第3版()
专栏：
利用价值法则，改进国营交通企业的经营管理
中央人民政府交通部计划司司长 孙大光
一
斯大林同志在“苏联社会主义经济问题”中指出，价值法则在社会主义生产中，虽然没有调节作用，可是它总还影响生产，因为抵偿生产过程中耗费的劳动力而必需的消费品，还是作为受价值法则支配的商品来生产和销售的，正是在这里可以看出价值法则对生产的影响。所以在社会主义企业里的经济核算和赢利问题，成本问题，价格问题等等，就具有现实意义。社会主义的企业就不能不考虑到价值法则。
在新中国，商品生产在更广大的范围内进行，价值法则具有更大的作用，社会主义性质的国营企业更是需要适当解决经济核算、赢利、成本、价格等问题，更是需要考虑到价值法则。国营交通运输企业自然也不能例外。
价值法则如何影响国营交通运输企业呢？它首先要求各运输企业根据自己底运输工具的特性和生产条件，组织合理的运输，进行精细的核算；发现和充分利用企业内部的潜在力量，不断地降低成本，以最经济的价格，进行效率最高的运输，并为国家增加积累。
还不能说我们交通运输企业已经很好地认识了价值法则所发生的作用，并在自己底核算中估计到它们，利用它们来为社会谋福利了。
为什么在价格政策上还存在一些混乱现象？为什么各企业里有那么多的非生产人员？为什么我们的船舶在港口有那么长的非生产停泊时间？为什么我们不能很好地学习苏联先进经验和推广工人中的先进经验？没有很好利用价值法则是其中的一个主要原因。
因此，认识价值法则在国营交通运输企业中的作用，利用这一法则来改进我们对企业的经营和管理，是一件非常重要的事情。斯大林同志下面的一段话，“这是很好的实践的学校，它加速我们经济工作干部的成长，加速把他们变成现今发展阶段上真正的社会主义生产领导者。”〔一〕我们应该使它在工作中实现。
二
价值法则的一般要求之一是要重视生产中的劳动耗费。因此，劳动生产率的提高便是发展生产的重要条件。
目前在交通部所属各企业中如何提高劳动生产率的问题，主要的努力方向应该是：（一）充分发挥现有设备的潜在能力，并把各种运输工具更好地动员起来组织起来；（二）鼓励发明和创造，学习苏联先进经验；（三）改进劳动组织和操作方法，提高每一交通工人的工作效率。
应该指出：在提高劳动生产率方面，我们做得是不能令人满意的。我们一方面指望着国家大量向国外定购机械工具，而另一方面我们却又把大量机械工具废置不用。在修船工作上，一方面有些船只不能得到很好的修理，另一方面修船厂又没有足够的生产任务；在水路运输方面，一方面港口工人待时问题严重，另一方面船舶在港非生产停泊时间很长；学习苏联经验还非常没有系统，而且依然存在着不少阻力，有些航务领导机关对内河推广一列式拖带法的先紧后松，海上先进航次的试点工作没能很好的总结，都是很好的例证。工人们的发明创造还遭受到官僚主义的冷淡，没有系统地加以总结和推广；而在劳动组织方面的落后，更是显而易见：我们很多企业的机构是不健全的，没有生产调度机构，没有或不重视技术操作规程，责任制没有普遍建立起来，而最严重的是大量劳力的过剩长期得不到解决，爱国主义的生产竞赛也是极不经常或往往流于形式。
马林科夫同志说：“在提高劳动生产率方面，技术定额有很大的意义。”〔二〕我们很多企业还没有实行定额管理，有些企业的定额，大部分还是试验统计定额，至于说平均先进定额，如果有的话，恐怕也是很少的。定额过低不能刺激劳动生产率的增长，而没有定额管理，便说不上成本核算和计划管理。
提高劳动生产率的最大敌人是保守主义和以官僚主义态度对待企业管理。保守主义者看不见潜在的因素，更不愿从发展的观点上来考察问题。而官僚主义者则只满足于原则领导和既得的成绩。无论保守主义也好，官僚主义也好，他们都是不愿系统地、实际地研究上级指示和在其他企业已经实行而且卓著成效的先进经验来改进自己底工作。他们认为工作效率低是当然的；他们甚至认为可以不必深入细致地实事求是地考察每一企业的具体情况，找出中心环节，指出发展方向来，而只要给予一般的指示，就可以把事情办好的。事实证明保守思想和官僚主义如果不被克服，我们的企业管理将不可能前进一步。
三
价值法则的另一个要求是每一个企业都要有赢利（当然在我国国营企业中的赢利问题与资本主义企业的赢利问题是有根本不同的性质的。），也就是说要替国家增加积累，这就要求我们厉行节约制度。
节约制度是社会主义的经营方法，是国营企业资金积累的重要来源，对国家工业化是有决定意义的。必须充分地、合理地利用生产资源，精打细算地来管理企业，才能更好地发展我们的经济。
应该说，节约制度在我们交通事业中还远没有很好地建立起来。这主要表现在：
第一、我们的成本是心中无数的。有些企业在做财务计划时，总是预计全年要亏损若干，而到年终决算时，却又有了意外的盈余。某一企业一九五三年第一季的计划利润是六亿，而实际利润是六十亿，但生产计划却没有完成。严重问题是这种现象在交通部所属企业中这还不是偶然的。成本管理情况如此，也就不难想像在原料、材料、燃料、工具等方面的巨大浪费。不论在运输和基本建设方面，许多单位都用提高消耗定额和劳动量指标的方法来使成本计划中埋伏下庞大的后备力量。我们再也不能容忍这种现象继续存在下去了，唯一的办法是要加强对各企业的财政监督，切实地研究每个企业的生产条件，采取必要的措施来消灭“埋伏”，并保证有步骤地降低成本。
第二、马林科夫同志批评苏联运输企业中的巨大损失和非生产的开支时说：“在许多轮船和汽车运输机构中，由于未能完成载运计划，车厢、轮船和汽车的停歇时间很长，由于燃料的额外消耗以及因经营不善而引起的许多损失，超支和亏损的数额是很大的。”〔三〕我们的情况也正是这样，以一九五二年全年来看，根据各港报来的资料统计，海船非生产停泊时间要占总停泊时间的百分之五十八。今年第一季度的统计，长江上海调度段所属船舶全部停泊时间中装卸时间只占百分之十六，非装卸停泊时间占百分之八十四；码头工人待时情形也很严重，某港今年第一季度共损失全部工时的百分之四十九。修船脱期已经是经常的事，而修船费用之高，严重地影响着运输的成本（某海运局统计，修船费占成本的百分之二十五）。
第三、在运输过程中造成的货物损失也是惊人的。大米、面粉装上船，在航行中或由于船上水管破裂，或由于配傤封舱不佳而致糜烂，在装卸过程中又常把口袋弄破而造成大量的损耗。在港口有时成箱的玻璃被打碎，成车的大豆发了芽，许多铁管在卸船时被弄弯。虽然目前这种损失还缺乏全国的统计，但总数可以肯定是惊人的！但这还没有引起我们各级领导上应有的注意，及时采取必要的措施来纠正。
第四、行政管理费用在我们企业和基本建设单位的财务计划中都占很大的比例，个别企业的管理费高达百分之十五，有些企业和基本建设单位甚至没有关于管理费用较确实的计算。不少企业都有一个庞大的管理机构，一条远洋大船的正常定员是四十至五十人，而我们沿海中小船只的船员有多至百人左右的。
正如马林科夫同志所指出：“许多领导者已经忘记节约制度，他们不关心合理地和节省地使用国家经费，他们对他们所领导的企业和机关的财务经济工作的改进没有予以适当的注意”，这都是很不好的，“必须根除一切浪费物力、人力和财力的现象，有计划地保证完成和超额完成降低产品成本的任务。”〔四〕
四
要想改进我们运输企业的经营管理，纠正普遍存在于各企业中的严重缺点，必须提高党组织对于各个企业的领导水平。
我们交通部门的各级领导思想是落后于党和国家底要求及群众觉悟的，只要你深入了解一下实际情况，你就会发现党和政府底一些指示没有贯彻，许多工人的创造被埋没，基层生产单位的劳动业绩被搁置在公文夹和抽屉中。这种官僚主义现象，企业中的党组织必须经常不断地注意和检查，并依靠群众力量，向官僚主义现象展开不妥协的斗争。
第一、必须展开自我批评，特别是自下而上的批评。在社会主义性质的国营企业里，必须有效地举起批评与自我批评的武器，向一切障碍生产发展的惰性力量进行斗争。党组织的领导力量应该表现在：当一个新生事物还在萌芽中，就能够被发现，并得到足够的支持，使之发展成长起来；当一个新的危险在萌芽中也能及时看出，并不使其发展成为一种威胁。党要能够做到这一点就必须时时刻刻地提高警觉，并在竞赛中开展批评，以发扬好的因素克服坏的因素。斯大林同志把社会主义竞赛称作“群众实事求是的革命自我批评的表现，这种自我批评是依靠千百万劳动群众创造的主动性”〔五〕。他并且揭露了斯达哈诺夫运动所要克服的那些矛盾：“显然，这一个运动曾须冲破某些堤防。有人妨碍过它，有人拘束过它，而这个斯达汉诺夫运动既经把精锐积蓄起来，就冲破这些堤防而泛滥于全国了。”〔六〕应该说：我们在掌握和使用批评武器来冲破某些旧的堤防，还是做得非常不够的，我们往往满足于和平共居，甚至我们被某些惰性力量所蒙蔽，致使得交通企业的发展处于一种迂缓的状态中，这是亟须克服的。
第二、必须加强各个企业中的纪律性。运输企业是点线相连的，需要各地密切配合和协同动作，才能更好地完成任务。还不能说我们各个港口和船舶之间，车站与车辆之间以及车船与工厂之间的联系配合已经做得很好了；当然这种配合在更高一级的领导上是要负重大的责任的，但各生产单位之间的自觉地主动地配合，也有同样的重大意义。是不是“还有少数工作人员，忘记委托他们管理领导的企业是国家企业，竟然企图把这些企业变为他们的世袭领地，在这里，这种领导者——假如还可以这样称呼他的话——认为他能够‘随心所欲’地做任何事情。”〔七〕在我们这里是有的，这种不遵守统一的计划不协同配合的现象是必须克服的。党组织在运输企业中的任务就在于建立并保持高度的组织性和纪律性。维护国家法令的严肃性，保证计划的完成，向一切违法乱纪各自为政的现象进行不妥协的斗争。
第三、必须正确地挑选干部，来改善我们领导干部的成份。应该坚决地把生产中的积极分子提拔到领导岗位上来，并帮助他们顺利地学会做领导工作。挑选干部的主要条件只能是政治品质和业务能力，坚决地以优秀的、称职的、先进的、忠诚的人来领导我们的企业。决不能容许“一些正直的、通晓业务的工作人员，因他们对缺点不肯容忍而使领导上感到不舒服，结果便在各种藉口下被排挤出去”。〔八〕党组织必须通过检查工作来发现生产中的积极分子，帮助他们，培养他们，并提拔他们到领导岗位上来，以代替那些居功自傲，故步自封的腐朽的官僚主义者。
第四、加强思想工作。由于经济工作有很大的事务性和比较容易看出成绩，因此，在我们领导干部中，很有一些人成天忙于事务并开始醉心于既得的成绩，而慢慢地忘记了思想工作的重大作用，没有充分认识到国际国内情势的每一变化都直接影响到我们的生产任务；没有充分认识到中国在解放前是半殖民地半封建社会，直到今天小资产阶级还占人口的多数，形形色色的非无产阶级思想每天都在侵蚀我们。凡是对思想领导放松的地方，就给敌对的观点和观念的复活造成肥土沃壤。马林科夫同志指出：“低估思想工作的重要性在很大程度上是我们一部分领导干部没有努力提高自己的觉悟、充实马克思列宁主义的知识和吸取党的历史经验的结果。而没有这一点，就不可能成为真正的成熟的领导者。一个人如果在思想上和政治上落后，按照死记的公式生活、丧失对于新鲜事物的感觉，他就不能正确地分析国内外的形势，不能也不配站在运动的前列，而且迟早终有一天他会被现实生活抛弃。”〔九〕我觉得每一个做领导工作的人，都应该根据马林科夫同志底这一段话进行一番痛切的反省，是不是我们已经丧失了政治上的敏感和布尔什维克底上进心，是不是我们已经或将要堕落成为一个鼠目寸光的政治上的庸人？值得注意的是我们很多部门的党组织没能积极地在思想上起领导作用。党组织必须及时正视这种事实，深入到基层的生产单位去，把生产中最活动最革命的力量发动起来，从思想上清除人们意识中封建的资本主义的残余、旧社会的偏见和有害传统，这样才能负起领导生产的责任。
〔一〕斯大林：“苏联社会主义经济问题”，人民出版社版第十八页
〔二〕马林科夫：“在第十九次党代表大会上关于联共（布）中央工作的总结报告”，人民出版社版第四四页
〔三〕上书第六二页〔四〕上书第六四页
〔五〕斯大林：“群众的竞赛和劳动热情的高涨”（米库林娜“群众的竞赛”一书的序言），一九五三年五月一日人民日报
〔六〕斯大林：“列宁主义问题”，莫斯科中文版第六六三页
〔七〕马林科夫：“在第十九次党代表大会上关于联共（布）中央工作的总结报告”，人民出版社版第八七页
〔八〕上书第九一页
〔九〕同上书第九三页—九四页
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专栏：
矿山上的人们
谢挺宇
早晨，太阳从山后升起来，金色的光芒拨开了这山沟里的浓雾。用整齐的青石和灰石建筑起来的矿山各种建筑物，就在苹果累累的绿叶丛里显出来了。
前面是大海，波涛上有两片白帆，向辽远的海上飘去。这里，昨天下了一整天的雨，从下午起，濛濛的细雨把矿山和海洋迷糊在一起了；现在，天像洗刷过一样，蓝澄澄的，跟深蓝的海水连在一起。
春天，从太平洋来的海风，吹开了白的苹果花和红的杏花，满山碧绿，散布着红白相间的花纹。外来的人，以为这里是疗养院。但在大风雨的时候，海浪咆哮，好像无穷的海浪要淹没这条大山沟，使人惊心动魄；但最使人惊奇的，还是这里的人们。
昨天，我访问了朱明远。他是这里有名的人物，已经有五十岁了，高高的个子，宽厚的肩膀，身体挺壮实，嘴角上刻着两条深深的劳苦的皱纹，显得异常沉着和坚毅，像一座古典的青铜的武士雕像，有力地站在我的面前，马上使我感觉到，这是一个真正的老矿工。
他告诉我他过去的生活：年青时，从关里来，怎样带着老婆孩子，为了吃饱肚子，从一个矿山转到另一个矿山。东北的矿山他都跑遍了，后来为了活命，有一次几乎和把头拚了命。现在，他生活得很好，挣的工薪吃用不完。儿子在沈阳十四中学上学。他还约我一定到他矿井里去看看。
今天上午我准时去了，他在矿井等着我。他现在是矿井副主任，以前他是这里的凿岩工。他的小组三年来没出过一回事故。他带的徒弟，现在都成了干部。
他把我的瓦斯灯拨的雪亮，像在家里一样地熟悉，带着我从一个送道，走到复杂的掌子里去，一转弯，又走到另外一个送道来了。他一边走，一边解说。没有想到，这个没有上过学校的中年人，能够这样头头是道地讲出地质的分类，石灰岩是古生物形成的，铜矿怎样在石灰岩和花岗岩之间……
我不能不惊奇，我说：
“老朱，你怎样懂得这样多？”
他似乎很苦恼：
“懂得太少啦！过去是自个瞎捉摸，解放后才学了一点点，越学越不够。”
在一个掌子里，哒哒哒……的声音震着耳朵。我们走过去，濛濛的水气，就像在十二月的早晨，树林边升起的白色浓雾。两盏瓦斯灯挂在崎岖的矿壁上，颤动着，发着绿光。一个年青矿工，聚精会神地在风架子上按着凿岩机。他的助手，捏着钻杆，使它往深处钻下去。风门一开，随着震耳的哒哒声，喷出细碎的水气，弥漫在掌子里，把我的瓦斯灯也震灭了。
朱明远看了看，做了个手势，那个矿工就照着他指的地方，斜着钻下去。
我们走出来，震耳的声音听不见了。他在送道的清水里洗了洗手，还是那末温和地说：
“现在的小伙子真了不得，你看他学了不到半年，就拿得起来，早先，你推毛（废石）推够了再说！”
他一边走一边说，早先是干式凿岩法，凿岩机一开，把人呛的鼻子里，嗓子里，耳朵、眼睛里到处是石粉，吐一口痰也是黑的。原先，凿岩机的湿式装置也是有的，可是小日本在井里不安水管，工友想使湿式打眼也没有水。解放后，还有工友贪图方便不使的。现在，订在操作规程内，不使就犯规。
他把我带到一个掌子里，在一堆矿石旁边，靠着一个风架子。风架子是傅景新的发明。以前老傅是个模型工，平时好捉摸，他看工友支架子用手摇，化了十多分钟，累得一身汗，好容易才安上。他就利用风管，用风的力量，不到一分钟，就把架子支好了。凿岩机放在架子上，可以随意转动，工友再不用肚皮顶着，免得内脏受伤。现在，每个矿井都推广了，别的矿山也有使用的。朱明远手指着风架子，给我解释风架子的构造，和使用它的方法。
在矿井里走着问着，有时就爬着湿淋淋的小木梯上去，我从老朱这里学到了不少东西。快到中午的时候，我们坐罐子上地面来，一个雄赳赳的年青小伙子从我们面前走过去。听见有人叫他：
“虎子，那里去？”
我早听说，季忠权活干的猛，矿山的人都叫他是虎子。我连忙问老朱，老朱就给我介绍了。
想不到他站起来比老朱还高，真是熊腰虎背，手掌大得出奇的年青人，一时竟呐呐地说不出话来。
下午，我上季忠权家去，老季还没有回来。这位股长的爱人尹洪芬，过去是富农家的童养媳，吃尽了苦头，解放后离了婚，现在是矿山家属委员会的主任，是个健谈的人，一谈起老季，就眉开眼笑的。她带点自负的神气说：
“大井我没有下去过，井里的事我可明白着呢。”
接着她就滔滔地说下去：
“老季么？活干的挺猛，顶上敲大块，谁也不敢敲，他去敲，一敲十几车，都叫他老虎，季老虎！”
她就讲了很多关于他的事情：老季在伪满是躲在地窖里给别人织布的，苦的不行。解放了，来到矿山，拨开云雾见青天，才显出他劳动的积极性来。
矿山在恢复的时候，岩工少，有些岩工就“拿一手”，包打“天井”，非要五百分工薪不可。季忠权向领导上问明了完成任务的期限，就干起来了。别人气愤愤地跟他说：“你要赔钱！”他眼珠一瞪说：“给自己干活，赔什么钱！”任务是半个月，他八天就打成了。
正在说他，老季回来了。这会他自己接着说下去。原来，他领导的小组，跟朱明远领导的小组，和赵万选的小组，都是矿山里最好的生产小组。以前，朱明远是他的师傅，后来两个人是好朋友，又是生产竞赛的“劲敌”。去年展开增产节约运动后，季忠权创造一干线放六次炮的办法。他上沈阳总局做典型报告，在大会上讲话，保证下月单孔送道打进二百公尺！
那时候，每月打进七十公尺送道都达不到，跟他一起去的生产技术科的杨科长，吓了一大跳：这怎么行呢？局长总结时讲：
“生产先进者，说了话就要实现？”
散了会，杨科长一把拉住季忠权说：
“老季，你怎么老是放炮，完不成任务怎办？”
我们这只生产老虎，昂起头来，挺有把握地说：
“行，保证完成。”
再说，石咀子矿山在大会上还应了战，这下就热闹了。
一回到矿山，领导上就把他跟老朱、赵万选的小组，分别组成三个队，进行月进二百公尺的单孔快速送道的竞赛。
结果是，石咀子矿山在每个班，多用了风钻和人，月进的速度，超过了他们。总局在石咀子开给奖大会，老朱和老季，萧技术员都去参加了，他们心里很惭愧，寻思我们为什么不这样干呢？回来后，下决心要超过石咀子。这次重新组织人力，干的更欢了。
这次，朱明远小组在二十四小时内，就进行了十二次循环爆破，创造了日进十五点一公尺的新纪录。同日，赵万选小组又突破新纪录，二十四小时内，掘进十五点三五公尺。季忠权队的孔宪成小组，在八小时内进行六次循环爆破，进度五点四五公尺。接着赵万选队李福小组又突破了纪录，六次循环爆破掘进五点九公尺。
朱明远把全部的经验和体会，都告诉老赵和老季，三个队长不时地到别人的井里，互相参观学习；每个队又不断创造新办法，想超过别的队。
这时候，生产喜报，一天贴几次，到一个圆班
（二十四小时）结束时，到生产科看表报，才知道谁比谁掘进的多。
八月上旬：朱明远队掘进一百一十一点八公尺，赵万选队掘进一百二十一点三公尺，季忠权队掘进一百零八点二公尺。
后来因为有别的紧急任务，这个竞赛停止了，但是，整个矿山生产速度大大提高了。
老季搓了搓他的大手掌，这样结束这段谈话：
“我们竞赛，把大伙都带起来了，心里真高兴，我一干活，心里就痛快！”
尹洪芬看了他一眼，带点批评和爱惜的感情说：
“早先，他一天干两班，也不让上级知道。夜里十二点回来，工作服也不脱，他说井里停风两小时，要我夜里一点半叫醒他，他一倒下就睡的呼呼的。我到了两点钟，熄了灯，悄悄地也睡了。你不照顾他啊，他干起活来就不要命！后来给上级知道了，他好好地捱了一顿批评！”
老季用左手剥着右手的手茧子，笑着说：
“现在叫我做行政工作，还是不惯，一有空我还是往井里跑。我跟工友们一起干活，心里就落实，这也许是个毛病，你说是不是？”
说的我们都大笑起来。
晚饭后，我跟老季从海边走回来，穿过苹果园，看见小河边高高的白杨树和枝叶茂盛的榆树下，有些光头赤脚的带红领巾的小孩子，在小河里洗脚；还有五个十三四岁的小姑娘，穿着白上衣，蓝裙子，也扎着红领巾，一面走，一面跳，嘴里唱着一个什么歌子。我们好像走进了彩色的电影里似的，我问：
“那里来这许多小学生？”
“职工子弟学校的。”
我们走进矿山下面的村子时，红红的杏子沿路挂着，一群群的少妇和姑娘们，穿着彩色的花衣裤，有的还穿着绸衣，都是兴致勃勃地，拿着从合作社买回来的东西，跟一些戴柳条帽的矿工，边谈边笑，好像来筑巢的喜鹊似的，高兴得没个完。
我们坐在东山上。远远的海上，血红的太阳落下去了。苍茫的暮色下，几片白帆正向海湾飘进来。看见对面露天矿山上，模糊的黑烟一闪忽一闪忽，震耳的炸药爆炸声，随即不断地传过来，就像远处的大炮的轰击一样。
我想起了他们这几年来，在这里艰苦地开辟道路，现在是上轨道了，规模也越来越大了。我就问：
“老季，你跟朱明远、赵万选都提升上来了，年轻的好手不少吧？”
“哪能少呢，李福、张士杰、孔宪成这些小伙子，一个赛过一个，现在的生产可了不得，一年不下井，你就拿不起来了。”
我看见新砌的洋房，几天来一排排屏风似地站起来，我说：“你们造了这许多房子，大概你们在这里，活有得干吧？”
在黑暗里我看不见他的笑容，只听见他的愉快的声音：
“我们在那边正钻探呢，探出玩意儿来了，够我们干的。过些时候你再来吧，也许，我们要在那边房子里招待你，也说不定。”
一说完，他自己就放声大笑起来。这是多么健康的、满怀着胜利的笑声啊！
意外的，山下小河里，一阵“呷呷呷……”的虾蟆的叫声，随着海风送过来。在空中，送矿石的卷扬机，在蛙声停止的时候，就会传出轻微的钢丝转动的特有的声响。
小河边，山坡上，到处是电灯的光亮，像谁在天上，忙忙乱乱的撒下了几把星星，散到地上，像不等形的图案画，各处闪着红光。
我相信，这种红色光芒，会更远更远地扩大开去。
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专栏：
中央人民政府直属机关高、中级组干部
开始学习“联共（布）党史”第九章
中央人民政府直属机关各单位高、中级组干部，已学完“联共（布）党史”前八章，从八月下旬起开始学习第九章。
中央各单位这次理论学习，是按照自愿原则组织起来的。除极少部分因年龄较大或生病未参加学习外，自愿报名参加理论学习的干部共六万零二百二十八人。
从目前中央人民政府直属各机关干部的学习情况看来，尚存在以下几个问题：
第一，编级中有偏高现象。据统计，参加高级组的有二千二百九十二人，占学习人数的百分之三点八；中级组四万二千零二十五人，占百分之六十九点七八；初级组一万五千九百十一人，占百分之二十六点四二。高级组在学习“苏联社会主义经济问题”一书时，原有一千三百四十七人，而现在较过去增加九百四十五人；中级组的人数增加更多，而参加初级组的人数则大为减少。这样就形成编级偏高的现象。例如轻工业部高级组原有三十四人，现增至六十五人（其中有个别干部理论基础很差，不适于参加高级组）；林业部参加学习的干部共四百八十五人，初级组仅有十二人。有的单位甚至根本没有初级组。这种编级偏高的现象，影响了学习效果。
第二，学习中有自流现象。就最近学习“联共
（布）党史”的情况看，只有少数单位如中央人民政府外交部、对外贸易部、文化部、内务部等领导方面抓的较紧，尚能坚持集体学习制度。部的领导同志一般都向高级组作了学习动员报告，检查了过去的学习，并重新规定了集体学习的时间。大多数单位多藉口业务忙，不能坚持学习制度，产生了松懈现象。有个别单位由于缺乏领导核心，不能坚持学习制度，已完全陷于无人负责的自流现象。中央文化部六个单位的经验说明，要防止高级组学习中的自流现象，必须首长负责，建立核心组加强领导，并在提倡自觉学习的基础上，有重点地进行必要的检查，才能使学习坚持下来。
第三，关于机关党委对理论教员的领导问题。据初步统计，各单位准备担任讲课的理论教员已有近二百名，约占中央一级机关理论教员、辅导员训练班毕业学员的百分之四十。许多机关的党委正积极加强对他们的领导，鼓励他们大胆讲课，同时具体地帮助他们认真备课，以提高教学质量。例如，中央对外贸易部，中央邮电部等单位，在党委领导下建立了讲师团；有些单位建立了学习室或教学研究室，使教员能集体研究讲授提纲，统一解答疑难问题，总结教学经验。但有少数单位的党委，对理论教员未加具体领导，把理论教员分散到各司、局，由各党支部掌握，进行传授。因此，往往很难保证教学质量，而且产生了自流现象。
中央人民政府直属机关初级组的理论学习，也已开始。领导方面一般都制订了计划，准备以一年到一年半的时间学完“经济建设常识读本”。少数单位的初级组学习政治常识读本和中国革命的基本问题。初级组的教员问题，各单位大体都已解决。国家计划委员会、重工业部等单位已由领导同志进行了动员，要求大家用实事求是的态度来对待学习，并介绍了学习内容。但有些单位参加初级组学习的干部，情绪不很高。形成这种现象的原因，主要是领导方面对初级组的学习没有拟定切实可行的计划，未认真进行动员和组织讲课。
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专栏：
广东省人民政府直属机关党委
指示所属各级党组织加强对学习的领导
广东省人民政府直属机关高、中级组干部理论学习，自七月一日开始以来，各单位对学习的领导比前重视，建立了学习制度，成立了学委会，多数单位指派专职干部负责领导学习。目前各单位干部已听过了关于“联共（布）党史”第九章第一、二、三节的报告。
各单位在学习中同时也存在着一些问题：有些单位对学习的领导仍然不够重视。如商业厅党总支自从学习开始以来，没有很好地进行布置与检查，因此中级组能认真地坚持学习的只有百分之五十。卫生厅党总支很少在会议上讨论中级组的学习领导问题。教育厅党总支宣传委员也不重视学习领导。另外，也发现有些干部对学习的目的和要求不明确，在学习方法上有缺点。如教育厅有个别同志，在学习中纠缠于一些名词、定义。有的同志没有认真地学习文件，急于要求“联系实际”，或企图一下解决许多问题。省干部学校指定的参考文件过多，以致影响到对主要文件的学习。邮电管理局在组织讨论会前缺乏准备，没有中心，收获不大。此外，也发现了有些同志学习不虚心、不认真，个别同志表现自满，不愿听课。
中共广东省人民政府直属机关党委针对上述情况，对各级党的组织发出了指示：一、学习“联共（布）党史”第九章至第十二章的目的，在于使干部学习有关社会主义经济建设的理论和经验，要求了解联共（布）党在列宁、斯大林领导下，如何根据新的情况，由战争进到和平经济建设的过渡，实现了由战时共产主义政策进到新经济政策的转变，展开了恢复国民经济的工作，把国家引上工业化和农业集体化的新的历史阶段。二、各级党的组织必须把领导学习当作党的政治任务来完成，把学习作为支部工作的主要内容之一，列入党的工作计划；加强党对学习的具体领导，明确分工，党总支、支部书记必须切实把领导学习的任务担当起来；统一学习领导，健全学习小组，以避免过去有些单位把学习领导推给学委会，而又缺乏对学委会作具体领导的偏向；严格执行汇报制度。三、各单位必须坚持学习制度，学习时间一般每周为六小时，如因特殊事故不能坚持时，须报告党委宣传部批准；学习中，如发现编级不适当，应作必要的调整。
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专栏：
中央人民政府高等教育部
召开第二次全国俄文教学工作会议
确定了全国俄文专科学校和大学俄文系的教学方针任务
中央人民政府高等教育部八月间召开了第二次全国俄文教学工作会议，确定了全国俄文专科学校和大学俄文系的教学工作的方针和任务。
随着国家建设事业的进展，全国俄文学校有很大发展。现在全国有七所正规的俄文专科学校，有十所大学设有俄文系（组）。两年多来，全国俄文专科学校和各大学俄文系（组）已为国家培养了不少俄文干部。各校先后成立了教研室，初步制定了教学计划和教学大纲，并注意了培养师资的工作，教学工作逐渐走上正规，改变了过去突击训练的方式。
第二次全国俄文教学会议检查了两年来俄文教学工作，认为过去俄文教学工作的方针、任务不够明确；教学计划、教学大纲不统一；师资数量少，质量低；缺少适用的统一的教材。会议根据国家建设任务的实际要求和各校具体条件，确定了俄文专科学校的任务是培养翻译人才和中等学校师资，学制一般为三年。大学俄文系（组）的任务是培养中等学校师资，学制一般为三年或四年。有条件的俄专和大学俄文系（组）应设立研究生班，培养高等学校师资和质量较高的翻译干部，学习时间一年或二年。高等学校俄文课的任务是培养学生初步阅读所学专业的俄文书籍。各高等学校的俄文课，应根据可能条件开设。
根据上述方针，俄文教学会议研究了俄文专科学校和大学俄文系（组）的教学计划和教学大纲的问题，认为各俄文专科学校现在所讲授的专业课应逐步停授，以集中力量作好基础俄语的教学（各专业部门所办的有特殊任务的学校例外），但也要使学生学到一定的科学技术词汇。各俄文专科学校和大学俄文系（组）应设中国语文课和体育课。
俄文教学会议强调指出培养新的俄文师资和提高现有俄文师资的质量的重要性，认为师资班的学生应该是品学兼优的学生，学生不愿当教师的思想是错误的。这次会议对“俄文速成教学”问题也作了研究，认为“速成教学”很多具体方法尚需继续研究，它的主要特点是把主要的词汇和语法集中起来突破，但突破一点必须继续巩固，普及全面。负有特殊任务的学校要在短时期内培养出一批略懂俄文的干部，不得不采取“速成”办法。但正规的俄文专科学校，大学俄文系（组）和高等学校俄文课有较长的学习时间，不宜普遍采用“速成教学”的方式。
（新华社）
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专栏：
清华大学举行本年度暑期教学研究会
清华大学一九五三年度暑期教学研究会在八月三十一日，九月一日、二日、三日四天举行。参加这次会议的有该校全体教师，包括新分配到校、即将参加下学期教学和进修工作的助教及研究生。
在会上蒋南翔校长传达了全国高等工业学校行政会议的决议精神和报告了该校一九五三年度教学工作的方针及计划。钱伟长教务长报告了该校上学年教学工作的总结与下学年教学工作计划要点。另外中国新民主主义青年团清华大学委员会书记滕藤同志报告了学生工作的情况和经验。在会上作典型报告的有：土木系主任张维报告“系的领导工作经验”，机械制造系代理主任邹致圻报告“培养师资及联系厂矿的经验”，建筑设计教研组主任张守仪报告“教研组的工作经验”，给水下水教研组主任陶葆楷报告“课程设计的经验及体会”，公共教研组教学秘书庞家驹报告“讲课与辅导工作的改进和对学生学习方法的研究与指导”。三日各教研组进行了讨论。四日上午校长顾问苏联专家萨多维奇同志作报告，介绍了苏联高等学校专业教研组的作用，在进行科学研究、学生工作、课程设计及毕业论文设计等方面的经验。最后蒋南翔校长作了总结。
这次教学研究会一面传达了上级的指示和方针，同时总结了该校上学期各方面的经验，明确今后方向及具体工作步骤，对指导下学期的教学工作起了很大作用。该校各教研组目前正结合全校方针及计划和本系及本教研组的具体情况，订立下学期各系各教研组以及教师个人的工作计划。