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专栏：
第一机械工业部具体安排下半年中心工作
确定以作业计划为中心加强计划管理工作
中央人民政府第一机械工业部在七月二日至十日，召开部务会议，汇报并研究了各地生产与基本建设的情况，并针对这些情况，作出了对下半年中心工作的具体安排。
第一机械工业部上半年生产总值虽然完成了国家计划，但在二十八种主要产品中，有十三种没有完成计划。生产的均衡性非常差，各工厂在生产管理上还有着不同程度的混乱现象。三月底，该部召开了厂长会议，曾布置各厂以加强计划管理为中心工作，进行生产管理的改革。几个月来，少数工厂在加强计划管理的工作上，已作出一些成绩，但还有些工厂不知从何下手；有些工厂虽已作了一些工作，如整顿原始记录和加强定额管理等，但是思想上没有明确认识到应以作业计划为计划管理的中心环节，因而仍然没有真正克服生产中混乱的突击现象。
该部部务会议分析和研究了各厂的情况后，确定下半年在生产方面，以编制和贯彻作业计划为中心，加强企业的计划管理工作，争取全面地均衡地完成与超额完成国家计划。
由于机械工业的复杂性与发展的不平衡性，会议认为该部现有企业大体上可以按生产形式的不同而分为三种类型：第一种是产品单一，大批生产；第二种是产品类型单一而规格复杂，大批或小批生产；第三种是产品复杂，小批或单件生产。这三种不同类型的工厂，在编制作业计划的具体方法上，应有所不同。会议指定了三个专业局负责召开小型会议进行研究。
另一方面，会议又分析了各厂按生产改革进度的不同，也可分为三类：第一类是生产改革工作作得不多，进行编制作业计划还缺乏基本条件；第二类是生产改革工作进行了一些，编制作业计划的条件，如原始记录、各种基本的定额等都已经有了一些，但不够完整；第三类是生产管理工作作得比较多一些，作业计划已经编制，并能按指示图表组织有节奏生产等，但还有很多缺点。对这三类工厂下半年的具体要求应有所不同。对编制作业计划还缺乏基本条件的工厂，下半年主要的任务是准备条件（包括研究生产任务、制定初步的定额、调整生产劳动组织、排列工序等）；对已经具备编制作业计划基本条件的工厂，下半年的任务是对已有条件作若干必要的整理工作，经过认真的学习之后，即着手编制作业计划，在编制与贯彻作业计划的过程中，逐步地健全与提高各种条件；对已经编制作业计划、初步组织了均衡生产的工厂，下半年的任务是总结已有的经验，检查工作中的缺点，以加工车间为中心，争取做到全面的均衡生产。
会议同时也分析了上半年该部基本建设工作的情况。今年的基本建设工作，由于准备仓促，计划、设计、设备、材料、施工以及生产准备等工作都有许多缺点，以致上半年计划未能完成。该部自己设计的三十一个项目，只有一个项目没有脱期。已开工的工程的质量也不好，施工管理的混乱情况也很严重。
会议分析了该部基本建设的基本情况与存在的问题后，决定下半年在设计工作上，主要的是要加强对设计进度计划的掌握，通过计划的掌握，改进设计工作的组织与领导，并且在检查设计质量的过程中，来批判各种错误的设计思想。下半年施工的中心工作是推行初步的施工作业计划，健全工地组织，建立责任制，开展质量检查运动，建立质量责任制，并结合以上工作，推广施工的先进经验。此外，会议并决定加紧进行一九五四年新厂建设的筹备工作。 （蒋一苇）
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专栏：
峰峰矿务局地质勘察处建立责任制度
六月份全面超额完成钻探任务
峰峰矿务局地质勘察处，过去由于缺乏科学的管理制度，工作长期陷于质量低、效率低、事故多、成本高的落后状况。今年一月份至五月份共出大小事故二百五十二次，占用时间占总工作时间的百分之三十七。因为工作中没有明确的分工，造成钻场操作混乱，有的机长不知道自己的职责，有的徒工上了班还不知自己应干点啥，有的钻机器材闲着，有的钻机却等着这类器材用而找不到。材料供应工作更差，需用的材料没有，造成停工待料；不需用的材料则大批积压，反浪费运动中揭发出来的积压器材的总值达十亿元之多。地质工作的落后也影响了钻探工作，一个钻机从搬家到开钻，往往要更改几次。
峰峰矿务局地质勘察处为了彻底扭转这种局面，在六月份开展了反浪费反无人负责建立责任制运动，通过揭发过去的浪费及无人负责现象，又通过算细账的方式使工人们认清了没有责任制的危害和建立责任制的必要。在这一基础上，他们制定了各种专责制，开始做到了“事事有人管，人人有专职”，初步纠正了工作中的纷乱状况。彻底改变了地质钻探工作的落后状态。六月份全面地超额完成了钻探任务（完成计划数字的百分之一百十七），岩心提取率达百分之八十弱（国家要求百分之七十五）。职工情绪饱满，到处充满了胜利的笑声，工人们说：“六月份是我们钻探工作改头换面的一个月，全面地完成生产任务在峰峰钻探工作来说还是头一回，这是我们胜利的开始。”（王云飞）
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专栏：
有节奏地进行工作，提高生产水平
列宁格勒古比雪夫气化器制造厂厂长 马·什马卡洛夫
第十九次党代表大会关于第五个五年计划的各项指示，是我国国民经济各部门工作人员战斗的行动纲领。为了在高度技术的基础上使社会主义生产不断增长和改进，要求在每一企业中保证不断地提高劳动生产率、施行极严格的节约制度和增加企业的赢利。
第十九次党代表大会关于第五个五年计划的指示指出：“经济工作人员应寻找、发掘和利用生产内部的潜力，最大限度地利用现有的生产能力，不断地改进生产方法，减低生产成本，实行经济核算制。”
在实际执行这些任务时，组织各企业的有节奏的工作，使它们每月均衡地生产产品，起着极为重要的作用。这是充分地利用那装备社会主义企业的先进技术的正确而可靠的途径。有节奏的生产过程能够大大改进产品质量，急剧减少废品的产生，为企业全体人员高度的劳动生产率创造条件。
包括生产过程一切环节的昼夜指示图表就是有节奏地进行工作的基础。正是被坚决执行了的昼夜指示图表才能保证均衡地生产产品，预防生产的不受破坏和不实行突击。例如，列宁格勒现在已有不少这样的工厂，对它们来说昼夜指示图表已成为生产法令。这类企业有：莫洛托夫钢材压延和钢索工厂，石油工业部的一个机械厂及其他许多工厂。
我们古比雪夫气化器制造厂也在按昼夜指示图表进行生产。但并非向来就是这样的。还在一九四九年的时候，工厂的生产经常不均衡，波动性大。结果，提高劳动生产率的任务常常完不成，设备的能力没有被充分利用。在这种情况下，把企业转为按昼夜指示图表进行生产的问题，就非常尖锐地摆在全厂工作人员的面前。
在党组织的倡议下，全厂工作人员都集中力量解决这一任务。广大的工人、工长、工程师、技师和职员都被吸收来参加制定为把企业转向按昼夜指示图表进行生产有关的各种技术组织措施。
当时我们考虑到，不仅主要车间的活动而且“后方”——辅助车间、材料供给处和其他工厂管理部门的活动如果没有精确地组织起来，我们实行有节奏地进行工作的意图将会是徒劳无益的，会遭到失败的。因此，我们非常注意生产的“后方”。为了使铸铁车间和压力铸造车间按新方式进行工作，几乎进行了半年的准备工作。当时，需要有补充主要车间的工具、压榨模子和卡具。因此便增加了工具车间的生产能力。不仅如此，在各个车间还建立了工具、设备修理组。
工厂供给处的工作也进行了改组。该处的工作人员更加热烈地努力保持材料跨期储备量应有的水平，及时地从供给者那里按基数领取材料。
但这仅是问题的一方面。对准确地遵守指示图表说来，最重要的是要保证车间在使用材料上作最大限度的节约，保证技术操作规程的高度完善。党组织和经济工作人员特别注意了这一方面。现在工厂工作人员在节省材料方面发挥了积极性，节省了大量的有色金属。因此，工厂便有可能用节省下来的材料出产多余的产品，即超额完成计划。进行创造性合作的综合小组的活动获得了很大的效果。它们帮助消除了生产中许多的“薄弱环节”。
我们就这样进行了按昼夜指示图表进行生产的准备工作。同时还活跃了社会主义竞赛。在总结竞赛时，各个车间都非常注意每一车间、工段、小组有节奏地工作进行到怎样的程度。
转为按昼夜指示图表进行生产的工作，不仅是从上而下地从工厂行政上进行，它首先是从下而上地从各工段，吸收许多人来进行。为了很好地准备生产，在下月开始前的五天至十天之间，计划就送到了车间、工段和小组。除月份计划外，还有每旬产量指示图表。在这种每旬产量指示图表中明确规定每日产品的名目和价值。
从实行全厂指示图表的头几天起，就规定了定期检查各工段完成一昼夜任务的情况的制度。在生产主任主持的调整员碰头会议上，每日监督指示图表的完成情况。社会主义竞赛的参加者非常注意执行指示图表的情形——来自工段的及时的信号，可以帮助迅速地扭转情况。
当日的工作成绩很快就反映在记载计划完成情况的专设的总汇报表中，并予以公布周知。工厂党委会密切注意着指示图表的完成情况，对违反指示图表的每一严重情况都提交党组织来进行讨论。
各车间每个月的均衡的工作很快地影响了工厂的经济指标。一九五○年发生了决定性的转变。接着而来的一九五一——一九五二年达到了更好的效果：工厂已超过一九四九年的生产水平一倍以上。平均每一工人的总产量几乎增加了百分之六十，每一设备单位的产量也增加了这么多。
按指示图表进行工作能使机器设备均匀地开动。例如压力铸造车间，其设备数量几乎和以前一样，而铸造产量却提高了将近一倍。
有节奏的工作使产品质量提高了。对工厂成品的退货和赔偿损失的要求的减少便证明了这一点。如果说，一九四九年我们所接到的退货和赔偿损失的要求占出品总产量的百分之零点八三，那么一九五二年只有百分之零点零五。七个车间所出的成品全都是优等质量的。
实行昼夜指示图表对产品成本有了良好的影响——产品成本大大地降低了。一九五○年产品成本降低了百分之二十三点五，一九五一年又降低了百分之十九点六，最后，去年降低了百分之十七点四。
昼夜指示图表已牢固地贯彻在生产中了。但认为现在工厂的工作人员能够不费力地获得努力的成果，这也是不正确的。实现指示图表这一工作本身要求不能松劲，这里不可能有任何泰然自安的余地。按指示图表进行工作这件事，对所有工段的生产过程的领导，提出了高度要求。
为了保证有节奏的工作，一切生产领导者必须创造性地、主动地进行工作。许多事情都取决于车间主任、副主任和工长的，取决于他们善于及时地防止一切可能产生的毛病，当指示图表有受到破坏的威胁时，善于迅速而正确地找到解救的办法。可惜，还并非所有的领导者都是这样做的。有一次从压力铸造车间得到了这样的消息，说那里停歇现象在扩大，废品在增多。检查结果证实了这一事实。当时人们曾建议车间的领导者们拟定并实行必要的各种技术组织措施。可是这个车间却只实行了措施的一部分，这就使落后现象没有能被迅速而彻底的克服。
按指示图表进行工作不容有计算错误和遗漏的现象。无论是在组织问题上或是在技术操作问题上这都是同样不容许的。不久前，有一个车间破坏了工作步调。为什么有这种情况呢？原来工厂生产主任果利同志和车间生产分配处处长伊万诺夫同志，不顾技术监督处的指示，没有及时地关心于供给生产以必要数量的硬质不锈钢。
在其他场合下，指示图表的破坏是由于对技术问题的错误决定而发生的。这里就是许多例子中的一个。需要对制造滤过器的设计及其技术操作过程提出某些改变。总设计师处及时地做出了必要的草图。但总冶炼技师处的工作人员却以形式主义对待这一工作。他们没有考虑车间里没有适当的设备，必需的工具还没有做好，就改变了技术操作过程。结果，成品的生产不得不暂时停止一个星期，自然，这就影响了车间工作的节奏性。
可是，在个别场合下，工作步调的破坏也有不应归咎于工厂的情形。其中首先是器材供给计划中的缺点。根据第四季度初的材料结存规定下一年的限额的现行制度，对企业的均衡工作没有起协助作用，特别是在第一季度。在这一制度之下，没有估计到在十——十二月间在材料供应上不可避免地要产生的变化。
很可惜，汽车与拖拉机工业部并不是常常能及时地满足我们预先提出的请求。例如，由于没有得到若干吨的特种钢（工厂从一九五二年七月起就提出了对这些钢的请求），柴油器械车间于今年一月间长久地破坏了指示图表。
第五个五年计划向本厂提出的重大任务，责成我们全体人员必须顽强地寻找提高和改进生产的新途径。在实施指示图表方面所做的工作——仅是第一步。这是工厂对已获得的成绩的评价。我们需要继续把生产技术提得更高一些。在各车间里还有巨大的潜力。例如，在分析昼夜指示图表的完成情况时，可以发现这种情况，即通常任何一个工作班在下半班的生产率总比上半班大些。这便提出了在每一班的工作过程中每一工作位置的均衡劳动的问题，即提出了改变为按小时计的指示图表进行工作的任务。我们厂打算向这一方向进行。
为进一步提高生产技术水平，需要作更多的努力。特别是在目前需要推行用自动器加工淬钢的新技术操作规程和自动车床快速切削的时候。现在这些工作法在机器制造业中还没有被广泛采用。要全力改进产品的结构，减少制作这些产品的生产工序，设计师和技师同工人革新者一起要找出进一步降低产品所需劳动量的新方法。在检查和包装工序机械化方面应进行巨大的工作。
社会主义竞赛的新增长反映了工厂各车间高度的政治高涨与劳动高涨，这是对约·维·斯大林著作“苏联社会主义经济问题”和第十九次党代表大会各项决议的爱国主义的响应。按指示图表进行工作方面积累的丰富经验，乃是工厂全体工作人员能够光荣地完成在第五个斯大林五年计划中所负重大任务的保证。
（张元胜译自一九五三年二月十一日“真理报”）
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专栏：
中央重工业部化学工业局北京工区
忽视开工准备工作发生浪费现象
中央重工业部化学工业管理局本年拟在北京地区修建的化学工业学校与设计公司的主楼工程，至今仍未开工。重工业部派人检查，发现这两个工地的准备工作做得很差。化学工业学校工地，原订五月初开工，但至六月二十一日，现场主要的动力电源用量多少，尚未计算好。何时安装变压器和架设外线，也没有规定日期，水源仅靠旧水井三口，一旦开工，水量将不敷应用。至于场内交通，轻便铁道的铁轨一根也未运到，其它运输工具还在太原待运。施工设备，如搅拌机迄今未到，卷扬机及施工用的水泵如何解决，均无人负责。其他如临时工程等工作，也准备不足。在这样情况之下，即使仓促开工，短期内仍有大量停工和窝工的危险。
这两个工地，虽未开工，浪费现象却已经产生。例如化学工业学校工地，在今年年初运到现场的水泥五百余吨，放置在用芦席盖成的临时仓库里，四周无排水沟，潮气上升，影响了水泥的质量。两个工地的临时宿舍的房架的用料浪费，造价达每平方公尺四十万元以上。工地材料堆积地点不适当，也造成很大的浪费。
这两个工地所以会发生这种无人负责现象，主要是因为该局领导方面以官僚主义态度对待该项工程。从第一季度确定将这两件工程发包给该局北京工程处后，甲乙双方关系始终不明确。譬如甲方将五百余吨水泥送到化学工业学校工地时，催乙方赶造临时仓库，但乙方表示不管材料，任凭水泥露天搁置多日，才以芦席临时盖起。目前甲、乙方和该局基本建设处虽然每周有三次碰头会，但对以上所述各项准备工作，到底应由何方、何人具体负责办理，均不明确。
该局化学工业学校主楼工程，必须在十月以前完成，否则将影响学校开课，推迟一九五三年培养技术干部的计划。为此，重工业部特规定该局指定由局长或副局长一人亲自负责，立即对北京地区工程准备情况进行深入的检查，明确甲、乙双方职责，使得一切具体问题都有专人负责解决；并限于七月五日以前完成主楼开工准备工作，在保证工程质量的要求下，按期完成此项工程。
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专栏：
有色金属工业管理局所属各单位
上半年工程质量不好进度迟缓
有色金属工业管理局所属的基本建设工程，质量低劣、进度迟缓，不能按期完成国家计划的情况相当普遍。
有色金属工业管理局基本建设单位在建立责任制运动中，有些已经注意了工程质量问题，如哈尔滨有色金属工业管理局铆焊厂在大型电机厂工地的铆焊装吊工程，经苏联专家检查，认为完全合乎质量标准。东北三○一厂工程，在反浪费和建立责任制中，已经显著地提高了工程质量。但在大多数的基本建设单位中，质量事故仍然极为频繁。
五○一厂在三月份一个月内发生质量事故一百九十件。西南大麦田工地的宿舍工程因为修盖的尺寸不合，因而全部返工。西南索道工程的混凝土基座位置，由于测量错误，水平高低相差悬殊，水平距离较原设计多出了五公尺。第一工程公司的重点工程——大型电机厂工地，建立责任制后，第一期工程质量得到保证。但是，领导方面因此麻痹自满，没有深入贯彻各种制度，加上设计错误，最近施工的厂房混凝土柱子发生了严重的质量事故，有的柱子需要打掉重做。
质量事故频繁的主要原因是，施工单位对质量重视不够，质量责任制度没有建立，或者是建立了而没有贯彻。五○一厂制订的质量标准竟规定允许有五公分深以下的蜂窝麻面（混凝土工程根本不应该有蜂窝麻面）。有的单位在施工中根本不做科学试验，有的施工单位至今还没有建立检查机构。
有色金属工业管理局各基本建设单位的工程进度，很多都没有完成国家计划。影响工程进度最严重的是设计、预算和审核批准工作不及时。第四工程公司到六月上旬应开工而没有开工的二十九件工程中，有十件等技术设计，有七件等总平面配置图的审核批准。因为设计和审核迟缓，有的单位已开工的工程，设计大都没有经过审核批准；有的工程没有图样就开了工；甚至有的工程完工以后才做出施工图。还有很多工程因为材料单价不定，设计预算大部做不出来；有的做出来了，也没人审核批准，因而延误了包工合同的签订，影响开工。施工作业计划的编制和贯彻也无人负责，大部分施工单位尚无切实可行的作业计划，因而工地管理混乱，也是影响工程进度的原因。
根据上述情况，有色金属工业管理局曾经先后召开了基本建设工务会议和经理会议，并发出指示，要求各单位，把建立责任制运动和保证工程质量完成工程计划密切结合起来。在保证工程质量方面，要求各单位对职工加强质量教育，在群众中树立质量第一的观念；制订并贯彻质量标准，同时建立技术质量责任制，加强质量检查、科学试验、测量放线以及大样的研究、熟悉和会审等责任制度。在保证工程进度方面，要求各单位加强计划管理的思想教育工作，在群众中树立完成国家计划观念。同时认真制定施工作业计划，建立或健全调度制度，定期检查作业计划的完成情况。指示并要求各单位推广基本建设中的各种先进经验，以加快进度，保证质量。
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专栏：
东北区重点工程大部开工
东北全区工业建设的重点工程已大部动工。今年，东北区重点工程的工作量很大，占全区基本建设工作总量的百分之四十以上，建筑面积占全区建设总面积的百分之三十多。这些都是对加速祖国工业化有决定意义的一些重工业建设工程。
目前，这些工程的主要部分或全部已经开工的有鞍山钢铁公司、电工四厂、量具刃具厂、风动工具厂、石油二厂、石油九厂等三十个单位。他们的土建工程大部分已开始砌砖立柱；金属构架也正在开始吊装，施工正处于紧张阶段；工程进度一般都已完成全年计划的百分之二十到三十左右。去年就已动工的鞍钢大型轧钢厂、无缝钢管厂，目前正安装、调整成套的新式设备，几个发电站也在紧张地安装发电机。煤矿竖井建设已完成十一个主、副井井筒的掘进工程，现已转入井下车场、巷道等工程的施工。
另一些重点工程目前开工的则多是次要部分、附属工程或预制工程，这有第一汽车制造厂、机械一厂、抚顺电机厂、电工七厂等十个单位。但其中除个别工程因设计和设备未能按计划供应，开工时间将拖后外，主要厂房和线路建设工程，在七月内也都能相继开工，有的现在已经开始挖基础土方。
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专栏：
让电动机器来代替它们
——记贾汪工程公司木工场的改进工具
丁淑德
在贾汪矿区的一角，原来有几座破旧的茅草棚，里面住着很多木工，四十多年以来他们用的都是笨重的手工工具，做着沉重的苦活，拉、锯、刨、砍，全靠人工。不论是造扇窗子，或是修一块门板，都得费很大的力气。两个工人在十小时拉好八十尺的圆木头，回到家里，腰酸骨痛，连饭都吃不下。木场场长吴水安，就在这种情况下，整整的干了二十多年。
随着祖国大建设的开始，这个场房也有了崭新的面目。原来的茅草棚变成了大瓦房，一走进门，就听得见震耳的马达响声，里面架设着很多电动的机器，一块粗壮的木头放上去，不到一两秒钟，就截成两段。一个窗户的格子放上去，不到一秒钟的时间，就拉出一个小槽。特别是他们新近安装起来的电动削楞大剪口，几乎代替了全场百分之七十的人力操作。但这些机器都不是从外面买来的，而是工人用自己的智慧创造出来的；也是他们最近开展的群众性机械化运动中所获得的成果。这些机器能够很快的造成和该场的场长吴水安的领导是分不开的。
吴水安是一个有二十多年工龄的技术工人，他在制造木器上有很高的技艺。因为他生产积极，一九五○年被提升为木场的场长。当时，他很不愿意干，他想没有文化怎么能够当场长呢？但是群众拥护他，不干又不行，他就打定主意：干就干吧！当初他成天在工地上忙碌着，领导上向木场分配了任务，他就召集大家开个会，把上级的任务宣读一遍，立即拿起家伙干活去了。以后他加入了政治学习班，受到了共产主义的教育，才更加觉悟到自己责任很重，要很好的领导工场生产。那时他感觉到木场的生产工具太落后了，要是干活都靠机器，该多么好，可就是不晓得从何处下手。
去年八月间，矿区的基本建设任务加重了，木场总共只有一百多人，要负责供应四个工区的门窗等建筑器材；工人的劳动热情虽高，但因为工具落后，造一扇窗户就要花费四个工，木工老是赶不上瓦工。吴水安和工人都很着急。当时只得配合工会，发动群众找窍门，推广先进经验。这样工作效率是提高了，但是工人每天都很疲劳，显见是不能持久的。吴水安心里更加焦急，他就和几个木工小组的老年工人研究，看能不能在工具上动点脑筋。于是工人们就自动的在下班后开会研究，改进工具。吴水安每天下班后，也去参加工人的研究会。青年工人罗兆发，看见在制造门窗时，顶费力的就是开榫，他就花了好几天的工夫，画了一个双条开榫机的图样，他准备用一个木架子，上面吊两个锯条，上下一转动就可以开出窗户的榫来。吴水安把他的图样仔细的研究了一番，又提供了些意见，叫罗兆发去做。模型造好了，拿到场里试验，工人都说：“管！”过了两天，老年工人蔡炳臣也创造了一个拉槽的工具，因为在门窗上拉槽也是个非常费力的事，拉一个槽先得用凿子凿好了后，还得用刨子刨，他就创造了一个拉槽锯，用一个轴，上面放一个圆的锯刃，轴一转，刃子也就跟着转，木头放上去，就能拉出槽来。吴水安把两个模型拿来仔细察看，总觉得好是好，但还得靠人力，最好是把它改为电动的机器。
去年十二月底，吴水安等到济南去参观大型木工厂，受到了很大的启示，他就向五金店里买了一个锯片回到矿上，准备把生产工具更进一步加以改进。
但是零件很缺乏，场长和几个积极骨干，又利用星期天用木头做皮带轮、地轴，没有螺丝，就到机电场废铁堆里拣，第二天，电动工具就安好了。当天晚上实验，这机器还只能拉，经过不断改进，现在，开榫、腰肩、拉料、减口都行了。减口的效率一下就提高二十倍，腰肩从前要一根根的腰，很慢，现在一下子可以腰三十根。这第一座电动工具安装成功后，又鼓舞着木场其他工人连续创造出另外五种电动的工具。这样，本来是一个落后的木场，就变为一个半机械化的工场了。
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东北农业局召开新式农具工作会议
要求坚持贯彻积极的稳步的推广方针
东北行政委员会农业局，在六月二十七日到七月二日，召开了新式农具工作会议。参加这次会议的有东北各省有关农具推广工作的处、科长，推广新式农具重点县农业科长及重点技术指导站站长等；地方工业、银行、供销合作等有关部门也派人参加了会议。会上首先研究了过去新式农具推广工作情况，对几年来推广的四千多套新式农具的效果，做了如下估计：有将近半数的新式农具，增产效果比较显著；有相当一部分增产效果尚不够显著；也有一小部分农具，因农民没有掌握使用技术而影响到农作物减产。经过具体分析在不同地区不同条件下推广新式农具的不同效果，肯定了推广新式农具的成绩及其对于提高生产力、增加产量的巨大可能性。会议认为过去推广新式农具工作中的主要缺点是：农具质量规格差、成本高，技术指导跟不上，领导上过高地估计了土地改革后农村经济发展新情况下的农民购买能力以及农村现有的畜力条件。会上以批评与自我批评的精神，检查了这些缺点产生的根源。除了制造方面的缺点之外，领导上对推广新式农具工作应从小农经济的现状出发认识不足，工作中存在主观主义，是产生这些缺点的主要原因。
会议针对过去工作中的缺点，进行了反复讨论，认为今后改进工作的关键，在于解决一个根本问题，抓住三个重要环节。一个根本问题是：通过整顿农具工厂，农具制造力求专业化，改善原材料供应工作等措施，以保证新式农具的规格、质量、降低成本。三个重要环节是：一、改进推广办法，采取因地制宜、租贷结合的原则，以减轻农民借贷新式农具的负担；二、加强具体技术指导，主要是办好技术指导站，培养农民技术手，使农民能准确地掌握新式农具操作方法与耕作技术，实行连续作业，加强农具保养检修工作，发挥新式农具的增产效能；三、逐步解决畜力不足问题，除一般地将新式农具长期租给或贷给畜力较强的农业生产合作社和常年互助组，继续大力繁殖耕畜，改良畜种外，并有重点地逐步在技术指导站里添设一些小型拖拉机，以补助农民在翻地、打场期间的畜力不足。
会议认为今后必须坚持贯彻积极的稳步的推广新式农具的方针，进一步发挥新式农具的效能，提高农业生产力。会议要求各地必须进一步加强对新式农具的推广工作的具体领导：第一，各地应进一步深入了解新式农具推广工作的具体情况，提出切合实际的推广计划；第二，所有县农场和示范农场，必须一律使用新式农具，给农民做好示范工作；第三，有重点地深入生产过程，进行系统的比较、研究，找出使用新式农具的规律；第四，整顿技术指导站，使它真正成为指导农民改进技术的核心组织。
会议着重指出，紧张的麦收即将到来。当前各地首先要做好麦收准备工作，提前训练农民技术手，检修收割机、犁、耙等，麦收中更要加强具体技术指导，充分发挥新式农具效能，提高麦收作业质量，并做好麦收后的翻地、耙地工作，为明年增产打下基础。
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专栏：
新疆山东等地重视供应旧式农具工作
据西北行政委员会农林局李运笏来信反映：西北区今年比往年重视旧式农具的增补工作。根据陕西南郑专区及三原、朝邑、兴平、永寿、澄城、宜君、黄龙七县和新疆的迪化、伊犁、和阗、阿克苏等专区的不完全统计，共增补各种大小型旧式农具五十万零九千七百五十七件。
西北区今年增补旧式农具，一般采取就地取材、就地制造、由合作社组织供应的办法。新疆更加有计划地进行了这一工作。该省农林厅作出统一计划，进行技术指导；省贸易公司供给各地制造农具需要的生铁（今春供铁近六百吨）；供销合作社负责组织铁匠炉加工制造和供应。该省今年供应的旧式农具比市价便宜百分之十到二十，群众普遍反映很好。
但各地在这一工作中，还存在以下几个问题：一、发展不平衡：有的地区作的很好，有的地区还没有重视这个问题。二、缺乏具体领导：今年除新疆省外，大部地区都没有进行统一布置，仅仅按地区把贷款分配下去就算了。有些做得较好的地区，也没有及时总结交流经验，推动这一工作。三、贷款太少，满足不了广大群众的要求。
另据山东省合作总社卢建民来信反映：今年春季以来，山东省合作总社为适应广大社员和农民的需要，除了注意供应新式农具外，并大量地供应了旧式小农具。根据惠民、聊城、莱阳等十个专区的不完全统计，今年一月到四月，共供应犁、锨等旧式农具三十二万九千二百多件。入夏以来，各县供销社又积极供给农民所需的各种夏收夏种的农具。如曹县合作社在五月份供应农民小农具达五千件，竹枝（作扫帚用）三万五千斤，耙钉八百一十九斤。全县十一处基层社都组织了铁匠炉加工制造旧式小农具。阳谷县赵海合作社带货下乡，两天售出镰刀、扫帚三百七十余件。大部地区的合作社在供应小农具中，都贯彻了就地取材的方针。供销合作社同当地的手工业生产合作社及铁、木手工业者订立加工合同，招远县在春季供应小农具时，十四处供销社与两处铁业生产社签订了订货合同，订购了二十七种小农具共七千九百多件，总值一亿二千余万元。这种做法的好处是：通过产销合同，供销合作社推销了社员的废铜、碎铁，又能及时满足社员和农民的需要。在手工业生产合作社方面，既解决了购买原料的困难，又保证了产品的及时销售。这种就地加工供应的做法，还减少了双方经营费用的开支，增加了合作社的积累。潍坊市工业生产合作社联合社同邻县供销社共同开了一个手工业产品产销会，通过会议，和外地供销社订购了锄勾、锄刃、镰刀等小农具共二千多件。
目前在供应小农具工作中的主要缺点是：一、一部分地区的供销社对目前农村经济的特点认识不足，只是重视大农具、新式农具的供应，忽视了农民大量需要的小农具。二、有些县供销社基层社在组织制造和购买小农具时，事先没有向社员征求意见，存在很大的盲目性，制造或采购来的小农具的规格、种类和数量不适合群众要求，以致一方面群众需要的农具没有，另方面又造成了积压。
第6版()
专栏：
浙江省加强对农具手工业者的领导
制造和修理农具支援农民及时收割
浙江省早稻就要大量登场。全省各地党政领导方面和有关部门正加强对农具手工业者的领导，使他们面向农村制造和修理农具，支援农民及时收割。
浙江省各地在早稻收割之前，发现农具缺得很多。这一情况引起了各地党政领导部门的重视，中共台州地委在最近发出的“关于早稻收割期间农业生产工作的指示”中，明确指出要充分做好收割早稻的准备工作。要求各地立即组织山区与城镇木器、竹器手工业大量生产稻桶、竹箩，并适当组织手工业下乡，帮助农民修补旧农具。中共寿昌县县委城工部在该县城关镇召开了竹业手工业者及农民代表座谈会，讨论添修农具的问题。鄞县邱隘、新乐、东雅三个乡也联合召开了工、农座谈会，会上发现该三乡农民需要供应的农具数量很大；但目前收割在即，已供应不及。经协商结果，认为应该以修理旧农具为主，适当制造新的，并且动员了四户原来做篾竹工的赶制小农具。为了降低成本，减轻农民的负担，邱隘镇的木业手工业者又在原料来源上改为就地取材，这样，使每只稻桶由原来的二十万元降低到十二万元。有的地区为了使手工业者能够更好地和更有计划地为农业生产服务，并采取了由人民银行、供销合作社和手工业生产小组三方面共同订立“三角合同”的办法。奉化城关镇篾竹生产小组在订立了“三角合同”后，解决了资金困难，还通过供销合作社做到有计划地供应。产品质量规格也大都合乎标准。各地手工业者面向农村后，不但扩大了产品的销路，质量也有显著提高，受到广大农民的欢迎。慈溪县庄桥篾竹生产合作社履行了为农场、农业生产合作社供应四百多件竹器的合同后，现在又和当地供销合作社订好大批农具的产销合同。由于他们积极为农民服务，上半年营业额比去年同期增加百分之六十七以上，并积累了三百万元资金。 （新华社）