1954年10月16日人民日报 第1版

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专栏:

我们伟大的祖国
北京铁路管理局丰台机务段工人热烈拥护中苏两国举行会谈的公报,并表示要更好地向苏联学习,这是“中苏友好号”机车的乘务员在积极学习苏联“鲁宁机车保养法”的先进经验。


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专栏:

粮食部指示各级粮食部门
做好秋粮统购准备工作
【新华社十四日讯】目前秋粮已次第登场,秋后粮食统购工作就将在全国各地普遍展开。为保证统购工作顺利进行,粮食部最近向各级粮食部门发出指示,要求各地在粮食统购前,切实做好定点划片、依质论价、收粮入库和组织调运、资金调度、逐步开展粮食统购统销中计算分配任务的技术组织工作等几项业务上的准备工作。
在定点划片方面,指示说:粮食部门在统购开始前,应根据“调拨计划和适应粮食流转方向以及交通、仓库、加工条件,结合当地供需情况,照顾农民缴售方便”的原则,有计划地、统一地规定收粮点(包括合作社代收点),并具体划定每一收粮点的收粮范围。在这方面必须尽可能防止点多面广,无法照顾和无人负责的现象发生。为了照顾少数农民的实际困难,在统购前可允许农民提前出售粮食,原则上应到一定的点出售。指示还指出定点划片工作必须提前做好。
指示特别强调今年统购中要做好依质论价工作。指示认为做好这一工作的首要的、基本的条件,是事前向农民进行充分的政治动员,号召和组织农民晒干颺净,缴售好粮。在业务上还要采取几个措施:
第一,正确掌握质量标准。首先要正确规定中等质量标准;其次要根据粮食的干、净、饱等程度,适当规定质量等级,但质量等级也不宜过多,接壤地区所定等级应力求一致。
第二,从两方面结合进行质量检验工作:一方面组织农民互相评比,就村检验,做到坏粮不出村;另一方面在收粮点验质,定等作价,但验收手续必须简化。
第三,加强对验质人员的领导。各级粮食部门应会同合作社在统购前统一训练验质人员;在验质过程中对验质人员加强领导和监督,并不断进行检查,及时交流经验,纠正偏差。
关于收粮入库和组织调运,指示说:今年秋粮统购任务大,时间短,入库工作的集中性更大,因此各地粮食部门应积极整修现有粮库,改善存储办法,并在统购前大力组织并仓集运;同时要争取新建仓库提前完工,以便接收新粮。如果仓库问题仍不能解决时,各地可根据需要租借民房,在有条件的地区可组织露天存放。在统购期间,同时要做好调运工作,这不仅能减轻仓容不足的困难,并且能适应供应需要。在集中调运时,各地必须照顾本地供应需要、合理库存和加工能力,避免倒运回流。此外,在入库工作上还必须做到安全入库,推广先进经验,改善各收粮点的手续和制度,并切实做好空仓消毒,清洁卫生工作,注意检查仓库安全情况,加强安全设备。在有条件的地区,应把不同品种或不同质量的粮食分别储存。
指示还指出在粮食统购中要做好资金调度工作,以合理地使用资金;要逐步开展统购统销工作中计算分配任务的技术组织工作,以便能具体地掌握农村粮食的产、消、余、缺等情况,进一步改进农村粮食的购销工作。
指示最后要求,各地粮食部门必须把上述各项业务准备工作看成是重大的政治工作和经济工作,在各级党委和政府直接领导下,周密计划,审慎进行,尽最大的努力做好。


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专栏:

全国煤矿生产局长会议检查并布置工作
争取全面超额完成今年国家计划
【本报讯】燃料工业部煤矿管理总局从十月十日至十二日,召开了全国煤矿生产局长会议。会议检查了今年国营煤矿的生产工作情况,布置了第四季度的任务。会议要求全国国营煤矿为全面完成和争取超额完成今年的国家生产计划,并做好明年的生产准备工作而努力。
全国国营煤矿今年生产情况总的说是好的,一至九月份原煤产量已超额完成国家计划,但生产中仍存在许多问题。成本虽然总的表现降低了,但主要材料消耗都严重地超过计划,一至八月份全国坑木消耗超支五万一千多立方公尺,火药超支七十二万多公斤,仅这两项就使国家损失了三百三十亿元。许多煤矿的原煤质量有下降趋势。在生产管理和技术管理上也有一些问题,其中特别是:生产上的主要环节——地质、掘进、回采的不平衡现象未能克服,测量工作赶不上生产需要,仅据第三季度不完全统计,由于地质情况不清的影响,少产煤十五万多吨。各地煤矿机械利用率低,上半年全国割煤机约三分之二没有使用。劳动组织不合理的现象也依然存在,全国国营煤矿今年一至八月份全员人数超过计划九千多人,不少煤矿组织机构庞大,工人流动性大,出勤率低,加班加点严重,今年一至八月份国家由于加班加点而多支出了工资和津贴达二百九十二亿元。煤矿安全问题仍很严重。
会议以批评和自我批评精神,针对上述问题进行了讨论,批判了自满情绪和保守思想。会议指出:各级领导干部不能满足于平均数字,要知道在平均数字中隐藏着许多落后单位和不合理现象,而应当从平均数字中发现工作中的薄弱环节和关键问题,只有这样,才能使我们的工作不断前进。会议特别着重指出:今年是国家五年建设计划的重要一年,同时为了支援解放台湾,克服今年由于水灾所造成的某些困难,完成今年的国家计划更有重要意义。作为先行工业的煤矿工业,更应全面完成和超额完成国家计划,不仅应完成数量、品种、质量指标,也要完成和超额完成劳动生产率、成本等指标。在增加生产、厉行节约这一口号下加强各方面的工作,改正缺点,建立正常的增产节约制度。
会议上听取了开滦煤矿生产改革和鸡西、通化、蛟河煤矿恢复改建工作的报告,以及焦作煤矿整顿劳动组织工作的报告。会议要求各地矿务局参照这些经验,克服今年生产中的缺点,继续整顿劳动组织,大力加强地质、测量工作,加强矿井地质的组织机构,培训技术力量,使地质工作走在掘进和采煤的前面。按照开采程序进行开采,消除各种破坏资源的旧采煤方法。提高机械的利用率,加强机械检修工作,努力减少机电事故。
会议还研究了煤矿管理干部、技术干部和技术工人的培养训练问题。会议认为这是当前煤矿建设上的迫切任务之一。会议决定以结合生产训练徒工、举办各种业余技术研究会、特种技工短期训练班、技工学校、高级干部技术研究班等各种方式,培养和训练新干部和工人,提高现有干部和工人的技术文化水平。
会议还听了苏联专家的报告。


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专栏:

罗、捷、阿三国政府代表团回国
【新华社十五日讯】应邀来我国参加建国五周年国庆典礼的罗马尼亚人民共和国政府代表团团长、罗马尼亚工人党中央政治局委员、书记处第一书记格·阿波斯托尔,团员、外交部第一副部长格·普利奥蒂亚萨,已在十五日上午八时半乘飞机离开北京返国。
罗马尼亚人民共和国驻我国大使郭佐文同机返国。
到机场欢送的,有中华人民共和国国务院总理周恩来、副总理邓子恢,全国人民代表大会常务委员会副委员长陈叔通,国务院秘书长习仲勋,中国人民解放军总政治部副主任萧华,中共中央办公厅主任杨尚昆,公安部部长罗瑞卿,对外贸易部部长叶季壮,外交部副部长伍修权,轻工业部副部长宋劭文,文化部副部长郑振铎,外交部办公厅主任王炳南、副主任阎宝航、苏联东欧司副司长刘靖宇、交际处处长王倬如,北京市市长彭真,以及中华全国总工会副主席刘宁一。
罗马尼亚人民共和国驻中国大使馆官员也到机场欢送。
 到机场送行的各国驻华使节和外交官员有:缅甸大使吴拉茂,巴基斯坦大使罗查,捷克斯洛伐克大使康萨拉,波兰大使基里洛克,越南民主共和国大使黄文欢,蒙古大使奥其尔巴特,德意志民主共和国大使柯尼希,朝鲜民主主义人民共和国大使崔一,保加利亚大使迪莫夫,阿尔巴尼亚大使纳赛,匈牙利大使希克拉丹,挪威临时代办季茂登,瑞典临时代办哈马孝尔德,苏联大使馆参赞司高磋,印度大使馆参赞高伯登,芬兰公使馆参赞谢列克,英国代办处参赞艾惕思,以及瑞士、丹麦、印度尼西亚等国驻我国外交人员。
机场上悬挂着罗马尼亚人民共和国和中华人民共和国两国国旗以及苏联和各人民民主国家的国旗。
罗马尼亚人民共和国政府代表团团长格·阿波斯托尔和团员格·普利奥蒂亚萨走进机场时,乐队奏起罗马尼亚人民共和国和中华人民共和国两国国歌。
格·阿波斯托尔团长等检阅了排列在机场上的仪仗队。
登机前,格·阿波斯托尔在机场上发表了讲话
(全文另发,见第四版)。
【新华社十五日讯】应邀来我国参加建国五周年国庆典礼的捷克斯洛伐克共和国政府代表团和阿尔巴尼亚人民共和国政府代表团,已在十五日上午八时同机离京返国。
捷克斯洛伐克共和国政府代表团由团长、捷克斯洛伐克共产党中央政治局委员、捷克斯洛伐克共和国副总理兼文化部部长瓦·柯别茨基率领,同行的有代表团团员:捷克斯洛伐克共产党中央委员、中央委员会书记瓦·巴塞克,捷克斯洛伐克共产党中央委员、捷克斯洛伐克共和国国防部总政治部主任扬·泽曼中将。
阿尔巴尼亚人民共和国政府代表团由团长、阿尔巴尼亚人民共和国外交部部长贝·什图拉率领,同行的有团员、阿尔巴尼亚人民共和国国防部政治部副主任哈·拉莫希托中校。
到机场欢送的,有中华人民共和国国务院总理周恩来,副总理邓子恢,全国人民代表大会常务委员会副委员长陈叔通,国务院秘书长习仲勋,中国人民解放军总政治部副主任萧华,农业部部长廖鲁言,文化部部长沈雁冰,外交部副部长伍修权,对外贸易部副部长解学恭,教育部副部长董纯才,外交部办公厅主任王炳南、副主任阎宝航、苏联东欧司副司长刘靖宇、交际处处长王倬如,北京市副市长吴晗。
捷克斯洛伐克共和国驻中国大使康萨拉、阿尔巴尼亚人民共和国驻中国大使纳赛和两国使馆官员也到机场欢送。
到机场欢送的各国驻华使节和外交官员有:缅甸大使吴拉茂,巴基斯坦大使罗查,波兰大使基里洛克,越南民主共和国大使黄文欢,罗马尼亚大使郭佐文,蒙古大使奥其尔巴特,德意志民主共和国大使柯尼希,朝鲜民主主义人民共和国大使崔一,保加利亚大使迪莫夫,匈牙利大使希克拉丹,挪威临时代办季茂登,瑞典临时代办哈马孝尔德,苏联大使馆参赞司高磋,印度大使馆参赞高伯登,芬兰公使馆参赞谢列克,英国代办处参赞艾惕思,以及瑞士、丹麦、印度尼西亚等国驻我国外交人员。
机场上高悬着捷克斯洛伐克共和国、阿尔巴尼亚人民共和国和中华人民共和国的国旗以及苏联和各人民民主国家的国旗。
以瓦·柯别茨基团长为首的捷克斯洛伐克共和国政府代表团人员和以贝·什图拉为首的阿尔巴尼亚人民共和国政府代表团人员走进机场后,乐队高奏捷克斯洛伐克共和国、阿尔巴尼亚人民共和国和中华人民共和国的国歌。
瓦·柯别茨基团长和贝·什图拉团长等检阅了排列在机场上的仪仗队。
登机前,瓦·柯别茨基团长和贝·什图拉团长在机场上发表了讲话(全文另发,见第四版)。


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专栏:

我国政府和阿尔巴尼亚政府签订文化合作、技术和技术科学合作两协定
【新华社十五日讯】中华人民共和国政府和阿尔巴尼亚人民共和国政府关于签订文化合作、技术和技术科学合作两项协定的公报:
中华人民共和国政府和阿尔巴尼亚人民共和国政府,为了发展两国间的经济和文化合作,加强两国人民之间的友谊,经过友好诚挚的谈判,已于一九五四年十月十四日在北京签订了中阿文化合作协定、中阿技术和技术科学合作协定。
中华人民共和国文化部部长沈雁冰和农业部部长廖鲁言分别代表中华人民共和国政府在中阿文化合作协定、中阿技术和技术科学合作协定上签字,阿尔巴尼亚人民共和国政府代表团团长、外交部部长贝·什图拉代表阿尔巴尼亚人民共和国政府在上述两项协定上签字。
参加签字仪式的,中国方面有:中华人民共和国国务院副总理李富春,参加中阿文化合作协定谈判的代表,对外文化联络事务局局长洪深和外交部苏联东欧司副司长刘靖宇;参加中阿技术和技术科学合作协定谈判的代表,国家计划委员会技术合作局局长孙力余和对外贸易部成套设备局副局长常彦卿;高等教育部部长杨秀峰,外交部副部长伍修权、条约委员会主任秘书董希白和交际处副处长王拓;阿尔巴尼亚方面有:参加上述两项协定的谈判代表阿尔巴尼亚人民共和国驻华大使纳赛;阿尔巴尼亚人民共和国政府代表团团员哈·拉莫希托中校和阿尔巴尼亚人民共和国驻华大使馆二等秘书雅沙。
中华人民共和国国务院副总理李富春和阿尔巴尼亚人民共和国政府代表团团长、外交部部长贝·什图拉曾在签字仪式上先后讲话祝贺。


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专栏:

中印贸易协定签字仪式在新德里举行
【新华社新德里十五日电】中华人民共和国和印度共和国贸易协定的签字仪式于十月十四日下午四时在新德里举行。在仪式上并交换了关于两国政府履行关于协定问题的照会。
中国对外贸易部副部长、中国贸易代表团团长孔原代表中华人民共和国政府在协定上签字,印度工商部秘书艾扬格代表印度共和国政府签字。
中国方面参加签字仪式的有:中华人民共和国驻印度大使馆临时代办申健、中国贸易代表团副团长杨琳及代表团全体团员、中国驻印度大使馆商务参赞杜子毅及大使馆人员。
印度方面参加签字仪式的有:印度财政部联合秘书克里什纳穆蒂和拉奥、外交部联合秘书特·纳·高尔以及印度政府代表团团员。
艾扬格在签字仪式上致词说,中印两国政府代表团这一次进行的贸易谈判始终标志着极大的诚意和非常友好的愿望,希望了解和体会彼此的问题和困难。他说,这个协定是一直存在于我们两国之间的友谊在经济方面的表现。印度政府热烈希望,这个协定不仅有助于发展我们两国之间的贸易关系,而且还从而有助于加强我们之间的友好联系。他说,我毫不怀疑:这个协定将奠定稳固的基础,在这个基础上,将根据对于不断发展的形势的考虑而将它不断地延长下去。
孔原在签字仪式上致词说,中国和印度在文化、贸易和深厚友情方面的密切关系已经存在有两千多年。今年四月二十九日两国签订的关于中国西藏地方和印度之间的通商和交通协定,为加强和发展我们两国之间的关系提供了新的基础。中印两国政府在这个新的基础上,以互相帮助、互通有无的精神,并且按照双方的需要和可能,签订了这第一个贸易协定,并且交换了关于两国政府履行这个协定的问题的两个照会,这将毫无疑问地有助于我们两国的经济和贸易关系大大发展。而贸易的发展反过来一定又会促进共同谅解和加强我们两国的友谊以及亚洲和世界的和平。
当天晚上,艾扬格举行了招待会,庆祝中国政府和印度政府签订第一个贸易协定。


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专栏:

苏联报刊工作者代表团到达北京
据新华社十五日讯:应我“人民日报”邀请来我国访问的苏联报刊工作者代表团一行二十人,在团长、苏联“真理报”编委会委员、“真理报”报刊部主编波德库尔科夫率领下,十五日下午乘飞机到达北京。代表团中包括“真理报”、“劳动报”、“共青团真理报”、“农业报”、“文学报”、“苏维埃文化报”和“共产党人”等报刊的主要负责工作人员,“苏维埃乌克兰报”、“红色乌兹别克斯坦报”等加盟共和国的报纸和古比雪夫州的“伏尔加公社报”的主编。
代表团还包括苏联共产党中央宣传鼓动部副部长斯特列普霍夫。
到机场欢迎的有中国共产党中央宣传部副部长张际春、“人民日报”总编辑邓拓以及“人民日报”、新华通讯社、广播事业局、“工人日报”、“中国青年报”、“大公报”、“光明日报”、
“北京日报”、“中国少年报”、“中苏友好报”、
“文艺报”、“健康报”、“中国农报”、“人民铁道”报、“学习”杂志、“八一”杂志等新闻出版机关的负责工作人员。
到机场欢迎的还有外交部、文化部、中苏友好协会、中国作家协会等单位的代表。
苏联驻我国大使尤金院士也到机场迎接。
到机场迎接的还有朝鲜中央通讯社、越南通讯社、德意志通讯社和波兰“人民论坛报”驻北京记者以及苏联各报刊、通讯社驻北京记者。
苏联报刊工作者代表团名单:
(按俄文字母排列)阿齐祥“真理报”科学、学校部主编阿纳斯塔西也夫“文学报”文学艺术部主编布尔科夫“劳动报”总编辑达尼洛夫“苏维埃文化报”总编辑道洛舍夫“共产党人”杂志副总编辑杰柳辛“真理报”记者萨斯拉夫斯基小品文作家、“真理报”国际评论家库尔提宁“真理报”驻列宁格勒记者站负责人克里奥诺夫“真理报”国际评论家奥维奇金特写作家巴夫洛夫工程师、“真理报”出版局的场长波德库尔科夫“真理报”报刊部主编、代表团团长普里科尔顿内共和国报纸“苏维埃乌克兰报”总编辑普留什“共青团真理报”副总编辑拉希莫夫共和国报纸“红色乌兹别克斯坦报”主编斯特列普霍夫苏共中央宣传鼓动部副部长希罗钦“农业报”总编辑斯特拉霍夫州报“伏尔加公社报”主编(古比雪夫州)托尔库诺夫“真理报”人民民主国家部主编契乔金娜“真理报”特派记者


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专栏:

阿根廷工商界访问团到达北京
【新华社十五日讯】应中国国际贸易促进委员会邀请来中国的、以萨尔瓦多·萨苏利为首的阿根廷工商界访问团,已分别在十三、十四、十五日到达北京。访问团中包括阿根廷工业协会主席爱·卡·维拉多。和访问团同来我国的还有阿根廷政府观察员欧拉西奥·诺博阿。


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专栏:

印度加尔各答市市长慕克吉到达北京
【新华社十五日讯】应北京市人民政府市长彭真的邀请来北京访问的印度加尔各答市市长慕克吉先生,十五日到达北京。
北京市人民政府副市长吴晗,副秘书长柴泽民,外事处处长马振武等到机场欢迎。


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专栏:社论

贯彻增产节约的精神,全面地超额地完成一九五四年度国民经济计划
依靠广大工人、农民和其它劳动人民及各级干部的紧张努力,一九五四年前三个季度的国家经济建设工作已取得了巨大的成绩。现在是一九五四年的最后一个季度,摆在我们面前的任务就是要进一步贯彻增加生产、厉行节约的精神,全面完成并争取超额完成一九五四年的计划。
我们所以必须这样做,是因为:第一,今年水灾造成的农业减产和其它方面的损失,我们必须把它弥补起来。第二,许多厂矿第三季度的生产计划完成得不好,有的甚至连续三个月没有完成产量计划;没有完成生产财务计划的厂矿更多。特别是有些重点的基本建设工程在上半年没有完成施工计划,质量事故也比较多,这种情况必须改变。第三,不论工业、商业、交通运输、文教卫生等部门或是在基本建设中,那种不认真节约和不注意贯彻经济核算的现象还比较普遍,许多浪费仍没有得到有效的克服和制止。第四,在我们面前摆着解放台湾的伟大任务,需要更强大的物质资源的保证。第五,为了保证五年计划基本任务所要求的进度和速度,一九五五年将是我国第一个五年计划很关重要和很紧张的一年,需要我们现在就着手在各个方面做好准备工作;而全面地超额地完成一九五四年的计划就能够为实行一九五五年的计划准备有利的条件。
那么,我们应该进行那些具体工作呢?
工业生产方面,在加强企业管理,全面完成和超额完成国家计划这个总要求之下,必须特别注意供产销之间的平衡和更好地完成成本、财务计划。
若干产品在供产销之间的不平衡是一九五四年工业生产方面一个比较突出的问题。造成这种情况的原因,一方面固然由于我国新的工业还没有建设起来,旧的工业还没有得到技术的改造,农业也还落后,供产销之间发生不平衡的现象是难以完全避免的,而且生产赶不上需要将是长时期才能解决的一个问题;但另一方面,也由于某些生产部门和需要部门存在着计划不周详,组织性不强,配合协作得不好,以及技术水平提高得不快等等工作缺点。这就使得有一些工业产品本来可以不积压或少积压的积压了。因此,工业的增产节约,首先必须加强计划性。凡社会需要和原材料供应有保证的产品应积极增产,原材料供应不足或产品销路不好的产品应适当控制,按原定计划生产。已经积压的产品应采取适当方法逐步处理。机械工业部门在研究社会需要、安排生产及处理某些积压产品等方面已经进行了不少工作,应继续努力。
其次,必须在保证质量的条件下,节用那些供应不足的原材料,研究和采用适用的代用品。纺织工业部已规定从今年十月份起每件纱的平均原棉消耗量由三九五斤减少二斤,轻工业部也已规定每箱卷烟的烟叶消耗量由一二五斤减少一斤,这是很适时的措施,国营、地方国营、公私合营的纺织厂和卷烟厂都应坚决执行,私营的纺织厂和卷烟厂也应尽可能地实行。其它工业部门和地方国营工业,也应该在节用原材料消耗方面作出适当的规定。
再其次,还必须合理地组织技术力量,加强领导,组织协作,及时检查,大力完成新产品的试制和制造任务。重工业部最近对新产品试制和制造工作进行了一次比较全面的检查,发现了不少问题,并根据对情况的分析重新布置了技术力量,加强了领导,推动了新产品试制和制造工作的进行。其它工业部门也应该进行同样的工作。
工业产品成本的降低必须达到国家计划规定的指标并争取超额。成本高的主要原因是企业中劳动组织得不好,非生产人员过多,生产过程安排不当,物资和材料有浪费,燃料和动力消耗过多,管理费用和其它非生产开支占的比重较大,资金周转不快,以及废品和次品较多等等不良现象不能有效地得到克服。因此,一切国营、地方国营、公私合营工业企业,第四季度必须切实地对成本、财务计划进行一次检查和分析研究,改进管理工作,解决那些影响成本不能降低的主要问题,争取超额完成今年的成本、财务计划,并保证明年的产品成本在今年的基础上进一步降低,使上缴利润能够增加。
一切生产厂矿必须做好设备的检修和必需的准备工作,以便利明年的生产。
基本建设方面,在保证工程质量的前提下,应争取完成施工进度计划。在南方,应积极准备和争取冬季多施工;在气候寒冷的北方,凡具备一定条件和必须实行冬季施工的,特别是重点工程,都应学习和推广先进的冬季施工经验,实行冬季施工,以尽量减少结转工程,争取重点工程能完成今年的施工计划。所有基本建设单位都应该切实检查和克服材料、设备的浪费现象和积压现象,并改善施工管理工作,合理组织劳动力,节约物资的消耗,推广先进的施工方法,充分利用现有的机械设备,保证完成并争取超额完成今年降低建筑安装成本百分之八的任务。明年基本建设特别是重点工程所需的材料和设备,技术力量的组织,应根据建设的具体需要,妥为安排。
农业方面,应该依靠互助合作组织,团结全体农民,展开增产运动和生产救灾运动。抓紧秋收,组织细收细打,对增加粮食收入有很大的作用。内蒙全区除完成今年粮食生产计划外,又提出了增产二亿二千万斤粮食的任务。我们知道,如果全国各地每亩地都能够在收割和打场中少损失二斤粮食,全国就可多收三十多亿斤。一般地说,每亩地少损失二斤粮食,是可以做到的。现在还有不少地方尚未进行秋收,已经进行秋收的也还没有完全结束,每一个农业生产合作社、互助组和每户单干农民,都应该为每亩多收二斤粮食而努力,国营农场应该争取大大超过这个目标。
在遭灾的地区,应该积极领导农民互助互济,发扬集体主义精神,实行生产自救,排除积水,修筑塘坝,争取及时补种晚秋作物、蔬菜和春收作物,发展副业生产,并很好地利用赈款进行堵口复堤等工作。
在秋收以后,应对已组织起来的农业生产合作社进行必要的整顿巩固工作,总结经验,并在这个基础上发展一批新的农业生产合作社。今冬应该特别注意帮助农民准备肥料和种籽,修补农具,筹划开荒,利用废地和分配各种作物的种植面积,为明年春耕做好准备;这一工作在灾区尤其紧要。
商业方面,在农村秋收后,应做好农产品的收购工作,同时保证农村必需品的供应,发展城乡间的商品流转。棉布统购统销和棉花统购工作刚开始实行,更应加强领导,具体筹划,保证棉花收购任务的完成,棉布能及时供应。要积极推销国营和地方国营工业的产品,尤其有积压的产品应打开销路;对私营工业的加工、定货和产品收购应加强计划性,同时有计划地收购手工业产品。
今年国营商业部门规定提高资金周转率零点二四次和降低商品流通费用率百分之十七点五三的任务,必须保证完成并争取超过,以增加上缴利润。这样就要求在组织商品合理调拨、减少储运损失、处理冷残背次货及减少杂费开支等方面做出更大的成绩。
为增加重要工矿区和大城市副食品的供应,大城市和工矿区的国营、合作社商业企业应与附近县区的农村配合布置蔬菜、肉、蛋等生产任务,订立预购合同,逐步推行副食品的分区供应办法。
交通运输方面,铁路部门应进一步加强运输的组织领导,特别是改进货运繁忙的主要区段的调度工作,组织合理运输,降低空车行走率,提高装车效率,超额完成运输任务和财务计划。在北方,应进行充分的准备工作,保证冬季运输任务的完成。
江海运输应加强船、港、货主三者之间的联系,组织均衡运输,消灭重复运输的现象,缩短船舶的非生产停泊时间,保证全年计划的完成。由于水灾影响在第二、第三季度积压的物资,在第四季度应充分发挥现有航运设备的潜在力量,完成运输任务。
除上述主要经济部门以外,其它经济部门和文教、政法部门,都应按照增加生产、厉行节约的精神,定出相应的办法,来提高自己的工作,并最大限度地为国家节约一切不必要的和不紧要的开支,增加可能的和正当的收入。各级党的组织和政府的领导机关,应大力支持财务系统,加强财务监督,控制支出,和一切浪费国家财物的现象进行斗争。
以往的经验证明,增产节约要取得巨大的效果,必须深入地发动广大群众,发挥群众的积极性和创造性,以爱国主义的精神来从事劳动。同时,增产节约必须有领导地去进行,必须把群众的劳动热情和创造精神引向全面和超额完成国家计划这一目标,与提高企业管理水平和改进领导方法相结合,重视实际效果和整体的长远的利益,避免一时突击的作法。以往的经验还证明,增产节约要取得巨大的效果,必须有切实可行的、为克服当前薄弱环节和解决当前主要问题的具体措施,深入地进行艰苦的工作,决不能只是一般的号召,泛泛的动员。
今年第四季度应该在过去工作的基础上,发动群众增加生产,厉行节约,使一九五四年的国民经济计划完成得更好。但增产节约是我们经济建设中长期的任务,不能只是第四季度的任务。我们必须把增产节约的精神贯彻到今后工作的各个方面,推广成功的经验,规定必要的制度,并随着增产节约内容的逐渐丰富和充实,使已定的制度不断得到修正和补充。
我们相信,在完成我国第一个五年计划基本任务的战斗号召之下,全国人民一定能够更加努力,取得更大的成就。


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