1955年6月28日人民日报 第2版

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专栏:厉行全面节约,克服一切浪费

重工业部系统计划节约建设资金九千多万
重工业部系统计划今年在基本建设中节省九千多万元的资金。
重工业部根据全面节约精神,决定在未动工的九十万平方公尺的非生产性建筑面积中,削减十二万平方公尺,并把其余七十多万平方公尺的建筑降低到新的造价标准以下;在今年五六月间已经开工的三十多万平方公尺非生产性建筑工程中,也决定从减少设备、装饰等方面降低造价约百分之十。这样就能给国家节省五千多万元的资金。此外,如工具、仪器购置费、干部培养费等方面,也作了适当的削减。
重工业部对本部在东北、华北和长江以南地区企业的宿舍、办公室、学校、医院、仓库等建筑,都根据气候等不同条件,规定了不同的造价指标。这些指标都低于中央所规定的标准。并规定这些地区的宿舍建筑,一般都盖平房。因此,长江以南各企业的宿舍建筑,每平方公尺只需要二十五元到三十五元的造价。中南地区一个建设单位,原计划建造的十五万多平方公尺楼房宿舍,规定每平方公尺的造价是八十元,现在决定把这些楼房建筑,改建每平方公尺造价三十五元的平房。这一项措施可节省近七百万元的资金。
重工业部在逐项研究各项工程时,发现有些为基本建设服务的临时工程,每平方公尺造价高达三十元到六十元,比现在规定的某些造价指标还高,因此这些工程完全可以充分利用。原计划新建的医院和学校,也有一些是不迫切需要建筑的。因此削减十二万平方公尺建筑后,并不影响职工的生活、工作和学习。
重工业部对新建厂的福利建筑,在不改变原来设计的原则下,也适当地降低了造价或削减了建筑面积。例如东北一个工厂的车间生活室面积过大,共有四千多平方公尺;有的新建厂的传达室有二百三十平方公尺大;有的新建厂办公室通到车间的路还有走廊。这些建设的项目,都进行了合理的削减,或是适当地降低了造价。
重工业部制定这个节约计划时,曾派出干部检查各重点建设单位的浪费情况,部里和所属企业上下结合算细账,并对原计划进行了反复地修改。
(新华社)


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专栏:

由被动到主动
建筑工程部计划司副司长 张剑锋
几年来,建筑工程部绝大多数建筑企业总是不能主动地、有计划、有步骤地施工,工程任务大都是在十分忙乱和被动的情况下完成的,因而在经济上曾给国家造成了严重的损失。
造成这种状况的根本原因之一,是建设单位的计划常常确定不下来,工程项目常常变动,一方面要求施工单位赶进度,一方面又不能按时交付设计图纸,总体规划和施工组织设计也不能及早编出。这样,就打乱了施工程序,影响了施工前的准备工作,使得建筑企业无法组织均衡施工。另一个根本原因,是在这种客观困难面前,建筑部门产生了两种偏向:有些建筑企业盲目冒进,没有弄清任务情况,就大量集中劳动力,大量储备材料,没有图纸,就铺设道路,兴建附属企业,敷设积水管和电线;另一些建筑企业觉得甲方的计划变来变去,反正一时定不下来,便采取了束手等待的态度,一旦图纸来到,甲方催促立即开工,便只好在没有做好施工准备的情况下,不顾一切地仓促开了工。这两种偏向的表现形式不同,但都是违背了施工程序,从开工到竣工缺乏科学的计算,缺乏充分的准备,没有全面地考虑问题。这样就使得工作更加被动。在进度上弄得前松后紧,前半年大量窝工,后半年大量抢工赶工。在材料上造成积压,影响了资金的周转。在场地布置上由于没有结合具体情况,没有统一的设计思想指导,弄得不是座标不对,就是标高错了,要不然就是暂设工程同正式工程碰了头,有的做错了要改,有的做少了又要加。临时建筑是丢东忘西,顾此失彼,盖了又拆,拆了又盖。储存材料的地方放得不对,常常要搬来搬去。
为了扭转这种混乱的局面,使建筑企业的工作由被动转为主动,我们组织了有关的建设单位、工程公司和设计院研究了拖拉机制造厂等三个单位的建设工程,从建厂开始一直到竣工,都作了明确的安排。
我们首先根据国家建设计划的要求,规定了整个工厂的建设进度——什么时候开工,什么时候作生产准备,什么时候竣工投入生产,每一年要完成多少工作量。每一项单位工程,也都作了具体的规定。然后,根据竣工日期,推算出各项工程的设计图纸和施工组织设计必须在什么时候交付,从而把设计进度确定下来。最后,再根据设计进度制定施工进度——什么时候进行施工准备,什么时候签订合同,各项工程什么时候开工,什么时候竣工,安装和土建如何配合等等。这样,大家对整个工程的建设进度以及各个单位应负的责任,心里都有了数。建筑企业的施工准备工作可以提前进行了,而且可以准备得切合实际,可以根据各项工程投入生产的先后、主次,比较合理地安排每一年、每一季的任务和劳动力,从而使得年度之间和季度之间的工作量和投入的劳动力都可以做到比较均衡。这样,就可以从根本上克服施工中的混乱、被动和因此产生的严重浪费。
第一汽车制造厂在建设过程中,因为没有及早编制建厂的总进度计划,曾遭受了严重的损失。但是,我们在开始建设拖拉机制造厂等工程时,没有接受第一汽车厂的教训。把一九五五年的工作量估计得太高了,力量集中得过早,年初竟聚集了一万多人,结果窝工率高达百分之四十以上,很长时间都没有事情做。材料很早就运进了现场,满山遍野都是,因此积压了资金,使得许多要办的事没有钱办。地方上为了支援这些重点工程,开设了很多砖瓦窑、石灰窑和加工厂,也不得不随着施工单位一起窝工。幸而这几个工程的厂房还没有开工,所以陷得还不深。现在编制了建厂的总进度计划,总算把这几个工程及时从错误中挽救出来了。
除了总进度之外,我们还编制了工程现场的总体规划。这几个工程在开始建设时因为违反了施工程序,没有总体规划就轻易行动,曾吃了很多苦头。例如,公路比设计图纸多修了二万四千二百平方公尺,其中有一条因为工厂的座标有变动而同厂房的基础发生了冲突,全部作废。修的停车厂不仅超过了设计面积,而且超过了设计规定的质量标准。积水管错埋了八百四十五公尺,浪费了一千九百元。现在编制了总体规划,就避免了以后在这方面继续发生错误。
在编制总体规划时,我们特别注意了下面几个问题:第一,充分利用正式工程,凡是在施工中能够利用的职工福利建筑、加工厂、道路、水电,都尽量先建。由于采取这些措施,现在已经节省了五百多万元的暂设工程费用。第二,对附属企业,特别是使用材料较多,运输量较大,本身的设备又较重的加工厂,如混凝土搅拌厂、钢结构厂、钢筋混凝土预制厂等,慎重地考虑到多方面的条件,作了妥善安排,避免了以后发生搬家的现象。第三,尽量利用市政建设工程,如水源、电源、道路等。可惜,由于城市规划未定,市政建设工作也比较落后,我们在这方面还没有能够做出什么成绩。
这次在编制总进度计划的过程中,大家都表现了很好的协作精神,积极克服困难,挖掘潜力。建设单位表示要保证按期给设计单位提供设计资料,设计单位保证按期给施工单位交付图纸,施工单位保证要按照国家计划要求准期竣工。但是,因为工厂的建设工作十分复杂,将来还可能碰到不少预料不到的困难,技术设计交付后,建厂总进度计划也还会有若干修改和变动,要做到每个环节都按照总进度的规定,配合衔接得很好,还需要一切有关单位和全体职工艰苦的努力。特别是设计图纸能否按时交付,对整个建设能否按计划进行有着决定意义,所以设计单位担负的责任更为重大。
在拖拉机制造厂等单位的建厂总进度和总体规划编好之后,我们又对所有已提出初步设计的重点工程开始进行了这项工作。我们的体会是:只要努力钻研,虚心学习,基本建设的规律是可以掌握的。基本建设中的混乱、浪费、被动,也是完全可以克服和避免的。


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专栏:

为什么把机器长期存放在仓库里
吴荣江
在淮南矿务局,有三十三台匈牙利风锤原封未动地长期被存放在仓库的大木箱里,有数台一百公尺长的双溜槽链板运输机的溜槽长期被堆积在仓库里和露天空场上。
购买这些机器都曾花了很多钱,单是“六台双溜槽链板运输机就用了二十二万六千多元”;而且,购买了这些机器再运到淮南煤矿来也很不容易。以双溜槽链板运输机为例,从去年二月,淮南矿务局就派设备采购科副科长到外地去采购。当时因我国还没有生产这种双溜槽链板运输机而没有买到。淮南矿务局再三向煤矿管理总局提出申请,说是生产上“迫切需要”,一定要煤矿管理总局帮助买到这种机器。煤矿管理总局为此曾召集局内各有关部门开会研究,最后决定由张家口矿山机械制造厂仿照苏联煤矿薄煤层使用的最新式的双溜槽链板运输机进行试制。在试制过程和运输过程也付出很多人力和物力。谁会料到,这些“迫切需要”的机器运到淮南矿务局就长期睡在仓库里呢。
如果要问这些来之不易的和“迫切需要”的机器为什么被长期地积压不用,请先看看淮南矿务局为什么采购这些机器吧。一九五三年,淮南矿务局的年度维持生产工程费用节余了五十多万元,按照规定,这笔款子是应该上缴的。但是他们却用来买了薄煤层使用的双溜槽链板运输机,至于当时生产上是否需要,需要多少,什么时候需要等问题,他们是没有考虑的,只是想到多买些机器储存总没有什么坏处,反正以后生产发展了总会用得上。当六台薄煤层使用的双溜槽链板运输机运到淮南后,矿务局就分给所属蔡家岗煤矿一台。但是,当时蔡家岗煤矿并没有薄煤层采煤工作面,而且直到现在开采薄煤层的准备工作还没有做好。因此这台新机器从去年十月份起,就被拆开放在露天空场上,任凭日晒夜露,风吹雨打。今年一月份,矿务局又将三台双溜槽链板运输机运给所属新庄孜煤矿,而新庄孜煤矿也将它积压下来,直到现在,才用上两台,也是时开时停。
这些双溜槽链板运输机目前在淮南矿务局既然不适用,煤矿管理总局就指示淮南矿务局调拨给其他需要的煤矿使用,但是淮南矿务局却怕调拨出去自己就没有储备了,因此宁可积压也不愿外调。直到今年三月份,在煤矿管理总局再次指示下,才拨了一台给西南某煤矿使用,其余的仍旧积压着。
机器积压的再一个原因,是生产部门的某些工作人员不积极钻研新技术,因此某些可以使用的机器也没有使用。如煤矿管理总局根据淮南矿务局订购重型风锤的计划,从国外订货中给他们调拨了三十八部匈牙利风锤。去年七月份,这些匈牙利风锤运到淮南煤矿,就有人说:“不是重型风锤,不能用。”大通煤矿拿一部去试用了一次,因为没有把机器上的油垢擦洗干净,使用起来不太灵活,他们就武断地说:“吹风量不大,蹩风,效率低,不合用”,就把风锤积存在仓库里再不使用了。其他煤矿看到大通煤矿试验没成功,也不愿再使用。是不是匈牙利风锤不是重型的,就真的不好用呢?并不是。淮南矿务局技术处在今年二月份曾作了一次试验,证明这种风锤在中硬以下岩石中使用的效率,并不低于重型风锤。工人们认为这种风锤轻巧,也很欢喜使用。而淮南矿务局所属各矿大都是中硬以下岩石,因此也大都可以使用这些风锤,但是直到现在,淮南矿务局还没有积极督促所属各矿使用。
去年十一月,淮南矿务局人民监察通讯员曾对积压这两种新机器的事提出批评,并经淮南矿务局监察室作了调查和提出处理意见,但仍没有引起淮南矿务局的重视。淮南矿务局应该立即处理这些积压的机器,可以调拨给他局使用的应赶快调出,本局有条件使用的更应赶快使用,没有理由再让这些机器长期在库里睡觉了!


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专栏:

黑龙江各县农场不应积压和浪费粮食
周海
黑龙江省很多县的国营农场有严重的积压和浪费粮食的现象。据我们近几个月了解,仅鸡西、北安、宾县等三个农场就积压粮食达五万斤之多。全省一百多个农场积压多少呢,这是很难估量的。许多农场管理人员不知道自己的农场存粮多少、余粮多少、供应多少、消耗多少,粮食发霉、家畜家禽蹧蹋等浪费现象很多。
农场积压和浪费粮食的原因之一,是农场负责同志有本位主义思想,不根据实际需要,给本单位盲目多留粮食。还有一个原因是农场管理工作人员心中无数,生活所需粮食的供应和生产所需粮食的消耗没有标准或标准过高,制度也不严。如富裕县农场,过去工人家属愿领多少粮食就领多少,从五月份才开始加以限制;但规定每月大人领六十斤米、小孩领四十斤米,标准显然过高。在粮食保管加工等方面也有不少损失和浪费。如尚志县示范农场,一九五四年在十八垧地上收获的玉米(约四、五万斤)没有扒皮就放在玉米楼子里,从来没人翻晒,到今年三月底才扒完,霉了三分之一;并且玉米楼子跟前有五、六百平方公尺大的地方抛撒了很多玉米粒子,平均一平方公尺的地方就抛撒了一斤左右。这些农场发生积压和浪费粮食的现象,同各县县委和农业部门对农场检查督监和控制不严也有密切的关系,许多农场处于没人管理的状态。
农场是生产粮食的单位;可是,它同别的国家机关一样,在使用粮食方面决不容许有什么“特权”,不能认为是自己生产出来的自己就可以额外多留一些,就可以任意浪费。各地国营农场管理人员必须进一步认识节约粮食消灭浪费的重大意义,克服本位主义思想,把剩余粮食迅速交给国家,杜绝损失浪费的现象。各场应当赶快查清粮数,规定合理的消耗标准,核实需要量;同时,要建立起领取粮食的制度,按定量标准有计划地供应给本场生产上需要的和职工日常生活中需要的粮食;还要加强粮食保管工作,定时翻晒,防止发霉;粮食加工要提高出米(面)率,减少碎米和糠麸率、损失率。各县县委和农业部门的领导同志应当重视这项工作,并派专人协助农场把这项工作做好。


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专栏:

在首都各界庆祝中印、中缅总理发表联合声明周年大会上
中印友好协会会长丁西林的讲话尊敬的大使先生们亲爱的朋友们和同志们:
今天中印友好协会和中缅友好协会联合举行这个大会,庆祝中印、中缅总理发表联合声明一周年,并庆祝一年以来,中国同印度、缅甸根据和平共处的五项原则增进友好关系中所获得的光辉成就。
一九五四年六月,当亚洲和世界人民都在注视着日内瓦会议和远东局势的发展时,我国周恩来总理应印度政府和缅甸政府的邀请,先后访问了我们伟大的邻邦印度共和国和缅甸联邦,并同尼赫鲁总理和吴努总理在六月二十八日和二十九日,在德里和仰光分别发表联合声明,规定了指导中印两国之间和中缅两国之间的关系的五项原则,这些原则是:互相尊重主权和领土完整;互不侵犯;互不干涉内政;平等互利;和平共处。这些原则不仅符合中国、印度、缅甸三国人民的要求,而且为不同社会制度的国家之间的和平共处提供了基础,因此它立即受到我们三国人民的衷心拥护,并为所有爱好和平的国家和人民所赞许和支持。
过去一年中,在五项原则的指导之下,我国同印度、缅甸的友好合作在政治、经济、文化各方面都有了迅速的发展;特别是去年十月和去年十二月尼赫鲁总理和吴努总理相继来我国访问,对于增进我国政府和人民同印度、缅甸政府和人民之间的相互了解和信任,有着重大的意义。
有必要指出,中印、中缅总理联合声明所宣布的五项原则,在亚洲和世界范围的国际事务中正在起着愈来愈大的积极作用。今年四月亚非两洲二十九个国家在万隆会议上所宣布的十项原则,正是和平共处五项原则的引申和发展。中国和印度尼西亚两国总理,在今年互相访问并发表联合声明以后,两国间的友好关系有了更进一步的发展。最近苏联和南斯拉夫两国政府的宣言以及布尔加宁主席和尼赫鲁总理的联合声明,也充分体现了和平共处五项原则的精神和实质,对缓和国际紧张局势作了重大的贡献。事实证明,无论在东方或西方,和平共处的要求已逐渐深入人心,而反对和平、疯狂地扩军备战的侵略者和殖民主义者则日益陷于孤立。我们深信,在印度、缅甸、印度尼西亚、中国、苏联和其他亚洲国家的共同努力下,在世界上所有的爱好和平的国家和人民的共同努力下,远东和世界的持久和平是可以争取到的。
为了完满地实践中印、中缅总理的联合声明所宣布的五项原则和进一步发展中印、中缅的友好合作,为了保卫亚洲和世界和平,中国人民将同印度人民、缅甸人民和一切爱好和平的人民一道携手前进。
中印友好万岁!
中缅友好万岁!
世界和平万岁!


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专栏:

印度驻我国大使赖嘉文的讲话朋友们:
许多年以前,许多世纪以前,一些足以指导人类关系的伦理观念和人类行为的永恒原则,在亚洲产生了,并且传布到了其他各洲。世界上许多伟大的宗教——印度教、佛教、拜火教、希伯来教、基督教、回教——都起源在亚洲,都是亚洲对世界的贡献。但是在近代的年月里,亚洲却沉默了,亚洲的光辉被从亚洲以外来的年轻而尚武,冒险和剥削成性的人们遮盖了。他们发言,亚洲不能不听着。有
一个时期,商业和殖民主义扩张主义的语言代替了正当的行为。一切亚洲伟大的思想家所教诲的“四海一家”的观念只是在理论上被接受,在实践中却被取消了。这就造成了世界上的争端。因此,在一个不断处于紧张局势的世界上,如果人类要想免受危险的胁迫,必须重申有名的各国和平相处、互相容忍的原则。
非常有意义的是:当印度、中国、缅甸、印度尼西亚这些国家觉醒过来并重新获得了自由以后,他们关心的重要问题中就包括了关于自由、平等、互相尊重和互不干涉的问题—这些也就是“和平共处”的主要内容。从一九四七年在新德里举行的亚洲会议开始,直到一九五五年在万隆举行的亚非会议止,觉醒了的亚洲国家曾多次努力在新的意义上使“和平降临大地”、“人间充满善良”。
去年,印度和中国的总理在新德里发表的联合声明可以说是一次最重要的这样的努力。虽然这两位伟大的政治家当然只能替他们所代表的十亿亚洲人发言,但是几天以后,缅甸总理和中国总理在仰光发表重新申述了新德里声明的醒目的条文的联合声明,以及后来亚洲人民对于这两项联合声明所表示的欢迎毫无疑问地显示出,当尼赫鲁总理和周恩来总理在六月二十八日发表他们的联合声明的时候,他们不仅代表他们自己和印度与中国发言,也同样代表其他许多人发言,这的确是号召用正确的行为把世界从争端矛盾中拯救出来的新生了的亚洲人民的声音,这种声音引起了全世界人民的共鸣。全世界的人民希望听到一个新的声音,这就是国际关系中的新的音符,一种新的哲学,和平的哲学,一部人类行为的法典,在这部法典中宽容、谅解、善良和睦邻政策是占主要地位的。
这几位亚洲总理所说的是和平、希望、平等和正直的语言。的确,他们所主张的原则并不是什么新的东西,可是他们公开号召人们来重视这些原则并且推荐这些原则来为这个纷扰不宁的世界取得平静这一事实,却有着新的意义。这些原则并不是一些虔诚的客套,而是切实可行的原则,如果遵循这些原则,将会改变世界的面貌。
亚洲国家由于自己的经历已经知道联合声明中的五项原则是多么必要。当亚洲各国的代言人第一次聚集在一起,他们自然而然地要宣告他们认为能拯救亚洲以至全世界免于陷入国际争端和对立中的正确答案。
种子在去年六月播下了,长出来的树苗虽然还是幼苗,已经结了果实。联合声明中列举的各项原则业已被许多国家欣然接受为正常国际关系的基本原则。每当爱好和平的人民的领袖会面的时候,他们就重述新德里和仰光声明中所包括的原则并表示赞同。不久以前,当亚洲和非洲的领袖们在万隆举行历史上第一次的聚会时,他们把五项原则发展成为十项原则;最近,在印度总理和苏联部长会议主席的联合声明中,这些原则又一次获得赞同。我相信随着时间的进展,世界上会有更多的爱好和平的人民拥护并且实行这些原则的。
愿所有相信和宣布赞同这五项原则的国家彼此之间并且同其他国家继续保持亲密的友谊,借以证明这五项原则的实际效用和切实可行。祝他们之间的友谊和合作万古常青,以巩固世界的繁荣和人类的幸福。
善良的人们万岁!
国际间的亲善友好万岁!
和平万岁!


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专栏:

缅甸驻我国大使吴拉茂的讲话主席先生,各位女士,各位先生:
我有机会在这个大会上讲几句话,感觉非常愉快。这是一个隆重的仪式,因为这是中缅友好协会和中印友好协会为了庆祝中华人民共和国和印度共和国两国总理和中华人民共和国和缅甸联邦两国总理的联合声明的一周年而召开的集会。
如所周知,中缅友好协会于一九五二年五月十一日成立,以便进一步发展两国间的良好关系。一个愉快的巧遇是:那时率领由缅甸前来中华人民共和国的第一个文化代表团的缅甸文化部部长当时在北京出席了中缅友好协会成立大会。中缅友好协会成立以后,就对促进两国间的友好和互相了解极为关心,并且起了积极作用。协会表达了中国人民的意志,即为自古以来存在着的两国间的传统友谊注入了新生命。这种友谊在两国都处在帝国主义控制下的时候一直多少是没有生命力的,我们两国间的关系是建立在历史事实的牢固的基础上的。两国之间在人种方面、地理方面有很多接近点。由于这种接近点,自古以来,在近代和海外的海上交通还未开辟之前,两国间就有了商务和文化的往来。通过陆地贸易,中国供给缅甸一些生活必需品,同样地,缅甸供给中国一些必需品。跟着贸易关系就有文化交流。
还有一个对两国关系发生重大影响的历史因素,由于这个因素,缅甸在世界的这部分起了历史性的作用。这就是佛教。虽然佛教通过历史的过程,穿过中央亚细亚,由有名的“丝绸大道”传遍中国,在中国南部佛教的传播中,缅甸也起了作用。在亚洲历史中,缅甸所以能够起重大的作用,是因为她在地理上处在东方文化两大中心——印度和中国——之间。由于她在北方与中国往来,在南方和印度有关系,她构成两个伟大文化的桥梁。一个民族,如果在长久的历史年代里吸收了两种文化,它一定会成为两种文化的桥梁。这是自然的历史过程。这种过程在今天更为显明。在政治上,由于殖民主义,缅甸和印度的关系更加密切了,解放后,缅甸和中国人民的关系也加深了。因此在整个东南亚,缅甸是中印人民在经济文化方面的会合点。
根据缅甸、中国及印度交往的这种历史背景,我们就可以了解,现在这一历史阶段中这三个国家的目的的伟大的一致性。这个背景说明了这些国家对世界博爱与和平的热望的一致性,当我们考虑到这三个国家的人口连本年四月参加万隆亚非会议的其他亚非国家的人口占全世界人口一半以上的时候,我们觉得他们争取和平的意志应普及到整个真正相信生活的民主原则的世界。
如果世界否认这一原则,它就必须面临一场使用能彻底毁灭人类的新式武器的战争的前景,因为如果我们看一看战争的历史,我们将发现在早期人类社会里战争是单独由社会的代表们进行的,在那些战争里,战败的一方仅仅损失一人。以后直至第一次世界大战,军事科学已经使战争发展到线与线的战斗。在那种战争里,后果只是和一群军事人员有关。而在近代,像在第二次世界战争,战争是进行在平面上,不仅是前线的人,就是在后方的平民也遭受到战争的可怕的后果。下一次战争如果降临的话,将是最大规模的,因为将由世界上两个坚强的阵营作战。
关于这一点,主席先生,让我们看一下新的世界战争将是多么不幸。近来一些划时代的科学发现,如原子能、核子能,如能正当地利用,可以为人类无限造福,但是如果错误地使用这种能量,可以引起全人类的毁灭。所以问题不在于近代科学已有了怎样的进步,而在于人类自己决定怎样地利用这种高深的发现,这是很有关系的。很奇怪的是当人类还有很多自然界的敌人作为斗争对象时,却去利用科学发明来毁灭自己的同类。如果人类能使用近代的科学知识去征服自然界的敌人,那末我们将更加健康更加快乐,将有一个更美好的世界。为了这方面的成就,是要依靠全世界爱好和平的人民清楚地积极地表示他们的愿望,他们要这些伟大的科学发现只用于提高人类的生活而不是为了毁灭人类。为了这点,我们需要世界和平,并且全世界爱好和平的人民已经在由中国、印度、缅甸总理们所发表的和平共处五项原则的坚固形式下表白了他们争取和平的愿望。
在一些国家里,这五项原则被称为“班查西拉”。在缅甸,“班查西拉”的意思是:每一个人每天生活所需要遵守的五条格言。这五项原则是:一、互相尊重领土的完整和主权;二、互不侵犯;三、互不干涉内政;四、平等互利;五、和平共处。这五项原则可以应用于个人乃至于国际间互相关系。如果全人类都遵守这五项原则,将来是不会再有个人和国际间的冲突的。
不幸得很,由于互相畏惧,互不信任以及狂热地扩张军备,在世界上有一种足以导致全球性战争的趋势。有些哲学家们说,最后一次战争将发生在“东方”与“西方”之间。但是我们不相信这场战争是不可避免的。有一件事情是肯定的,无论交战者是谁,无论那一方胜利,整个人类将遭受到战争的可怕的后果。我们受到过上一次世界大战的最坏的经验。这个战争从南到北,又从北到南地两次扫过我们的国家。在我们中间这些可怕的记忆犹新。所以我们很高兴看到紧张局势的某些缓和现象。而这些现象是由于许多国家的伟大领袖的努力的结果。全世界爱好和平的人民都应当忠实地走这条由许多伟大领袖所开辟出来的道路。
以宗教为生活背景的缅甸人民憎恨任何形式的毁灭生命的事情。我们坚信,如果人类能按照“永爱”的原则并根据和平共处五大原则生存,再一次战争是不会有的,相反地,将出现愉快的升平世界。具体地说,世界就是许多国家的大家庭。在这里每一国是家庭的一员,有他自己的或许不同于别人的观点和意识。但是像缅甸谚语说:“即使你自己的五个手指,大小长短都不一样,但他们仍然能够为你整个系统的利益而存在与合作”,那末世界家庭的成员们为什么就不能和平共处并为整个人类社会的生活的改进而努力呢?
最后,主席先生,各位女士,各位先生,我祈祷这个指导世界家庭各个成员之间的关系,以便和平而繁荣地生活的具体而有效的公式——五项共处原则能随时间的推移而扩大它的领域。


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专栏:

外交部副部长张闻天的讲话主席,赖嘉文大使先生、吴拉茂大使先生,亲爱的朋友们和同志们:
一年以前,我国周恩来总理应印度政府和缅甸政府的邀请,先后访问了我们这两个伟大的邻邦,并分别同尼赫鲁总理和吴努总理进行了会谈。在这两次会谈后所发表的两个联合声明中,都提出了指导两国相互关系的著名的五项原则。这就是:互相尊重主权和领土完整;互不侵犯;互不干涉内政;平等互利;和平共处。这些原则在一九五四年四月中印关于中国西藏地方和印度之间的通商和交通协定中就已经提出来了。中印、中缅总理的联合声明中还都表示,这些原则不仅可以适用于两国之间,而且可以适用于一般国际关系之中。如果这些原则得到更广泛的承认和遵守,就将有助于扩大和平地区,并为建立各国之间的相互信任和和平合作奠定基础。其后,在我国政府同苏联政府和印度尼西亚政府所分别发表的联合声明中,也表示了确认这些原则。大家可以看到,根据这个五项原则,我国同这些国家以及其他许多国家间的友好关系,已经有了显著的发展和加强。一年来的事实证明,我国是信守不渝地遵守五项原则的,并且愿意根据这些原则同世界上一切国家建立正常的友好的关系。同时,一年来的事实也证明,和平共处的五项原则已经获得了日益广泛的承认和支持,在国际事务中发挥着越来越大的积极作用。因此可以说,过去的一年,是五项原则获得辉煌胜利的一年。这是值得我们欢欣和庆祝的。
在中印、中缅总理的联合声明发表之后,首先表示支持和平共处五项原则的是越南民主共和国。胡志明主席在一九五四年七月六日的谈话中曾明确指出,这五项原则也适用于印度支那问题的解决。此后日内瓦会议上达成的关于和平解决印度支那问题的协定,就是这些原则获得胜利的一个重要标志。这个协定是在尊重印度支那三国的独立、主权、统一和领土完整,并且保证它们的内政不受任何干涉的基础上达成的。日内瓦会议解决印度支那问题的这些原则,同和平共处五项原则的精神显然是一致的,而科伦坡会议五个国家对于日内瓦协议的达成是作了积极贡献的。
我们知道,由于科伦坡会议五国的发起,今年四月间举行了有巨大历史意义的亚非会议。有二十九个亚非国家参加的亚非会议的成功,促进了世界和平和开辟了国际合作的新途径。它的影响还在一天天深入和扩大。而包含在亚非会议关于促进世界和平和合作宣言中的十项原则,就正是和平共处五项原则的引伸。这说明,这些原则已经为亚、非两大洲的绝大多数国家所接受,作为它们之间和平相处和友好合作的基础。
此外,这五项原则也体现在有利于世界和平和国际合作的其他国际文件中。在南斯拉夫分别同印度、缅甸以及苏联所发表的联合宣言中,就都提到了承认和遵守和平共处的这些原则。这里特别值得指出的,还有最近苏联同印度的会谈以及会谈后所发表的联合声明。声明中郑重指出,在苏、印两国关系中将继续遵循上述的五项原则,并认为应该更广泛地应用这些原则来保障世界和平和促进国际合作。显然用不着说明,像苏联和印度这样两个伟大的国家根据这五项原则来加强它们之间的友好关系,这对于促进世界和平将起多么重大的作用。正因为这个缘故,苏、印两国政府领袖的联合声明获得了中国人民的热烈欢迎,也获得了全世界爱好和平
的人民的热烈欢迎。可以相信,所有接受或同意这些和平共处原则的国家,对于这一重大声明是会特别感到满意的。
从以上的叙述中可以看出,到现在为止,五项原则的精神已经为愈来愈多具有不同政治、社会制度的国家所接受。这绝不是一件小事。这是当前国际上具有重大的历史意义的事件。事情是这样的明显,如果各国在处理国际关系问题上,都能遵守和实行这些原则,纵然各国之间有着如何不同的政治、社会制度,如何不同的生活方式,和平友好的国际关系是可以建立起来的,国际间的紧张空气是可以驱除的,裁减军备和禁止原子和核子武器的要求是可以实现的,国际间的贸易和文化交流是可以大大发展起来的。五项原则是如此明显地表达了现阶段世界各国人民的共同要求和共同愿望,因此,这些原则才有这样巨大的生命力,才成为现代国际关系中不可抗拒的趋势!
但是无庸讳言,并不是世界上一切国家都考虑到了这种趋势,愿意承认和遵守这些原则的。美国侵略集团和它的追随者就不是这样。它们坚持要执行同这些原则完全相反的政策,即所谓“实力地位”政策。它们所追求的,并不是各国之间的和平共处,而是使别国屈从于它的意志,供它驱使。它们所感到兴趣的不是互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政和平等互利这些原则,而是侵犯他国主权,侵略他国领土,干涉他国内政,向别国要求种种特权,在别国领土上建立军事基地,拼凑对立性的军事集团,不断制造国际紧张局势,积极准备原子战争。美国侵略集团的这些行动,显然是违反世界各国人民的共同要求和共同愿望的。
由于爱好和平的国家和人民进行了不懈的努力,最近的国际局势已有了一些和缓的迹象。现在,要求和平共处、要求经过谈判解决国际争端的人和国家是越来越多了。所谓“实力地位”政策,亦即侵略和战争政策,已日益遭到全世界人民的反对,而更加不得人心了。但是,侵略和战争势力是不愿意看到国际形势的和缓的,它们正在积极破坏各国人民的和平努力,并在“以实力求和平”的名义下,加紧进行着战争准备。因此,我们就不能不注意到,发生新战争的严重危险还依然存在。面对着这样的局势,我们爱好和平的国家和人民就负有为维护世界和平而作再接再厉的努力的重大责任。我们应当继续贡献我们的力量,使和平共处的五项原则更加普遍地被应用于国际关系之中,使这些原则发挥更大的作用。
亲爱的朋友们、同志们,我们相信,只要我们大家不吝啬我们的力量,那么在过去一年中已经获得了辉煌胜利的和平共处的五项原则,必将在今后的年月中取得更加辉煌的胜利,因为这些原则是符合于世界各国人民的共同要求和共同愿望的。而“实力地位”政策,侵略和战争政策则是注定要失败的,因为那是违反世界各国人民的共同要求和共同愿望的。和平力量一定会胜利,战争力量一定会失败,这就是今后世界历史发展的必然趋势,也就是我们坚定不移的信念。
值此中印、中缅宣布五项原则一周年纪念之际,请允许我向伟大的印度人民、缅甸人民,向印度总理尼赫鲁阁下、缅甸总理吴努阁下表示祝贺和敬意!并向一切支持和平共处的五项原则的各国人民和它们的政府表示祝贺和敬意!让我们大家在一起,为世界和平和国际合作的神圣事业取得更伟大的胜利而共同努力!
世界和平万岁!
世界各国人民之间友好合作万岁!


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