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专栏：
北京机器总厂连续十一个月未完成制造新产品的计划
北京机器总厂自去年七月份开始试制苏式中型万能铣床以来，至今年五月，十一个月一直没有完成国家计划。该厂去年下半年度原计划生产万能铣床四十一台（包括试制一台），到年底仅装出一台。今年第一季度计划生产十七台，第二季度计划生产三十一台，但到五月底为止，一台成品也没有制出。一年来该厂由于长期不能完成国家计划，自去年第四季度开始向银行借债度日，到五月底为止，已借款一百三十四亿元，国家损失很大。产生这种情况的主要原因是：
第一，领导干部急于达到专业化，不根据工厂具体情况组织生产。去年五月全国工具机会议确定该厂的长远发展方向为生产铣床，当时，原中央重工业部机器工业管理局即指示该厂试制万能铣床，并决定下半年度生产四十台。该厂领导干部主观地急于要进行专业化生产，没有经过周密考虑，详细研究，仅看了看万能铣床的照片，依凭过去生产牛头刨床的经验，就接受了该项任务，并草率地制订了二个月试制一台、四个月生产四十台的计划。而当时万能铣床的图纸还没有到，一系列的技术准备工作、生产组织与材料准备工作都没有做好，设备上存在的问题也很多（如当时全厂只有二台破旧的镗床，大件精密孔就无法加工，磨床也特别少，即使充分发挥磨床的生产能力，去年下半年也只能磨制三台部件），但在主观主义思想的指导下，在决定新产品试制的同时，即停止旧产品的生产；由于新产品接不上，全厂遂陷入极端混乱的状态中。当时的机器工业管理局也没有对该厂进行检查与具体帮助，而仅以“压”的方法，要求该厂完成任务（待问题严重后，该局领导方面虽多次下厂，解决了些具体问题，但并没有解决根本的问题）。今年年初，该厂既没有总结去年的经验，接受教训，也没有进行试制的补课工作，明明知道图纸有错误，工具、卡具没有，质量有问题，但仍继续生产。结果月月完不成任务，生产更形混乱。
第二，不按正规步骤，组织新产品的试制工作，而是用突击方式进行试造，造成生产上严重的混乱现象。根据苏联专家的建议和三年来全国特别是东北各机器制造厂新产品试制工作的经验，新产品试制工作的步骤必须是：由样品试造到小批生产再转入大批生产。在试制样品前，必须做好技术准备工作，主要是审查图纸，拟订主要部件的技术操作规程，设计与制造在试制过程中必要的工具、卡具、量具等，否则就必然给以后生产管理与技术管理带来一系列的混乱。北京机器总厂在开始试制新产品时，没有整份图纸，为了赶时间，在短短二十天内，按照东北机械工业管理局设计公司翻译的图纸，突击描绘，一面绘图，一面发图试造，同时又下令正式生产。由于翻译人员、描图人员质量差，错误百出，直到目前，图纸还没有全面校正。试制前，也没有准备好必需的工具、卡具、量具，试制
一开始，就用手工业方式突击生产部件，经过一年的时间，加工部件仅有一个床身镗孔卡具。技术操作规程也没有制订，甚至加工程序也不一定。如加工回转盘，本应先打眼，后扣丝，但因没有一定的加工程序，工人就先扣丝，后打眼；打好眼，丝扣也没有了。该厂今年四月份总结中曾指出：“究竟一台万能铣床有多少工序，多少部件，谁也搞不清楚。”这种混乱状况，至今没有根本的改变。
第三，科室责任不清，生产管理与技术管理混乱。北京机器总厂科室之间，分工不明，职责不清。计划科平时不研究设备运用情况和废品、工时、台时的消耗情况等，在月末，为了应付上级报表，才临时收集些资料。该科终日只忙于填发工作命令单
（实际上是生产科或其他有关科的职责），甚至做个木架子，也得由计划科批条，生产科在三月份以前不向车间下指标，听任车间生产自流。该厂仅仅加工车间做了一个作业计划，但也没有交群众讨论，因而不切实际，不能执行。生产调度不灵，停工待料现象极为严重。加工车间三月份的间断工时占生产工时的百分之十五，四月份为百分之十四点四，五月份虽有好转，但仍占生产工时的百分之九。装配车间因部件供不上，总装配的部分工人自六月初停工到今天（六月二十六日）无活可干。
在机器检修工作上，缺乏制度。机床随坏随修。修理机床又拖拖沓沓，一台牛头刨床，修理了半年，才修好。由于缺乏检修制度，机器发生故障的现象，也极严重。四月份机器故障停工工时就占总工时的百分之六点六，五月份占百分之六。
技术管理上也存在很多问题，主要是质量检查标准与检查制度不健全。质量检查标准该精密的不精密，不重要的小螺丝钉，却扣得很紧。图纸上的公差很多不明确。加工车间没有中间检查制度，部件往往成批地成了废品。该车间去年加工一批床身，加工十个，就废了八个；今年五月份加工升降台，加工五个，废五个。该车间三月份的废品工时，就占了生产工时的百分之六点二，四月份占了百分之七点八。为了赶任务，部件虽不合格，也凑付着用。今年加工完的八个万能铣床，床身都是回用品。工人说：“检查出废品，只要车间主任向工程师说一声，就行了。”检查人员也不负责任，看了看部件，就算检查合格。在检查合格的部件中，在装配时，往往又发现废品，甚至有些部件没有加工完，就作为合格品入了库。据统计：目前已入库的部件中，有百分之三十八要报废或退修。装配车间在部分装配时，小件凑大件，凑不上就等加工车间做出来再装；到总装配时，凑不上就大拆大修。第二季装配一台万能铣床时，拆装了五次，装了两三个月，原计划装配一台万能铣床的升降台部分，需一百工时；现在增至四五百工时，尚无把握。
第四，政治工作薄弱，劳动纪律松弛，生产情绪不高，也影响了任务的完成。该厂过去较长的时间内，政治工作不能与生产紧密结合，党、工会和青年团干部不熟悉生产，不钻研生产业务，因而生产中的许多问题，不能组织职工加以解决。在宣传鼓动工作方面，也缺乏计划性、群众性，只是党的宣教委员在车间内看到有什么问题，临时宣传一下。工人群众由于长期完不成计划，经常没活干，生产情绪不高，劳动纪律也差，迟到早退的很多，个别夜班工人甚至带酒上班，在工作时间，喝酒睡觉。这种现象曾长期存在，没得到及时纠正。
北京机器总厂存在的问题是严重的。现在中央第
一机械工业部第二机械工业管理局和该厂的领导方面已初步认识到问题的严重性。该厂三月份已通过揭发无人负责现象，开始建立了某些制度。政治工作也有了改进。但目前各种主要制度，特别是科室与技术管理方面的责任制度，还没有认真建立。科室职责仍然不明确，生产上的混乱现象尚未得到纠正。领导干部对试制工作的步骤，还没有取得一致的认识。该厂应迅速按照下列步骤，整顿工作。
第一，明确各科室的职责范围，加强责任制，加强计划管理与技术管理。
第二，有步骤地通过解决生产中的薄弱环节（如镗床与龙门刨床上加工的主要部件）及关键性的技术问题，进行试制补课工作，有系统而有重点地审查图纸，与工人共同研究、制订和修改操作规程，首先是主要部件的技术操作规程，迅速补充必要的工具、卡具、量具，进行技术记录工作，订立检查标准与检验制度，然后再解决其他问题，反对无重点地泛泛地进行试制的补课工作。
第三，加强政治工作，党、工会、青年团应该围绕完成国家生产计划来进行工作，学习五三工厂的经验，加强科室技职人员的政治教育，加强对工人群众的纪律教育，提高工人的觉悟，以便迅速地扭转长期完不成国家计划的局面。
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专栏：
一个没有起重点作用的“重点”
向阳
今年春天，中共四川新津县委决定以顺江乡为全县的生产重点，并在三月底派出工作组去直接领导。工作组又确定以第二村为顺江乡的重点。工作组下了乡，就钻到“点”里去了，但忽视了对“面”的领导。后来因为有突击任务，他们才开始到其他村里，但并不是去领导生产，而是忙于动员民工。他们在其他村里并没有发现和解决什么问题，对其他村的具体情况也不大了解。由于忽视了对“面”的领导，点和面的工作相差很远。例如在推广泥水选种法时，第二村群众普遍采用了这种先进的方法；但和第二村相邻的第一村，有些群众只知道“泥水选种好”，却不知道究竟该怎样去作。在赶场（赶集）时，别村的群众互相传说：“二村是重点，我们不是重点，差一些不要紧。”工作组也曾组织过“观摩推广”，但事前准备工作不足，收效不大。筹划观摩的干部企图在一次观摩中把一直到秋收为止的办法一次“交代出去”，而不知道观摩是应当在整个生产过程中进行的。群众开始来看了，工作组的干部才找到被观摩的互助组长，临时总结他们的经验和作法，研究讲些什么和怎样讲法。群众三三五五地来了，因为等得不耐烦，又三三五五地走了。到要观摩时，包括被观摩者和工作组几个干部在内，总共不到二十人，冷冷清清地转了一圈，干部又讲了一些脱离群众思想的话，就算“观摩”完毕了，结果，反使一些人对先进经验更加怀疑。
钻到“点”里的工作组干部看不到周围的情况，对一般村和工作落后村缺乏正确的估计。在宣传新式秧田时，单从二村这个先进村来看“问题不大”，就错误地认为“其他村也可能差不多”，因此就没有在一般村和落后村多加一把力。等到二村种得“差不多了”，干部再到其他村，不少农民已经用老办法种过了。工作组的许多干部到一般村子去，只是“跑来跑去”，找村长、主席开开会，不明白究竟怎样才叫深入，到底应该深入到那里去。
工作组的干部不十分明白做“点”的工作是要起什么作用，不明白怎样做“点”的工作。他们脱离当地群众的思想和群众原有的耕作技术，去推广外地的先进的生产经验，甚至照搬成套的“科学技术”要群众照办。群众、村干部表面上表示非常“欢迎”，口口声声表示“接受”，实际上却并不相信。他们背后说：“这些读书人，就是嘴会说！我搞了一辈子生产，还不知道怎么做好？”工作组的干部和第一村农会主席谈秧田管理时，这个农会主席很快就说了一套先进经验，表示自己想得很通；但谈到自己如何做时，却找出一堆客观原因，说明自己“今年还不能采用这种方法”。实际上，大部分群众虽然没有实行“标准”的新式秧田，但都已开始改变过去的作法。农民正在克服着几千年来传统的保守思想，采取逐步提高的办法，这是十分合理的。但工作组许多干部却脱离实际地用所谓“标准”、“科学”来要求农民，看不到农民群众的进步。他们看到农民作的“不合规格”，不如自己想的那样“美”，就感到劲头不大。他们既不珍视群众的这些进步，自然也就不能抓住已有的较进步的做法，到一般村去推广。
工作组还有一个很大的缺点，就是一切包办代替，只顾自己做自己的工作，和乡政府各不相关。他们不注意培养积极分子和骨干，没有充分地把村干部发动起来。这也是点面不能很好地结合起来的一个原因。
第二村在顺江乡没有起重点村应有的作用，顺江乡在新津县更没有起重点乡应有的作用。中共新津县委在这里设立了重点，派出了工作组以后，是怎样对它进行领导的呢？县委、工作组、乡政府之间为什么好像是互不相关的呢？中共新津县委应该对这些问题认真地加以检查和改进。
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专栏：
中央卫生部和劳动部联合通知各地加强厂矿夏秋季节卫生工作
中央人民政府卫生部和劳动部于七月四日向各地卫生、劳动部门发出了关于加强厂矿夏秋季节卫生工作的联合通知，全文如下：
夏秋季节，厂矿中容易发生疟疾、赤痢、伤寒、流行性乙型脑炎、热射病，特别是肠胃炎等疾病，为了保证经济建设计划的完成和职工身体的健康，要求各地厂矿切实做好以下工作：
（一）加强饮食卫生的管理，严禁采购腐烂和不清洁的饮食物品。卫生工作人员要协助伙食管理人员进行食堂、厨房、饮水卫生情况的检查，根据具体情况，建立各种定期的卫生检查制度。
（二）彻底做好生产场所、生活环境卫生工作，建立经常的清扫责任制度。特别注意灭蝇、灭蚊，彻底检查下水道和水沟，填垫坑洼，以防污水淤积，并注意垃圾和厕所的清理。
（三）基本建设工地、公路工程的水源，应严加管理。在水源缺乏没有自来水地区，须把饮食用水和其他水分开，未经化验的生水，必须经过化验或消毒，才能饮用。
（四）建立严格的传染病及食物中毒的报告制度。发现患传染病、食物中毒者，应立即报告本厂矿行政或资方，同时向当地卫生行政主管机关报告，以便进行早期治疗、隔离；并须重视疫源的消毒和处理。
（五）高温车间（如熔锻、蒸煮等）和井下作业，应改善通风情况。现有通风设备，应尽量发挥其效用；没有通风设备者，须根据许可条件，尽力改善，如搭凉棚、屋顶喷水、加装排气风扇等；已列入作业计划的机械通风设备，应尽速安装；此外，并应供给职工足够的特殊饮料（食盐、甘草、绿豆开水等）。
（六）改变不重视预防偏重治疗的工作方法。卫生工作人员，应经常深入群众，了解工人劳动和生活情况，掌握发病数字，分析疾病原因，主动研究预防的办法，并负责向职工及其家属进行夏秋季卫生教育，使职工普遍重视卫生。为了使卫生教育工作能经常化，应订立定期的卫生教育制度。
希各地卫生行政机关和劳动行政机关，配合有关部门，协助厂矿作好这一工作。
（新华社）
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专栏：
卧龙乡乡长余长林领导农民战胜了旱荒
余长林是河南南阳县卧龙乡的乡长。在五月中旬，他领导着该乡张庄村农民，浇水点种了早秋作物，战胜了旱荒的威胁。
四月中旬，张庄村的小麦遭受霜灾以后，全村农民都担心春荒未过，夏荒又来，非常恐慌。经过人民政府领导农民抢救小麦和贷放粮食，大家才安下心来，积极准备争取秋季丰收，以弥补麦收的损失。但是，接着又是一个多月没有下雨，地里旱得裂了缝。农民们眼看着早秋作物播种不上，急得坐卧不安。余长林就是这个村里的人。他看到这个情况，心里也是沉甸甸的。他想：“今夏麦子减收了，夏荒紧跟着春荒来，只有争取秋季丰收，才能战胜灾荒。”于是就号召群众抗旱点种，不要靠天等雨。可是这村农民从来没有抗旱点种的习惯，思想问题没有解决。长林看到光推不动的情形，就想起去年领导群众治棉花害虫的事情来。那时，棉蚜、棉蜘蛛闹得很厉害，幼小的棉苗，受害很重，有些棉蜘蛛为害严重的棉田，猛一看去，棉苗变成了红色。乡里一个会接着一个会，号召群众捕灭虫害，可是都像耳旁风刮过去一样，没有起一点作用。后来，他借了个喷雾器，装上石灰硫磺合剂，到自己的棉田里去作试验。当时看热闹的人很多。有些人光说泄气话：“看这物件能把火龙（红蜘蛛）治下去啦！”可是药水喷撒到棉苗上以后，害虫立时就死了。很多农民都说：“这真美，我也要贷个喷雾器，把害虫治下去。”捕灭棉花害虫运动就这样展开了。长林想到这里，领导群众抗旱点种的信心增强了。他想：“光口头号召不顶事，必须先给大伙开条路。”他和家里人首先担水浇种上一亩二分棉花、二亩高粱。三天后，秋苗出得很齐整。消息传开后，许多农民都到地里去看，谁看看谁眼热。农民赵福玉看到浇种真顶事，当场就向长林讨教浇种的办法。隔了三四天，他见了长林笑着说：“乡长，我浇种的秋苗也出来了！”长林就拿这些事实教育农民抗旱浇水点种，全村农民在这活生生的事实面前，都感到靠天吃饭思想是错误的，很多人都争先恐后地担水点种。
新的问题又来了。有些春地犁后没有耙，如今遍地都是盆大碗小的泥块块，无法浇种。新的困难并未吓倒余长林，他耐心地去进行个别发动。一天，他跑到农民王文德家，笑着说：“文德，你家的春地为啥还不种？”文德冷冷地说：“满地大泥块，怎样种法？”长林又问：“你家十口人，种那六亩麦，今夏每亩地顶多打二斗，共打一石二斗麦，最多能吃两个月，麦吃完接不住秋可咋办呢？”问得文德大张嘴没啥说。长林接着说：“眼下你家要是能出点力种上二亩高粱，有两、三个月就能接住嘴了，不也饿不着肚子啦！”文德妈插嘴说：“是呀！你看乡长多会打算，咱也应该往后打算打算呀！”可是文德思想还不通，不耐烦地说：“等我爹回来了再说吧！”文德爹等雨的思想很严重，看大伙种上的秋苗都出来了，心里很着急，也想浇种
一点，但看到泥块太大，又没有信心。长林就动员他说：“种一棵是一棵，种一分是一分”，并提出打碎泥块再种的办法。随后，在长林亲手帮助下，种上了几分地早秋作物。农民代清山的四亩多春地，也是因为泥块大没种上，长林便对他说明“早种早接嘴”的好处，并帮助他下地打泥块，结果担水点种了一亩三分棉花、三亩高粱。当王文德、代清山两家打泥块浇种的事实传出去后，农民们都照样点种上了。全村一百二十亩春地，就这样全部种上了早秋作物。（王祖培）
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专栏：
桦南县贯彻政策后提高了群众生产积极性
今年春天，松江省桦南县在执行政策方面发生了许多偏差。该县县委忽视了对政策的掌握和宣传教育，不少区村干部不根据具体条件，偷偷地搞起了农业生产合作社。第八区北安村就有五个伙喂马组。有些区村盲目地编大组、限制小组。如第九区民主村把小组都合并为大组。这种现象在农村中引起了极不良的影响，使群众有不少误解。八区北安村干部组织伙喂马组，群众不同意；村干部就采用各种方法，强使群众组织。村干部一面向群众错误地宣传：“早入社，晚入社，早晚得入；早入就比晚入强。”“不愿集体喂马就是不愿到共产主义。”另一方面采用“公约”、摊派等办法强制农民入组。九区民主村支部在农民中提出“不许多种地，超过五垧为剥削”的口号，因而使很多有五垧地以上的农民把自己的地拿出交公。这样，全村八个互助组就都有了“公共财产”，群众不了解政策，就更加不安。
在借贷、租佃、雇佣、土地买卖等方面也存在着很多严重问题，主要的是把党内原则和社会政策混淆了，把富裕农民和富农分不清。群众有钱有粮不敢往外借，或者是明不借暗中借。九区民主村有些富裕户，暗中把钱借给佳木斯的商人，而自己在村中则吵“没有钱”。由于农村借贷不活跃，有些贫困户缺吃粮、籽种没法解决，对政府表示不满。
中共桦南县委了解了这些问题，就领导县区干部认真学习中央关于春耕生产和互助合作的指示、决议；并组织县级报告员，深入区、村，一方面给区、村报告员、宣传员传授政策，一方面和群众直接见面，向群众具体地全面地交代政策。县委还召开了区、村干部扩大会议，深入地全面地进行了政策教育。
各区、村全面地深入地贯彻政策以后，党员、干部和群众的思想澄清了，生产积极性大为提高。四合村借贷活跃了，贫困户的困难也解决了。九区民主村进行了政策教育以后，群众普遍感到心里亮堂了；富裕户郜凤林说：“这回心里像开了二扇门似的，可真痛快啦！”薛万仁说：“这回可托底了，得好好干了。”在进行政策教育以前，连绵大雨，庄稼要浸坏，民主村群众睡觉不想办法；进行政策教育以后，群众积极行动起来顺水挖壕，抢种大田；只在五月二十四日下午半天就挖了三里多长的水壕，抢救了一百五十多垧大豆。（马健）
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专栏：读者来信摘要
栒邑县人民感谢政府运粮救灾
陕西省栒邑县读者郑九经来信：从哈尔滨等地运来的粮食，已在五月初旬到达河南及陕西北部各个灾区了。我们栒邑县也是其中的一个。现在人民政府正在一面分配，一面廉价出售。群众的心安下来了。
自从麦子受冻以后，有些农民难过得放声大哭。有的白发老头一谈起一九一九年国民党反动统治时的饥荒就非常害怕，说那次饥荒使许多人家灭种绝户，不知死了多少人。如太峪区的郑家村原有一百五十多户人口，那次灾荒后就只剩下四十二户了。
食粮运来以后，群众深刻地认识到有了人民政府就能战胜自然灾害。现在各灾区的群众大都积极行动起来，在人民政府的领导和帮助下，正进行克服夏荒、搞好秋季作物的准备工作。
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专栏：读者来信摘要
渔区读者来信反映渔民在生产中的两个意见
编者按：下面摘要发表的两封来信中，读者反映了渔民在生产中的要求和意见。吴兴县菱湖渔民要求合作社充分供应饵料。读者周英堂对扶余县杨家渔场不顾国家水产事业的发展和渔民长远利益，而滥捕幼鱼的做法提出意见。这些都是值得重视的。来信中所提到的主管机关应即解决这些问题。
吴兴县菱湖四万多渔民
迫切要求充分供应饵料
浙江省吴兴县人民政府建设科韩延庆、余剑雄、闵乃喆来信：我县淡水养鱼事业很发达，需要大批豆饼及酒糟等作饵料。一九五二年单菱湖区渔业产销合作社供应社员的豆饼即将近二万市担。今年全县计划养殖鱼苗较去年增加百分之五十，所需饵料更多。经菱湖区渔业产销合作社计算，除酒糟等副饵品外，该区至少需要豆饼两万六千市担。这个数字在一九五二年年底就上报给县合作社联合社。今年三月三十一日，渔业合作社接到县社的通知说：豆饼因来源稀少，今年只能供七千五百市担。这个数字不足需要量的三分之一。渔业合作社与县社供应科联系时，他们说：“省社分配任务时，只拨给肥料，没有饵料；这七千五百担是县社照顾你们，才拨给的。”为了解决这个问题，渔业合作社在四月一日及十七日先后把殖鱼情况及今年豆饼需要量报告有关上级机关，并要求协助解决这个问题。结果，全国合作总社供应业务第二批发管理局上海站的答覆说：“豆饼已分配给各省社，目前无货供应。”省水产局通知县人民政府说：“省社召开各县供应会议研究后，亦难以解决供应问题。”这就使我县渔民生产中的重大问题得不到解决。
自一九五一年以来，本省水产局及合作总社曾几次派人了解我县养鱼生产情况，他们在表面上似乎很重视渔业生产；但在供应鱼饵时总是推拖不负责任，每次都要我们费许多周折才获得解决。我县菱湖是全国淡水养鱼优良湖之一，依此为生者达四万四千多人。我县养鱼生产的重要意义，上级机关不是不了解，那末省合作总社为什么在今年分配豆饼供应额时没有考虑鱼饵供应数字？今年四月份我县人民政府也曾分别要求省人民政府、省财经委员会及省水产局要求协助解决这一问题，但只得到省水产局一个不关痛痒的答覆。今年三月份全省水产会议号召大力发展淡水养殖，要求我县保证完成鱼苗生产任务。现在我县的鱼苗采购任务已基本上完成了（并将超额完成），但饵料供应未得解决，将使生产受到重大损失，并严重影响明年放养任务。我们认为，我省有关领导机关只号召大力发展渔业生产，对渔业生产中存在的具体困难却不负责解决，这是很不对的。我们要求赶快解决鱼饵问题，以免使渔业生产受到严重损失。
吉林省扶余县杨家渔场
大量捕捞幼鱼影响鱼类繁殖
黑龙江省肇源县自立村渔民委员会周英堂来信：吉林省扶余县杨家渔场在一九五二年全年捕鱼四十多万斤，其中有三十余万斤是幼鱼。今年三、四月中才放出来的小鱼，该场又捞捕了四万余斤。该场负责干部对这种做法不但不加制止，反而采取支持态度。这种大鱼，小鱼一网捞净的办法，将使鱼类逐渐减少，严重地损害了渔民长远的利益和国家水产资源。我认为：该渔场应进行检查，纠正这种做法，今后切实重视鱼类的繁殖保护工作。
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专栏：读者来信摘要
涪陵县百胜乡普选工作组
开会太多影响农民生产
读者宁相琦、束义、张学富来信：四川省涪陵县第四区百胜乡的普选典型试办工作，是由涪陵专署统计科副科长白仲山同志领导进行的，他不照顾农民的生产，天天开会忙选举，使干部、群众都很不满意。六月二日，白仲山领导工作组到了百胜乡。从六月六日到十五日的十天内，白仲山同志在该乡保安村召开了大小会议共十八次，如：村干部会、积极分子会、民兵会、妇女委员会、妇女小组长会、互助组会、老人会、居民小组会、村民大会等。这些会议大部分是不必要开的；很多会议事先缺乏准备，内容冗长、重复，时间拖得很长。十二日晚上，保安村召开了全体干部会议，白仲山同志在会上一连串布置了普选宣传、人口调查、选民登记、整顿互助组、订短期生产计划、开展竞赛等十五项任务，对每项任务都讨论一遍，弄得干部们非常疲劳。这些任务不分轻重缓急，一齐布置下来，使干部不知从何着手；其中虽然也布置了生产工作，但实际上没有把生产放在首要地位。十三日上午，召开了妇女委员会，因为缺乏准备，等人的时间比开会的时间还长。会上，乡妇女会主任汤绍华同志作了动员妇女参加普选的报告，别的同志作了补充，这样，要说明的问题已经明白了。但白仲山同志却又作了长篇大论的发言，把别人说过的意思重复了一遍，许多人听不下去，有的就睡着了。第二天，白仲山同志又布置工作干部分别召开妇女小组会，动员妇女参加普选。这样，什么事情都用开会来解决，白天黑夜一个会接着一个会，严重地妨碍了生产，群众也都不愿意再参加会了。十三日，白仲山同志要召开老人会谈普选，结果大家都不来参加，会期一延再延，最后开会时也只有一部分人勉强来参加。白仲山同志在召集群众开会时还常采取强迫手段。如有时夜里开会到十二点钟，农民怕影响第二天生产就中途退席；白仲山同志看见了便声色俱厉地把他们喊回来，不让走。农民们对这种情况十分不满。工作组干部和村干部都曾向白仲山同志提出过批评，但是他不但不接受，还逼着批评者检查思想动机。在百胜乡总结第一阶段普选试办工作经验时，白仲山同志还把开一系列的会议当作宝贵的经验，要全乡各村加以推广。我们觉得这种作法是十分错误的，希望上级选举委员会加以检查纠正。
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专栏：读者来信摘要
隆昌县和平乡选举工作组
帮助农民解决生产困难
读者李永震来信：四川隆昌县和平乡的基层选举试办工作，从五月八日开始以来，一直是结合着生产进行的。由于选举工作干部注意了从帮助群众解决生产中的困难入手，使群众解除了怕搞普选妨碍生产的思想顾虑。
和平乡的普选试办工作刚开始时，正逢农民栽秧高潮。工作组干部当时还不知道如何把普选与生产结合起来，因此只是在进行选举活动时注意不影响生产时间，而并没有具体地研究领导生产和帮助群众解决生产中的困难问题。五月中旬以后，和平乡的农民发生了缺秧子的困难，这是由于群众把“少秧密植”搞成了“多秧密植”造成的。普选工作组研究了这一情况，觉得必须钻到生产中去，具体帮助群众搞生产，才能使普选工作顺利进行。于是，他们便抓住了缺秧问题，向群众进行耐心的宣传教育，说明“少秧密植”的好处，纠正浪费秧子的现象。这样，在群众自愿的基础上匀出多余的秧子，进行调剂，不但解决了缺秧的困难，扩大了栽秧面积，同时也推广了少秧密植的先进生产技术。螺丝村全村六十四户中，有十六户农民缺秧，经调剂后都及时插了秧。六月初，全乡又呈现了旱象，选举工作组及时帮助乡干部领导全乡农民进行了抗旱保苗工作，并深入动员群众克服麻痹思想，投入抗旱工作。在很短的时间内，全乡基本上战胜了旱灾，使许多枯萎的秧子发了青。农民的生产困难解决了，接着就抓紧生产空隙进行人口调查、选民登记等工作。这种作法得到了农民群众的赞同和拥护，效果很好。许多农民向选举工作组的干部表示，他们不再认为搞普选会影响生产了。工作组的同志们也都深深感到：选举工作组同时应该是一个生产工作组，只有这样才能使群众满意，才能把普选工作搞好。
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专栏：读者来信摘要
中共四川省隆昌县委宣传部对宣传网工作缺乏领导
四川省隆昌县通讯员刘九来信：中共隆昌县委宣传部对开展宣传网的工作缺乏领导，全县的宣传工作长期陷于自流状态。大部分区、村党的组织和宣传工作干部没有认真学习和领会中央关于建立宣传网的精神，错误地把宣传工作和中心工作对立起来，认为搞宣传工作是多余的，会影响生产。因此，在每项中心工作中都把宣传工作搁在一边，不注意通过宣传推动中心工作。有些地方虽然也建立了宣传网的组织，但都流于形式。党组织对宣传员缺乏经常、具体的帮助和教育，上级对宣传工作催的紧了就抓一把，事后就丢开不管。很多宣传员觉得自己“没本钱”而不知怎样进行工作，情绪低落。九区望城乡宣传员赖家富埋怨自己不该申请当宣传员。迎祥乡的宣传员因为得不到帮助，自己也没有很好的学习，在向群众宣传爱国增产竞赛运动的意义时只好照本宣读；群众提出一些实际问题他就答不上来了。还有些宣传员自己对政策一知半解，宣传时宣传错了，在群众中造成很不好的影响。对于宣传网工作中的这些问题，中共隆昌县委宣传部长期没有加以重视并设法解决。两年多以来，隆昌县仅开了一次宣传员代表大会，但这次会也没有认真总结出经验教训，改进宣传工作。
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专栏：经济工作述评
加强生产领导保证完成国家生产计划
根据中央几个工业部门的不完全的统计，今年上半年若干国营厂矿完成生产任务的情况是不能令人满意的。中央重工业部各厂矿一月至六月按生产总值计，虽然完成了国家计划，但在二十二种主要产品中，有九种没有完成计划，其中钢铁局五个月中有三个月没有完成计划，中央燃料工业部煤矿工业的产量、质量、效率、安全、成本等都没有完成计划。上半年只完成了国家产煤计划百分之九十四点六左右。产煤的重点地区如东北区，重点单位如开滦、抚顺等矿务局都没有完成计划。电业生产中发电量和减少煤耗等也都没有达到国家指标。中央第一机械工业部一至五月二十八种主要产品中十四种都没有完成计划。以上各种情况，说明完不成生产任务的现象是十分严重的。各部门如不迅速采取有效措施，扭转这种局面，不但使全年计划有完不成的危险，且将影响有计划经济建设的进行。
有人怀疑：很多厂矿完不成任务，是不是因为今年的计划订得高了？是不是需要修改一下计划，降低一些指标，以便下半年顺利地完成计划呢？我们说，不是的，这种说法只是保守主义者掩盖其企业管理落后的一种藉口而已。今年计划经过群众充分讨论，一般说是较为先进的，需要经过主观努力才能完成的；但不是冒进的，因为它是根据现有的基础（一九五二年的生产水平），计算了可能发挥的潜在力量制订出来的。许多的先进企业已经完成和超额完成了上半年的生产任务就是最有力的证明。具体分析那些影响企业完成计划的主要因素，就可以看出问题不在于计划过高，而在于企业的领导者
（包括党、政、工、团各方面）对于今年的新情况认识不足，没有以最大努力提高企业的管理水平，加强企业的思想政治工作，充分地发动群众，克服困难，完成生产任务。
很多厂矿没有完成上半年生产计划，首先是由于企业管理混乱，生产不能均衡地进行。今年第二季度以来，虽然各地都在讨论计划的基础上展开了加强计划管理工作，但是由于许多部门和企业对这一中心工作抓得不紧，或者作法不对头，没有抓住中心环节，因而还没有有效地提高管理水平和改变生产落后的状况。除了部分地区生产情况有了好转
（据东北地区四月份一百一十八个企业的统计，完成任务的单位占百分之五十四点二；五月份一百五十四个企业的统计，完成任务的单位占百分之五十五点八），少数先进单位已能均衡地完成国家计划
（如鞍山钢铁公司炼铁厂等单位六月份以来已能按日完成计划）外，绝大多数厂矿还是靠突击来完成生产任务。突击的结果，使得设备不能按期检修，安全技术规程不能很好贯彻，经常发生大大小小的人身与设备事故，使得质量波动，废品率上升，工资超支，成本提高。有些单位为了完成产品总值任务，不按国家计划进行生产，以次要产品弥补主要产品，少试制或不试制新产品，多生产旧产品。有些单位为了突击第一期生产任务，不惜大量动用下期的零配件储备量，加重了下期生产的不均衡。京西房山矿一九五二年第四季度为了突击产量，忽视掘进，以致今年第一季度的产量急剧下降。如以去年十二月的产量为一百，今年一月下降至三十八点一，二月下降至九点七，三月下降至二十七点一八。
其次企业管理的混乱还表现在生产中存着严重无人负责现象。在加强计划管理中，有的厂矿虽然编制了作业计划，但是计划逐日执行的情况无人检查；技术供应不及时，各部门、各车间、各工段互不配合的问题无人解决，以致生产经常中断；重要设备的维护检修无人负责，以致事故不断发生。如中央重工业部钢铁局系统由于高炉不断发生事故，一月至五月生铁竟未完成国家计划；许多厂矿安全技术无人负责，最近的井陉煤矿的透水事故，通化石人煤矿的冒顶事故等都是因为无人负责造成的。至于技术管理制度不健全、操作规程不贯彻、检验制度不严格、产生产品大量报废、返工，影响计划完成的现象更为普遍。
再次企业中思想政治工作薄弱，职工劳动积极性与创造性没有充分发挥，先进经验没有推广，劳动纪律松懈，也是影响计划不能完成的重要因素。一九五二年增产节约运动经验证明，在群众中展开找窍门、挖潜力与提合理化建议运动，围绕着中心工作大力推广有决定性作用的先进经验，是完成生产计划的重要方法。今年上半年，许多企业显然放松了这一工作，不但许多新的创造听其自生自灭，旧有的许多先进经验也没有巩固与提高。劳动纪律松懈，出勤率低的现象极为普遍。东北煤矿管理局所属各单位，第一季度即缺勤五十八万六千三百三十八个工，等于少出煤十万零二千七百六十吨。
由此可见，为了改变目前的生产情况，关键在于加强计划管理，建立责任制度，加强企业的思想政治工作，加强劳动纪律。而作好这些工作的中心环节又在于加强企业的具体领导。这就要求各企业领导干部必须钻研业务，必须不断地提高企业的管理水平。目前不少人对这一点是认识不足的。有的错误地认为国家把基本建设放在首要地位，生产就无关紧要了。有的终日忙于日常事务，忽略了企业里的重大问题，把计划管理这一中心工作交给科长科员去管。有些部门主要领导干部对中心工作也不进行具体领导，作了报告，发了指示，就算万事大吉。他们既不深入检查中心工作的进行情况，也不总结中心工作的经验教训，因此，既不能提高所属企业干部的管理水平，也就不能扭转长期完不成计划的严重局面。各级企业领导干部必须正视这一缺点，立即改变这种“一般化”的领导作风，必须抓紧中心工作，必须亲自研究一些重点厂矿的生产情况，提出问题，总结经验，指导中心工作的进行。因此，任务就是要我们学会企业管理，要我们成为企业管理的内行。只有如此，才能克服企业生产的混乱现象，才能均衡地完成今年生产计划。