第3版()
专栏：
为培养社会主义社会全面发展的成员而努力
中央人民政府教育部副部长 董纯才
一
“一定形态的政治和经济是首先决定那一定形态的文化的”（毛泽东：新民主主义论）。这是一条说明历史和现实的马克思主义真理。教育是在各个不同的社会经济形态之下，改变它的性质、目的、内容和方法的。因此，各个不同历史阶段的教育都有它的不同特点。教育性质是随着政治和经济的变化而变化的。
中华人民共和国的成立，标志着中国革命第一阶段的基本结束和第二阶段的开始，即新民主主义革命阶段的基本结束和社会主义革命阶段的开始。中国革命第一阶段的任务是推翻帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治，建立新民主主义社会。第二阶段的任务是要在中国建立社会主义社会。
在中国革命第一阶段，解放区施行的教育，是新民主主义教育。新民主主义教育是新民主主义革命运动的一个组成部分，是以新民主主义为内容，并为新民主主义革命服务的。这时，国民党统治区施行的是封建、买办、法西斯主义教育，这种教育是以封建、买办、法西斯主义为内容，并为封建、买办、法西斯主义服务的，是当时人民大众所反对的东西。
中华人民共和国成立后，我国革命运动已开始转入社会主义革命阶段。我国的教育事业就成为工人阶级领导的国家建设事业的一个组成部分。它在过渡时期，是为实现总任务服务的，为建设社会主义社会服务的，是实现总任务的一个不可缺少的有力工具，是社会主义建设事业的一个组成部分。
在中国革命第一阶段，我国社会的主要矛盾，是人民大众同帝国主义、封建主义和官僚资本主义的矛盾。这种矛盾反映到文化战线上来就是新民主主义的文化思想和封建、买办、法西斯主义的文化思想的矛盾。反对封建、买办、法西斯主义的文化思想就是当时新民主主义教育的主要任务。
在中国革命第二阶段，国内的主要阶级矛盾，是工人阶级和资产阶级的矛盾。这种阶级矛盾反映到思想战线上来就是社会主义的文化思想同资本主义的文化思想的矛盾。发展社会主义的文化思想，反对资本主义的文化思想，这就是社会主义教育的主要任务。在中华人民共和国成立的头几年，由于封建、买办、法西斯主义的思想在人们中间留下很深的影响，所以当时，还不能不集中力量来肃清这种反动思想毒素，以完成新民主主义革命未了的任务。现在，我们的学校教育就应积极发展社会主义的文化思想，彻底批判资本主义的文化思想，并进一步肃清封建、买办、法西斯主义思想残余。
总起来说，在中国革命第一阶段，我国教育（主要是解放区教育）是以新民主主义为内容，并为新民主主义革命服务的。在中国革命第二阶段，我国教育，是以社会主义为内容，并为建设社会主义社会服务的。二
中小学教育是普通教育；目前我国小学教育是国民义务教育性质；到一定时期，在一定条件下，中学教育也将成为义务教育。根据过渡时期国家建设的要求，国民受完义务教育，就应当去从事生产劳动，只有少数人升学深造。
中小学教育的目的和任务是什么呢？中小学教育的目的和任务是培养社会主义社会全面发展的成员，即社会主义社会的自觉的积极的建设者和伟大祖国的保卫者。根据我国当前实际情况，中学教育不仅要供应高等学校以足够的合格的新生，并且还要供应国家生产建设以具有一定政治觉悟、文化教养和健康体质的新生力量。因此，中小学毕业生，除一部分人根据国家需要升学外，大部分人应该积极从事工农业生产劳动或其他建设工作。
“培养社会主义社会全面发展的成员”，这一教育任务是根据什么提出的呢？它是根据我国过渡时期的总任务，根据建设社会主义社会的要求提出的。我国要建成一个伟大的社会主义国家，我们的学校教育就应当服务于这一伟大的总任务，担当起培养社会主义国家的建设者和保卫者的重任。社会主义社会的建设者，必须是个性全面发展的新人，这种新人应该是身心都得到健全的发展，具有社会主义的政治方向、辩证唯物论的世界观、共产主义的道德、一定的科学文化教养和健康的体质。这种新人应该遵行毛主席的指示，做到“身体好、学习好、工作好”。这种个性的全面发展，无论在奴隶制度下，在封建主义制度下，在资本主义制度下，都是不可能实现的。“民族压迫和封建压迫残酷地束缚着中国人民的个性发展”（毛泽东：论联合政府）。在阶级社会里，随着劳动分工，形成了体力劳动和脑力劳动的分离和对立。广大劳动人民从事粗重的体力劳动，他们受压迫和剥削，不可能受教育，缺乏文化教养，长期处于愚昧落后的状态。而少部分从事脑力劳动的人们，却不从事体力劳动，没有从事这种劳动的习惯和能力，他们学得一些书本知识，往往又不会应用。资产阶级学校就是“强迫学生去通晓一大堆无用的、累赘的、死板的知识，这种知识闭塞着青年的头脑，并把他们变成一些庸碌无能的官吏”（列宁：青年团底任务）。地主、资产阶级都是这样把一部分青年培养成为“四体不勤，五谷不分”的文弱书生和书呆子的。由此可见，在旧社会里，在剥削制度下，人的个性是不可能得到全面发展的。只有到了新社会，个性的全面发展才能开始实现；到了社会主义社会，消灭了剥削，消灭了阶级之间的对立，体力劳动和脑力劳动间的对立也消失之后，个性全面发展，才能进一步实现。这在苏联确是已经实现了，在我国也会随着资本主义和剥削制度的消灭而逐渐实现。至于消灭体力劳动和脑力劳动间的本质差别，那要到共产主义制度下，把全体工人阶级的文化技术都提高到工程师水平才能实现。现在我国正逐步地过渡到社会主义社会，我国儿童、青年面临的任务，是建设社会主义社会。为了实现这一任务，就要求我们的新后代的个性获得全面发展，身心都得到健全的发展，也就是说要求我们的新后代具有社会主义思想和一定的文化教养及健康的体质。因为只有这样全面发展的新人物才适宜担当建设社会主义社会的光荣、伟大的任务。因此，培养社会主义全面发展的成员，就成为我们中小学教育的重大的历史任务。
要培养全面发展的新人，就必须施行全面发展的教育。中华人民共和国成立以后，我们虽提出过我们的学校要施行全面发展的教育，但是在贯彻执行这一方针中，还有些摇摆现象。有时偏到这方面，有时又偏到那方面。在解放战争时期和解放初期，我们的中学比较注重政治、思想教育，这是适合当时的客观形势的要求的，是必要的。当时的缺点，在于忽视文化科学知识的教育，这种偏向的形成，是和经验主义的思想有关联的。近年来中央提出学校教育应以教学为中心。有些学校执行中央这个指示时，又走到另一极端，只注意科学知识教学，不管政治思想教育，形成忽视政治的偏向。特别严重的是忽视了劳动教育，对旧社会轻视体力劳动和轻视工农劳动人民的剥削阶级思想，没有进行系统的、深刻的批判，这是一个原则性的错误，应该由我们负责。对学生身体健康，有很多学校一直是不很注意，以致当前学生健康状况很不好。这也是当前中、小学教育中的一个严重缺点。这种顾此失彼的做法，都是畸形发展的教育。我们必须努力纠正。
从上述实际情况出发，当前在贯彻全面发展的教育方针中，要注意纠正上述偏向，加强政治思想教育，特别要加强劳动教育，改进教学工作，并改进体育卫生工作，使学生的身心获得全面的发展。这是提高中学教育质量的基本要求。
（一）加强政治思想教育
政治思想教育的任务，是要以社会主义的思想，马克思列宁主义的思想来教育学生，使他们建立社会主义的政治方向和辩证唯物论世界观的基础，并培养他们的共产主义道德。建立社会主义的政治方向，就是要使学生把建设社会主义社会和共产主义社会作为自己终生奋斗的目标。使他们明白今天的学习，就是为参加这一伟大建设事业作准备。培养学生辩证唯物论世界观的基础，就是要使他们在科学知识的基础上养成对自然现象和社会生活现象的唯物的观点，借以破除各种迷信观念和唯心观点。培养学生共产主义的道德，就是培养他们爱国主义思想，劳动观点，群众观点，爱护公共财物的精神，集体主义精神，自觉的纪律，以及坚韧，勇敢，谦逊，诚实，节俭，朴素等优良品质。为了完成上述政治思想教育的任务，必须以社会主义思想教育学生，同时还要批判资产阶级的思想，批判轻视体力劳动和劳动人民的思想，并继续肃清封建、买办、法西斯主义的思想残余。政治思想教育的三项任务是紧密联系不可分割的。社会主义的政治方向是建立在科学世界观的基础之上的。如果学生能够正确地了解社会发展的规律，那么他们就必然会树立起一个坚定不移的政治信念和政治方向——社会主义、共产主义的政治方向。另一方面，共产主义的道德也是要建立在科学的世界观的基础之上的。事实上，我们在进行政治思想教育时，这三方面也往往是交织在一起，不能孤立进行的。
根据学生现存的思想情况，目前在中学进行政治思想教育，应特别着重加强爱国主义教育、劳动教育和自觉纪律教育。
1、加强爱国主义教育。第一、要培养学生对祖国的热爱和献身于祖国社会主义建设事业的志向，准备随时为建设祖国、保卫祖国而辛勤劳动、牺牲奋斗。这就可以使爱国主义教育和社会主义的政治方向结合起来；同时也可以使爱国主义教育和劳动教育结合起来。第二、要加强学生的国家观念，使他们认识个人利益和国家利益的一致性，应使个人利益服从国家利益，要自觉地遵守社会秩序和国家法律，这样就可以使爱国主义和集体主义教育及自觉纪律教育结合起来。第三、要注意培养学生的民族自尊心、自信心和自豪感，同时也要培养国际主义精神，使他们对苏联、各人民民主国家及其他各国人民具有团结、友好、互助、合作的精神，要注意防止狭隘的民族主义思想和大国主义思想。这就使爱国主义思想和国际主义精神结合起来。
2、加强劳动教育。必须在各级学校中加强经常的（不是突击的）和全面的（不是片面的）劳动教育。劳动教育的主要任务：第一、是培养学生具有社会主义的劳动观点，使他们认识劳动创造人类历史的真理，劳动是人类生活中第一个必需的条件，从而把劳动看作是光荣的事业，看作是对社会的首要职责，热爱劳动，尊重劳动人民；克服轻视体力劳动的和轻视工农的剥削阶级思想；第二、是要培养学生社会主义的劳动态度，自觉地遵守劳动纪律，以自觉的积极的态度对待劳动；第三、是培养学生的劳动习惯；第四、使学生获得工农业生产的基本知识和若干技能。在进行劳动教育时，第一、要注意和其他方面的政治思想教育（如爱国主义教育、集体主义教育等）紧密联系起来，孤立地进行劳动教育是收效不大的；第二、要注意把劳动教育当做经常的政治思想教育，单纯的把劳动教育看作是就业教育，或看作是对应届毕业生的临时突击任务都是不妥当的；第三、要注意把脑力劳动和体力劳动当成统一的相互联系的教育，应当把学习本身看作是一项主要劳动，通过各科教学，培养学生的劳动观点和勤劳习惯并取得工农业生产的基本知识和技能；同时也要适当地组织学生参加一些课外活动和力所能及的体力劳动。这样做的目的是使我们的学生手脑并用，使脑力劳动和体力劳动密切结合起来。那种把劳动教育单纯看作是体力劳动，认为“劳动教育就是干重活”的看法和作法，都是错误的。目前在许多学生中存在着轻视体力劳动和轻视劳动者的观点，及不少学校在进行劳动教育中所产生的一些偏向，都应当加以纠正。
3．加强自觉的纪律教育。纪律教育的任务是培养学生学习的自觉性和积极性，自觉地遵守学校规则，维护学校秩序，尊敬教师，爱护学校财物，尊重集体利益，并培养遵守社会秩序和国家法律的思想。纪律教育的任务，还不单是为了保证教学过程得以顺利进行，更重要的是养成学生自觉地遵守纪律的习惯，为将来遵守劳动纪律和军队纪律作准备。因此，纪律教育应当和爱国主义教育、集体主义教育、劳动教育结合起来。目前有些学校存在着学生不尊重教师、不遵守学校纪律，不遵守社会秩序等不良现象，必须认真加以克服。
进行政治思想教育的方法，主要通过课内各科教学和课外各种活动来进行。第一、要结合现实生活进行教育。过去我们曾结合革命斗争，结合各种社会改革运动，抗美援朝运动等对学生进行政治思想教育。这种教育，深入人心，收效很大。今后应吸取这种经验，结合社会主义的建设和社会主义的改造事业来进行政治思想教育，反对脱离现实生活的教育，反对闭门读书的偏向。第二、要结合学生生活和思想实际并根据青年特点，来有的放矢地进行教育，那种不顾学生思想实际的空洞说教的方法是会失败的。第三、政治思想教育的基本方法，就是毛主席所说的“民主的即说服的方法，而不是强迫的方法”。这是人民教育的一个优良传统，就是从正面以正确的思想观点来教育学生，使之认识真理，分清善恶，明辨是非，在行动上有所遵循。应注意发扬学生的优点，帮助他克服弱点。对学生的良好行为应予以表扬鼓励；对于学生的错误思想行为，既不能放任自流，也不能采用简单粗暴的方式来处理；必须是循循善诱，启发其觉悟，进行适当批评，帮助他们改正。对于那些实在说服无效的，可以采用适当的处罚手段，但是这也只是为了达到教育目的而不得已采用的一种补助方法，因此必须防止单纯惩罚的偏向。
政治思想教育主要依靠教师来进行。教学是不能脱离政治思想的。教师们在教学中要注意政治思想教育，这是说，教师要注意教学中的思想性、政治性和科学性，而不是在教课中节外生枝，每课都加上一个政治尾巴，或把文化课当政治课教。因此，教学中既要反对忽视政治的倾向，又要反对教条主义。教师本人的言行对学生的思想意识具有潜移默化的功效，故教师对学生应注意以身作则。班主任对学生的政治思想教育负着很重要的责任，对于班主任的作用应加以重视。青年团、少先队是学校进行教育的不可缺少的得力助手。他们对于学生的政治思想教育，起着积极的作用。学校应善于取得团、队的帮助，来做好政治思想教育工作，团、队也应积极帮助学校工作。
（二）改进教学工作
教学是学校教育的中心环节，它的目的，是循序渐进地系统地以科学知识教给学生，同时在教学中贯彻政治思想教育。目前我们的学生的知识水平是很低的，思想还很不纯，我们要采取有效办法，以社会主义思想和系统的基本科学知识来武装学生，提高他们的知识水平和思想觉悟。为此，必须改进我们的教学工作。
过去几年我们曾进行了初步教学改革。我们的教学改革，是以老解放区的经验做基础，并注意学习苏联教育的先进理论和先进经验。早在抗日战争时期，毛主席就已指示：“改订学制，废除不急需与不必要的课程，改变管理制度，以教授战争所必需之课程及发扬学生的学习积极性为原则。”根据毛主席的指示，老解放区的中小学，首先废除了旧中国中小学的一套社会科学教本，代之以新民主主义为内容的新编的教本。在自然科学方面，选用思想毒素较少的旧课本，或加以改编。在教学方法上，开始注意联系实际。新中国成立后，除了老解放区的中小学外，我们接收了大批旧学校。我们根据老解放区的经验，也是先废除旧的文史课本，代之以新课本（以老解放区的课本为蓝本改编的）。跟着就学习苏联的先进经验，制订中小学教学计划，并以苏联中学用的教学大纲和教科书作为蓝本，编订教学大纲和改编教科书。现在用的自然科学教本是以苏联的课本作蓝本，社会科学教本则是以老解放区的课本作基础。在改革教学内容的同时，很多学校就动手学习苏联的先进经验，改革教学方法。
我们中小学的教学工作，虽然经过了一番改革，但还不彻底。今后要进一步加以改进，以求提高中小学教育的质量。根据老解放区的经验和苏联的先进经验，目前改进中小学教学工作，应当注意以下问题： 第一、教学必须贯彻理论和实际相结合的原则。一要使教学和政治斗争结合起来，并为政治斗争服务；二要使教学和生产建设结合起来，并为生产建设服务。列宁说过，“如果不把青年一代的教育和生产劳动结合起来，未来社会的理想是不能想像的。没有生产劳动而谈教育和教学，没有相应的教育和教学而谈生产劳动，都不能被提到现代技术水平和科学知识情况所要求的那样的高度”。过去老解放区的中小学教育比较注意这条原则。近年来有些学校的教学工作，有脱离生产劳动和忽视政治的倾向。这是应当注意改正的。
第二、教学改革应以教学内容的改革为中心，相应地改革教学方法。只在教学方法的改革上打圈子，忽视教学内容的改革，这是本末倒置。当然教学内容改革了，教学方法不改革也不行，否则就不能很好地完成教学任务。
关于教学内容的改革，首先要求教师钻研新教材，领会每课的教学目的，抓住它的中心思想和中心内容，按照教学目的，把教材的思想内容和科学内容正确地系统地传授给学生。我们要求教师们逐步学会运用辩证唯物论和历史唯物论的观点来讲课，要求教师把科学知识正确地传授给学生，并在课堂教学中注意贯彻政治思想教育。这就要求教师适当地搜集、采用国家建设的实际材料来充实教学内容，并创造条件，制造教具，进行直观教学，使学生能作实验和参观，以巩固和练习运用所学知识。
改进教学的一项最基本的工作是编印一套完善的教学大纲和教科书及教学指导书。中央教育部已准备根据国家过渡时期的总任务和中小学教育的目的，进一步以辩证唯物和历史唯物的观点和方法，按照社会主义的教育原则，并结合中国实际，改编中小学教学大纲和教科书，并准备为教师编一套教学指导书。我们计划在第一个五年计划期内，完成这一思想建设工程。当前有些课本的分量太重，这是形成学生功课负担过重的主要原因，中央教育部已订出精简方案，供各校参考。首先将高中三年级的物理学和历史两科教材予以精简。初中外国语课已决定取消。其余课目教材的精简问题，我们还要加以研究，再作决定。
第三、要注意克服教条主义和形式主义。教条主义和形式主义，都是旧中国旧教育的遗毒。在旧式学校里，教学就是脱离实际，就是教学生读死书。这种根深蒂固的毛病，至今有些学校还没有完全克服。因此，在学习苏联，改革教学过程中，就产生脱离中国实际，机械地搬用苏联经验的偏向。首先是我们中学的教学计划，还有不切合实际的毛病。其次，有些学校学习苏联的经验，比较偏重于教学方法的改革，甚至一味在改革教学方法上打圈子，忽视对教材的钻研。这些都是教条主义和形式主义的反映，今后在教学改革中，必须加以纠正。但须指出，我们中央教育部以往对学校的教学改革，既缺乏明确的思想领导，又没有经常的具体指导。因此，学校里产生教条主义和形式主义的毛病，是和我们的官僚主义领导作风有联系的。这是我们应该检讨的。
第四、教师的思想改造是教学改革的必要前提。而教师通过教学改革，又可以改造和提高思想，特别是教育思想和学术思想。因此，今后应结合改进教学工作继续对教师进行思想改造。
（三）注意健康教育
注意健康教育，增强学生的体质，这是全面发展教育不可分割的内容之一。中国共产党中央和毛主席对学生的健康状况极为关怀。中央人民政府政务院早在一九五一年就作了“关于改善各级学校学生健康状况的决定”。这几年来，对改进学生健康状况虽作了一些工作，学生的健康也有若干改善，但作得还是非常不够，学生健康状况仍然不够好。这说明对政务院改善学生健康状况的决定的执行是很差的。其原因是我们教育行政部门还有主观主义和官僚主义。主观主义主要表现在我们有些教科书的分量太重，加重了学生学习的负担。官僚主义表现在我们对执行政务院的决定，缺乏督促检查。在学校行政方面，对学生的健康也注意不够，对全面发展的教育思想还不明确。在教师方面，也有不顾学生接受能力，额外增加过多的补充教材，或留过多的作业，加重了学生学习负担的现象。今后各级教育行政部门必须注意督促检查学校执行政务院关于改善学生健康状况的决定。学校方面，应加强全面发展的教育思想，严格执行政务院“关于改善各级学校学生健康状况的决定”，加强体育和文化娱乐活动，改善环境卫生和伙食管理，减轻学生过重的学习负担，保证学生过有规律的生活，按照政府规定的时间：上课的时间上课，运动的时间运动，娱乐的时间娱乐，睡眠的时间睡眠。只有经常注意进行体育卫生教育，才能增进学生的身体健康。
目前教师的健康状况也不好，他们太忙太累。因此要改进工作方法，克服忙乱现象，减轻教师负担，适当减少教师的校外活动和开会时间，保证他们的休息时间。另外在生活上予以可能范围内的照顾，也是很重要的。三
几年来有不少优秀教师，他们全心全意为人民教育服务，有优良的成绩，我们应给他们各种应有的鼓舞和奖励，并号召全体教师，向他们学习。但目前教师中也还有些人的政治思想水平，文化水平，业务能力，和他们担当培养“社会主义社会全面发展的成员”的任务是不很相称的。因此提高教师的政治、文化和业务修养，是贯彻全面发展教育的方针，改进教学工作，提高中小学教育质量的一个中心环节。各级教育行政领导机关，应加强对在职教师学习的领导。教师的在职学习应当作长期打算，既不要贪多冒进，也不要故步自封。应当根据教师的不同特点和需要，确定主次，分清缓急，有计划有步骤地进行。师范专科学校以上毕业程度的教师，可以政治理论学习为主，以业务学习为辅。学完了规定的政治理论科目之后，可以转而以教育科学学习为主。未达到师范专科学校毕业水平的教师，应以补习师范专科学校的主要课业为主，以学习时事政策为辅。各地应认真办好教师进修学院，或委托师范学院办函授部，吸收未达到师范专科学校毕业程度的教师补习。这是提高教师文化水平的两个重要办法，应当十分重视。另外，还可以采用传授制，定期上课，假期集训等形式，组织教师进行政治或业务学习。过去没有进行过政治学习的新教师，应先学习政治，对他们进行政治思想的启蒙教育。
业务学习是一种经常的学习。当前的业务学习，应结合研究新教材来有计划地进行，结合改进教学工作，实行“教什么学什么”、“先学后教”、“边学边教”、“缺什么补什么”等方法。有些地方的经验证明，这是提高教师业务水平的一个有效办法。
要以社会主义思想、马克思列宁主义思想教育学生，这就要求教师要继续深入进行思想改造，要以马克思列宁主义理论，社会主义思想，先进教育科学和国家教育政策来武装自己，并用以彻底批判自己工作中的资产阶级的思想观点，特别应当正确认识体力劳动和脑力劳动的关系，纠正轻视体力劳动，轻视工农体力劳动者的剥削阶级思想。
组织教师在职学习，必须予以时间上的保证。原则上可以这样规定：（一）政治理论和教育理论学习，每周不超过四小时；（二）文化学习，每周不超过六小时；（三）业务学习，可结合教学研究和备课进行。
目前一时还不容易拟订一个全国中小学教师的统一学习计划，暂时还是由各省、市根据当地具体情况，制订各地教师的在职学习计划。在政治理论学习方面，不宜多头并进，在一个地区或一个学校之内，应以学习一门课为原则。四
要办好学校，提高教育质量，必须首先改进学校领导工作。改进学校领导的关键，首先应该建立学校领导核心，发挥集体领导作用。校长对学校工作全面负责，但必须首先加强课堂教学的思想政治领导，使教学工作成为学校的中心任务。校长要依靠教师做好学校工作，必须首先善于把教师团结好，在团结的基础上来教育提高教师。要达到教师间的真正团结，必须提倡新老教师互相尊重，互相学习，取长补短，共同进步。因此，要求校长能认真贯彻执行党对知识分子的政策。对老教师应有全面正确的估计，要善于发现和发挥他们的长处，重视他们的教学经验，不应轻视和排斥他们。对于他们的缺点和错误思想行为，也要适当地予以批评，帮助他们改正，一味迁就也是不对的。对大批青年教师的培养提高则是一个严重的任务，应组织他们进行业余学习，补习文化，学习业务。至于如何团结和教育教师，应注意以下几个问题：1．加强教学小组的领导，从教学工作中发挥教师的特长。进一步提高他们的思想政治水平，通过教学研究和教学检查，适当开展批评和自我批评，帮助他们加强社会主义思想，树立马克思列宁主义的立场、观点和方法，克服资产阶级的思想、观点和方法。2．从政治学习和业务学习中帮助他们提高。3．提倡教师以身作则，以模范行动影响学生。使他们在对学生进行政治思想教育当中，同时提高自己的政治觉悟。4．教育学生尊敬老师，提高教师威信，尊重其自尊心，加强其责任心。
最后还必须指出，学校领导干部间的团结，是团结全体教师做好教学工作的关键。目前有的学校领导干部间还有不团结的现象，这是不好的，必须很快解决。
全体教育工作者团结起来，努力学习，改进教导工作，提高教育质量，为培养社会主义社会全面发展的成员而努力。
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更广泛地开展科学无神论的宣传
苏联“真理报”七月二十四日社论
由于社会主义的胜利，剥削阶级的消灭和共产党过去和现在在群众中所进行的巨大教育工作，苏维埃人的精神面貌根本改变了，他们的觉悟提高了。
社会主义思想已在我国确立并占居统治地位；而构成社会主义思想的牢固基础的，是马克思列宁主义，是科学的唯物主义世界观。社会主义思想的凯旋，是党对群众多年来教育工作的结果，是它对资产阶级思想、对人们意识中的资本主义残余作不调和的斗争的结果。
但是，社会主义思想的胜利，并不意味着资产阶级的世界观的残余、私有制的思想和道德的残余在我们的社会中已完全消灭。这些残余并没有消灭而且也不会自己消灭的，必须对它们进行毫不减弱的顽强的斗争。在人们意识中资本主义最活跃和最有害的残余之一，就是宗教偏见。这种偏见一直到现在还毒害着我们一部分人的意识，阻碍着他们积极地参加共产主义的建设。
宣传唯物主义的世界观、自然科学知识，对各种偏见和迷信作斗争，乃是我们党对劳动人民进行共产主义教育，克服资产阶级思想残余的巨大工作的重要组成部分。乌·伊·列宁在“社会主义与宗教”一文中写道，作为觉悟了的、先进的战士的联盟的党，不能也不应该“对以宗教信仰的形式出现的无知、愚昧或者黑暗势力熟视无睹”。
苏维埃社会主义的民主，确保了不受任何限制的真正的信仰自由，这是任何一个资本主义国家所没有而且也不能有的。苏联宪法第一百二十四条规定：“为保证公民信仰自由计，在苏联实行政教分离及教育与宗教分离。一切公民皆能自由举行宗教仪式或进行反宗教宣传。”
共产党和苏维埃国家，始终不渝地实行着苏联宪法关于信仰自由的规定。但是，某些党、工会、青年团和其它的组织，在对群众进行教育工作这一使命中，不知为什么把信仰自由仅仅理解为自由地散布宗教的观点；而忘记了他们的职责是教育劳动群众，展开科学无神论的宣传。而他们不履行这种职责、取消科学无神论的宣传意味着什么呢？这就是说取消了科学与迷信之间的斗争，光明与黑暗之间的斗争。正是由于不少的组织所持的这种消极的和“中立”的态度，对于科学无神论知识的宣传最近一个时期就削弱了。进行得特别不好的是在农村居民中间，在许多场合下，这些宣传缺乏战斗的、前进的性质，而且脱离了生活。
科学无神论宣传中的严重缺点，是由于某些党的组织没有认识到全力加强对劳动人民的共产主义教育，始终不渝地同人们意识中的资本主义残余作斗争的极端重要性。在许多情况下，他们对那些散播在精神上摧残和屈辱苏联人的各种偏见和迷信的行为，采取调和主义的态度。
坚决执行保证进一步提高劳动人民的文化水平的措施，广泛传播自然科学知识，说明苏联科学、技术和文化的成就——这些就是形成苏联人科学的、无神论世界观的途径。在展开科学无神论的宣传中，不应该伤害信教人的感情，而要用实例、说服和宣传科学知识的方法去影响他们。
在以真正科学的共产主义思想教育正在成长着的一代苏联人的工作中，我们的学校起着重大作用。青年的科学的世界观的基础，正是要在中小学中奠定，而在高等学校则要形成唯物主义的世界观。但是，各加盟共和国教育部和苏联高等教育部，对于以唯物主义世界观的精神教育青年学生的问题，没有给予应有的注意。他们没有进行经常的普及自然科学知识的工作。国民教育机关、教师、青年团组织对儿童们养成宗教偏见的事实，时常忽视过去，他们没有认为借助对自然现象的科学解释来展开反对这些偏见的斗争，是自己的直接职责。
国民教育机关、我们光荣的教师队伍、大学的领导者以及党和青年团组织的使命，就是要以战斗的唯物主义精神对学生广泛展开教育工作。在中小学的训练和全部教学过程中，首先是在历史、文学、化学、物理学、生物学等科目的教学工作中，要从唯物主义世界观的立场去解释自然现象和社会生活。在高等学校中，也必须采取一切方法加强唯物主义世界观的宣传。
在我国具有广泛的日益扩大着的俱乐部、文化馆和文化宫、农村图书馆和其它文化教育机关，他们的义务就是要经常地和顽强地宣传自然科学知识，同宗教和其他偏见作斗争。必须指出，许多文化教育机关对这一任务执行得不好，他们的工作方式枯燥无味、死板，没有利用他们拥有的巨大可能性。
苏联文化部所属机关和全苏政治和科学知识普及协会所作的科学无神论宣传，是不能令人满意的，对无神论问题的演讲和报告是极其少的，而且这种演讲的数量在逐年减少，演讲的思想科学水平也非常低。在许多情况下，工会和青年团组织放弃了科学无神论的宣传工作。
报刊对于科学无神论的宣传作得十分不够。中央和地方报纸、社会政治和文艺杂志都把这一问题置之脑后。关于科学无神论问题的书籍和小册子出版得很少；已出版的书籍也有严重的缺点。通常，它们脱离对劳动人民进行共产主义教育的迫切任务，写得不通俗，难懂，语句艰涩。
必须坚决地提高党组织对于科学无神论宣传状况的责任感，终结教育工作中的官僚习气和死板公式，用一切方法鼓励和培植同宗教偏见和迷信作斗争的主动精神、顽强和不调和的精神。党广泛展开着对劳动人民的共产主义教育工作，它不能容许对科学无神论宣传的无人照管的现象。党组织的职责就在于，要在最短的期间内消除掉这方面存在的缺点，使对科学无神论的宣传活跃起来。
我们的社会主义社会，为完全克服人们意识中的资本主义残余，其中也包括宗教偏见和迷信，创造了一切客观的前提条件和可能。必须使科学无神论宣传具有广泛的、真正群众性的规模，并坚决地改进它的内容。
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专栏：
中央人民政府教育部发出通报
要求各地采取措施提高中小学教育质量
中央人民政府教育部最近将中国共产党北京市委员会发布的“关于提高北京市中小学教育质量的决定”通报各地，要求各级教育行政领导机关，根据政务院指示，结合当地的实际情况，参照北京市委的决定，采取有效的具体措施，积极地稳步地提高中小学教育的质量。通报说：
解放四年多来，中、小学教育都有了很大的发展，但是教育质量不高，却是当前普通教育工作中的主要缺点。过去我部对于提高教育质量是注意不够的，对改进教学缺乏明确的思想领导，对教材编辑工作没有抓紧，对教师学习缺乏应有的指导，对政治思想教育特别是对劳动教育有所忽视，对改善学生健康状况的工作缺乏督促与检查，这就是造成产生这一缺点的主要原因。为了使得中小学教育更好地为国家在过渡时期的总任务而服务，保证供应高等学校和中等专业学校以逐年递增的合格的新生，保证供应工农业生产战线上以具有一定政治觉悟、文化教养和健康体质的劳动后备力量，今后必须采取各种有效措施，积极地稳步地提高中小学教育质量，以满足国家建设事业的要求。一九五三年十二月和一九五四年六月中央人民政府政务院先后发布了“关于整顿和改进小学教育的指示”和“关于改进和发展中学教育的指示”，这两个指示对于有关提高中小学教育质量的许多重大的原则性的问题，都作了明确的指示，各级教育行政领导机关均应认真地加以研究，大力地贯彻执行。中国共产党北京市委员会一九五四年六月二十八日发布的“关于提高北京市中小学教育质量的决定”，针对北京市中小学教育的具体情况，规定了一些提高质量的原则和具体办法，这是贯彻执行上述指示的具体措施，我们认为是很好的。
提高教育质量，归根到底就是要培养学生成为社会主义社会全面发展的成员。各地区在提高教育质量的过程中，必须正确地贯彻全面发展的教育原则。政务院“关于改进和发展中学教育的指示”中，明确指出：“由于过去对全面发展的教育认识不足，有许多学校对学生的身体健康问题一直是不注意的，并曾因强调政治思想教育而忽视科学知识的教学；最近又有不少学校因重视科学知识的教学而放松政治思想教育，这些顾此失彼的片面作法，都是不对的，必须予以纠正。”今后各地区在这一问题上，必须全面考虑，通盘筹划，防止各种片面的急躁的作法。只有正确地贯彻了全面发展的教育原则，才能真正达到提高教育质量的目的。
提高教育质量、贯彻全面发展的教育，关键在于改进学校的教导工作、抓紧作好教学工作这一重要环节。保证能以科学知识和社会主义思想武装学生，并使学生锻炼身体，增强体质：保证教师教好，学生学好。为使教师教好，学生学好，提高教师水平与改编教材又是决定因素。因此各地区必须抓紧教师的政治、文化与业务学习，特别是结合教学实践，培养与提高他们。在教材方面，除我部有计划地修订中学教学计划、修改教学大纲和教科书，并为教师编辑一套教学指导书外，各地区在可能范围内，可以编辑一些必要的教师参考材料。各级教育行政领导机关必须进一步加强对教学工作的领导，有计划有重点地检查教导工作，给各校以具体指导。有条件的地区，应建立专门机构，管理教学研究与教学指导工作。
第3版()
专栏：
全国农民业余文化教育会议在北京开幕
中央人民政府教育部和中央人民政府扫除文盲工作委员会联合召开的第一次全国农民业余文化教育会议六日在北京开幕。
这次会议主要是根据国家在过渡时期的总任务的要求，检查和总结一年多来农民业余文化教育工作，并确定今后农民业余文化教育的方针和任务，使农民业余文化教育能适应农业社会主义改造的需要，积极地为国家过渡时期的总任务服务。
中央人民政府扫除文盲工作委员会主任委员楚图南致开幕词。他指出，在国家过渡时期的总任务提出后，农村中大张旗鼓地进行了总路线的宣传教育，农民的社会主义觉悟有了提高，农村互助合作运动有了广泛的开展，随着农业生产和互助合作运动的发展，文化在农业生产中的作用已越来越重要，因此开展农民业余文化教育，提高农民的文化水平，已是国家在过渡时期的一项重要的工作。
楚图南指出：在过去一个时期中，全国农民业余文化教育已取得了一定的成绩。在过去一年中，坚持常年学习的农民有一千二百万人，参加冬学文化学习的农民达一千九百多万人。一九五三年冬学结束时，在过去工作的基础上，在农民中扫除了文盲三百零八万人。但由于对农村扫盲工作的摆法和国家整个工作情况不相称曾发生过盲目冒进的偏向。一年多以来，各地根据“整顿巩固、稳步前进”的方针，纠正了这种偏向，使农村的扫盲工作初步纳入国家建设的轨道，为今后开展农民业余文化教育打下了基础。
楚图南指出：目前开展农民业余文化教育有很多有利的条件。由于农业生产互助合作运动的广泛开展，农民学习文化的要求有了新的增长，有些地方已开始在农业生产互助合作的基础上建立了学习组织，创造了学习与生产相结合的新形式。从事农业生产的高小、初中毕业生和扫盲毕业的学员往后将会逐年增加，因此，师资有了较多的来源。此外在几年来特别是最近一年多来的工作中积累了一些经验，工作有了一定的基础。但是，也要看到工作中困难的一面，扫除几亿农民中的文盲还是一个艰巨的历史任务，这个任务不是短时期内所能完成的，要经过一个相当长时期的斗争。农民业余文化教育的方针和任务还没有十分明确；组织领导还很薄弱，有些地方还存在着消极情绪和无人负责的现象，教材、教法等还没有得到妥善解决。他要求到会代表在这次会议中很好地讨论，切实地解决这些问题。
中央人民政府政务院文化教育委员会秘书长钱俊瑞在六日会议上作了当前农民业余文化教育的方针任务和若干问题的报告。
会议从七日起将开始分组讨论。
出席这次会议的有各大区、省、市扫盲工作部门的负责人和教育部门、青年团中央、省、市委宣传部门的代表以及中央有关机关的代表共一百五十多人。 （新华社）