1954年6月21日人民日报 第1版

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专栏:

我们伟大的祖国
西安市各族人民对“中华人民共和国宪法草案”的公布,表现了巨大的欢腾。这是西安市化觉巷清真寺正在举行午拜的阿訇,在收到报纸以后立刻向大家朗读宪法草案公布的消息。


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专栏:

宪法草案公布的消息传到工厂和矿山
各地工人受到极大鼓舞
【本报讯】中华人民共和国宪法草案的公布,大大鼓舞了各地广大工人阶级的政治热情和劳动积极性。他们纷纷表示要认真讨论宪法草案,并用生产上的实际行动来拥护宪法草案。
六月十九日上午,鞍钢炼钢厂的工人,利用歇班时间举行了宪法草案座谈会。八号平炉的丙班炉长李绍奎说:“为了庆祝宪法草案的公布,今后我们一定要争取做到按钢种出钢;实行定料炼法,保证大量节省炼钢原料,降低成本,更好地贯彻苏联专家的建议,保护好炉体,争取今后的炉顶使用次数超过现在的二百二十八次的纪录(原规定一百六十次)。”八号平炉乙班炉长王宋文说:“宪法草案规定:国营经济是国民经济中的领导力量和国家实现社会主义改造的物质基础。国家保证优先发展国营经济。我看了这一条以后,感到我的工作岗位再光荣不过了!今后我不但要更好地完成国家生产计划,还要帮助别人完成国家生产计划。”炼钢工人倪福清说:“宪法草案规定了我们的权利,也规定了我们的义务,以后我一定要模范地遵守劳动纪律、技术操作规程,保证完成与超额完成国家交给我的计划。”平炉炼钢工人张居安说:“我在心里核计好多次了,我想拥护宪法草案的最好方法就是争取在生产上取得更新的成绩。保证为国家炼出更多更好的钢。”
十五日清晨,煤都——抚顺市的矿工、炼钢工人、石油工人们正上班工作的时候,听到了宪法草案公布的喜讯,许多人立即围在广播筒下,倾耳静听。刘山斜井工地建设新矿井的矿工们利用业余时间举行了一次宪法草案座谈会。龙凤矿老采煤工人侯德堂听见公布宪法草案的消息,马上把这个喜讯告诉掌子里的每个人。大家听后生产的劲头更大了,头一遍炮就打了一公尺七深的眼。
哈尔滨市职工群众,受到宪法草案的极大鼓舞,纷纷表示要更加努力生产。哈尔滨市先进生产者、哈尔滨机车车辆修理工厂车工李明顺说:宪法草案中规定国营经济是国家实现社会主义改造的物质基础,国家用经济计划指导国民经济的发展和改造,以改进人民的物质生活和文化生活,这个伟大任务,我们工人阶级一定得担当起来。我们一定要把技术革新推向高潮。哈尔滨亚麻厂女工刘金兰说:宪法草案规定妇女在政治、经济地位上和男子平等。我们一定要用超额完成生产任务的行动来庆贺宪法草案的公布。哈尔滨亚麻厂孟昭明先进生产小组从去年十月到今年五月,月月超额完成国家计划,宪法草案公布的前一天又提前一天完成了六月上半月的任务。孟昭明表示要以模范的行动履行宪法草案中规定的公民的义务。
当宪法草案公布的消息传到太原市后,太原钢铁厂、太原矿山机器厂、三六○工程公司的广播站都向职工们播送了宪法草案的全文。座谈时许多工人发表了自己的感想。太原钢铁厂电炉炼钢部二十三岁的青年劳动模范黄庆泰,是一个出生在贫农的家庭里并从一九五零年由学徒逐步提升到当工场长的人,座谈会上他感动地说:共产党、毛主席给了我劳动和学习的权利,我一定要成为遵守和执行宪法的模范。在旧社会里受尽折磨的晋生纺织厂女工弓彩变说:旧社会的法律是劳动人民身上的锁链,今天的宪法是我们幸福生活的靠山。太原钢铁厂刘庆林小组表示要用十小时完成十二小时才能完成的检修洗煤场硬煤提升机的任务。
宪法草案公布的消息,在修筑兰新铁路的乌鞘岭工地上和修筑宝成铁路北段的职工中,引起了巨大的欢腾。工地上的扩音器不断地播送着宪法草案公布的消息。在修筑宝成铁路北段的各工地上,职工们听到消息后,都兴奋地跳跃起来。著名女推土机手胡友梅,最近被选为甘肃省古浪县的人民代表,她对宪法草案第九十六条妇女同男子有平等权利一点特别感到兴奋;并且表示今后要更好地掌握推土机技术,像男工人一样地工作。创造“铲运机快速倒土法”的工人熊光华表示要更好地带动大家筑路,让钢轨迅速铺向玉门,把建设祖国需要的石油运往各地。几天来,上海许多先进工人纷纷发表对宪法草案的感想。曾经参加过“二七”罢工斗争的上海铁路管理局工务修配所道岔工场老刨工王德荣,在今年二、三、四三个月中完成了十四个月的生产任务,他看到宪法草案后感动地说:过去,有钱就是法律,集会、游行都是犯法,工人职业没有保障,现在宪法草案上把人民的权利都明确规定下来了。曾经在两个多月来向二万三千多工人、学生、妇女讲过自己三十多年革命斗争故事的纺织女工施小妹说:我六十多岁还能看到自己的宪法草案的公布,真高兴,这实在是全国人民的大喜事。十六日,在国营上海第一棉纺织厂举行的劳动模范、先进工作者和老年工人的座谈会上,曾在旧社会里耽心年老被开除的六十六岁的老工人黄景顺感动地说:我们的宪法草案保护劳动、鼓励劳动,规定劳动是光荣的事情,这除了我们中国、苏联和人民民主国家外,任何国家都是不可能有的。全国纺织工业劳动模范张小妹、上海市劳动模范相凤祁等看到宪法草案上规定了工人有休息权和劳动权后说:我们的地位提高了,挑的担子也重了,我们得好好学习本领,带头完成社会主义建设。
武汉市江岸机车车辆修理工厂的技术革新运动受到宪法草案的鼓舞已向前推进了一步。十七日晚,因为具有首创精神而受到表扬的胡国定、张德馨等二十个优秀青年团员和青年工人,向全厂四百多个青年工人提出了一项建议。建议中说:我们决心以更大的劳动成就来表示对宪法草案衷心的拥护,用技术革新的办法努力提高产品质量,节约国家财富。这二十个青年工人同时订出了提高产品质量、节约材料、节约工时的三项保证和实现这些保证的检查制度。这个建议像风一样在全厂传开了。青年工人们三三两两地在一起研究着改进工具的草图。台车的组装工作是客车工场生产上比较薄弱的一环,青年团员陈德胜十七日晚上就兴奋地在宿舍里研究改进台车组装方法直到深夜,十八日吃中午饭时他还用粉笔在饭桌上画着草图。


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专栏:

关于停止在柬埔寨和老挝的敌对行动问题
九国代表团限制性会议达成协议
双方司令部代表即将在日内瓦或当地会晤
【新华社日内瓦十九日电】九国代表团的日内瓦会议十九日在举行限制性会议后发表公报如下:
九国代表团在限制性会议中继续研究恢复印度支那和平问题。
关于停止在柬埔寨和老挝的敌对行动问题达成协议如下:
“关于在柬埔寨和老挝停止敌对行动的协议
为了促使同时并迅速停止在印度支那的敌对行动起见,兹建议:
甲、双方司令部代表将立即在日内瓦或在当地会晤;
乙、他们将就有关柬埔寨和老挝境内停止敌对行动的各项问题进行研究,而从撤退在柬埔寨和老挝的一切外国武装力量和外国军事人员的问题开始,并对参加会议的各国代表团所提的意见和建议给予应有的注意;
丙、他们将尽早向会议提出他们的结论和建议。”
又经协议,会议将继续进行。已要求处理越南、老挝和柬埔寨问题的司令部代表们在二十一天内向会议提出临时报告或最后报告。
下一次会议将在六月二十二日举行。


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专栏:

缓和局势国际会议开幕
四十个国家的二百五十多名代表出席
【新华社二十日讯】塔斯社斯德哥尔摩讯:缓和局势国际会议六月十九日在斯德哥尔摩公民大厦开幕。这个会议是一些法国公众领袖发起的;会议预定将一直开到六月二十三日结束。
出席会议的有四十个国家的二百五十多名代表,包括日本、中华人民共和国、印度、叙利亚、黎巴嫩、法国、捷克斯洛伐克、英国、意大利和巴西的代表。
代表苏联出席会议的是以苏联拥护和平委员会主席团委员亚·叶·考涅楚克为首的苏联公众领袖代表团。
会议秘书处的公报说:这次会议是由许多国家爱好和平的力量组织的。做第一步工作的是法国人,其中包括法国国民议会各党派的议员,他们特地为了这个目的,在五月十四日在巴黎举行了会议。会上决定了这次会议的日期与地点,并成立了负责筹备这次会议的秘书处,把它派到斯德哥尔摩来。
法国国民议会荣誉议长爱德华·赫里欧表示愿给会议以善意的支持。
会议将研究通过和平协商与通过促进经济与文化交流来改进国际关系的机会。
公报说:参加会议的代表团包括不同党派的政治家,其中包括印度国大党党员、日本国会各党派议员、英国工党代表、意大利和法国议会议员、巴西和阿根廷当政党派议员,苏联最高苏维埃代表、中华人民共和国与人民民主国家的代表。代表团中也包括科学家、作家等知识分子及商人、经济学家和宗教团体的代表。


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专栏:

就停止在老挝和柬埔寨敌对行动的问题拟出决议
各国代表团十九日上午举行非正式会谈
【新华社日内瓦十九日电】本社特派记者报道:这里的代表团之间十九日上午举行了非正式会谈,就双方司令部代表在日内瓦或在老挝和柬埔寨会晤以讨论在这两个国家内停止敌对行动的问题拟出决议。假如取得协议,下午的会议将通过这个决议。
这里的观察家指出:现在只要没有美国的干涉来阻挠协议,那末在原则上取得协议以加速详细的讨论是完全可能的。在十八日,美国蓄意阻挠的策略再一次显示出来了。美国国务院命令美国助理国务卿罗伯逊拒绝中国代表团就老挝和柬埔寨问题提出的建设性的新建议。美国代表团团长史密斯曾说:中国的建议是“温和的、合理的”。十八日,他借故到伯尔尼去而逃避了会议。罗伯逊出面拒绝了中国的建议,说它是“不合理的和不能接受的”,并且“没有什么新内容”。
这显然是正当协议有希望达成的时候,美国企图阻挠印度支那问题的讨论的另一次粗鲁的行为。而所有别的代表团都同意中国的建议可以作为讨论的基础。伦敦“泰晤士报”十九日说:“没有疑问,会议这个星期在老挝和柬埔寨的问题上有了重要的进展,虽然某些美国代表拒绝了”中国、苏联和越南民主共和国代表团的建议。
会议突出的特点是:一方面各代表团在为争取在日内瓦达成协议而努力;另一方面,华盛顿却在发布阻挠协议的命令。法国代表团认为中国的建议是“积极的”,值得加以研究。英国发言人认为建议可能导致解决。但是华盛顿却说“不”。伦敦“每日电讯报”报道:“美国发言人不放弃任何机会要别人想到,美国代表团是以差不多像‘观察员’一样没有关系的身份来日内瓦的”,并威胁说它可能“不参加”会议上所达成的任何协议。
这是和美国的拒绝一切建议的策略一致的。在不再能够阻挠协议的时候,它们就“不参加”,并保留破坏的权利。有好几个星期,美国代表团阻挠在讨论印度支那问题的程序上达成协议,但是在艾登就程序提出折衷计划的时候,美国国务院就命令史密斯既不要接受也不要公开反对它。后来美国代表团发表声明要保留拒绝所达成的协议的权利。
日内瓦会议已经充满了美国为阻挠协议而进行阴谋诡计和发表自相矛盾的声明的纪录。在会外,美国的宣传吵嚷说,由于没有让步,会议将要失败。但是在会议上,在八个星期里面美国代表团一个建议也没有提出来。当英国报纸承认已经有了“真正的让步”的时候,罗伯逊又说它们是“不能接受的”。
在讨论朝鲜问题的最后一次会议上,史密斯拒绝了苏联的建议——就是由参加日内瓦会议的国家协议“不得采取任何可能足以对维持朝鲜和平构成威胁的行动”的建议,他的借口是在朝鲜停战协定中已经有了这一项。在会后,李承晚的外务部长官宣布说停战协定不再有束缚力,也不再有效了。美国代表团拒绝评论或否认这个声明。显然,五角大楼想在准备好了以后能畅所欲为地在朝鲜采取侵略行动。
美国的阻挠再一次地威胁着会议。但是日内瓦会议也表明了:假如一切直接有关国家真正愿意协议的话,是能够获得进展的。假如世界要求和平的力量,尤其是法国的和平力量坚决要求迅速解决印度支那问题,美国阻挠会议的行动是可以挫败的,协议是可以达成的。


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专栏:

莫洛托夫回莫斯科
【新华社二十日讯】塔斯社日内瓦二十日讯:苏联部长会议第一副主席、苏联外交部部长维·米·莫洛托夫于六月二十日乘飞机离日内瓦赴莫斯科。
在日内瓦机场欢送维·米·莫洛托夫的有中华人民共和国政务院总理兼外交部部长周恩来,越南民主共和国副总理范文同及参加日内瓦会议的苏联代表团团员。
在维·米·莫洛托夫离开日内瓦期间,将由基·维·诺维科夫执行苏联出席日内瓦会议代表的职务。


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专栏:

解放军驻新疆部队热烈欢迎宪法草案公布
【新华社乌鲁木齐二十日电】中国人民解放军驻新疆部队的干部、战士热烈欢呼宪法草案的公布,并表示以实际行动拥护宪法草案。
某部第九连副连长钟飞,他在解放战争中,曾冒着生命危险,爆破了匪军据守的陕西凤翔城门,全歼守敌,并和战友于起元俘掳了七十多个敌人而荣立了一等功。这次,他看了宪法草案,感动地说:“过去我们出死入生、流血牺牲的目的,就是为了争取祖国的独立和人民的民主权利。今天宪法草案公布了,我们多年的理想实现了。我们必须努力学好军事科学,带领战士练好本领,保卫祖国的独立,巩固人民民主制度。”
新疆军区某警卫部队的干部、战士,在宪法草案公布后举行了座谈。曾经在抗日战争和解放战争中荣立三次大功和四次小功的模范共产党员陈庆玉说:“宪法草案具体规定了人民代表大会制的国家制度,人民代表由选民产生,并受选民监督,它显示了我们国家政治制度的优越。我们每一个公民,特别是革命战士,必须效忠人民民主制度,服从宪法和法律,作一个宪法和法律的模范执行者。”
某部战车连军事教员武肆栋说:“我们国家是一个多民族的国家,在宪法草案中特别提出了各民族享有同样的平等权利和义务,因此,我们生活在祖国边疆,就更应该很好地尊重少数民族风俗习惯,执行党的民族政策,全心全意为各族人民的利益服务。”
某炮兵连特等功臣高子鹅说:“解放后我们劳动人民当家作主了,我们人民军队的战士一定要带头宣传和讨论宪法草案,并把大家在今后学习讨论中所提出的意见转给省的宪法草案讨论委员会。”


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专栏:

山西四十七个厂矿
提前完成上半年国家生产计划
上海亚细亚钢铁厂上半年生产任务提前完成
【新华社太原电】山西省已有四十七个国营和地方国营厂矿,在五月底提前超额完成了上半年的国家生产计划。这些厂矿包括国营的阳泉矿务局,地方国营的汉河沟煤矿、太原铁工厂、运城机械厂、太原面粉厂、榆次面粉厂、大同面粉厂、临汾面粉厂、太原印染厂、太原皮革厂等。这些厂矿一月到五月份总计已完成全年国家计划百分之五十八点八七,和去年同期比较,提高了百分之五十三点一七。
这些单位在全面地完成国家计划方面也是较好的。如阳泉矿务局、太原面粉厂、榆次面粉厂、太原印染厂等单位,一月到五月份累计的产品成本都比原计划降低百分之二点六到十五点七二。太原面粉厂一月到五月份的全部产品质量都百分之百的达到标准。现在,这些厂矿的职工正在加紧进行下半年生产的准备工作,进一步开展技术革新运动和改进管理工作,以保证超额完成全年的国家计划。
【新华社上海十八日电】上海国营亚细亚钢铁厂已提前半个月完成了今年上半年的生产任务。到六月十四日止,全厂的生产总值已超过上半年国家计划百分之十九点三九。优质钢锭、炭素钢锭、钢铸件等主要产品的产量,都已超过了计划。其中优质钢锭的产量超过计划百分之十点六三。
亚细亚钢铁厂工人的劳动生产率,在今年上半年也有了提高。五月份全厂每个工人的生产价值,平均比一月份增加了三百四十多万元。
亚细亚钢铁厂的职工在第一季度积极学习了先进经验,使生产水平不断提高。五月份冶炼车间每炼一炉钢的时间,比指标缩短了半小时左右;全月共节省了一百五十小时的炼钢时间,多炼出了许多炉钢。翻砂车间今年上半年推行了高气压冒口、暗冒口、型板造型等先进经验后,节约了大量钢水,并提高了质量和产量。


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专栏:

南方各省农民努力争取水稻增产
【新华社十九日讯】南方水稻产区早稻插秧已经完成,中稻插秧大部完成,部分晚稻播种、插秧陆续进行。水稻种植最早的广东省、海南岛和雷州半岛部分地区的早稻已经收割,其他地区的早稻不久就可收割。广西、云南、福建、江西、湖南等省的南部,早稻正在孕穗或抽穗,离收割期也不很远了。
今年南方水稻产区互助合作运动的进一步发展,大大增强了农民争取水稻增产的力量。在播种、插秧期间,各地互助合作组织带动个体农民改进耕作技术和改变栽培制度,规模远超过往年。
在改进耕作技术方面,各地都以适当密植为中心,结合选用良种、培育壮秧和合理施肥,争取提高水稻单位面积产量。四川省农民采用好种壮秧、少秧密植等先进技术,一般占稻田面积的百分之七十以上。湖南省四千六百多万亩稻田,适当密植的占百分之三十到四十。全省约有半数农民实行盐水或泥水选种、培育壮秧,并有二百多万亩稻田第一次种上“万利籼”、“胜利籼”、“南特号”等良种。江西省鄱阳湖滨各县普遍有百分之八十以上的农户采用适当密植等先进技术,一般每亩稻田比往年多插秧苗四百蔸到三千蔸,预计可增产稻谷两亿四千多万斤。浙江省有农业生产合作社的一千多个乡、镇,实行适当密植等先进技术的稻田普遍在百分之七十以上;同时嘉兴专区和新登县有十一万多亩“烂水田”经过改良土壤,预计可增产稻谷近一千万斤。福建省已经完成插秧的早稻和中稻共八百六十万亩左右,其中适当密植的占百分之六十以上。广东、广西、江苏等省也有不少地区推广了适当密植等先进技术。
各地在改变栽培制度方面,主要是根据当地水利、气候和土壤等条件,把单季稻改成双季稻、双季间作稻改成双季连作稻、旱地改成水田等,以扩大水稻种植面积。四川省江津、南充、泸州、内江、遂宁、万县等专区,由于农民在插秧前注意蓄水保水,水稻种植面积都比去年增加。其中江津、南充两个专区就增加了四十多万亩。广东省改变栽培制度的结果,比去年扩大水稻种植面积五十万亩。湖南省双季稻种植地区由洞庭湖滨平原和湘江中、下游一带扩展到中部湘乡、涟源、邵东等县,种植面积由去年的三百二十多万亩增加到今年的三百八十多万亩。江西省鄱阳湖滨平原和南昌专区三十个县,有五十五万多亩单季稻改成双季稻,预计可增产稻谷一亿二千多万斤。安徽省淮河以北地区和长江两岸已完成旱地改水田二十四万五千多亩,单季稻改双季稻一百十三万亩。浙江省杭(州)嘉(兴)湖(州)地区扩大产量较高的晚粳稻种植面积一百万亩左右,沿海宁波、温州两个专区扩大双季连作稻二十万亩左右,预计共可增产稻谷一亿二千万斤。其他如福建、广西、贵州、西康等省,也都在有条件的地区适当扩大了双季稻或水田的面积。
今年南方水稻产区播种、插秧前后,农民积极和自然灾害作了斗争。三、四月间,云南、贵州两省大部地区和广西、广东、福建三省部分地区发生不同程度的旱象,当地农民就大力兴修水利,抗旱抢种,及时完成了插秧。四月下旬以来,广东、广西、湖北、湖南、江西、浙江、安徽、江苏等省又先后因雨水过多,山洪暴发,部分地区形成水涝。这些地区的农民多立即投入护堤抢险,突击排涝,保护禾苗生长,并对少数禾苗损失较重的进行补种或改种。目前除广东、广西两省的受灾地区已基本恢复正常外,其他地区正在继续和水涝灾害作斗争。


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专栏:社论

为建设社会主义社会而奋斗的宪法
建设一个没有剥削、没有贫困、人人都能过幸福生活的社会主义社会,曾经是我国先进人们多年来的伟大理想。为了实现民主主义和社会主义,中国人民经过长时期的英勇奋斗,终于在中国共产党领导下打倒了强大的国内外敌人,建立了自己的中华人民共和国。中华人民共和国建立以来,又胜利地进行了改革土地制度、抗美援朝、镇压反革命分子、恢复国民经济等大规模的斗争,在政治上和经济上取得了一系列的新胜利。现在,社会主义已经不只是先进人们的理想而是广大人民的共同愿望,并且已经不只是一种美好的理想而是在大规模地有计划地建设着的美好的现实,它正在逐步成长和壮大,它将要逐步在我国取得完全的胜利。
依据这一现实,中华人民共和国制定了自己的宪法草案。这个草案庄严地宣布:我国将通过和平的道路,逐步实现国家的社会主义工业化,逐步完成对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造,逐步消灭剥削和贫困,建设成繁荣幸福的社会主义社会。因此,这个宪法就是为争取在我国实现社会主义社会的宪法,就是建设社会主义社会的宪法。它是以法律的形式表现了我国人民的根本利益和根本愿望。
建成社会主义社会,就是要用社会主义的所有制来代替一切非社会主义的所有制,使社会主义的所有制最终成为我国唯一的所有制。宪法草案指明,我国现在除了全民所有制的国营经济和劳动群众集体所有制、劳动群众部分集体所有制的合作社经济是分别属于社会主义或半社会主义性质的以外,还有个体劳动者所有制和资本家所有制,都是完全的私有制。宪法草案规定:国家依照法律保护个体劳动者的土地、生产资料和其他财产所有权,同时国家鼓励他们根据自愿原则逐步走上合作化的道路,经过劳动群众部分集体所有制走向劳动群众集体所有制;国家依照法律保护资本家的生产资料和其他财产所有权,同时国家鼓励资本主义工商业逐步转变成为各种不同形式的国家资本主义经济,再逐步把它们变成全民所有制的社会主义经济。以劳动群众集体所有制逐步代替个体劳动者所有制、以全民所有制逐步代替资本家所有制,这就是使我国最后变成单一的社会主义所有制的社会主义社会的具体道路。关于我国现有的各种生产资料所有制的分析以及国家对于各种所有制的政策,构成了宪法草案总纲的重要部分。
按照宪法草案的规定,我国国民经济的社会主义改造,将通过和平的道路来实现。和平的道路,就是自上而下和自下而上相结合的道路。宪法草案第四条规定:“中华人民共和国依靠国家机关和社会力量,……保证逐步消灭剥削制度,建立社会主义社会。”就是这一道路的具体说明。依靠国家机关,就是说这一伟大的改造事业,将在国家机关按照国家在过渡时期的总任务所规定的具体政策、计划和行政措施之下来进行。国家机关的政策、计划和行政措施又同广大的社会力量相结合,具体地说,就是依靠人民群众的社会主义觉醒,依靠人民群众积极响应、赞助和参加社会主义建设和改造的事业,在这一事业中发挥高度的创造精神和主动精神。
宪法草案序言中说明了中国共产党是全国人民的领导力量,宪法草案总纲中规定了我国是工人阶级领导的以工农联盟为基础的人民民主国家。这也表明了我国内部的基本社会关系和阶级关系。这种以工人阶级为领导的以工农联盟为基础的人民民主专政,正是我国能够和平过渡到社会主义社会的最重要保证。党和工人阶级过去已经领导全国人民取得了人民革命的胜利,建立和巩固了人民民主专政的国家,并且在恢复、发展和改造国民经济的事业中取得了很大的成就。党和工人阶级的领导,今后将保证我国的社会主义工业化和社会主义改造事业通过和平的道路不断地发展前进,直到完全胜利。
宪法草案总纲的前面两条,规定我们的国家是人民民主国家,国家的一切权力属于人民,一切国家机关一律实行民主集中制。这些条文规定了我国的国家性质和政治基础;这些规定正是表现了我国人民民主制度的优越性。总纲第十七条规定“一切国家机关必须依靠人民群众,……接受群众的监督。”第十八条规定“一切国家机关工作人员必须效忠人民民主制度,服从宪法和法律,努力为人民服务。”这些原则,保证我们国家机关能够团结全体人民,高度发挥人民群众在劳动生产中,参加国家管理中和建设社会主义中的积极性和创造性。总纲第十九条规定国家“镇压一切叛国的和反革命的活动”,第二十条规定国家的“武装力量属于人民,它的任务是保卫人民革命和国家建设的成果,保卫国家的安全和领土主权的完整”。这些规定,保证我们的人民民主专政将在不断地反对国内外敌人的斗争中日益巩固,保证我国人民将继续粉碎敌人的一切阻挠,而胜利地向着社会主义前进。
宪法草案不只是明确地规定了建设社会主义的方向和道路,而且在序言中说明了我国实现社会主义建设和社会主义改造的必胜条件。这些条件是:对内团结全国人民,对外联合全世界援助和同情我们的国家和人民。对内团结全国人民,这就是宪法草案中所指出的:一方面,要继续巩固以中国共产党为领导的各民主阶级、各民主党派、各人民团体的广泛的人民民主统一战线;另一方面,要继续加强我国各民族之间的团结合作。对外联合全世界援助和同情我们的国家和人民,按照宪法草案的规定,就是要不断地发展和巩固我国同伟大的苏联和各人民民主国家以及全世界爱好和平的人民的友谊。
宪法草案的序言指出:“我国人民在建立中华人民共和国的伟大斗争中已经结成以中国共产党为领导的各民主阶级、各民主党派、各人民团体的广泛的人民民主统一战线。”这个统一战线在建国以来所进行的改革土地制度、抗美援朝、镇压反革命分子和恢复国民经济等大规模的斗争中,以及改造国民经济、使之向社会主义方向转变中,都曾起了积极的作用。今后,这个统一战线也将像宪法草案序言中所说的:“在动员和团结全国人民完成国家过渡时期总任务和反对内外敌人的斗争中……继续发挥它的作用”。也就是说,它将在我国建设社会主义的斗争中,继续发挥“动员和团结全国人民”的作用。因此,巩固和发展我国的人民民主统一战线,是我国建设社会主义社会的必要条件。
我们国家有几十个民族,这些民族已经在中国共产党根据马克思列宁主义理论所制定的民族政策之下团结成一个自由平等的民族大家庭,出现了各民族友爱合作的新关系。这种友爱合作的新关系,在巩固人民民主专政中曾经起了很大的作用。宪法草案指出要在发扬各民族间的友爱互助、反对帝国主义、反对各民族内部的人民公敌、反对大民族主义和地方民族主义的基础上,继续加强各民族的团结;并且规定国家在经济建设和文化建设的过程中要照顾各民族的需要,在社会主义改造的问题上要充分注意各民族的特点;明确规定各民族一律平等,禁止对于任何民族的歧视和压迫,禁止破坏各民族团结的行为;规定各少数民族聚居的地方实行区域自治;对于多民族杂居地区的少数民族和散居的少数民族人民,也有保障其应享的权利的具体规定。这些条文的贯彻执行,将使一切聚居、杂居和散居的少数民族人民都能充分享受平等自由的权利,将使我国各民族的关系更为融洽,将使我国各民族的团结继续加强。这种民族关系的巩固和发展,将给巩固人民民主专政和建设社会主义的事业带来巨大的力量。
发展和巩固我国同伟大的苏联、各人民民主国家以及全世界爱好和平的人民的友谊;根据平等、互利、互相尊重领土主权的原则同任何国家建立和发展外交关系,这是我国一贯的外交政策,也是宪法草案序言中所说明的今后的外交政策。这种政策,不只巩固了我国同苏联和各人民民主国家的友好互助,而且根据这种政策,我国还和其他一些国家建立了外交关系,和许多的国家进行了经济和文化的交流。宪法草案所规定的这种外交政策,是我国在国际事务中为着世界和平和人类进步的崇高目的而努力的坚定不移的政策。它不但符合于我国人民和平建设自己国家的要求,而且符合于全世界一切爱好和平人民的共同愿望。


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