第2版()<br/>专栏：<br/><br/> 解决农民困难，推动农业生产<br/> 西北农村信用合作组织成绩显著<br/> 西北各地农村信用合作事业，在各地党委、政府领导和人民银行的帮助下，有了发展，对推动农业生产打击农村高利贷起了很重要的作用。据不完全统计：全区有信用合作社二百七十一个，信用互助组七千四百七十五个，社员、组员三十一万九千多人。<br/> 这些信用合作组织在去年一年中，共吸收农村闲散资金二百多亿元（股金不在内），放款额将近三百亿元。在贷出的款项中，以解决农民生产和生活困难的比重最大。陕西省咸阳县珠泉区帝王乡程泉信用合作社，去年一年共贷出一亿七千九百多万元，用于生产方面的贷款就有一亿五千八百九十万元（包括副业生产贷款），帮助农民增添了耕牛、大车、大小农具等，解决了部分农民缺乏籽种肥料的困难。醴泉县的二十九个信用合作社和信用互助组，从一九五二年八月成立以来，解决了二百多户农民的割麦资金困难和秋田缺肥问题。甘肃省陇西县李家营村由于信用互助组解决了春耕生产困难，因而保证了丰收。<br/> 有的信用合作社为更好地为生产服务，和农业生产互助合作组织建立了密切联系，宁夏省宁朔县张凤辉互助组因为一九五二年庄稼歉收，张凤英、张凤池两家因生活困难把十三亩地当了出去，互助组几乎垮台。信用互助组帮助张凤英、张凤池两家赎回了地，并贷款给该组添置籽种、牲口，使张凤辉互助组战胜了春荒，提高了生产热情。去年全组麦子平均每亩产量是四百四十七斤，最高产量每亩达到五百八十三斤，高出当地一般产量一倍以上。组长张凤辉高兴地说：“咱们互助组要巩固壮大，离开信用互助组可不行。”<br/> 信用互助组织还能及时贷款帮助农民解决灾荒、疾病、婚丧等紧急困难。陕西省蒲城县第四区西贾曲村，去年入冬后农民多以编席为副业，但由于缺乏组织，销路打不开。同时生产资金也无法解决。信用合作社成立后，不但给以资金扶助，而且通过信用合作社和当地供销合作社和渭南兰家店等地的供销合作社联系，签订了供销合同，给席子打开了销路，增加了农民收入。陕西省蓝田县第二区支磨村农民支金年，去年八月间全家六口人都得了病，生活、医药费都没法解决，经信用合作社贷款，才算度过了难关，以后他逢人便说：“要不是合作社，我们全家人早就没命了。”由于农民许多紧急的困难问题都得到及时解决，农民都亲切的把信用合作社称为救急救难的“小银行”。<br/> 信用互助合作组织对打击农民高利贷的活动起了很大作用。陕西省南郑县的山口乡和洋县的安霸乡，过去每到春二、三月青黄不接卖空仓的现象很严重，从去年成立信用合作社，就再没有卖空仓的现象发生了。<br/> 由于各地信用互助合作组织帮助农民解决了生产生活的困难，农民已普遍认识到信用合作社的好处，尤其是经过大张旗鼓向农民进行国家过渡时期总路线的宣传后，要求加入信用互助合作组织的人越来越多。陕西省耀县七区三乡孝义坊信用合作社，经常接到非社员群众的入社申请书；凤县二区三岔村信用合作社也经常有人要求参加，仅该社附近的宽滩村一个村，就有三十二户农民要求入社；邠县人民银行干部根据农民要求，在党政统一领导下，即于去年十二月中旬在曹家店、香庙、大库等乡帮助农民先后成立了三个信用合作社。<br/> 目前，西北各级党委和各级人民银行对信用互助合作事业极为重视。中共陕西省渭南地委已指示所属各县县委，应结合冬季生产、购粮等工作，通过总路线宣传，除对原有的社、组加以巩固提高外，并要求各县应根据当地具体情况，争取今年内在每个区都建立起一个信用合作社。
第2版()<br/>专栏：<br/><br/> 山东、山西、河南、河北等主要产麦地区<br/> 广大农民积极进行麦田管理工作<br/> 山东、山西、河南、河北等主要产麦地区，由于较普遍地进行了镇压、冬锄、浇水、施追肥等工作，目前各地麦苗大都生长较好，山东省莱阳专区的小麦每棵已发杈五、六个，一般都比往年增加两个。德州、聊城和临沂等专区去年受涝积水，地未耕透就播种的小麦，由于农民及时加工深锄，麦苗也已由黄变青。<br/> 各地人民政府对麦田管理工作的领导一般都很重视。河南省通过贯彻总路线和生产救灾等会议，已基本上扭转了过去忽视麦田管理工作的现象。商邱、安阳、濮阳等专区在查苗补苗之后，又进行镇压和施追肥等工作。山东省的聊城、临沂、德州、惠民等专署印发了“小麦越冬管理办法”的小册子，进行技术指导。河北省通过技术推广站的具体帮助，很多农民过去不注意小麦田间管理工作的习惯已有改变。临榆县原无轧麦习惯，麦苗常因受冻减产，传授了管理技术后，一般麦田都轧了一遍。山西省长治、高平等地曾大批组织农民捕灭害虫，仅东苗、河西等二十二个乡、村就发动群众八千多人，捕蝗九百多斤；芮城、夏县等地群众并积极除治麦蚜、红蜘蛛等虫害；新绛、河津等地以民兵为骨干组织青壮年轮流巡查，消灭雁害；孝义、汾阳、平遥等县人民政府都明令禁止牧放麦青。有的地方还召开了羊工会议，进行保护麦苗教育。凡是有水利条件的地区，都普遍进行浇冻水。如河北省的邢台专区、山东省的临沂、莱阳专区和莱芜、即墨等县，百分之八十以上的麦田都进行了冬浇。河南省新乡专区六条河渠已放水冬浇十六万亩，井浇八万余亩，安阳、淇县、邺县等地麦田也都浇了一遍。其他如苏北、皖北等地都进行了冬锄、压土、培土和施追肥等工作。
第2版()<br/>专栏：<br/><br/> 农业劳动模范吕鸿宾给王崇伦写信<br/> 决心积极努力完成今年爱国增产计划<br/> 亲爱的王崇伦同志：<br/> 在总路线的光辉照耀下，我们一同欢度一九五四年的春节，真有说不出的高兴。我谨向您去年创造了万能工具胎使生产效率提高了六、七倍的辉煌成绩致热烈的祝贺，并预祝您改进磨床胜利成功。<br/> 亲爱的王崇伦同志，我们的农业生产合作社在去年向自然灾害进行了不断的斗争，终于获得了丰收。全社七百多亩土地，收了二十八万多斤粮食，平均每亩收粮四百斤，比一九五二年增产百分之十五。这都是由于党和毛主席的领导，工人老大哥的帮助的结果。学习了总路线后，社员们的觉悟更加普遍提高了。我们为了支援工业建设，又把余粮卖给了国家。但是，这个数字比起工人老大哥对国家的贡献来说，还差的很远。因此，我们除努力作好生产准备工作外，并根据国家的要求，结合俺社的实际情况，订出了一九五四年爱国增产的初步计划，争取今年把更多的粮食卖给国家。<br/> 俺社今年总播种面积为六百七十五亩（新社员的土地未计算在内），总产量要求达到三十六万八千五百六十斤，每亩平均五百四十六斤，比去年增产百分之三十六点五。种植粮食和工业原料作物的土地面积要比去年适当扩大。<br/> 目前俺社正在迅速发展，有二十七户已经申请入社。我们除了注意吸收新社员外，还要帮助新建社和互助组的工作，把我们办社的经验和好处告诉他们，使广大农民能和我们一起走上农业合作化的道路。<br/> 亲爱的王崇伦同志：在党和毛主席的领导下，我决心带领全体社员用最大的努力实现一九五四年的增产计划，争取打更多更好的粮食。我相信，你也会更进一步发挥创造性，为加速祖国社会主义工业化而作更多的贡献。让咱们工人和农民紧紧团结在一起，为实现美好的社会主义而努力！ 山东莒县爱国村 吕鸿宾
第2版()<br/>专栏：<br/><br/> 在工人兄弟的热情帮助下<br/> 佛子岭水库工地很多农民学会了技术<br/> 治淮工程中的佛子岭水库工地上，很多农民在工人兄弟帮助下学会了技术。水库指挥部为了帮助农民学会技术，三年来曾先后从民工队、突击队、运输队抽调千余青年农民，到灌浆队、抽水队、水泥队等工程单位学习。这些青年农民到达各队后，都受到工人同志的热烈欢迎和热情帮助。很多单位成立了教学研究小组，给农民上文化课和技术课，并订出“包教保学”的计划，有些老工人为了照顾农民文化程度浅，听不懂技术课的困难，就把他们带到机器旁边，告诉他们机件的名称和性能，有的工人还把机器拆开，一次又一次地讲给他们听，直到他们完全弄懂了为止。这些农民在工人的热情教导下，学习都非常用功，如农民何仁仪，因为不识字，学习中曾遇到许多困难，但她下定决心突击学习文化，晚上宿舍里灯熄了，她就到路灯下念书，加上工人们平时的耐心帮助，她现在已是一个熟练的钻探工人了。<br/> 这批参加学习技术的农民，现在大部分都达到了二、三级技工的技术水平，并在工作中发挥了巨大的作用，如在灌浆队学习的农民王云富，连续创造了“倾斜处理法”、“分岩装管法”、“简便拔管法”等先进工作方法，大大地提高了工作效率。
第2版()<br/>专栏：<br/><br/> 江苏主要厂矿将提高生产支援国家重点建设<br/> 江苏省国营利国铁矿、南京机床厂、南京电瓷厂、南京灯泡厂、南京水工仪器厂等主要的工厂、矿山今年将生产更多的产品、支援国家的重点建设。这些厂矿今年各个季度的生产计划都比去年第四季度为高。徐州利国铁矿今年第一季度的铁矿石计划产量就提高了很多，工人们创造了扩大窝底连环放炮法，采用风电钻打眼，用电力放炮，使生产效率可以提高十五倍。南京机床厂今年生产计划比去年增加百分之六十五以上。他们在今年开始大量生产苏式一三三六工作母机，这种机床效率很高，可以装置十六把刀具，而普通车床只能装置四把到五把刀具。这种机床能代替一般车床、钻床、小型搪床担负切削、钻孔、精密搪等多种工序的加工。南京电瓷厂生产的高压、低压电瓷，去年曾供应给成渝铁路等新建工程装置电讯设备，今年这个厂又担负了支援宝成铁路的任务。南京灯泡厂今年生产日光灯的数量将比去年增加七倍。供应基本建设工地用的聚光灯的产量也将增加百分之二十。该厂去年试制成功晒图用的高压水银灯，今年钢都鞍山就可以用到他们的这项新产品了。南京水工仪器厂到现在为止已接受了各地两百多个单位的订货，因此，这个厂今年主要产品的生产将大大增加，其中水平仪比去年增加三倍，流速仪增加二倍。为着适应国家建设需要，该厂又在试制“自记水位计”、“自记雨量计”等新产品。电影机械厂今年要制造四对自动化复式洗片机，这四对洗片机制造成功后，可以满足目前国营电影制片厂的需要。（据新华社讯）
第2版()<br/>专栏：<br/><br/> 太原电热厂奖励建设工程中的先进工作者<br/> 新建太原电热厂于一月十二日召开奖励大会，对建设工程中成绩卓著的二百八十七名先进工作者，隆重授奖。<br/> 新建太原电热厂开工以来，涌现出大批模范人物。在冬季施工中，他们提出了“克服困难，争取时间”的战斗口号，冒着零下十五度的严寒，昼夜不停地进行着艰苦劳动，想尽一切办法完成计划。汽车司机赵海龙，带动大家开展了“装满、装快、跑快、卸快”的“三快一满”竞赛，使每辆卡车装土两吨半，并大大缩短了装卸时间，在提前完成浩大的土方工程中起了先锋作用。推浆组为了保持混凝土的温度，加强混凝土强度，想法缩短搬运时间，由每天推五十六次，提高到一百五十次至一百八十次。修配工地潘书堂锅炉小组担任主厂房暖气工程，他们不仅按期完成了追加任务，还改进了暖栅回水管；氧气工李贵臻接受电焊任务时，用旧铁皮自焊电筒，解决了很大问题。原来混凝土搅拌机出水慢，影响搅拌量的增加，经过工人把水笼头加粗，并改装了木盒，使搅拌混凝土的效率提高了一倍多。为了保证工程质量，工人主动提出执行质量挂牌制。混凝土工人郭金生当发现基槽内有几块碎木片时，不顾数九天的北风，脱下衣服，钻进基槽内把碎木片拣出来。他的英雄行为受到了苏联专家的赞扬。技术员陆邦安配合铁路局修建临时铁路，想办法节省了四亿元的建设资金。炊事员们学习了总路线，感到自己的工作十分光荣，在夜间主动的给工人们送饭，保证工人们能吃饱吃暖。许多炊事员已成了先进工作者。
第2版()<br/>专栏：<br/><br/> 湖南涟源县<br/> ?笠山煤田开始钻探<br/> 为了供应华中钢铁公司炼焦的需要，湖南省涟源县?笠山煤田的勘探工作正在积极进行。?笠山煤田的蕴藏量非常丰富，煤质也很好，是长江以南稀有的炼焦煤。一九五二年，湖南省人民政府工业厅曾派人到那里完成了地区地形的测绘，进行了槽探和井探。目前，有关部门已组织力量开始进行钻探。配合钻探工程的开展，?笠山地区与涟水及未来的湘黔路之间的公路修筑工程，已于一月二十日开始动工，涟源县人民政府正在动员当地农民积极协助这一工程。
第2版()<br/>专栏：<br/><br/> 东北梅河口地区百货供应会议<br/> 扩大推销国营工业产品计划<br/> 中国百货公司辽东省梅河口地区百货批发站，一月份召开了第一季度百货供应会议，参加会议的有供应区内十三个市县百货公司、商店的负责人。这次会议的成效，不仅解决了供应区内各市县国营商业第一季度的货源问题，也解决了一些国营工业新产品的扩大推销问题。<br/> 会上，有些人在发言中指出了东北国营工业产品在市场上的变化情况：某些产品由于质量的不断提高，已畅销于广大农村和城市。如熊岳印染厂印染的青华达呢、各种色细布、花哔叽和国营工厂生产的“新中国”“新青年”“飞天”等牌香皂以及各种毛巾、袜子、球鞋等，都已在消费者中树立了信誉。这些新情况，打破了各要货单位那种不愿推销国营工业产品只愿要“名牌货”的思想，使得到会人员对积极推销国营工业产品的意义也有了新的认识。在会议上大家除了积极补订各种国营工业产品的要货计划以外，对生产部门的某些产品的质量、规格、式样也提出很多改进的意见。如大家反映：二尺四寸的大众印花枕套太大，应该再小一点；加工的皮鞋应用匣装，免得走样等。这些意见对改进生产与满足消费者需要，都有很大的作用。会上成交商品达一千一百二十四种，共签订供应合同六十份，较去年同时期提高百分之五十七。<br/> 为了切实满足各市县的需要，梅河口地区百货批发站在这次会议以后，就已着手追加进货计划，并准备派人分赴各地积极组织货源；对原与厂方订购的季节物资，决定根据各市县的需要采取提前进货办法，以保证及时供应。
第2版()<br/>专栏：<br/><br/> 踊跃认购公债支援国家经济建设<br/> 把积余的津贴费投入祖国经济建设事业<br/> 中国人民志愿军战士冯国友来信：我们在朝鲜看到祖国的人民日报上刊载祖国发行国家经济建设公债的消息，都从心眼里感到高兴。祖国人民对我们的关怀、对我们家属的照顾，是无微不至的。我们除了提高警惕、加强戒备、准备随时粉碎敌人的突然侵袭，保卫祖国安全进行建设外，还积极响应祖国的增产节约号召。我们每人每天节省一两米；我们把规定穿一年的大衣、帽子、手套小心使用，留到第二年再穿；我们的炊事员创造了一种烧煤的灶，使烧煤节省了二分之一……。每当祖国经济建设战线上传来了新的胜利消息时，我们眼前立刻映出祖国正在飞跃前进的面貌。我们诚心诚意地想把我们自己积蓄下来的津贴费投入祖国经济建设事业中去，可是总是没有机会。现在可好了，我们可以把积蓄的钱拿来买公债，为祖国建设尽一分力。每一个志愿军指战员对这次发行公债都是热烈拥护和欢迎的。我自己决定把过去积蓄的七十万元人民币全部买公债。<br/> 为了将来更美好的日子，积极认购国家经济建设公债<br/> 长辛店车站信号员郑国全来信：现在国家为了要进行建设，为了使咱们能过更好的日子，所以发行国家经济建设公债。咱们把余下的钱暂时借给国家；国家拿钱去办工厂、开矿山，将来还钱给咱们，而且还给咱们利钱。人民政府办事真是好，我核计要把我积余的钱全部买公债。有的同志怕影响我的生活，叫我少买点。现在我决定买二百万元。当然各人的经济情况不同，买公债的数目是不能互相比的。<br/> 回想解放前，我吃的是豆饼面，穿的是破衣衫，全家过着牛马不如的生活，多亏共产党、毛主席把咱解放了。现在我一家五口真是丰衣足食，过上了幸福的日子。根据我的经济情况，我所认购的数字是完全合适的。我相信，全国人民为了建设社会主义社会，将来能过更美好的日子，都会根据自己的情况积极认购公债的。<br/> 拿出一部分卖粮的钱认购公债，支援工业建设<br/> 松江省特等农业劳动模范、双城县庆丰村永丰农业生产合作社主任黄永德来信：记得一九五○年发行人民胜利折实公债时，我们国家经济还在恢复时期。自那以后，很多工厂修起来了，鞍山三大工程开了工，和我们有直接关系的大小水利工程也修建了不少。我们农业生产合作社渐渐地使起马拉农具、综合铲趟机、化学肥料，因此打的粮食一年比一年多；今年国家还给我们的粮栈上安了机械传送机。我们的生活也跟着上升了。衣料、日用品等越来越好、越便宜；买一台胶皮车，过去得六、七十石大豆，现今只花三十石就能买到。大伙都说：“国家工业发展了，对我们好处真大。”<br/> 眼下我国已经到了有计划的大规模经济建设时期，发行国家经济建设公债是积累建设资金的一个好办法。“大家捧柴火焰高”，每个人都把自己节约的钱买公债，使国家早早工业化，早早走到社会主义，自己还有利息可得。我卖粮所得的钱，除一部分添办生产、生活资料外，决定抽出一百万元买公债。我们社里大伙也准备把卖粮的钱和准备节省阴历年不必要的花费拿出一部分来买公债。<br/> 广泛宣传发行公债的意义，动员大家踊跃认购<br/> 四川省剑阁县开封乡五村互助组组长唐正清来信：听到关于发行国家经济建设公债的消息后，我就想起不久前到县里去学习了国家在过渡时期的总路线。总路线规定国家要实行社会主义工业化，这就要很多资金，如今发行公债，正是积累资金的一个办法。工业化对农业好处是说不完的。譬如，去年人民政府奖给我们互助组一架喷雾器，我们拿来治棉花虫，一天就能治三亩，效率比我们用“竹水枪打”的土法子要高三分之二。我的一亩七分棉花地就比往年多收将近三倍。国家工业逐步发展了，将来我们还要用机器生产，收成更要多得多。再说，认购公债对自己来说，还可以得利息，也是一种储蓄。我是省的劳动模范，我领导的互助组也是专区和县的模范互助组。我除了要搞好冬季生产，争取今年增产以及领导我们互助组和供销合作社订立“结合合同”外，还准备先认购二十万元公债，并且要向互助组组员、亲戚朋友广泛宣传发行公债的意义，动员大家踊跃认购公债。<br/> 精打细算积极认购公债，加速国家工业化的建设<br/> 大连工学院陈仲山来信：去年报上发表了中央人民政府决定发行国家经济建设公债的消息以后，我校教职员工同志们为了加速国家社会主义工业化的建设，就热情地核计着认购公债的事。一月中旬，学校里开始推销公债，全体教职员工同志们立即踊跃认购。土木系助教赵国藩和研究室讲师张理京两人分别把自己利用课余时间辛勤翻译“公路桥梁”、“数学解析教程”二本书所得的稿费认购了三千万元公债，他们还表示以后要更多更好地翻译苏联先进技术理论书籍，来武装我们的技术人员，建设社会主义的工业。土木系讲师王锡祉听了关于认购公债的动员报告，当晚回家就召开家庭会议，精打细算后决定拿出三百万元购买公债。化工系政治辅导室的同志把过去零星积蓄的钱拿出来买了八百万元公债；印刷厂工人郝鹏九也把可以节省的钱购买了十万元公债；……。大家都认识购买公债是支援国家工业建设的爱国行动。一月二十五日，全院认购数字就超过了预计数字的百分之二百六十二点五。
第2版()<br/>专栏：<br/><br/> 为了咱们的好日子<br/> 北京市东郊区来广营乡农民席冰贞讲<br/> 同志，你要问我买五十万元公债的事儿？那可实在是件小事。如今我给国家出这么点力，可是国家这几年给我们家的好处有多大呢！<br/> 日本鬼子在的时候，我儿子刘崇善在城里当学徒，家里没办法，我出去给人家做饭。日本鬼子走了，我儿子因为有病不当学徒了，可是也不敢回乡下种地。那会儿怕国民党抓兵啊！快解放了，他才回家种地。那一阵子，过的总是缺吃少穿的苦日子。<br/> 解放后，国家分给地，分给粮食，咱们家里才有了点家底。过后，政府领导咱们组织起来，教咱们新技术，生活可就一年一年好起来了。<br/> 有些人不知道我们家怎么能买这么多公债。安家坟乡有人说：“听说来广营有个寡妇，买了五十万元公债，她那儿来的这么多钱啊？”同志，你就帮我算算账吧。<br/> 一九五二年春天，咱们参加了互助组。在一九五一年没有参加互助组，政府号召种棉花，咱们不懂种棉花的道儿，自己不敢种。这年参加了互助组，大伙帮助种了七分八厘六的棉花，收入就多了。秋后，除了买猪，还有余钱和人家搭伙买了架马拉弹花机。<br/> 前年冬天种小麦，政府号召密植，咱们互助组就加密了。去年种玉米的时候，政府号召宽垅密植、分期施肥，咱们就照着办。种谷子，咱们也响应政府号召，使白砒霜毒谷治蝼蛄。到秋后一合计，打的粮食可多啦！前年一亩地打二百六、七十斤粮，去年一亩合着打三百来斤。咱们十一亩半地，合着打三千四百多斤粮。卖余粮的时候，为了支援工人老大哥，咱们家卖了一千斤粮食，得了八十来万元。还有一亩棉花，卖了二百四十八斤籽棉，就是七十四万多元。花五十七万五千元买了头小毛驴，咱们家也有了牲口！另外买了两口猪，买了四十九尺布。把卖余粮的钱，加上点棉花钱，在信用合作社一下子就存了九十万元，过去咱们那里存过钱啊！<br/> 乡干部见我要买五十万元公债，还劝我少买点，说不要影响生产和生活。我就跟他们说：“咱们买公债可不是由牙齿上刮。咱们家四口人吃的粮食，在卖余粮的时候，早就合计好，留够了；小鸡下蛋，就够咱们家吃菜的；穿的，一年也不用添。生产上，咱们那头毛驴已经入了社，在信用合作社里活期存的四十万元也向社里投资买了肥料。这五十万元放那儿也是闲着，干么不让我支援国家建设！”<br/> 同志，我买公债就是本着这么个主意：国家搞建设，花钱是多的。毛主席给咱们当这份家，领导咱们搞建设，还不是为了咱们过好日子！我那五十万块钱，又不打算放给人家，走资本主义的道儿。我把它买公债，让工人老大哥给咱们造机器，以后咱们种地就轻省了，打的粮食还要多。再说，过几年工业建设搞好了，东西更便宜，我还不是能买更多便宜东西！ （龙春记）
第2版()<br/>专栏：经济工作述评<br/><br/> 生产更多的物美价廉的轻工业品满足国家和人民的需要<br/> 过去四年中，我国轻工业的恢复和发展，已获得显著的成绩。各种主要产品如：纸张、食盐、食糖、卷烟、轮胎、胶鞋、药品等，在一九五二年即已超过历史上的最高产量。国营轻工业一九五三年的生产总值和主要产品的产量，比一九五○年平均约增长了一倍半以上，其中如汽车轮胎、葡萄糖、磺胺类药品等产品的增长速度则在十几倍以上。同时并出现了许多新的产品和新的品种，产品质量一般亦较过去有所改进。地方国营轻工业和私营轻工业也有很大的发展。因此几年来城乡人民逐步增长的对工业消费品的需要，基本上得到了满足。<br/> 但是由于历史的原因，我国轻工业具有若干弱点，主要表现为：（一）生产与需要脱节，有些设备过剩很多（如卷烟、火柴、榨油、胶鞋等），有些设备则缺乏和不足（如造纸、制糖、橡胶轮胎、制药等），且设备比较陈旧，零星分散，互不衔接。（二）与某些重工业及农林业的发展不相配合，若干主要原材料须依靠进口。（三）地区分布不合理，多数集中在上海和沿海城市，不少工厂远离原料产区及销售市场。全国解放以后，轻工业部及各地主管部门对主要轻工业进行了初步的调整改造，如平衡和增添了若干生产设备，若干原料逐步做到自给，将重要产品的生产加以控制，纳入国家计划轨道等，部分地克服了上述弱点。但历史所遗留下来的轻工业的产销不平衡性与原材料的依赖性，则尚未彻底消除。在全国轻工业中，资本主义企业尚占着很大的比重，有些轻工业产品手工业生产还占着很大的比重（如土糖、土纸、食盐、榨油、皮革等）。加以轻工业部门对各种产品的社会需要量及潜在的生产能力缺乏深入的调查研究，不能全面掌握。因此轻工业的供产销各环节间就经常容易发生脱节，造成某些产品一时积压，一时脱销，工厂有时开工不足，有时突击生产的不正常现象。设备能力往往不能充分利用，同时，人民的需要却又不能很恰当地满足。<br/> 在轻工业企业的生产管理方面，除少数国营工厂管理水平较为先进，已有较全面的作业计划，实施较严格的技术管理外，多数国营工厂还是处在生产改革和试行计划管理与技术管理的阶段。由于不少企业对组织生产缺乏计划性，生产不均衡和前松后紧的现象还是普遍存在。产品质量上亦存在着许多的缺点，有些企业存在着重量不重质的思想，忽视技术管理，在去年上半年生产了相当数量的没有使用价值的废品次品，不仅浪费了国家财富和工人的劳动力，而且造成广大消费者的损失，有些甚至影响军需任务的供应，其后果是很严重的。<br/> 为了使轻工业得到进一步的正常发展，以满足国家和人民的需要，今后轻工业部门应着重做好下列三项工作：<br/> 第一、摸清全面情况，加强计划性。轻工业的发展必须建立在供产销平衡的基础上，要明确认识到发展生产的目的，是为了保证需要。因此就须联系国民经济的发展，深入调查研究社会对各种产品及其品种的现在需要量和增产趋势。使生产的发展能与之相适应，同时也要考虑到原料、资源供应的情况及扩大生产的可能性，区别各种需要的轻重缓急，有步骤有重点地逐步满足。由于轻工业的产品品种多，分布广，经济类型复杂，潜在能力较大，为了充分利用现有设备的潜在能力，就必须对国营、地方国营、公私合营及私营工业以至手工业的基本情况加以调查，进行全面的分析研究，通盘考虑。一方面要发展国营与地方国营企业，同时也要考虑利用私营轻工业现有的生产能力，及对它们进行国家资本主义改造后生产力进一步提高的可能性。对若干短期内还不可能以机器工业代替的个体手工业，也应由合作部门从组织互助合作，改进提高技术等方面使其逐步纳入国家计划轨道。只有在对全面供产销情况及其发展远景深入了解的过程中，对轻工业的主要产品才能制订出比较正确和切合实际的发展生产的方针；才能根据各个行业及工厂的特点，合理地调整设备，有计划地组织生产；并加强国家计划对轻工业生产和建设的指导性，逐步克服供产销脱节、设备不平衡、生产能力无法充分利用的矛盾。<br/> 第二、改进生产管理工作。目前轻工业企业管理工作水平的发展是不平衡的。因此，改进生产管理工作的具体步骤和重点，应视各地区各企业的实际情况而有所不同。一般地说，凡是工作基础薄弱，尚未进行或刚开始进行生产改革的企业，仍应从生产改革做起，进行清产核资，建立责任制，改善劳动组织等工作，并在建立原始记录，查定定额的基础上，实行计划管理。凡是初步建立了责任制度，定额管理，计划统计工作已有些基础的企业，应即进一步加强计划管理，制定车间的作业计划，有步骤地进行按指示图表组织有节奏的均衡生产。凡是计划管理已有些基础的企业，则应巩固与提高生产的均衡性，并进一步加强技术管理，逐步建立与健全经济核算制。不断地降低产品成本，是降低消费品价格及为国家积累资金的重要手段，目前国营轻工业生产主要须从减少浪费，节约原材料，采用代替品，改善劳动组织，提高劳动生产率等方面来努力降低成本。关于加强设备的检修，注意安全生产，整顿劳动纪律及进一步加强财务管理等工作，则应根据实际情况，结合着上列中心工作有效地予以解决。<br/> 第三、提高技术，改进产品质量。一年来国营企业的产品质量，经大力改进，已有了相当的提高，但还没有完全稳定下来。部分产品的质量仍存在着不少缺点，没有从技术上及管理上予以彻底解决。因此巩固与提高质量，加强技术领导，继续在企业领导干部及全体职工中反复进行提高质量的教育，这是轻工业部门今后仍须严重注意的工作。必须了解：提高质量就是对人民负责，就是为消费者服务，必须创造使用价值高的消费品贡献给人民，才合乎总路线的要求。因此不能因为质量稍有改进即自满松懈，而要继续不断地提高，经常与重量不重质的思想进行斗争。要提高质量，必须加强技术管理，技术管理的主要环节，则是制订技术标准（特别是成品、半成品、原材料的质量标准与配方管理）修订贯彻操作规程及加强从原材料到成品的检验制度，并合理使用设备，加强清洁管理制度，建立和健全质量的责任制，以严密控制生产过程中各个环节的质量。在轻工业中，抓住生产关键，改进技术，采取技术组织措施，推广先进经验是突破设备薄弱环节，挖掘潜在能力的主要方法；也是节约原材料，降低成本的重要源泉。这就需要部局各级领导机关抓紧技术领导，切实解决各个工厂中关键性的技术问题。在企业中，企业领导干部要善于发动全体职工，团结技术人员努力学习，钻研技术，总结推广先进经验，有计划地提高现有技术人员及熟练工人的技术水平。只有在不断提高技术的基础上，生产力才能继续向前推进和发展。<br/> 在第一个五年建设计划期内，国家需要集中力量于重工业建设，对于轻工业新建企业的基本建设投资不可能过多。轻工业的发展应该根据国家的财力以及人民的需要来研究决定。目前国营及地方国营轻工业都应以现有企业为主，通过设备的调整平衡和扩建改建，充分发挥其潜在能力。并有计划地增添新的产品品种，供应市场。对于新厂的建设，应将国营企业、地方国营企业、公私合营企业、私营企业与手工业的生产能力全面了解，通盘考虑，根据需要与可能，有重点地妥慎进行。要克服基本建设工作中那种贪多冒进喜新好大的思想。从国民经济的整体观点出发，周密地、慎重地研究每一个基本建设项目的经济上的必要性与技术上的可能性。新厂要正确制定企业的设计任务书，旧厂扩建改建要制定企业的总体设计。按基本建设程序办事，以克服过去因主观主义盲目性及不遵照基本建设程序办事所产生的错误。一般地说：轻工业的基本建设比重工业较为容易，因此应该抓紧建设的时间，迅速竣工投入生产，使国家资金，不致长期积压在未完工的建设工程上。同时要特别注意基本建设的效果，能很快反映在生产的增长或成本的降低上。今后轻工业部门对于那些投资小，收效大，周转迅速而能及时供应社会需要的扩建改建工程及技术组织措施，应该特别加以重视。<br/> 全国轻工业中私营企业所占比重相当大，这是在国家过渡时期中一支不可忽视的力量。必须充分利用它的积极性，防止其盲目性，通过国家资本主义的各种形式，使之逐步纳入国家经济计划的轨道，同时还要有步骤地根据需要与自愿，进行公私合营，以改变其生产关系，改善其经营管理，发挥其生产潜力。<br/> 在第一个五年计划期间，轻工业部门要在国家投资较少，原料供应还有困难的条件下，完成发展生产，保证需要，为国家积累建设资金的艰巨而光荣的任务，轻工业部门的工作同志们必须努力钻研业务，克服工作中的缺点和困难；在其他经济部门的积极配合与支持下，摸清全面情况，使供产销密切结合，有计划地组织生产，改进管理，提高技术，发动全体职工的创造性积极性，增加生产，厉行节约，为制造出更多数量的物美价廉的轻工业品，满足人民生活需要而奋斗！