1954年5月8日人民日报 第1版

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专栏:

我们伟大的祖国
东北工人为农民生产了大批化学肥料和农药,有效地增强了土地的生产能力,减少了灾害。这是大连化学厂硫錏车间制造的大批肥田粉,正由自动扒车扒入下道工序。


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专栏:

越南人民军七年多歼敌三十八万
【新华社七日讯】据越南通讯社五日讯:根据越南人民军总司令部发表的材料,越南人民军在从一九五三年十月敌人进犯宁平西南解放区没有得逞到今年三月三十一日止,共歼灭敌军六万多名,缴获敌军各种类型的武器一万七千七百八十四件,击毁敌军飞机一百三十八架、炮艇和汽船八十六艘、机车和车厢一百七十二辆(节)、汽车一千一百四十三辆以及大批的武器、弹药和汽油。
从一九四六年十二月十九日(越南全国抗战日)到今年三月三十一日止,越南人民军已共歼灭敌军三十八万一千七百二十名。


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专栏:

莫洛托夫外长招待范文同副总理
【新华社日内瓦六日电】苏联外交部部长维·米·莫洛托夫六日设宴招待出席日内瓦会议的越南民主共和国代表团团长、越南民主共和国副总理范文同。
出席宴会的有中华人民共和国政务院总理兼外交部部长周恩来,朝鲜民主主义人民共和国外务相南日,以及越南民主共和国和中华人民共和国代表团其他团员。


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专栏:

寮国和高棉抗战政府分别发表声明
要求派遣代表参加日内瓦会议
【新华社六日讯】据越南通讯社六日讯:寮国抗战政府五日发表对日内瓦会议的声明,全文如下:
日内瓦会议具有着在印度支那人民的民族权益得到保障的基础上解决在印度支那恢复和平问题的责任。自一九四五年起,寮国人民就已经起来为保卫自己迫切的愿望——和平、独立、统一、民主——而斗争。在斗争过程中寮国人民成立了抗战政府。寮国抗战政府一面领导人民团结起来对帝国主义侵略进行斗争,一面进行许多民主改革。现在国土的一半,约一百万以上的人口已经获得解放。寮国抗战政府在全国范围内具有着极其广泛的威信和影响。本年三月寮国抗战政府外交部部长曾声明欢迎柏林会议关于召集日内瓦会议的决议。为了达到日内瓦会议的在印度支那全境恢复和平的目的,寮国抗战政府认为有派遣自己的代表参加日内瓦会议的必要。寮国抗战政府并正式声明日内瓦会议必须接受我们的这一要求才能有效地解决寮国境内停战和恢复和平的问题。
寮国抗战政府总理苏发努冯 一九五四年五月五日
【新华社六日讯】据越南通讯社六日讯:高棉抗战政府三日发表关于高棉抗战政府必须派代表参加日内瓦会议的声明,全文如下:
日内瓦会议具有着在承认高棉、寮国和越南三国的民族权益的基础上在印度支那恢复和平的重大任务。高棉人民和寮国人民及越南人民一样希望和平、统一、独立和民主。几年以来,高棉人民和越南及寮国人民紧密团结,为了实现此一愿望而进行了英勇的斗争。高棉人民已成立了抗战政府并领导人民进行了长期的斗争。高棉抗战政府使人民获得了各项民主权利,高棉人民认为只有高棉抗战政府才是自己的代表。高棉人民和抗战政府愿在承认高棉人民的民族权益的基础上以和平协商方式解决结束战争和恢复和平的问题,此一愿望符合于印度支那人民、亚洲人民及全世界人民的愿望。高棉人民和政府欢迎日内瓦会议的召开,但为了保证使会议达到预期的结果,高棉抗战政府声明:高棉抗战政府的正式代表应该参加日内瓦会议。高棉抗战政府主席山玉明 一九五四年五月三日


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专栏:

第三次全国监察工作会议
确定今后监察工作的方针和任务
【本报讯】中央人民政府政务院人民监察委员会为使监察工作适应国家过渡时期的需要,四月五日到二十日举行了第三次全国监察工作会议。会议根据国家过渡时期的总任务,总结了一九五三年的工作,确定了今后监察工作的方针和任务。出席会议的有各大行政区、内蒙古自治区、各省、市监察委员会的主任、副主任、秘书长、监察专员,和中央人民政府各部监察室主任、副主任等一百四十二人。
中央人民政府政务院人民监察委员会刘景范副主任在会上作了关于一九五三年人民监察工作总结及今后工作任务的报告,王翰、潘震亚副主任分别作了关于财经部门监察室工作、处理人民来信和接见人民工作的报告。会上还有政务院人民监察委员会张慕尧厅长关于哈尔滨秋林公司监察工作经验的介绍,和哈尔滨铁路稽核局总稽核叶克明关于哈尔滨铁路稽核局监察工作经验的介绍。
根据刘景范副主任的总结报告和讨论中提供的材料,各级人民监察机关一年来在组织建设和工作开展方面,都获得了显著的成绩。它们结合国家经济建设等各项中心工作,协同有关部门,对基本建设、生产管理、物资调运保管、农业生产互助合作、防汛救灾、护林防火、财政制度、税收政策、粮食购销储运、安全生产、保守国家机密、贯彻选举法、文教卫生等各方面工作,进行了六千多次重点检查,揭发和纠正了许多政府机关、企业部门的缺点和错误,分析了问题产生的根源,并帮助改进了工作。对于国家机关及其工作人员中的违法失职行为,也进行了严肃的斗争和必要的惩戒,处理了大批检举控告案件,从而有力地打击了坏人坏事,支持了好人好事,维护了国家纪律,扫除了许多工作上的障碍,防止和减少了生产中的事故、浪费和损失,因而对国家政策法令的贯彻和经济建设计划的完成,起了一定的保证作用。一年来监察机关受理了比一九五二年增加约一倍以上的人民来信和来访,进一步密切了政府和人民的联系。
会议也认真检查了工作中还存在的缺点。这主要是在结合中心工作、抓住主要倾向、有计划有组织地集中力量进行监督检查方面作得不够;在经济建设的监督检查上,主动地了解情况、发现问题和组织检查也作得不够,有的监察机关甚至根本忽视了对经济建设的监督检查,而只是忙于处理一般案件;在处理人民检举控告工作上,有些监察机关有积压拖延和处理草率现象;在惩戒工作上,也还没有很好地总结经验,确定一些惩戒的原则,以致某些地区和部门对下层干部处分偏重、偏多,或有应该处分而未予处分的现象;有些监察人员在检查工作中未能很好地坚持原则,或者主观片面,骄傲自满,不尊重地方党政领导,不虚心听取被检查机关及人员的意见等。
会议根据国家过渡时期的总任务,确定今后监察工作的具体任务是:一、监督检查国家在过渡时期的各种政策法令的贯彻执行,特别着重对实行社会主义工业化的政策,改造资本主义工商业的政策,发展合作经济,改造农业、手工业和巩固工农联盟的政策,以及粮食统购统销、财政税收、商业贸易等政策的执行情况进行监督检查。二、监督检查国家建设计划的执行,结合实际情况,根据具体条件,逐步地实行对财经企业部门的经营管理,生产经济财务计划(包括工程建设计划),资财收支、保管、使用以及经济核算制的建立和执行等情况的经常全面的事先与事后的监督检查。三、认真接受与处理人民群众对国家机关和工作人员违法失职行为的检举控告,并监督各级人民政府和政府各部门贯彻接见人民和处理人民来信的制度。
会议规定了各级人民监察机关实行监督检查的重点:中央和大行政区监察机关,以监督检查中央和大区财经机关和国营企业部门为主;省(市)和省辖市人民监察机关,以监督检查省(市)和省辖市财经机关和地方国营部门为主;专署和县人民监察机关,应着重监督检查农业生产互助合作政策的贯彻执行以及粮食、棉花等物资的收购、保管等工作。
此外,会议还着重讨论了逐步推行哈尔滨铁路稽核局监察工作经验的问题。会议确定采取积极领导、稳步前进、重点准备、重点试行的方针,在一九五四年内先选择重点试行,取得经验后再逐步推广。没有试办的部门应在干部配备和吸取经验方面积极进行准备,在推广中既要反对保守思想,也要反对急躁冒进情绪。
会议期间,中央人民政府政务院习仲勋秘书长到会对监察工作作了重要指示。他特别强调今后应把监察工作的经验一滴一点地总结起来,成为系统的经验;并号召监察工作人员认真学习总路线和党的四中全会文件,使自己的思想作风和工作的要求相适应;要求监察工作干部警惕权威思想和骄傲自满情绪。
会议最后由刘景范副主任作总结。总结除指出会议的收获和缺点、进一步阐述了今后监察工作的方针任务和工作方法等问题以外,特别指出:各级监察机关应结合这次会议的传达,根据中共七届四中全会文件指示的精神,认真检查监察人员的思想作风。刘景范主任强调说:因为监察机关是监察别人的,所以对自己就必须特别严格,经常保持谨慎严肃的态度和大公无私、实事求是的作风,必须严格批判那种自以为是、骄傲自满和钦差大臣的作风。


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专栏:

人民银行积极支持农民春耕
发出农业贷款三万多亿元
【本报讯】为了帮助各地农民进行春耕生产,各地人民银行积极发放大批农业贷款。据不完全的统计,从去年十一月到今年四月二十日止,全国已发放了三万余亿元的农业贷款;四月一日到二十日,就发放了约一万亿元。现在,生产季节开始较早的地区,已经发放完毕,大部地区正在继续发放中。
许多地区在发放贷款以前,调查了当地农民生产困难的情况,使贷款发放得更能符合农民的需要。各地发放贷款的手续今年有不少改进,克服了过去过分强调专款专用和手续复杂等缺点。各地一般都发放现款,由农民自己选购需要的生产资料,同时尽量简化了发放手续。湖南省各县人民银行在发放贷款以后,还及时进行了检查,对个别应贷未贷的农户适当地予以补贷。各地在发放农业贷款期间,当地的供销合作社一般都加强了物资供应工作,有些地区的人民银行还和供销合作社共同下乡发放贷款和供应农民生产资料。如人民银行山东省费县唐村营业所和当地供销合作社深入调查了农民的实际需要以后,共同带款和带货下乡,在两三天时间内,发放了三千九百余万元贷款,供应了大批生产资料,节省了农民许多时间。
各地人民银行及时发放大批农业贷款,帮助农民解决了生产上的一些困难,有力地支持了春耕生产。松江省到三月底发放了约一百八十七亿元的贷款,帮助农民购买了新式农具一千五百件、各种种籽八百万斤、耕畜一千六百头。山西省据四十五个县的人民银行支行的初步统计,发放的贷款帮助农民购买与修理大车二百零三辆,购买耕畜一千六百五十四头,以及大批水车、步犁、小农具、饼肥、种籽、农药等生产资料。在发放贷款中,各地都注意照顾了各方面的需要,既帮助互助合作组织解决了在改进耕作、改良设备方面需要较多资金的困难,也注意满足了单干农民的需要,同时对经济作物区和灾区予以适当的照顾。如河南省据三月份统计,新乡、许昌、南阳等五个专区发放的生产救灾贷款为一百四十余亿元,辽西省在灾区发放了牲畜饲料贷款三十亿五千万元,都有效地解决了这些地区的灾民在生产上的困难。


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专栏:

印度举行反对美巴军事条约、主张缓和国际紧张局势大会
亚洲及太平洋区域和平联络委员会致电祝贺
中国人民保卫世界和平委员会同时致电祝贺
【新华社七日讯】亚洲及太平洋区域和平联络委员会七日电贺全印反对美巴军事条约、主张缓和国际紧张局势大会。电文如下:全印和平理事会转全印反对美巴军事条约、主张缓和国际紧张局势大会:
印度人民反对美巴军事条约和争取缓和国际紧张局势的运动,定将获得亚洲及世界各国人民的热烈支持。印度人民在反对侵略者斗争中所取得的每一个成就,是对保卫亚洲与世界和平的重要贡献。
祝大会成功!
亚洲及太平洋区域和平联络委员会 一九五四年五月七日
【新华社七日讯】中国人民保卫世界和平委员会七日电贺全印反对美巴军事条约、主张缓和国际紧张局势大会。电文如下:全印和平理事会转全印反对美巴军事条约、主张缓和国际紧张局势大会:
中国人民保卫世界和平委员会向印度各界人民反对美巴军事条约和要求缓和国际紧张局势全国大会致以热烈的祝贺,并愿与印度人民在一起,为争取进一步缓和国际紧张局势、保卫亚洲及世界的和平共同奋斗。
中国人民保卫世界和平委员会 一九五四年五月七日


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专栏:

中保文化合作协定今年执行计划签字
【新华社索非亚四日电】中保文化合作协定一九五四年执行计划,五月四日在索非亚签字。在执行计划上签字的中国方面为中华人民共和国驻保加利亚大使曹祥仁,保加利亚方面为保加利亚对外友好与文化联络委员会主席拉·托多罗娃。
参加签字仪式的除双方谈判代表外,尚有保加利亚文化部长鲁·列维、教育部长杰·雅涅夫、外交部第一司长察尔伏拉诺夫、交际司长亚历克谢夫、索非亚各报社社长以及访问过中国的玛·基里洛娃和格·卡拉斯拉沃夫等文化教育界人士共三十余人。


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专栏:

郑州市今年的基本建设工程全面开工
【本报开封七日电】郑州市的基本建设已全面开始。今年郑州市六十个建设单位的工作总量,较去年多百分之五十五点五,现已开工的工程占全年总任务的百分之八十以上。各项施工的准备因做得充分,开工日期较去年提前了两个月。现在,市区附近竖起了一排一排的建筑架,载运建筑材料的车辆往来如梭。今年新建四大棉纺织厂之一——国营郑州第三棉纺织厂工地上,运到了大批的木材、钢筋、无缝钢管、水泥、石绵瓦等。上海、武汉、青岛以及河南省各地前来支援郑州基本建设的工人们,正开动着新式吊车、轧路机和混凝土拌合机。
此外,国家今年在郑州新建和扩建的郑州纺织机械厂、郑州油脂化学厂等六项主要工程,以及纺织工业学校、银行、医院等数十个单位也先后动工。


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专栏:

国营中央度量衡工厂正式投入生产
大同水泥厂和华北制糖厂分别动工兴建
【新华社七日讯】国营中央度量衡工厂已经在北京建成投入生产。在正式投入生产前的试车阶段,这个工厂就已生产了供给工业、粮食和度量衡器检定部门用的分析天平、工业天平、架盘天平、台秤、案秤、地秤、轨道衡、检定用铜法码等产品。正式投入生产后,除继续生产这些产品外,并将在今年内试制工农业用的过去需要进口的自动秤、电视天平、自动纪录秤等新产品。产品将逐渐采用苏联新式样。今后,这个工厂将担负供给全国各地度量衡检定所和其他度量衡工厂用的标准度量衡器的任务。
中央度量衡工厂是目前全国最大的度量衡工厂。全厂有木工、铸工、锻工、机工、钳工、油工、工具修理等七个车间,生产大部使用机械。
这个工厂是在一九五一年开始兴建的。在建设过程中,职工们表现了高度的积极性。现在,除工厂办公大楼等非生产建设工程尚未完工外,其余已全部完成。在建厂过程中,这个工厂还在上海、长春、大连、南京等地各度量衡厂和机械厂培养了一批工人,以适应生产的需要。
五月五日,中央度量衡工厂举行了开工生产典礼,中央人民政府轻工业部副部长王新元、轻工业管理局副局长曹鲁和中共北京市委副书记刘仁、市委工业部副部长陆禹参加了开工典礼,并参观了工厂。
据新华社太原七日电:我国新建规模宏大的水泥厂之一——大同水泥厂,已在最近部分动工。到四月底,这个厂陆续施工的工程有修理厂、材料库、变电所等十多项。新建大同水泥厂的整个建厂工程分两步进行。一九五四年要求完成解放前遭到破坏的原大同水泥厂的重建和新建厂的附属工程,一九五五年开始新厂的建设。现在施工重建的水泥厂,将作为新建水泥厂的一个独立生产车间。这个车间在今年底或明年初投入生产后,可以部分满足附近地区基本建设的需要,同时为新建厂更大规模的建设工程准备下足够的水泥。
新建大同水泥厂是一座新式设备、生产过程高度机械化的工厂。从原料进厂直到产品包装出厂,都是利用机械化设备操作的。一条由空气泵、泥浆泵和粗大铁管组成的连续运输线,将把全厂各个车间巧妙地连结起来。所有原料、半成品和成品,都要利用空气的压力自动运输,保证不间断的连续生产。
【新华社呼和浩特七日电】国营华北糖厂五月一日在内蒙古自治区包头市附近动工兴建。
新建的华北糖厂,将是我国技术设备最先进产量最大的甜菜机制糖厂之一。生产过程的机械化程度很高,就连运送、包装和堆积成品也很少有工人繁重的体力劳动。这个厂建成后,按照它的设计能力,每天能处理一千吨的甜菜原料;每年能产白砂糖两万两千吨。
内蒙古自治区呼和浩特到包头铁路沿线一带很适宜于种植甜菜。根据两年来试种的结果,每亩平均产甜菜三千多斤,丰产户每亩能产九千斤。甜菜含糖量在百分之二十以上。华北糖厂建立在这里,可以就地取得原料,同时可以使当地农民的收入大大提高。


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专栏:

慰问团在甘肃新疆云南等地
胜利结束慰问解放军的活动
据新华社讯:全国人民慰问人民解放军代表团在甘肃、青海、新疆、云南等地的慰问活动结束。
慰问团总团和第二总分团的代表慰问了中国人民解放军西北军区领导机关和部队。慰问团代表还慰问了驻在甘肃和青海、四川边境草原上的部队,天兰路沿线的部队和在甘肃河西走廊参加石油工业建设的部队。慰问团代表深入新疆南北地区分别慰问了驻在那里的国防部队、农业生产部队、工程部队、交通运输部队和公安部队。
慰问团第一总分团和第三总分团的代表在三月初慰问了云南军区领导机关和驻昆明的部队以后,就分路深入边防各地进行慰问。慰问团第三总分团第四分团的代表,还慰问了修筑成阿公路和驻守阿坝草地和凉山的人民解放军部队。


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专栏:

福建乌丘屿岛残余蒋匪二十一人
越海向解放军海防部队投诚
【新华社福州七日电】盘踞在福建省沿海乌丘屿岛上的残余蒋匪军在我军连续打击下,士气败坏,在三月底和四月上旬,先后有匪军分队长叶青年,士兵王璋、刘德明等二十一人越海向我海防部队投诚。他们归来后,受到人民解放军的宽待,并给予适当的生活安置。
投诚归来的叶青年等大部分都是蒋匪逃离大陆时掳去的福建沿海渔民和小贩,他们被强迫编入匪军后,受尽压迫和痛苦,思家心切,许多人都久已企图投降,叶青年等说,由于我福建海军连续打击盘踞在沿海岛屿上的残匪,乌丘屿岛上的匪军都很恐慌,匪军士兵逃跑的越来越多。为此,蒋匪派驻乌丘屿的特务,对匪军士兵实行了野蛮的统治,把一些所谓“不稳分子”关进“管训队”,对逃跑未成又被抓回去的人就枪毙、活埋或秘密处死。


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专栏:社论

进一步加强人民监察工作
最近召开的第三次全国监察工作会议,总结了一年来的监察工作,解决了监察工作中急需解决的问题。会议明确规定了今后监察机关的任务,是进一步向政府机关及其工作人员中的违法失职行为作斗争,防止和克服一切阻碍和破坏过渡时期总路线的行为,监督检查各种政策法令的正确贯彻执行,监督检查国家建设计划的执行,受理人民群众对政府机关及其工作人员的检举控告。
经过一九五二年反对贪污浪费的斗争和以后进行的反对官僚主义、命令主义和违法乱纪的斗争,我们的许多国家机关和工作人员中的贪污、浪费、官僚主义和违反政策、法令、纪律、制度等不良现象,尤其是贪污盗窃的现象,得到了很大的克服。但是这些现象并没有完全消灭。在不少机关和企业单位中,这些不良现象还相当严重。这对于国家社会主义工业化和社会主义改造事业是一种很大的障碍。经验证明,为要贯彻党政机关的领导和监督,必须有专事监督检查的人民监察机关来和这些不良现象进行日常的斗争,不断地揭发,认真地处理,才有可能逐渐克服以至消灭这些现象,以保证国家政策的贯彻执行,保证国家的建设计划和各种纪律、制度被认真遵守和正确实现。因此,在我们国家向社会主义过渡的时期,人民监察工作必须不断加强,而不能丝毫放松。
第三次全国监察工作会议要求监察机关和监察人员在与上述各种不良现象作斗争时,要紧紧地掌握和正确地运用批评和自我批评这一武器。这是完全正确的和必要的。在我们的一部分国家机关和工作人员中,尤其是一部分负责的领导干部中,确实是像党的七届四中全会所指出的,正在滋长着一种极端危险的骄傲情绪,因为工作中的若干成绩就冲昏了头脑,忘记了共产党员所必须具有的谦逊态度和自我批评精神,只能听人奉承赞扬,不能受人批评监督。在一部分监察机关和监察干部中,也有对上述不良现象斗争不力、不能坚持原则的软弱现象。他们顾虑到个人的得失,怕得罪人,怕受打击报复,就不能大胆地及时揭露各种缺点和错误,尤其是怕揭露某些负责干部的缺点和错误。这种情形,严重地障碍和拖延了各种不良现象的纠正和克服。
要改变这种状况,就必须在所有政府机关和工作人员中组织经常的批评和自我批评,随时警醒所有人员尤其是负责干部,使他们重视并认真克服所有的缺点和错误,使它不至蔓延和扩大,造成更严重的危害。这就必须发展群众性的自下而上的批评和监督,认真加强处理人民来信和接见人民的工作,加强人民监察通讯员的活动,积极支持他们对各种缺点和错误的揭发和控告,使一些没有被领导机关和监察机关发现的问题,能在群众的监督之下被及时暴露出来。还必须在监察机关和监察干部中开展批评和自我批评,一方面纠正某些监察人员在反对不良倾向的斗争中表现软弱无力、不敢坚持原则的现象,另一方面纠正某些监察人员的骄傲自满、自以为是、主观片面等思想作风,提高干部的政治觉悟、政治责任心和判别问题的能力,使他们能够实事求是地在重大的原则问题上作不妥协的斗争。对于所有政府机关中开展批评和自我批评以及处理人民来信和接见人民的工作,人民监察机关应该实行经常的监督检查,帮助克服缺点,不断改进工作。
第三次全国监察工作会议规定人民监察机关今后监督检查的重点是国家的财经企业部门,目前特别着重在重要的国营企业,即社会主义企业部门。这是具有极其重要的意义的。因为这些部门一方面要大量使用国家的资金,另一方面也要为国家社会主义工业化大量积累资金。它们工作的好坏,直接影响着社会主义积累和国家工业化的速度。
监察机关对财经企业部门实行监督检查的目的,一方面是要有效地,及时地防止与消除一切贪污、盗窃、挥霍浪费和其他违犯财政纪律、违反生产计划及违反国家政策法令的不良现象;另一方面则是要积极地促进这些部门工作的改善,提高干部经营管理企业的水平,加快资金积累的速度。
为了适应这个要求,必须结合我国实际情况,积极学习苏联监察工作的先进经验,逐步提高各财经企业部门的监察工作。哈尔滨铁路稽核局监察工作的经验,就是从苏联铁路监察工作学习来的经验。这种经验的特点是:第一,任务明确,对国家资财的收入、支出、保管、统计以及管理工作,实行严格的监督。第二,有一套完整的、有效的、与任务相适应的工作方法。它从审查生产财务计划入手;在计划执行中,对一切现金开支、签订各种合同及物料调配等活动进行日常的事先稽核,又辅之以部分的和全面的事后检查,及时地提出纠正缺点、改进工作的建议。并对生产财务计划的季度、年度总结(决算)进行审查分析,给予恰当的评价,揭发其缺点错误,分析原因,提出改进意见。第三,有着独立垂直的监察组织系统的保证。哈尔滨铁路稽核局直接受中央铁道部的领导,对哈尔滨铁路局系统进行监督。这就保证监察干部不受任何地方主义和本位主义的影响,便于对被监督的企业或机关的一切缺点、错误和不良现象进行坚决的斗争。
哈尔滨铁路稽核工作的经验是值得重视的。但是各地运用这些经验的时候,还必须与当地具体情况相结合,而不应该生硬地搬用。只要正确地运用这种先进的监察工作经验,就将会帮助铁道企业单位和党政领导机关,及时地发现各种违犯政策法令的现象,使它得到及时纠正,并且在许多方面有效地堵塞漏洞,防止各种不良现象的发生,从而有效地加强和巩固财政纪律和生产纪律,有效地贯彻各种政策法令。随着监察工作的加强,制订企业生产财务计划中不切合实际的地方,将被及时地发觉和纠正,使计划既切合实际而又能推进生产。依据计划所进行的日常工作的监督检查,将不断地提醒企业领导者和所有职工群众去注意正确地完成计划。计划管理和经济核算制的建立和贯彻,也将得到有力的保证。
在我国铁路系统,这一先进的监察工作经验正在全面推行。它将促进我国铁路企业工作迅速提高。在其他财经企业部门,这一先进经验的基本精神也是可用的。但目前由于还缺乏必要的干部准备、经验准备和其他准备,因此不可能一下子全面推行,而只能采取重点试行、逐步推广的办法。但是,有些同志借口我国一般企业比较落后,就反对推广这种先进的监察工作经验。这是不对的。哈尔滨铁路局的事实已经证明,不是要等到企业的经营管理上完全没有了落后现象才去建立先进的监察制度,而是要以先进的监察制度来促进落后现象的克服。在比较落后的企业单位中试行这种制度有着比较多的困难,但这只是说明需要在各方面作更艰巨的努力,而不是根本不可能或不应该实行。
有的同志说,推行这种工作经验,会使监察人员权力太大,影响企业领导干部行使职权,耽误工作。这也是不对的。哈尔滨铁路稽核局的经验证明,这种制度实行起来,事实上只是帮助企业干部在行使职权时作得更正确,更有成效,避免错误的发生和发展,而决不会妨害他们正确地行使职权。实际上,抱着这种疑虑的人,有一些是从一种很不正确的动机出发的。他们不愿意接受监督,害怕失去所谓“自由”,因而提出这样那样的借口来反对实行这种先进的监察工作经验。应该告诉这些同志:过去许多缺点和错误的发生,正是因为他们太“自由”了;他们随意开支,随意用人,而不严格按照国家的政策法令和企业的计划、制度办事。为了避免严重的后果,为了国家的利益,他们的这种“自由”是必须严加约束的。
在目前还不试行这种制度的部门和单位中,监察机关一方面应该继续抓住主要的错误倾向,集中力量,有重点地深入检查,大张旗鼓地处理重大问题,进行教育,以发挥监察工作的作用。另一方面,也应该组织监察人员学习苏联先进监察工作经验,进行思想上的准备,并逐步地吸取这种先进监察制度,以加强和提高我国监察工作,促进整个企业工作的进一步改善和提高。
由于企业部门的监察工作是党委监督企业的有力助手,也是行政方面领导企业的有力助手,所以党和行政都必须大力给以支持,积极领导党员和全体职工认真协助;而不应该认为监察工作只是监察机关的事而置之不理。同时,监察人员也必须认识自己的政治水平还不高,工作经验和业务知识还十分缺乏,因此必须努力学习,谦虚谨慎,认真负责,防止主观片面,滥用职权。所有监察工作人员应该在党和各级政府的领导下,忠实地正确地履行自己的职责,完成这一艰巨而光荣的任务。


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