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专栏：
四国外长会议讨论第三项议程
苏联提出关于对奥和约的建议
【新华社十三日讯】据塔斯社柏林十三日讯：四国外长会议于二月十二日在前盟国管制委员会大厦开会，皮杜尔任主席。
会议讨论第三项议程“关于对奥和约问题”。主席皮杜尔宣布会议开始，邀请由奥地利外长费格尔率领的奥地利政府代表团进入会场。
费格尔在会上作了发言。他在发言中首先说，奥地利政府要求让它参加四国外长会议讨论对奥和约问题的整个过程。费格尔在发言中呼吁四国缔结对奥和约，以重建一个自由独立的奥地利。同时，他企图推卸西方国家和奥地利统治集团对于奥地利迟迟没有恢复自由和独立应负的责任。
费格尔在发言中只字未提西方国家的所谓“简要条约”草案。然而，正是这个草案故意使得四国没有可能就奥地利问题达成协议。因为它给法西斯政权在奥地利的复辟留下了广泛的余地，并且没有包含关于苏联在奥经济利益的条款。费格尔要求修改对奥和约草案中已经获得协议的、关于苏联在奥地利的经济利益的条款，特别是第三十五条。第三十五条规定：奥地利应付给苏联补偿费，以补偿移交给它的德国资产。这一条并规定苏联在奥地利有开采石油权。
费格尔发言后，艾登发言。他同意让奥地利政府参与讨论。艾登说，参加会议的四国都支持实现
一九四三年的关于奥地利的莫斯科宣言。艾登同时赞成费格尔的要求，即修改四国已经取得协议的对奥和约草案第三十五条。艾登建议：四国外长在这次会议上就保留到今天的第十六、二十七、四十
一、四十八（乙）条中的各点取得协议，并研究奥地利代表团关于第三十五条的要求，以便完成对奥和约。
莫洛托夫接着发言。他说：苏联政府对于立即解决奥地利问题非常重视，根据四国就对奥和约草案的条文达成的协议缔结对奥和约，就会使奥地利恢复成为一个自由与独立的国家。苏联政府认为，就缔结对奥和约的问题举行谈判已达七年之久，而至今还没有达成协议，这种情况是不正常的。
莫洛托夫指出：在一九四九年，苏、法、英、美四国政府已大体上就对奥和约草案获致协议，但是，美、英、法政府不愿研究与奥地利未来的独立和自由的命运有密切关系的问题，是完成准备对奥和约工作的一个主要障碍。苏联政府认为，美国和英国把的里雅斯特自由区变为军事基地，是不能容许的。有鉴于此，苏联政府要竭力不使奥地利遭遇同样的命运。
莫洛托夫说：一九五二年三月，美、英、法政府片面草拟了所谓“简要条约”草案，推翻了四国以前获得的协议。而奥地利政府也居然支持这个草案，所以对奥和约问题迟迟不能解决，奥地利政府也不能推卸它的责任。
莫洛托夫又指出：苏联不能接受“简要条约”草案，因为第一，它忽视了四国一致同意规定的奥地利人民的民主权利；第二，它严重侵犯了美、英、法政府在波茨坦决定中承认的苏联权利。现在，由于美、英、法政府已收回了“简要条约”草案，因此，苏联政府认为有可能而且有必要尽力加速缔结对奥和约。
莫洛托夫说：今天有完全可能使奥地利恢复成为一个自主的、独立的和民主的国家。对奥和约必须特别注意保证奥地利作为一个独立国家的民主和平发展，不得利用奥地利的人力和物力为外国利益服务。自由的、独立的、和平的奥地利将成为欧洲中心的重要稳定因素，这将是对巩固欧洲安全的重大贡献。
莫洛托夫指出：德国军国主义近几十年在欧洲从事侵略时，首先就是把奥地利拖入反对其他欧洲国家的军事集团。这要求采取十分有效的措施来防止西德重新企图合并奥地利。对奥和约草案的条款中规定要在对德和约中保证德国承认奥地利的主权和独立，禁止奥地利和德国结成政治和经济同盟，责成奥地利和盟国及参与国合作以防止德国在德国领土以外重建武装。
莫洛托夫说：正在复活的西德军国主义已形成对奥地利的重大威胁，这一事实特别清楚地说明了上述条款的重要性。缔结一个能排除德国军国主义复活的对德和约，就可以为使奥地利作为一个独立自主的国家存在提供最重要的保证。一旦缔结了对德和约，所有这些措施就没有必要和成为多余了。
莫洛托夫接着表示欢迎奥地利外交部部长费格尔参加会议，并指出：虽然奥地利应对它站在希特勒德国一边作战负责，但苏联在过去和现在都没有强要奥地利承担任何赔偿义务。至于和约草案的第三十五条，也只是关于奥境前德国资产方面的，而在条约所规定的期限过去之后，甚至这笔资产也将成为奥地利的财产。
莫洛托夫说：苏联要提交这次会议讨论的“关于缔结使奥地利恢复成为一个独立、民主的国家的对奥和约”的建议就是根据我所提出的这些考虑出发的，苏联建议的内容如下：
一、指令四国外长助理会议在三个月内把“使奥地利恢复成为一个独立、民主的国家的对奥和约”的最后草案草拟完毕，起草时应从下列原则出发：
甲、完成一九四九年四国已基本上同意的对奥和约草案的起草工作，这个草案规定，奥地利应恢复成为一个自主、独立和民主的国家，取消四国管制，取消现有的管制机构——盟国对奥管制委员会及其所属各机构，并终止对奥的占领。
乙、将下列补充条款列入对奥和约草案：“奥地利应保证不参加任何旨在反对任何派遣军队参加对德战争和解放奥地利的战争的国家的联盟和军事同盟。
奥地利也不得允许在其领土上建立外国军事基地，不得利用外国军事教官和军事专家在奥地利工作。”
美国、联合王国、法国、苏联四国政府应遵守本款的规定。
丙、苏联政府接受奥地利政府的要求，同意奥地利以商品来偿付对奥和约草案第三十五条所规定的应向苏联偿付的抵偿前德国资产的款项。
二、为了防止新的德奥合并阴谋，延期撤退四国在奥地利的占领军队，直到对德和约缔结为止。
与撤消盟国对奥管制委员会同时，一切外国军队应撤离维也纳。
暂时留在奥地利的四国军队不应再称为占领军并不得执行占领任务，不得干涉奥地利的内政、社会与政治生活。
此种部队的法律地位，应由特别协定规定之，该协定应由四国会同奥地利共同拟定，并与对奥和约同时开始生效。
三、指令四国外长助理会议按照苏联政府的建议，讨论的里雅斯特问题。不得利用的里雅斯特市及其附近地区作为军事基地。
莫洛托夫最后说：苏联代表团希望这次柏林会议完成解决对奥和约问题，苏联提出的解决对奥和约问题的办法，对于缓和国际紧张局势有着重大意义。
莫洛托夫发言完毕后，即将苏联代表团的“关于缔结使奥地利恢复成为一个独立、民主的国家的对奥和约”的建议全文提交法、英、美三国外长以及奥地利代表团。
继莫洛托夫之后，杜勒斯发言。他硬说，对奥和约至今没有缔结，是苏联的过失。杜勒斯说，缔结对奥和约的唯一障碍是：条约草案的一小部分条款没有取得协议。但是他却只字不提这件事：正是美、英、法三国政府多年以来逃避讨论这些没有取得一致意见的条款，而后来它们提出所谓“简要条约”后，更使得根本无法讨论奥地利问题。杜勒斯表示支持艾登提出的建议。杜勒斯表示以后再对苏联建议发表意见。
皮杜尔接着发言说，法国代表团愿意促进对奥和约的缔结。他也支持艾登的建议。他又说，他打算以后再谈莫洛托夫的建议。
会议结束时，主席皮杜尔说，必须解决奥地利代表团参与讨论的问题。莫洛托夫建议让奥地利代表团参加四外长讨论奥地利问题的一切会议。莫洛托夫的建议被通过。
决定二月十三日继续开会讨论奥地利问题。
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专栏：
苏联真理报等就四国外长会议发表评论
指出苏联的建议成为世界人民注意中心
西方国家代表们企图长期阻挠德国的重新统一
【新华社十三日讯】据塔斯社莫斯科十二日讯：莫斯科各报就四国外长会议关于第二项议程的讨论发表评论。
“真理报”以“为了巩固欧洲的和平与安全”为题发表社论说，到现在为止，柏林四国外长会议讨论德国问题和保障欧洲安全的任务已经有两个星期了。在讨论过程中，苏联代表团提出了解决德国问题和保障欧洲安全的广泛而具体的建议。这些建议都贯串着一个愿望：根据波茨坦协定的原则来帮助德国人民把德国重新统一成为一个民主的、爱好和平的、独立的国家。
“真理报”着重指出，解决德国问题和保障欧洲安全的任务是不可分割的。因此，现在，世界公众的注意力自然都集中在苏联二月十日所提出的建立欧洲集体安全的建议上。苏联政府提出关于保障欧洲安全的建议，是从实际形势出发的，这种形势是由于西方国家不愿意解决德国问题、不愿意消除德国分裂状态而产生的。
欧洲各国广大人民都认识到，这个建议指出了一条通向巩固欧洲和全世界和平和欧洲及全世界合作的可靠的捷径。同时每一个欧洲人都看到，美国、英国和法国的外长们一个接一个地拒绝了苏联的建议，而他们自己又提不出任何建议。此外，在会议过程中可以看出，美国外交官集中一切力量企图长期拖延德国的重新统一和对德和约的缔结。
“真理报”指出：在最近几天中，西方国家的代表们在一切爱好和平的人民都欢迎的苏联建议面前，只好竭力设法终止德国问题的讨论。这证明他们不愿意解决最重要的国际问题，从美国和西欧报纸的消息可以知道，美国代表团出席柏林会议时，并不想认真解决悬而未决的问题。美国国务卿杜勒斯的态度证实了这些报纸的消息。
某些美国人士原来以为他们可以利用柏林会议来加速实现他们的“欧洲军”计划，但是，他们的如意算盘没有实现。欧洲各国人民比以往更清楚地认识到，美式“小欧洲”只会是新冲突的温床和加剧国际紧张局势的因素。
“真理报”最后说，苏联人民热烈拥护和支持他们的政府关于解决德国问题和保障欧洲安全的建议。这些建议也得到了世界各国广大公众的支持。
“消息报”在题为“争取建立一个统一的、爱好和平的德国，争取欧洲和平”的社论中指出，德国和德国以外的千百万人民欢迎苏联关于
“保障欧洲集体安全的全欧条约”草案。他们认为这是苏联对欧洲和全世界和平的前途的不倦关怀和加强国际合作的一种努力。
“消息报”说，正如莫洛托夫指出的，西方国家把建立“欧洲防务集团”说成是对苏联安全的保障，叫德国军国主义者来扮演安全保障者的角色，而德国军国主义的复活却是对欧洲安全的主要威胁。
“消息报”最后指出，苏联关于建立一个欧洲集体安全体系的建议受到了欧洲大陆各国人民的特别热烈的欢迎，因为这个体系一定能够创造防止欧洲再度成为毁灭性战争的战场所必需的条件。
“劳动报”驻柏林特派记者莫宁也表示了类似的意见。莫宁说，苏联的保障欧洲安全的建议引起了德国劳动人民的注意。在二月十日下午，柏林民主区各大企业都举行了群众大会。工人们在会上表示充分支持苏联代表团关于保障欧洲安全的建议。工人们通过的决议指出，苏联的新建议是最快地解决德国问题和保障欧洲和平的有效办法。
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专栏：
德意志民主共和国部长会议发表声明
拥护苏联保障欧洲安全的建议
英共政治委员会号召英国人民表达意见
巴黎人民纷纷要求法外长支持苏联建议
【新华社十三日讯】据塔斯社柏林讯：德意志民主共和国部长会议主席团十一日就苏联外长莫洛托夫在十日提出的关于“保障欧洲安全”的建议以及“保障欧洲集体安全的全欧条约”基本原则草案发表声明。
声明说：西方国家外长们迄今一直顽固地奉行着把西德并入波恩和巴黎军事条约体系的政策，他们断然拒绝了这样一些建设性建议：准备和约和召开和平会议，让德国代表参加（外长）会议，就“要欧洲防务集团还是要和约”的问题举行全德公民投票，成立一个临时的全德政府以便在不受外国的干涉和监督的条件下举行自由的、民主的选举。德国人民不能同意用这样的态度来对待与他们有切身关系的他们国家的问题。声明表示欢迎苏联外交部部长莫洛托夫提出的法、英、美、苏四国政府应继续努力以使德国问题得到圆满解决的建议。
声明继续说，莫洛托夫建议在六个月内自德国撤退占领军，准许德意志民主共和国和西德保有为了维持内部秩序和边境防务所必需的警察部队，这个建议可以保证德国的中立，并为和平解决德国问题以加强欧洲和平创造有利的条件。这是一个对和平解决德国问题以及欧洲争端具有真正决定性作用的建议。
声明并表示欢迎苏联外长关于由欧洲国家缔结一个公约，建立一个全欧集体安全体系的建议。声明指出，这样做可以消除欧洲分裂成敌对的国家集团的局面，从而消除发生敌对行动的危险。
声明最后说：德意志民主共和国政府宣布，它愿意参加这个欧洲集体安全体系。它希望，德国东部和西部的所有爱好和平的人民一致地、勇敢地为实现这些可以保障和平与幸福的未来的建议而奋斗。
【新华社十三日讯】塔斯社伦敦十二日讯：英国共产党政治委员会发表声明说，莫洛托夫在柏林四国外长会议上所提出的关于欧洲安全的新建议，是第二次世界大战结束以来对和平的最大贡献之一。
声明指出：“这些建议提供了一个真正解决欧洲问题的机会，从而将防止来自任何方面的侵略和保障全欧洲人民的利益。对这些建议加以非常认真的考虑，是特别符合英国的利益的。不加考虑就拒绝这些建议的做法，如英国官方发言人所已经做的那样，乃是一种反人民的同时也是反英国人民的罪行。舆论需要空前有力地表达自己的意见，以便形成一个伟大的运动，使能在苏联建议的基础上进行真诚的协商”。
【新华社十三日讯】塔斯社巴黎十二日讯：苏联代表团在柏林四国外长会议上提出的关于缔结“保障欧洲集体安全的全欧条约”的建议，是法国公众注意的中心。“人道报”报道：十一日报纸刊出莫洛托夫建议以后的几小时，巴黎人民就纷纷写信和打电报给法国外交部部长皮杜尔，要求他支持苏联的建议。
在雷诺汽车工厂的各车间，工人们聚集成群，讨论苏联的建议。
一个属于天主教工会的电机工人阿劳说：“苏联的建议导向建立欧洲的持久和平。……我希望欧洲防务集团条约会被否决掉。”
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东西德各阶层人民热烈拥护苏联各项建议
据新华社十三日讯：最近德国统一问题委员会、德意志民主共和国政府和四国外长会议收到由德国东西两部寄来的许多信件，表示拥护苏联代表团在柏林外长会议上所提出的维护德国民族利益的各项建议。
汉堡的全体房客在他们的信中指出，西德居民承担着沉重的财政负担，这种负担是由于波恩政府奉行军国主义化政策而产生的，信中写道：“我们既不要新的国防军，也不要新的军事同盟。我们要的是一个统一、和平与民主的德国，以便与其他各国人民友好相处和通商。”西德的社会民主党的机关报“汉诺威新闻报”最近写道：“我们德国人应该问问自己的良心，我们是不是愿意把我们民族的统一作为欧洲防务集团的牺牲品？我们要公开地宣布我们不同意这样做……”西德的著名社会活动家、退职的上校韦伯在“德国人争取统一、和平与自由联盟”的新闻公报上也指出，西德各阶层的居民都越来越不满意阿登纳的军国主义化政策。
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四外长举行秘密会议
继续讨论第一项议程
【新华社十三日讯】塔斯社柏林十二日讯：根据二月十一日获致的协议，四国外长二月十二日上午举行秘密会议。四国外长继续讨论第一项议程。
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美国大力支持下的法国“纳瓦尔计划”破产
美国官方通讯社承认印度支那法军丧失主动处处挨打
【新华社十三日讯】越南和寮国人民军队在印度支那各个战场上不断胜利和法国军队丢盔弃甲节节败退的事实，已使美国通讯社不得不公开承认由美国极力支持的法国加强印度支那战争的“纳瓦尔计划”完全破产。
合众社最近在报道印度支那战局时阴沉地承认，“大肆宣传要在八个月内扭转印度支那战争趋势的‘纳瓦尔计划’并没有生效。官方人士私下认为，这次政府要人们空前的会集于印度支那的原因是：他们知道这个计划不济事……。”被授予“全权”到印度支那挽救危局的法国国防部长普利文，将和美国驻太平洋陆军司令奥丹尼尔讨论“纳瓦尔计划”的“可能调整”。
所谓“纳瓦尔计划”，是一九五三年间法国在美国督促下制订的一个扩大印度支那侵略战争的军事计划，目的在通过从欧洲增调两万名法国援军和大量扩充印度支那的傀儡军队的办法来增加侵略军队的兵力，并企图增加作战的机动性，夺取战场上主动权。为了支援法国实行这个计划，美国政府曾增拨三亿八千五百万美元的“援款”。但是，这个侵略计划实行的实际结果，正如合众社所承认的，“自从纳瓦尔计划开始到今天六个月以来，法军在作战季节中并没有取得任何重大的胜利”；最近，法军主要是“还击”，“而不是自己发动攻势”。
合众社说，法国根据计划企图建立一支“能击溃越盟正在发展的威胁”的机动部队的希望已完全“落空”。“越盟现在能够集结三万到四万名的兵力来包围一个单独的目标如奠边府，……同时，他们还能在几个相隔很远的地区进行战斗以牵制五十多个精锐的法兰西联邦营——这就打破了建立防御预备队的计划。现在所有剩下的机动部队已大部分调去保卫寮国王都琅勃剌邦以及最近共军先头部队进攻的目标。”
法国处心积虑集结起来的机动部队，又已被迫分散。合众社说：“被包围的在奠边府掘壕据守的法军约有十二个营。另外有二十营正规军和地方部队正分布在寮国中部的沙湾拿吉和他曲地区以阻止共军切断南北交通线。在安南（即中越）海岸南部进行‘阿特朗特’战役也用上另外十二个营。昆嵩周围安南山地高原的新威胁牵制住另外十个营。”
对于法军的完全丧失主动和处处挨打，路透社在六日也认为，印度支那的人民军队“已在规模庞大的猜谜游戏似的战争中取得了主动”，“在印度支那各处都对法兰西联邦军队加紧施加压力”。“几乎所有的法兰西联邦军队都已投入这些战斗中”，并已“被牢牢地牵住”。
构成“纳瓦尔计划”脊骨的保大伪军，士气低落，不断向越南人民军投诚，这已成为法国侵略者感到一筹莫展的一件事。合众社把这列为“使法国为难”的军事弱点之一。它承认，由于伪军的投诚，过去两周中在南越西贡附近有许多据点“没有经过什么交锋或根本没有发生战斗”就落到越南人民军手里。合众社并提到去年秋天越南人民军在红河三角洲南部的裴朱地区对保大伪军轻装部队发动进攻时、人数众多的伪军向人数少的人民军部队投降的事实。
对于保大伪军的士气，美国政府特别焦躁不安。合众社说，华盛顿很关心“怎样提高越南部队的士气和作战精神”。美国参谋长联席会议主席雷德福六日在参议院军事委员会上说，“除非越南部队的士气能够重新振作起来，否则就可能产生严重的后果。”战场上侵略军死伤的众多，也使美国当局忧虑，合众社说，“国防部对日前在琅勃剌邦附近和其他各地的法国和北非在印度支那的部队，和共产党进行的猛烈的战斗中的愈来愈多的死伤，也表示不安。”
美联社记者布林斯写道，印度支那的局势的发展，已使进行了七年战争的法国人的“沮丧、绝望和失却信心的情绪发展到了顶点。”合众社说，“许多权威人士害怕即使法国遭受一次小挫折，那也将引起一片要求不惜任何代价取得和平的呼声，而这种呼声没有一个政府能抵挡得了，更不用说拉尼埃的‘寿命早已过期’的联合政府。”
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美国加强军事供应支持法国进行侵略战争 【新华社十三日讯】据美国国际新闻社驻华盛顿外交记者霍华德·韩多曼报道，十一日华盛顿有着明显的迹象，说明法国政府已向美国政府保证：它决心在印度支那“战斗下去”。
韩多曼并透露，美国为了“回答”法国继续在印度支那打下去的保证，“已答应给予法国以它在那里最需要的那种援助”。这些“援助”包括最近已经运往印度支那的美国运输机、美国空军技术人员以及其他军事供应。
国际新闻社的东京消息透露，近几周内被赶运到印度支那参战的美国空军的军官和士兵已有六百名到七百名。“他们身着便服并携带有新发的护照”。一个美国“远东空军的正式发言人”说：美国的空军人员是每天分两批由日本的空军基地飞往印度支那的。担任这项空运工作的第三百七十四运兵联队，“在几天之内将要加紧它的飞行计划”。
【新华社十三日讯】据塔斯社纽约十二日讯：纽约“美国人日报”记者康纳尔·亨特尔自华盛顿发出消息说，十日，有些美国众议院议员和参议院军事委员会委员认为，现在在印度支那的美国空军机械士和保养人员，在和美国在南朝鲜的顾问团同样的程度上“参加了战斗”。宾夕法尼亚州共和党众议员范展特说：“根据作战惯例，准备运输机载运作战装备或准备轰炸机去对敌人投弹的地勤人员，和战斗的关系并不次于实际驾驶飞机的驾驶员。现在是就这些人员的地位予以澄清，并让国会明白我们已插足多深的时候了。”
外交评论员华尔特·李普曼发表文章，评论印度支那问题说：“我认为可以说：现在法国有一种几乎是一致的看法；战争应该结束了。”在李普曼看来，巴黎产生这种“一致看法”的原因是，“原来的希望没有实现，事实上已经破灭了，这种希望曾使拉尼埃先生和其他的人认为要打下去。……当战争变得无利可图，硬打下去不能得到合理的结局时，一个有常识的政府就会想结束战争了。”
【新华社十三日讯】华盛顿消息：美国民主党议员理查德·鲁塞尔和曼斯菲尔德十一日说，他们担心美国可能无形中卷入印度支那战争。
鲁塞尔说，他所担心的是：通过派遣美国空军人员参加印度支那战争，美国可能在无形中被推入这个战争。曼斯菲尔德担心积极参与印度支那战争的艾森豪威尔政府重犯“杜鲁门那样的错误”。他说：“我不愿意看到（美国）从后门参加印度支那战争。”
【新华社十三日讯】高棉伪政权企图在今年年底将伪军扩充到一万八千人，为法、美侵略者准备炮灰。高棉刚通过不久的十六亿七千万元印度支那币的预算中，已有一半拨充军费。但据法新社十一日消息透露，高棉伪政权由于当前财政困难，在最近的将来只能征兵三千五百人，组成五个新营。
【新华社十一日讯】被美国当作侵略亚洲的兵工厂而扶植起来的日本军火工业，正在为印度支那傀儡政权制造军用飞机。
据合众社金边消息：高棉傀儡政权在九日向日本订购了十架美国“佛莱契尔”式轻型战斗侦察机。这些飞机将成为拟议中的高棉傀儡空军的核心。
在这以前，日本“东洋飞机公司”早自一九五三年七月起就在美国“佛莱契尔飞机公司”的技术帮助下，为保大傀儡制造六十架轰炸机。