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专栏：
我们伟大的祖国
那吉屯国营机械农场，是内蒙古自治区境内的第一个机械农场。这是农场中蒙族技术工人正在检修联合收割机的情形。
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专栏：
沈阳鞍山两市的国营和地方国营工业
广泛开展增产节约竞赛
争取全面地超额地完成今年的国家计划
【本报讯】为贯彻中共中央东北局关于开展增产节约竞赛的指示，沈阳市和鞍山市的国营工业与地方国营工业正广泛地开展增产节约竞赛。
沈阳市开始行动的工厂，在机械、电工系统中有九个工厂；冶炼系统中有两个工厂；化工系统中有七个工厂；轻工业系统中有五个工厂；纺织系统中有八个工厂；在地方工业系统中有二十个工厂；在市政企业中有四个工厂。这些工厂中有的已向职工进行了动员，提出了奋斗目标。如沈阳冶炼厂召开了全厂职工代表大会，一致通过下半年提前完成国家生产计划并增产节约五百亿元财富的计划。有一部分工厂正在做准备，即将向职工进行动员。
沈阳市已开展增产节约竞赛的工厂，都认真进行了准备工作。各工厂组织干部学习有关政策文件；总结上半年国家计划完成情况，分析当前生产中存在的主要问题，找出努力方向和奋斗目标；培养骨干，在一个生产单位进行试点，摸清职工思想情况；最后召开职工大会，全面进行动员，向各车间提出具体要求，组织讨论，经过修订和补充，使奋斗计划变成群众的实际行动。各厂并根据本单位的生产性质、国家要求与实际情况，围绕着改善企业管理这项中心工作提出了具体措施，这就使竞赛的目标非常明确。如机械六厂、机械十二厂等重工业工厂，在已有的基础上着重提出进一步加强计划管理，保证作业计划的贯彻，以达到均衡生产。橡胶七厂、沈阳造纸厂等轻工业工厂，根据产品质量低、成本高的情况，着重提出要加强技术管理，建立质量责任制，提高质量，降低成本。地方国营工厂则把重点放在节约原材料、提高质量、降低成本方面。同时，各厂也普遍注意巩固劳动纪律工作。但到目前为止，还有一部分工厂认为当前重要工作多，没有细致地考虑把竞赛和各种工作结合起来，看不到增产节约竞赛对各项中心工作的推动作用，因而动作迟缓。
中共鞍山市委员会在八月二十日召集了全市工业生产、基本建设部门的车间、工段以上党、行政、工会、青年团干部千余人开会，动员全体干部发动职工广泛地开展群众性的增产节约竞赛。
会上，中共鞍山市委书记韩天石作了报告。他详尽地说明了开展增产节约竞赛的重大意义，并指出了今年开展增产节约竞赛的有利条件：一、职工经过各种运动的教育，特别是三大任务的教育后，政治觉悟和积极性有了很大的提高，如在讨论国家计划时，职工们提出了自己的超过国家计划的保证计划，与切实而具体的技术措施计划，就为超额完成国家计划和增产节约，造成最大的可能性。二、今年在生产管理方面进行了一系列的改革，特别从贯彻责任制和加强计划管理以后，使生产与基本建设的领导由分散走向集中，建立和贯彻了各种责任制度，生产均衡性和计划性开始逐步加强，经营管理水平有了提高。三、认真贯彻了苏联专家的建议，推广了不少先进经验，生产技术和管理工作不断在改进，解决了基本建设和生产中的许多关键问题。
韩天石在会上宣布了今年鞍山市职工增产节约的初步数字后，详细说明了开展增产节约竞赛的具体要求和做法。对于基本建设的要求是：在保证质量的前提下争取鞍钢三大重点工程提前竣工，全面完成国家计划，保证工程质量达到设计标准；清理资财，减少积压，算清账目，制订设计与施工预算，克服浪费现象；保证安全施工。对工业生产的具体要求是：均衡地全面地超额完成今年国家生产计划和初步确定的增产节约计划；降低废品率，提高收得率和一级品率，达到或超过国家质量指标，节约原材料，彻底扭转成本超支的局面，完成国家成本指标；超额完成各项技术经济指标；特别是主要设备的利用系数，提高作业率和出勤率；加强设备维护和检修工作，提高检修质量，作到定期检修，保证安全生产。地方国营企业要着重提高质量，降低成本。
关于做法，韩天石强调要各单位根据具体情况进行。一般应该是首先作好准备工作。党委应组织干部学习中共中央东北局关于在工业和运输业中开展增产节约竞赛的指示和有关文件，结合总结上半年工作，检查思想，统一党、行政、工会、青年团的领导思想认识，明确分工，各自从不同角度出发，抓住关键问题，做出下半年工作的行动计划。其次，发动与组织技术人员和管理人员学习文件，讨论与研究业务范围，明确责任，深入车间，做好开展增产节约竞赛的准备工作。第三，要大张旗鼓地进行宣传鼓动，发动职工讨论增产节约的奋斗目标，结合检查小组保证计划执行情况，制订超额完成国家计划和增产节约目标的具体措施计划，开展群众性的合理化建议、找窍门、挖潜力运动；在工人初步发动，制订出执行技术组织措施计划和保证条件，并展开竞赛以后，领导上应进一步发动群众补充、修订和贯彻各种责任制，经常检查竞赛情况，巩固劳动纪律，特别是应该继续大力地推广先进经验，贯彻苏联专家建议。韩天石并强调指出：在进行这
一工作时，必须反对把中心工作与增产节约竞赛对立的做法。
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专栏：
中共中央中南局召开基本建设会议
确定加强党对基本建设的领导
【本报讯】中共中央中南局于七月下旬召开基本建设会议，明确规定了今年下半年中南区基本建设方针，交流了工作经验，并确定了若干有效措施，以保证基本建设任务的完成。
今年一月中共中央中南局曾召开工矿会议，明确规定把基本建设放在首要地位，半年以来，已取得许多成绩。全体干部对“把基本建设放在首要地位”的意义有了进一步的认识。基本建设方面的领导力量和干部力量都在逐渐加强。有关的建筑、设计机构也在逐步建立。今年各项工作已大量开工，工程计划的完成情况已逐月好转。在施工方面，某些先进单位已超额完成了今年六月份的工程任务。经过半年的民主改革工作，工人群众的觉悟程度亦有所提高。设计力量方面，仅中南建筑工程局所属九个设计单位即已集结设计人员一千零数十人。建筑机构方面，也已整顿及新建了不少专业性的工程单位。有的单位已能负担起建筑厂房和机器安装任务。其他如勘测钻探力量也逐渐组织起来。党、工会、青年团在基本建设方面工作也在逐渐加强。同时由于学习苏联的及全国的先进经验，在中南区已创造了一些先进的经验和出现了一些先进的工作单位，这就给今后进一步学习及推广先进经验创造了有利条件。但是由于总的计划有冒进现象，任务确定迟缓和施工管理工作上缺乏计划性，工地政治工作薄弱，工人群众还没有很好发动起来，以致上半年工作中的混乱、浪费和无人负责现象还相当严重，有的工程一再发生质量返工事故。因此全区上半年只完成了全年总任务的百分之二十五。设计和施工力量的窝工浪费也都非常厉害，还远没有达到“好、快、省”的要求。
会议具体分析、研究了目前中南区基本建设的情况，认为必须进一步克服基本建设中的冒进现象，对工程按轻重缓急加以排队，并决定各省市必须在八月份将工程排队工作做妥。同时必须采取有效措施，对材料、劳动不平衡状况加以平衡。会议又明确指出：在施工中推行作业计划，是克服混乱现象、完成下半年基本建设计划的中心环节。为了贯彻计划管理，必须在基本建设领导部门和施工部门同时着手。在施工单位，首先要建立施工作业计划、调度工作和基层记录制度，计划制订后就要发动群众讨论，组织力量去完成。并要建立经常的检查制度，随时了解计划执行的情况，以督促计划的贯彻。兴建单位和施工单位双方必须加强整体观念，密切配合，以保证任务的完成。围绕计划管理，各施工单位又必须有重点、有步骤地建立一些初步责任制度，并推行平行流水作业、预制安装、快速钻探等先进经验，借以提高工程质量和工作效率。
会议还研究了关于加强党对基本建设工作领导的问题。认为，由于基本建设是一个新的工作，因此就难免产生许多在前进中的缺点。但是上半年的工作说明，凡是那里的党组织对基本建设工作抓得紧些，那里的缺点就少些，工作也作得好些；因此，进一步加强各级党委对基本建设工作的领导是有头等重要意义的。今后党对基本建设工作的领导必须继续加强，地方党委要立即纠正过去对基本建设领导的那种零星被动状态和纠正对基本建设计划可以不负责任的观点。要求各省、市委必须经常开会研究基本建设工作，切实保证基本建设计划的完成。
加强党的领导的第二个方面是加强党的思想工作。首先要帮助干部解决不熟悉业务、钻不下去的困难，组织干部加强理论和业务学习。同时要加强职工中的政治工作，以启发工人群众的积极性和创造性，发掘生产上的潜在力量；并根据需要和可能解决职工生活中的一些具体问题（如调整工资等）。必须认识，只有群众真正发动起来了，计划的完成才会有保证。
加强党的领导的第三个方面是加强党对基本建设基层的领导和充实基层干部，要把有能力的党的干部派到工地去。对技术人员的团结和改造工作，亦应进一步加以注意。
会议指出，根据国家建设计划的要求，今后中南区的基本建设的任务还将年年增加。为争取明年工作的主动，接受今年的经验教训，从现在开始，各地就必须着手进行厂址的选择和资料的搜集研究工作，必须注意加强勘测设计的力量，必须通过总结工作、开座谈会、讲课、学习苏联先进经验和下工地及组织参观等方式，提高现有设计人员的思想水平和技术水平。同时要有计划地训练和培养测绘人员、地质人员及各类技术工人，建立材料试验室，并要加强城市的测量和规划工作，解决建厂使用农民土地问题等。
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专栏：
政务院财政经济委员会
规定今年到明年的棉花季节差价
【新华社三十日讯】新棉即将上市。中央人民政府政务院财政经济委员会为使棉农可以从容出售棉花，对棉农合理调节秋粮与工业品的供应，特根据今年四月一日规定的棉粮比价，规定一九五三年到一九五四年的棉花季节差价。其总幅度定在百分之九左右，在十一月初旬、十二月中下旬和春节后分三次上提：十一月初比九月新棉价提高百分之三·五，到十二月中、下旬和春节后再各提一次，以便使存棉缓售的农民不致吃亏，并稍有利。为此，政务院财政经济委员会已发出指示：要求各地在农民中进行充分宣传，使棉产区农民，特别是贫农、中农充分了解此项季节差价办法，稍为推迟一些时间按步出售棉花，先少卖、后多卖，对国家、对自己都有利，不要受奸商及囤积牟利分子压价收购的欺骗、剥削。中央商业部已根据政务院财政经济委员会这一指示的精神，规定了九月初及十一月一日新棉收购价格如下：
（一）九月初旬价格（单位：每市斤、元，八分之七中级细绒，下同）保定七四五○太原七四五○南通八六○○汉口七九○○沙市七二○○运城七四五○北京七八五○上海八八五○石家庄七三三○济南七七○○余姚八三五○长沙七七○○南昌七八○○灵宝七五○○天津八一○○衡水七四○○邯郸七三三○德州七四八○安庆八一○○津市七一五○西安七五○○郑州七六○○青岛八三○○安阳七三八○（二）十一月一日价格保定七七三○太原七七三○南通八九○○汉口八一八○沙市七四五○运城七七三○北京八一三○上海九一六○石家庄七五九○济南七九六○余姚八六四○长沙七九七○南昌八○七○灵宝七七六○天津八三九○衡水七六六○邯郸七五九○德州七七四○安庆八三八○津市七四○○西安七七六○郑州七八七○青岛八五九○安阳七六五○
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专栏：
苏联专家帮助鞍钢开展机械化自动化运动
【新华社鞍山三十日电】苏联专家在鞍山钢铁公司的机械化自动化运动中，起了重大的作用。
鞍钢职工提出许多重要的机械化自动化建议，都是在苏联专家的指导和帮助下实现的。如小型厂的自动抽钢机创造成功以后，必须改进炉底才能使用。但这个复杂的难题，技术人员和工人们花费了很多脑筋都没有解决。后来，在帮助张明山创造“反围盘”的苏联专家华西列也夫帮助下，才把炉底改造成功。第一薄板厂助理工程师汤富麟创造的双重升降台轧钢机，也是苏联专家帮助修改了原来的建议以及试验成功的，苏联专家并科学地利用了原建议认为不能利用的一项重要设备，为我国节省了大量的资金。这个轧钢机不久就可以制造出来，这个机器投入生产以后，将要使薄板厂的薄板产量提高百分之八十，使劳动力的消耗减少百分之八十，每年可为国家增加数百亿元的财富。
苏联专家不仅热心地帮助职工解决各种技术上的困难，而且还提出了许多重要的机械化自动化的建议。在大修第二号炼铁炉时，苏联专家就提出了钢绳输送机、磨砖机、活动吊盘等十一件机械化施工的建议，并且有始有终地帮助职工实现了这些建议。不仅保证了检修质量，并且加快了检修工作的速度。工人们在高空或地面上轻松而安全的运用这些机械时，都高兴地说：咱们用社会主义的方法建设啦！在炼铁、炼钢、初轧、发电等厂的苏联专家，也提出并帮助实现了不少机械化生产的建议。
苏联专家在机械化自动化运动中，是最热情的鼓舞者。在职工们没有试验成功或遇到困难时，苏联专家总是用坚强的毅力和信念来鼓励大家。许多职工的创造就是在苏联专家鼓舞下，克服困难得到成功的。
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专栏：
上海市组织建筑力量支援第一汽车制造厂
【新华社上海三十日电】上海地区已组织了一支一万多人的建筑队伍，支援东北我国第一汽车制造厂的建厂工程。八月十七日起，这支工程队已从上海源源开赴东北，到目前止，已出发的有六千多人。
这支工程队是以华东建筑工程局第二建筑工程公司职工为主组成的。参加这支工程队的，有各种工种的技术工人、公司的中国共产党的、行政的、工会的和青年团全套干部以及二百多个技术干部。在组织过程中，该公司职工都以能参加祖国这一伟大建设为莫大的光荣，认为这是祖国人民和毛主席对他们最大的信任。许多职工都向上级提出了申请，要求首先出发。
为了加强这支工程队的技术力量，华东建筑工程局还抽调该局一级一等工程师该局技术处处长吴世鹤与其他六位技术干部参加这个队伍。
为了使第二建筑工程公司能提早结束在华东地区的建筑业务，及时抽出技术干部支援东北，华东建筑工程局除了把该公司所担负的下半年度建筑任务及时调配给其他公司担负外，同时又抽调局里三十多个技术干部到第二建筑工程公司去接替将去东北的技术人员的未了工作。
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专栏：
兰新铁路铺轨到华藏寺
【新华社兰州二十六日电】兰新铁路继续从永登向西延伸，路轨已铺到天祝藏族自治区的华藏寺。至此，兰新铁路已铺好轨道一百三十二公里，完成全年铺轨任务的百分之七十二。现在铁路正继续向牧区草原前进。路轨铺到天祝藏族自治区后，受到藏、汉、土、回、蒙各族人民的热烈欢迎。他们和修筑铁路的工人一起，开了一个几千人的庆祝大会。会上天祝自治区第二区区长张显斌（藏族）和华藏寺的活佛都向筑路工人献“哈达”致敬。
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专栏：
河南正确执行农业税政策农民生产情绪高涨
【本报讯】河南省各级党委和人民政府领导全省群众战胜了春末夏初的严重灾害，又很好地执行了夏征农业税政策，并发放了救济款，进一步推动了生产，密切了党、政府和农民的关系。
河南省今年夏征农业税减免了应征收数的百分之五十五。凡正确贯彻了政策的地区，农民生产情绪空前高涨。舞阳、成皋县的重灾乡群众听到干部宣布豁免全乡公粮时，一致高呼：“毛主席万岁！”辉县赵固供销合作社原存豆饼、麻饼二十余万斤，在确定公粮负担数后，两天就卖光了。项城、沈邱等县向群众宣布救济并减免公粮、缓交或免交贷款，加以秋季丰收有望，群众都很高兴。项城县老庄乡是重灾区，霜灾后人民政府两次救济五千多万元，豁免到期贷款五千四百多万元和公粮二十万斤，群众对党和人民政府的关怀衷心感激，很多乡农民把应交公粮晒了又晒，准备按时交纳。轻灾区和小麦丰收的地区，如偃师县夹沟乡，大部农民有怕加重负担的顾虑，影响了生产情绪。由于宣传和贯彻了减免政策和“增产不增税”的政策，群众都很兴奋。农民刁宽的地小麦产量每亩原为一百七十斤，今年因生产得好，每亩打了三百斤。起初他怕灾区出粮少了，非灾区会加重负担，后经具体计算，比去年没多出一粒粮。农民纷纷说：“政府真是奖励生产。”不几天全乡就有三十多户农民添置了牲口、农具和肥料。目前全省夏征工作正在进行，部分地区公粮已开始入库，救济款已发放下去一千亿元。还存在的主要问题是：部分地区干部由于工作不深入，不了解灾情的不平衡性，只凭一般平均数字估计灾情，对灾情具体情况不摸底。同时对减免和救济工作的目的性不明确，在评议公粮负担时违反了以户为单位进行减免的原则，而是不分收成好坏，在全县范围内按照产量规定灾情；或在评议灾情时不评定收成，而是不分收成好坏，评为统一实产量，结果使收成好、受灾轻的农户减的多或豁免了负担，而收成少、受灾重的农户却少减或没减。还有部分灾区的救济粮仍未发放下去。河南省领导机关已派负责干部亲赴灾区，切实检查了上述情况和问题，现正纠正改进中。 （吕建中）
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专栏：
联合国第七届大会结束对朝鲜问题的讨论
【新华社三十日讯】据塔斯社纽约二十九日讯：联合国大会于八月二十八日上午举行全体会议，讨论政治委员会八月二十七日通过的关于朝鲜问题政治会议的各项提案。
联合国大会主席皮尔逊询问各国代表是否要求在付表决以前对政治委员会的报告进行讨论。苏联代表维辛斯基提议讨论这个报告，但是他的提议以三十六票反对、十一票赞成、十二票弃权遭到否决。接着，主席宣布，一些代表团希望解释投票理由。
印度代表梅农发言。他谈到关于印度参加政治会议的提案。他对为了这个提案而发生争执一节，表示遗憾。梅农说，在这种情况下，印度政府认为：“如果不坚持要大会对关于印度参加会议的提案进行表决，可以最好地达到和平的目的。”
新西兰代表，代表提出关于印度参加会议的提案的国家，请求撤消这一提案。
美国代表洛奇发言赞扬印度的态度。
捷克斯洛伐克、乌克兰、白俄罗斯、波兰代表相继发言，坚决支持苏联提案和苏联对十五国提案的修正案。
苏联代表维辛斯基发言指出，十五国提案是不符合朝鲜停战协定第六十款的原则的。他说，提出十五国提案的国家中有一些国家，特别是英国所提出的提案，显然和把政治会议的成员限于交战双方这一原则相矛盾的。维辛斯基认为，这就证明并不是提出十五国提案的所有国家全都满意这个提案。他说，苏联代表团将投票反对十五国提案。
在叙利亚代表发言后，主席开始将十五国提案付表决。联合国大会没有通过苏联对十五国提案的修正案。四十票反对修正案，五票赞成，十一票弃权。接着，通过了厄瓜多尔和其他一些拉丁美洲国家提出的对十五国提案作了无关紧要的修改的修正案。在这之后，联合国大会以四十三票赞成、五票反对、十票弃权，通过了十五国提案。
大会通过了关于苏联参加政治会议的提案，其中附有条件：“如果对方愿欲的话”。但是，大会否决了苏联对这个提案的修正案。赞成关于苏联参加政治会议提案的有五十五票，一票反对，一票弃权。
大会以五十四票对三票（一票弃权）通过了请联合国秘书长把“在第七届大会复会后的会议上提出的关于朝鲜问题的各项提案以及会议的各项建议案”，连同大会有关会议的记录，送交中华人民共和国中央人民政府与朝鲜民主主义人民共和国政府。
大会否决了苏联关于政治会议成员的提案。反对苏联提案的有四十二票，五票赞成，十二票弃权。
在二十八日下午的全体会议上，代表们继续发言，解释对朝鲜政治会议成员问题的提案的投票理由。接着，会议就讨论十五国另一个提案。这个提案在对朝鲜停战协定的达成表示深为满意以后，向南朝鲜军和参加侵略朝鲜的“联合国军”军人“致敬”。
美国、澳大利亚和其他一些国家的代表发言支持这个提案。
苏联代表维辛斯基揭穿了这个提案的真正本质。他说，这个提案企图颂扬对朝鲜的侵略，并歪曲历史。维辛斯基说，这个提案包含了一些可以认为是对苏联、朝鲜人民和中华人民共和国的敌意表示的成分。维辛斯基说，苏联将投票反对这个不合联合国身份的提案。他指出，这个提案企图使谎话永存不灭，而这种谎话老早就被苏联从一九五○年以来提出的文件证据揭穿了。这些文件证据明显地证明，对朝鲜战争负责的是外国干涉者和南朝鲜的李承晚政府。
波兰代表纳希科夫斯基支持苏联代表的发言。捷克斯洛伐克代表塞卡尼诺娃说，全世界千百万爱好和平的人们，毫不怀疑是谁应对朝鲜战争负责，这个战争本质上是美国对朝鲜人民的战争。塞卡尼诺娃赞扬为争取自由和独立、为反对干涉者的侵略而斗争的朝鲜人民的英雄气概。
最后付表决时，十五国提案以五十二票赞成通过，五票反对。
接着，联合国大会主席皮尔逊宣布联合国第七届大会闭幕。
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专栏：社论
正确贯彻农业税收政策
中央人民政府政务院发布的关于一九五三年农业税工作的指示，对于过去三年来农业税工作，做了基本的总结；对于农业税的方针、政策和实施办法，做了极其重要的规定。正确地贯彻执行这个指示，不但是税收工作部门，而且是各级党、政领导机关和农村工作干部的重大的政治任务。
农业税收对于国家建设时期的重要性，决不比对于革命战争时期或恢复时期的重要性为小。相反的，正因为我们的国家已经进入了有计划的经济建设时期，随着工业建设的进展，农业必须有相应的发展，工农的联盟关系必须更加巩固，而农业税政策的正确执行，对于发展农业生产和巩固工农联盟，显然都是有重大作用的。因此，对于农业税收政策如不加以正确掌握，就必然会妨害农业生产，妨害工农联盟，就必然要犯严重的政治错误。
政务院的指示一再强调农业税对国家的重要性，这是我们全体干部和人民群众都应该深刻认识的。指示中说：“在过去革命战争时期，它是我们收入的主要来源。近三年来也因为我们完成了公粮的征收，才顺利地保障了国家收支的平衡，抗美援朝的需要和市场物价的稳定。在今后，随着工业的发展，农业税在国家总收入中所占的比重，虽相对地日渐缩小，但它始终是国家的巨大收入和稳定市场物价、供应军需民食的重大保障。”因此，任何轻视农业税收工作的观点都是非常错误的。
过去三年来的农业税收，对于平衡国家预算、调剂市场、稳定粮价、保证军需民食和救济灾荒等等，都有巨大作用；在政策执行上，根据合理负担、鼓励增产的原则，并按照农村经济发展的情况，逐步实行了“规定常年应产量、依率计征、依法减免、增产不增税”的政策，这就使农民负担逐渐趋于合理，逐渐稳定和提高了农民生产情绪。因此，一般地检查过去三年来的农业税收政策和农业税收工作，我们应该认为它基本上是有成绩的。但是，这决不是说，我们在农业税政策的执行上就没有缺点和错误。恰恰相反，由于某些领导机关在许多问题上忽视了按照国家的需要和农业生产发展的具体情况来征收农业税的原则，没有对广大干部交代清楚政策界线和工作方法，又没有尽可能地采取各种便利农民的措施，这就助长了某些干部的强迫命令作风的发展。许多干部在工作中缺乏调查研究，对农民缺乏宣传教育，不了解农民生产发展和农民负担能力的具体情况，不善于依靠广大农民的积极性来完成农业税的征收工作，而机械地、片面地追求农业税收的数字，结果造成了农民的负担偏高偏低、依法减免的政策未能正确执行、运粮入库时不断发生人畜伤亡事故等严重现象。我们必须认真执行政务院关于一九五三年农业税工作的指示，坚决克服上述的错误和缺点，进一步把征收农业税的工作做好。
毛主席历来指示我们，必须在发展经济的基础上来保证供给。现在，政务院关于一九五三年农业税工作的指示明确规定：“今后三年内，农业税的征收指标，应稳定在一九五二年实际征收的水平上，不再增加。”这是极其重要的原则。我们知道，一九五二年的农业生产超过一九五一年，但一九五二年的农业税低于一九五一年，这就相对地减轻了农民的负担。今后三年内把农业税征收指标固定在一九五二年的水平，这在农业生产逐年发展的基础上，必然会进一步相对地减轻农民的负担。这是非常必要的。因为目前广大农民的生活虽比过去改善，但由于多数地区获得解放和完成土地改革较晚，农民生活的变化不会太快，所以距离全体农民丰衣足食还很远。不少农民的生活还相当贫困，多数农民还没有足够的储蓄去抵御严重灾荒的袭击。因此，我们必须采取一切方法，给农民造成能够休养生息的环境和条件，以便发挥农民的生产积极性，增加各种农作物的产量，进一步发展农村经济。在一定时间内固定农业税额，使农民能够掌握自己的田亩产量、应纳税率和税额，从而放手发展生产，更好地安排自己的生活，显然是使农民得以休养生息的极为重要的条件之一。我们只要很好地执行农业税政策，发放农业贷款，帮助农民克服困难，并采取其他奖励和发展农村生产的措施，那末，我国的农业经济一定会逐年增涨起来。
但是，我们又决不应该把农业税收的这个基本政策和农业税征收的任务对立起来。由于某些领导机关对广大税务工作干部缺乏应有的教育和帮助，许多干部在实际工作中常常把政策和任务对立起来，片面追求“任务”“数字”而放弃和违犯了政策。这是过去农业税政策执行过程中发生各种偏向的最重要的原因之一。这些干部对于政策没有正确的认识，对于完成任务自然也就缺乏正确的态度。应当认识，党和政府规定的政策和任务是完全一致的。农业税的政策和任务都是根据“发展经济，保障供给”的总方针制定出来的。农业税的总的征收指标是以总的方针政策和全国各地的实际情况作根据的。对于依率计征可能征到多少，依法减免可能减去多少，都应有切实的估计。不可能设想，政府会规定并要干部执行一个按照政策就没法完成的任务。可是，在实际工作中，为什么某些干部确实产生了“政策与任务对立”的错觉呢？这主要是因为他们对于实际情况缺乏深入的了解。他们常常一方面把经济作物区的农民的生活或少数富裕农民的生活当作一般农民的生活，或者轻信某些地区夸大灾情、缩小产量的报告；另一方面又要机械地完成征税任务的数字。这样，自然没法正确地执行政策，自然会把对上级负责和对群众负责对立起来。政务院关于一九五三年农业税工作的指示中指出：“不实事求是地按照政策办事，无论达到或超过指标数字，或达不到指标数字，都是错误的。政策必须遵守，任务也要保证完成，两者是统一的，把任务和政策对立起来的看法是错误的，必须改变。”
怎样才能不重复过去的这个错误呢？这个关键就在于一方面对于政策、任务作正确的理解，一方面对于当时当地的实际情况作深入的全面的调查研究，使政策通过实际情况体现出来。
为了做好农业税工作，必须和其他一切工作一样，认真地依靠广大群众。“税收工作是伸手向群众要东西的工作，没法走群众路线”的说法是完全错误的。我们必须对广大农民进行关于农业税政策的宣传解释工作，使群众真正明白我们国家的税收政策跟群众的切身利益和长远利益的密切关系，使群众确实了解农业税政策和征收方法的合情合理。只要作到了这一点，只要发动起广大群众来参加农业税的征收工作，那末，关于评议产量、依法减免、运粮入库等工作，就都容易作好了。任何强迫命令的思想作风都是极端缺乏群众观点的表现，是对于我们多年来在农村进行的巨大革命工作、对于我国解放了的农民的政治觉悟的提高缺乏足够估计的结果。过去广大地区农业税征收工作的胜利，都证明了广大农民群众是积极拥护我们的党和人民政府所规定的农业税政策的，是有蓬勃的爱国热情的。农村工作干部和财粮工作人员只要认真采取依靠群众和实事求是的态度和作风，发扬过去在农业税工作中已经积累的经验，切实按照政策办事，那末，今年的农业税征收工作是一定能够胜利完成的。