第2版()
专栏：
揭发浪费现象，解决关键问题
重工业部各厂矿讨论计划有初步成绩
中央重工业部所属厂矿发动群众讨论国家生产计划，已获得初步成绩。
各厂矿在讨论中揭发了企业内的保守思想与浪费现象。天津化工厂检查了去年的工作，发现去年计划全年取暖用煤七百吨，实际上只用了二百四十吨；硫化碱车间去年一月至六月份材料预算为六亿元，实际上只用了三亿元；机械车间修配材料预算计划为十七亿元，实际上只用了七亿元；损耗计划四亿六千万元，实际上只用了六千万元。锦西化工厂二○一车间过去由于干部不重视原材料消耗定额，到处漏碱跑盐水，去年一年内损失原盐六千九百四十五吨；经理科盲目采购，仅盐酸坛子就积压了三万个以上，积压资金十八亿元。沈阳化工厂液氯工段的领导干部批判了自己的保守思想，在制订氯气纯度时，实际上可达到百分之九十七，但他们为了“轻松愉快”地完成任务，只订了百分之九十五。龙烟铁矿工人也揭发了过去为了能领得超额奖金，有意将计划订得很低的错误。
很多厂矿的领导上在揭发了企业内的保守思想与浪费现象后，分析了原因，并指出了目前提高与改善生产管理的关键问题，厂矿内的工人、技术人员和干部已开始或正在发掘潜在力量。沈阳化工厂电解车间蒸发工段工人和技术人员抓住关键找窍门，每罐蒸发时间从十一、十二小时缩短为四小时二十分，电解液质量也提高了。在讨论降低成本时，对电解槽算了细帐，在石绵布、炭极等材料费用上每年可节省八亿元。唐山钢厂炼钢部在讨论计划中，领导上召集了镁砂、修炉、转炉小组工人、技术人员共同研究转炉炉衬的寿命问题，把工人、技术人员提出改进设备与操作方法的意见，综合成四十条具体措施，经实施以后，转炉炉衬寿命不断提高，创造了四十七炉的新纪录，可节省价值四十八亿元的原材料，降低了钢锭的成本。天津钢厂在讨论消耗定额时，领导上分析情况，算了细帐，指出各车间的关键问题。工人、技术人员讨论后，一分场每吨钢锭烧损比去年可再降低十三公斤，总计全年可降低成本十五亿元，水电消耗可节省十亿元；炼钢部钢锭由九十六公分直径改为一○五公分直径后，钢锭模耐火材料可节省二十亿元；三分厂试验用废铁末子作铁合金原料，可以降低成本约二十亿元；机修场节约材料可降低成本约十亿元。该厂原来由于生产沸腾钢改为生产镇静钢，曾要求钢铁局批准提高成本七十亿元，目前该厂已自动撤回了这个请求。大连染料厂在讨论计划时，硫化青车间工人和技术人员密切结合，研究解决关键问题，干燥机速度从每转七十秒钟缩短为五十秒钟，使设备能力提高了百分之三十二。同时，由于工人、技术人员想办法改进了硫化青的质量，一年可给国家积累资金三十五亿元。
为使各厂矿讨论计划的工作深入而健康地发展，中央重工业部最近发出通知，针对目前的情况指出：
（一）各企业领导上在发动群众讨论国家计划时，必须深入调查研究企业内的情况，明确生产上的关键问题，发动群众有目的地挖潜力、找窍门、提合理化建议。清源选矿厂在制订年度生产计划时，认为要完成今年国家生产计划必须增加设备，当时有色金属工业管理局东北分局也已批准他们增加设备。但该厂在发动群众讨论计划时，工人、技术人员研究了球磨机铁球的配合比，合理调整了铁球，结果不必安装新的设备，还提高了百分之二十的产量。琉璃河水泥厂今年头三个月未完成国家生产计划，领导上未分析原因，抓住关键发动群众讨论，即认为今年生产定额过高，要求上级削减计划。因此该厂在发动群众讨论计划中就不能引导工人、技术人员针对定额问题抓关键，找窍门。但后来经工作组帮助，执行了苏联专家的建议，改进了配料方法，生产定额就被突破了。事实证明，任何企业在这次讨论国家计划中，都必须摸清情况，找出关键，依靠工人阶级的积极性与创造性，才能发掘潜在力量，制订出先进可行的生产计划来。
（二）企业领导上在发动群众挖潜力、找窍门、提合理化建议时，必须防止片面的计划观点，反对“要提高产量，质量就差些”，“要提高质量，成本就高些”等错误思想。沈阳油漆厂工人在讨论提高蓝铅油产量时，要把八小时生产十二次产品增加至十三次，结果由于绀青研合不匀，蓝铅油着色力不强，增加了绀青的消耗量，相对地也增加了成本。这一教训其他厂矿也应吸取。
（三）企业领导上必须有领导地、有计划地及时采纳、研究、总结工人、技术人员、职员在讨论国家计划中所提出的合理化建议、找到的窍门、以及较为重大的先进经验，并迅速地、有步骤地推广。只有把这些合理化建议、窍门、先进经验集中起来贯彻下去，为广大职工、技术人员所熟悉与掌握，并不断再创造、再总结，才能不断发掘企业内无穷的潜在力量，使企业的管理水平与技术水平不断地提高。重工业部系统所属厂矿三月份的生产情况已有好转，但各企业的领导干部必须十分注意巩固与发展目前讨论国家计划中的成就，以便保证四月份生产情况更加好转。
第2版()
专栏：
津浦铁路平原至崮山间线路
大修工程无人负责质量低劣浪费巨大
对国家资财极不负责的官僚主义者，使济南铁路管理局去年津浦线平原至崮山间的线路大修工程质量非常低劣，损失了大量资财。
津浦铁路平原至崮山间的线路上，有不少地段钢轨磨耗、枕木腐朽了。一九五二年中央人民政府铁道部批准了济南铁路管理局提出的在该地段进行三十四公里线路的大修计划，投资三百七十二亿元，并令该局于一九五二年第三季度开工。
济南铁路管理局领导上对这一繁重而艰巨的任务，一开始即采取了不负责任的官僚主义态度，没有研究、布置，便推给该局工务处去办。该局工务处在接受此一任务后，更采取了不能容忍的官僚主义态度，没有抓紧进行施工的准备，没有派人到线路上调查病害情况，没有制订周密的施工计划和配备必要的交通工具，只草率地组织了一个“济南大修工程队”，配备的队长周香德，对大修工程完全外行，副队长刘世明虽是工务处的技术员，也缺乏实际工作经验。济南、兗州两工务段在配备大修工程队的基层干部和工人时，也存在本位主义不顾大局的现象。济南工务段派去的工人中，竟没有人会拨道；兗州工务段派去的工人中，不是老弱就是有病，甚至派去了一个患精神病的工人。对这种情况，该局工务处也不闻不问，并且为了“省事”，把对大修工程队的领导责任推给济南铁路分局，并主观主义地限期在十一月底前完成任务。
由于济南铁路管理局各级领导对如此艰巨的任务缺乏高度的政治责任心，采取了极端不负责任的官僚主义态度，致使工程拖到十月下旬才勉强开工，开工后十分混乱。济南铁路分局为了完成装车任务，竟不管大修工程施工情况，先把碴石运到工地，到处乱卸，以致使扒出原有碴石和串入枕木，都费了很大的事，造成了严重的浪费。工务处配备给工程队的交通车质量极坏，自济南站开至工地只有几十里路，就出了两次事故。当这些问题发生后，队长周香德要求济南铁路管理局工务处协助解决时，工务处负责人说：“你们归济南铁路分局领导了，我不管。”周香德只得到济南铁路分局工务科请求解决，该科科长又说：“上级没有公事命令，我拿什么来领导你！工务科将要撤销了，我还不知道归谁领导呢！”因此，大修工程队的许多困难都不能及时克服。
十一月，济南铁路分局工务科撤销后，大修工程队仍归济南铁路管理局工务处领导。该处领导上根本不考虑如何很好地保证大修质量，真正达到行车安全，却一味用强迫命令的方法，督促大修工程队限期完成任务。在整个工程进行中，人员组织、工作程序的混乱情况，达到了惊人的程度。换枕木时，不该换的换了，该换的反没有换，甚至一九五二年上半年维修期间刚换上去的新枕木也换下来了。三万根枕木都没有钻眼，钉道钉时，用铁锤硬砸进去，有的枕木就被砸劈了；石碴清筛不彻底；拆下来的钢轨配件到处乱丢，甚至埋在石碴内也无人过问。施工中的浪费惊人，只人工即浪费一万七千个工日。工程的质量更是低劣到极点，换轨地区道钉浮起达百分之九十以上，曲线超高较规定大一倍，左右水平相差二十四公厘，轨距大十六公厘，直接影响了行车速度和安全。大修前党家庄至炒米店间行车速度每小时为六十五公里，大修后反下降至四十公里。工人非常不满，说：我们维修的线路都比大修强，好材料给他们白白蹧蹋了。特别是从各工务段调来给大修工程队作补修的工人更是不满，他们说：从来也没见过——前边做大修，后边跟着做中修。
这种不负责任的官僚主义者极端漠视工人的生命安全和身体健康。工人在线路上工作，经常流动，而医疗、住宿和吃饭均未得到应有照顾。
这一严重情况，济南铁路管理局监察室在去年十一月初即向大修工程队、工务处领导上提出意见。但工务处却置之不理。十二月下旬，监察部门又作出专门报告，要求立即解决，但仍未引起管理局重视，仅与工务处和监察室交换意见，把原则性的分歧看成是工务处与监察室的关系问题。今年一月，在上级提出反对官僚主义、反对命令主义、反对违法乱纪的号召后，济南铁路管理局领导上才对这件事引起了重视，于一月二十八日组织有关部门到现场实地检查，工务处长才初步承认了自己的错误。
第2版()
专栏：
海龙县红光农业生产合作社
把牲口折价入社制改为私有租用的办法
辽东省海龙县西太平村红光农业生产合作社是今年春天成立的。全社二十五户，有四户有马，这些马都作价入社了。这个社向政府借了一部分贷款，加上今年应归还的马价，就担负了很多债务；大部分无马户都担心秋后收入减少，因而情绪不安。中共海龙县委为解决这个问题，号召该社把车马作价入社的办法改为由社租用的办法，藉以减轻债务，使社员安心生产。
四月三日，该社召开社员大会，讨论这个问题。海龙县刘县长参加了这个会。无马户在会上发言，都很同意租用马匹的办法；有马户却意见纷纷，有的说：“粪都快送完了，眼看要种地啦，又来改变，我不干，还是卖给社里好。”有的说：“那就算啦，还变什么，我那马就算给你们白使吧，租子也不要，保险费也不纳。”两方面最后竟吵起来了。刘县长心里想：有马户为什么不同意改变办法呢？这中间一定有很多问题。他决定先好好了解群众的思想情况，再讨论这个问题。
第二天，因为这个问题没有解决，社员们都不愿意参加生产。全社二十七个男劳力，只有社主任董殿卿（中共支部书记）领着李耀廷（青年团员）起粪，别的社员都不干活。有马户都在家里生闷气。刘县长去和他们进行个别谈话，经过了再三动员，有马户才说出了心里的话。韩万禄说：“这样一变，那马不如干脆给社白使了。保险费一年十来万，还有代耕粮；得一石几斗租子，去了保险费还有啥啦？”王国滋说：“咱的马租给人家，不是公有的，要不好好喂怎么办？人都有自私心，三天两头还不得吵架闹饥荒呵！若是把我的马喂瘦了算谁的？把马眼打瞎了怎么办？”刘县长听了这些意见，又去和支部书记研究建社的情形，这就把问题弄清楚了。原来在开始组社时，有马户本来舍不得把马入社。但他们看到许多社都实行了车马入社的办法，便认为车马早晚得入社，晚入不如早入，还落个“进步”的好名。社成立后，许多制度还不健全，社员对公共财产还不很爱护。现在把马从公有变为私有，他们一时看不到这里边的好处，但是想到了饲养、使用、保险费、代耕粮、医药费、马下崽子如何休息等一连串的问题。现在只有首先解决这些具体问题，才能打通社员思想，使有马户无马户都不吃亏，团结起来进行生产。
刘县长和董主任于是召开了社内干部和积极分子会议，让大家了解这种情况，并初步检查了社内过去制度不健全、劳动纪律松弛等问题，又研究出解决这些问题的办法。接着召开了社员大会，经过社员们反复讨论，把所有问题都合理地解决了。有马户最怕喂不好马，大家就选出老韩头专门负责喂马；他心眼正，能起夜，又喂得好。农忙时该给牲口吃多少草料，使牲口保住膘，也作了具体保证。关于有马户嫌租价低的问题，大家一致认为：社内有马户少，马的负担也重，租价应当比往常年的高一些。这样，有马户自出保险费、代耕粮等问题都迎刃而解了。关于马的医药费问题，大家一致认为：牲口给社干活累病了，应当由社医治；如果是宿疾老病，应酌情由马主负担。马下崽子前后的休息时间也规定了。在社员大会上，刘县长又根据社内家底穷、负担大等具体情况，向大家讲清由社租用马匹的好处，并给有马户算了细账。这样，有马户的顾虑解除了，社员们都积极起来了。（谈今）
第2版()
专栏：
八号高炉称量车设计错误的教训
鞍钢设计处称量车工程设计人工程师 孙开藩 技术员 范玉侠
称量车是高炉的主要运输工具之一。它的外形有些像铁路平板车，车上载着二十五吨重的两只料罐。称量车有两种特殊装置，一是当车开到卷扬斜桥口时，车上的装置会将料罐抬起，由卷扬机把料罐吊到炉顶上。另外，车上有一称盘，可以准确地看出料罐内所装矿石的重量。如果高炉每天平均上料一百六十次，那末称量车每隔九分钟就得来回跑一趟。没有它，高炉就不能生产。
鞍钢八号高炉需要三台称量车，原是向国外订货的，而且以为订货早来了。但是，在开炉前三月开箱一看，才知已运来的是地磅而不是称量车。为不影响开炉计划，公司决定赶紧修复九号高炉两台旧称量车先行使用。并由五个单位组成了一个委员会来主持这一工作。
这样，我们的设计就开始了。
关于抬罐的速度问题，现场的意见是抬高一五○粍应用十秒，苏联为我们做的炼铁厂初步设计上规定是六秒。但我们主观地认为愈快愈妙，确定为一点五秒。在这样高速下，本来三十匹马力可做到的事，就须一百四十匹马力才行。但是我们设计的马达却仍是三十匹马力。
旧车在省力的杠杆下，用十四吨的力就能抬起二十五吨的重量。我们为了使抬罐高度增加三倍，采用了单纯移动杠杆支点的办法，把省力的杠杆变成了费力的杠杆，要用四十二点五吨的力，才能把二十五吨的重量抬起，这显然是不合理的。由于力量增大，全套装配也随之加大。但在旧车体上只剩一二○粍的空隙里，加下去一个三五○粍宽的轴承，轴承太大了，就把它的耳朵割去了，八根主梁的槽钢上都被挖了大缺口。
按照这样的设计做出来的称量车，在第一次试车时竟连空罐也抬不起来。即使试车成功，一个月后主梁也非断不可。
结果是：拖延了应该完成的期限达四月之久。如果不是国外订货及时到达，就将严重影响到高炉按时开炉。原计划投资十二亿元，实际上浪费了十五亿元。现在这两台称量车就像两具死尸一样，躺在修理厂里已经半年了。
产生这些严重的设计错误和浪费的原因，是由于我们既没有学习苏联先进经验，也没有接受群众的意见，责任心不强。
我们是没有设计称量车的经验的。在我们最初接到任务时，知道图库里有八十二张伪满遗留下来的称量车旧图，我们就依样画葫芦地照搬了这套设计。心想：“既然是日本人已有了图样，就不会错。”
当时，有一台新式的苏联称量车和它的全套设计图纸来到了，苏联的新车也是三十匹马力抬高一五○粍，但苏联所用的装置不是凸轮和杠杆，而是先进的扇形齿轮传动。有了这个依据，照道理错误是应该得到纠正了，但是我们只用了不到半天的时间来“研究”这些资料，在草率地翻阅过之后，就粗率地认为“苏联的先进技术不适用于我们的实际情况”。尽管苏联先进的技术资料摆在我们的手边，我们却仍然舍不得抛弃日本人的那些旧图，认为这才是技术上的“法宝”和“依靠”。
事实有力地说明了苏联的经验运用到旧车上来是完全可能的。两位去年暑期毕业的年轻技术员徐甫根和李广春在知道这件事情后，主动到现场去调查研究了几天，就把苏联扇形齿轮的原理成功地运用到我们的旧车上来了。由于采用了扇形齿轮式的传动，可以使三十匹马力的马达在六秒钟内将二十五吨重的东西抬起一五○粍，符合了苏联初步设计规定的要求。这一设计的草图得到了苏联专家的赞许。
拒绝学习苏联先进经验，这就是我们设计错误的第一个原因。
只要能够虚心听一听工人的意见，这个错误也是可以得到纠正的。在第一次试车前后，工人们曾对设计提出了十四条主要意见。我们设计中的错误，有经验的工人全都预见到了。但我们对这些意见采取了什么态度呢？
我们的态度是：有时错误已经暴露了，却硬想“解释”过去，好少改一些，以免伤“面子”。如凸轮设计得不合理，工人提出具体的改进意见，我们却说：“差一点不要紧，就这样吧！”
在更多的情况下，我们往往引用一些“理论”根据来堵塞工人的口。有一位姓梁的工人说：“抬罐像一个人扛米一样，想一哈腰就扛起来是不行的，但稳一稳，慢慢拿就行了。”意思是说速度不减低，马力是不够用的，并提出了具体的办法。这个意见很好，但我们反把一大张计算公式掏出来塞给他看，以为这样一来就可以塞住他的嘴了。实际上这个计算是错误的，马力就算错了三倍。
我们既没有丰富的实际生产知识，又不肯虚心听取工人的意见。有一个工程师说工人的意见是“瞎子算命”，有的认为工人的意见是“大惊小怪”“找毛病”。在第二次试车返工后，我们主观地认为这次设计没啥问题了，于是便用报复的态度向工人说：“如果有问题，就一定是你们安装上的毛病！”把轴承设计的错误硬推在工人身上。
造成这一错误的另一原因，是我们不负责任的工作态度。设计总负责人一开始就不高兴接受这项任务。接过来后，就转手交给孙开藩工程师，从此不闻不问。孙开藩很讨厌修理破车。因此右手接过任务，左手就交给了两个技术员。设计负责人既把设计任务看成包袱，抱着“做出来算数”“图纸出门万事大吉”的态度，因此有人提出抬罐速度太快，须加极限开关时，总负责人便说：“委员会原来分工的合同上没有这项规定，我们不管。”明明设计已出了严重的错误，我们却头疼医头地补漏洞，从来没想到要把整个设计做一次全面的考虑和检查，因此设计错误的关键长期没有发现出来。
我们对待技术根据也是极不严肃的。如没有调查研究原始资料竟把道听途说的材料作为根据。测绘车体时，主观地假定两台车是完全相同的，而且假定每台车是完全对称的，因此只测了一台车的一半。结果造成了设计中的错误。在技术理论上，我们甚至不欢喜以科学的计算来决定问题，而是草率地凭灵感决定（如抬罐的速度问题）。
此外，缺乏设计的整体观念，把整体的称量车分割开来设计，彼此间又不主动联系，也造成了很多遗漏和机件互不配合的恶果。
通过称量车设计思想的检查，使我们更清楚地认识到资本主义技术思想的危害之大。我们如果不经过艰苦的思想改造，就不可能搞好设计工作，而且将会给国家带来严重的损失。我们祖国大规模的建设已经开始了，经过这次思想建设运动，我们都清楚地认识到我们任务的重大与光荣，今后我们一定要认真学习政治，学习苏联先进的技术，虚心地向苏联专家请教。我们相信，今后一定能把工作搞得更好些。
第2版()
专栏：
正确贯彻棉粮比价政策
陈静之
四月一日政务院财政经济委员会公布了一九五三年的棉粮比价，在小麦区，一斤棉花等于六斤四两至七斤半小麦，在小米区，一斤棉花等于六斤十二两至八斤小米，在大米区，一斤棉花等于六斤十二两至八斤大米。这一新的棉粮比价是符合人民经济有计划发展的要求，并照顾到棉农的长远利益的。
三年以来，人民政府曾采取了一系列的鼓励棉花增产的措施，使全国植棉面积和棉花产量迅速增加，到一九五二年，全国棉花总产量已超过二千五百万担，保证了我国目前棉纺织业与民用絮棉的需要，改变了过去依靠外棉进口补助国棉不足的情况。在棉花生产已能保证国内当前需要的情况下，如不适当控制种植面积，而听凭其继续扩大，就会发生产销不平衡现象，甚至影响粮食作物的种植与粮食的增产，这对国家是不利的，对棉农也是不利的。今年的棉粮比价，将可使今年棉田种植面积稳定在一九五二年植棉面积水平上，它是完全符合人民经济有计划发展的要求的。
今年的棉粮比价照顾了棉农的长远利益。单从今年与去年棉粮比价的数字上看，每斤棉花是少换了一斤至一斤四两粮食，但从棉农的整个实际收入计算，则是保持了棉农的合理利益。解放以来，由于人民政府对于棉农的指导与扶植，由于棉农生产条件与种植技术的改进，使棉花单位面积产量和质量均有显著提高，因此今年棉粮比价虽稍为降低，但棉农实际收入，减少并不多。一九五三年征收棉田农业税办法，已由原来的按棉田应产量平均比例征收，改为按常年粮食产量依率计征，这就更加照顾了棉粮比价合理下降后的棉农利益。再从历史上的棉粮比价情况看：一九三六年的棉花价格，在小麦区的运城、咸阳、渭南等市场，全年平均一斤棉花等于五斤半小麦；在小米区的安阳、汾阳等市场，全年平均一斤棉花等于六斤六两小米；在大米区的长沙、嘉定等市场，全年平均一斤棉花等于六斤半大米。这就是说，今年的棉粮比价，比历史上的棉粮比价还是高出很多的。旧中国的地区差价与季节差价也极不合理，乡村价格低于城市价格很多，季节差价特别大，这对棉农是一种极为严重的损害。以陕西渭南为例，一九三六年四月至八月，每斤棉花等于七斤四两上下小麦，但到新花上市后的九月，一斤棉花就只等于四斤九两小麦了。一月之间相差了百分之五十八。当时的季节差价只是有利于地主富农和投机商人，而广大棉农则饱受其剥削。这种超经济的剥削，在人民的中国是决不能允许继续存在的。今年公布的棉粮比价，虽然也指出了“在新棉上市后，各收购季节中，应保持合理的季节差价”。但其目的是为了照顾存棉农民在储存棉花过程中因水分干燥伤耗的损失，并补偿合理的资金利息及储备费用，因此季节差价的规定是必要和合理的，也是照顾到棉农的长远利益的。
今年新规定的棉粮比价，无论从人民经济发展的要求来说，或对棉农长远利益的照顾上来说，都是完全合理的，并且是适合时宜的。
新的棉粮比价政策的执行，当然是存在着一些困难的。这种困难主要是去年收购棉花工作中的某些缺点造成的。
去年棉花价格偏高，又没有季节差价，棉农收下棉花后，立即争先出卖，造成了出卖棉花极其拥挤的现象，很多地区成百成千棉农排队卖棉，卖了棉花又不能立时拿回钱来。在国营公司与合作社方面，则因棉花上市情况改变，造成收购不及，资金调度失灵，仓储保管困难的严重被动局面，给棉农售棉增加了很多困难，引起棉农不满。另外，有些地区在领导生产和组织收购方面，不是采取通过市场活动的经济方法和农民所能接受的政治工作方法来实现预定的计划，而是不从实际情况出发，采用命令执行，硬性规定的办法，给棉农增加了很多不必要的手续与限制。有些棉农反映说：“种上二亩棉，一家大小不得闲，顶尖拿杈多费工，统计报告样样全。”江苏有一个棉农反映：“卖棉花先到乡政府去打（写）证明，然后再到本区收花站去卖，有时为了打证明，要往返数次找乡长，证明好容易写好，到区收花站时，不是辰光迟了，就是说没有钞票不收购了。卖棉花真受治。”
去年收购棉花工作中存在的缺点，对今年棉农植棉情绪是会有影响的。从某些地区的反映看来，部分棉农现在还存在着怕卖棉花再“受治”的思想顾虑；某些地方干部怕收购部门重犯去年收购棉花中的某些错误，因此也缺乏信心，不敢理直气壮地鼓励棉农提高单位面积产量，积极增加生产。这些思想顾虑如不能及早解决，对完成今年棉花生产任务是不利的。新棉粮比价的规定不是为了限制棉花增产，而是要求在不扩大棉田种植面积的情况下，提高单位面积产量，增加生产。目前种植棉花季节即将到来了，各产棉区需要针对棉农思想情况，将人民政府规定的棉粮比价的精神与目的，进行广泛的宣传，以使广大棉农能够明了这一政策的精神。既要注意防止盲目扩大棉花种植面积影响了粮食的增产，又要注意不使棉田减少，不能影响到明年工业原料和民用絮棉的供应。与收购棉花有关的业务部门应该总结去年收棉工作的经验，纠正缺点，做好准备，并向棉农说明情况，以解除棉农不必要的思想顾虑，积极指导与帮助棉农提高单位面积产量，以完成今年棉花生产的伟大任务。
第2版()
专栏：经济生活简评
反对施工中无人负责的现象
津浦铁路平原至崮山间线路大修工程质量低劣，浪费巨大的事件是极其严重的。产生浪费的主要原因是施工无人负责。济南铁路管理局对这个国家投资三百七十二亿元的巨大工程，事先既不研究布置，开工后也不闻不问；济南铁路管理局工务处为了“省事”，也遇事推卸责任；济南铁路分局及工务科再来一个一推了事；结果这样巨大的工程就处于无人负责的混乱状态中了。
有一些企业的领导干部，也有过失，也犯错误，但他们确实在钻，在学，在改进自己的领导工作。这种由于缺乏经验而产生的缺点和错误，是可以谅解的。可是，济南铁路管理局领导上的错误是另一种性质，他们占据着领导者的职位，却放弃了领导者的责任。他们的领导只表现于签署文件，发号施令，一遇到具体问题，特别是重大的问题，就看不见他们的领导作用了。上面推，中间推，下面推不掉，问题又解决不了，便只有把事情做坏。这种推来推去的官僚主义作风不反掉，还不知道要有多少国家资财被他们葬送掉。
现在在基本建设的施工中，存在着严重的无人负责现象，因而造成了巨大的浪费。这种无人负责现象，主要是我们缺乏基本建设的经验所产生的。因此，我们要求各个施工单位发动职工揭发这些浪费和无人负责现象，要求他们想出改进的办法，订立各种责任制度；而并不去追查责任，算旧账，更不去给他们以处分。但是，像济南铁路管理局工务处这种纯粹是官僚主义者不负责任所造成的浪费，却是不能容许的。各个基本建设单位在进行反浪费反无人负责的运动中，对这种严重不负责任的官僚主义者，必须给以应有的批判甚至适当的处分。
第2版()
专栏：
合作社今年为什么停止预购棉花工作
马建文
全国合作总社已对全国各产棉区合作社发出关于一九五三年停止预购棉花工作的指示。这种措施是适合国家当前的经济建设情况，同时也是有利于合作社改进业务经营的。
自一九五一年春，全国各地合作社接受国家委托，在产棉区开展了与棉农订立预购棉花合同的工作。当时国家经济正处于恢复阶段的初期，作为重要工业原料和广大人民生活必需物资之一的棉花生产，还不能满足实际的需要。当时国营花纱布公司、合作社、私商三种经济力量，往往在市场上争购棉花，以致引起棉花价格波动，投机商人乘机囤积居奇，这就助长了许多棉农待价惜售的心理。这种情况曾严重地影响了国家收棉计划不能按时完成，影响了纱厂的生产。为了帮助国家掌握工业原料，维护棉农的利益，合作社在产棉区广泛开展了与棉农签订预购棉花合同工作。两年来的事实证明，通过签订预购棉花合同，对解除棉农在生产和销售棉花上的顾虑，密切合作社与社员群众的联系，扩大棉田面积，提高棉花单位面积产量和替国家掌握工业原料方面，都起了积极的作用。
但是，预购合同制是国家通过合作社收购农产品和副业产品的一种方式，它是与国家的经济情况相适应，而且必然要为国家经济计划服务的。近两年来，由于国家采取了一系列有利于棉农的措施，已使棉花的生产、收购和需要情况起了基本变化，预购合同制的必要性已相对减少了。
首先，签订预购棉花合同的主要目的之一，是通过签订合同安定棉农生产情绪，帮助他们解决生产上的困难，以扩大棉田种植面积，增加棉花生产。三年来，由于各收购棉花部门坚决地贯彻了棉粮比价政策和“优棉优价”政策，保证了棉农的利益，棉农对棉价政策已深信不疑。另一方面，全国棉田面积和棉花的产量，几年来已有迅速的扩大和增加。棉花产量已能满足全国纺织工业的需要。因此，通过预购合同来扩大棉田的作法已不必要了。
其次，开展预购棉花合同的另一主要目的，是通过签订合同来控制棉花自由市场，以便于国家掌握工业原料，密切工业和农业生产之间的联系。自一九五二年全国各产棉区合作社实行了统一向农民收购棉花的办法以后，这个问题基本上已解决了。加以合作社经营力量日益壮大，国家需要的工业用棉和民用絮棉已有充分可能通过合作社全部掌握起来。去年棉农已有“订不订预购合同，反正棉花要卖给合作社”的反映。从一九五二年九月到十二月各月份收购棉花的情况来看，棉农“待价惜售”的思想已逐步消除。因此，预购棉花合同已经失去了继续存在的必要。
第三，两年来合作社在与棉农签订预购合同时，曾赊销物资给生产上有困难的棉农，作为“预购定金”，对帮助棉农解决生产困难起了很大作用，并受到棉农的欢迎。过去两年来预购棉花赊销给棉农的物资中，肥料一项约占预付物资总值的百分之五十到七十。但过去赊销肥料的办法，往往因账目手续繁杂，不能及时清结，影响合作社的资金周转和肥料的及时供应。今年全国合作总社已决定不再办理赊销肥料业务，而改由人民银行统一贷款给购买肥料确有困难的农民，这种办法仍然可以解决棉农生产上的困难。由于近三年来国家在棉价政策和农业税收上给予棉农的优惠和他们努力提高单位面积产量的结果，一般产棉区棉农的收入都在显著增加，生产投资的力量亦逐渐扩大。因此，通过预购合同赊销给棉农物资作为“预购定金”的办法，已不能适应合作社改进业务经营，加速资金周转和继续满足农民生产上的要求了。
但是必须认识：预购棉花工作停止以后，产棉区合作社在秋后收棉时应该进行更加深入、细致的宣传教育和业务组织工作，合作社与社员群众之间的关系必须更加密切起来。那种认为停止预购棉花即可放松对棉农进行棉花生产与收购方面的教育工作和组织工作的想法是错误的。目前清明已过，各地即将开始种棉。为了解除棉农对合作社停止预购棉花的疑虑，更好地完成秋后收购新棉的任务，各产棉区合作社干部必须做好下面几点工作。
第一，在党、人民政府领导下，结合春耕生产这一中心工作，深入普遍地向棉农进行宣传教育，以稳定棉农的生产情绪。在向棉农进行宣传时，首先应讲清停止预购棉花的道理，说明合作社今年虽不进行预购，但新花上市后，合作社仍然要依照人民政府的棉粮比价政策进行收购。在宣传停止预购时，并应与解释一九五三年的棉粮比价政策和赋棉征收政策相结合。可以根据当地情况，用算细账和对比等方法，说明今年植棉仍然有适当利益。以最低比价八分之七中级细绒皮棉换六斤十二两米来说，亦还超过战前水平。在赋棉征收方面，一九五二年人民政府在全国各主要棉区曾施行棉田加征的办法，以华北区来说，每棉田标准亩即约加征小米八斤至九斤左右。今年改按一九五一年征收办法计征，棉田公粮负担在一般情况下，约降低百分之十到十五左右。因此，一九五三年棉花价格虽较一九五二年降低了一些，但各主要棉区的棉田公粮负担亦相对降低。这也是对棉农有利的。当然，在宣传中还要注意防止发生盲目扩大棉田的偏向。
第二，应加强合作社收购棉花的计划性、组织性，做好收购新棉的准备工作。目前有些合作社干部存在着“不预购不能掌握收购”或“不预购就不能有计划组织收购”的错误认识，这是应该加以克服的。今年合作社不进行预购，棉花收购的计划性和组织性仍是可以加强也是必须加强的。各级合作社应该协同农业部门认真调查棉田播种面积和棉花生产情况，研究去年棉农出售棉花后需要商品的品种、规格、时间和习惯，并根据调查的结果，制订收购计划和物资供应计划。同时并应根据收购计划，组织加工力量，训练棉花检验人员和会计人员，为做好今年的收棉准备工作而努力。
第2版()
专栏：
北京市公共汽车公司编制计划时
没有订立安全措施计划
北京市公共汽车公司领导上，不重视安全工作，在编制一九五三年计划时，忽视安全措施计划。
北京市公共汽车公司的安全工作，是存在着很严重的问题的。该公司去年八月到今年二月，共发生过一百二十八件工伤事故（其中死亡、重伤各一件），损失的工作日，除去年八月份没有统计以外，还有一千一百九十四天。
这些事故，并没有引起该公司领导上对于安全工作的重视。该公司编制一九五三年计划时，根本没考虑要订安全措施计划。今年一月三十日，人民日报上发表了号召贯彻安全生产的社论后，该公司工会劳保委员就向行政领导上建议订安全措施计划，但谷副经理说：“咱们的生产计划已经订好了，没法修改。”二月份，由于北京市公用局（该公司的行政领导机关）布置该公司进行安全检查，该公司劳动安全科订出了二月份安全大检查计划，送给经理批示。经理们又强调没时间，推说三月六日以后再说，可是，直到目前，该公司的安全检查还没有消息。