1953年2月20日人民日报 第1版

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专栏:

我们伟大的祖国
大兴安岭牙克石森林铁路从库图尔至图里河的一段,已于去年十一月初部分通车。这对开发大兴安岭的森林有重大的作用,同时也给这荒僻的林区带来了经济的繁荣。这是铁道工程部队正在严冬里继续修筑森林铁路的情形。


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专栏:

山东省全面展开反官僚主义斗争
【本报讯】反对官僚主义、反对命令主义、反对违法乱纪的斗争,已在山东全省范围内展开。
早在去年八月,即墨县坏干部压制民主、殴打群众的“前阳村事件”被揭发以后,中共中央山东分局第二书记向明同志即指示大众日报公开批评这一事件,并指示各地党委学习关于这一事件的新闻和社论。各地结合着对有关这一事件的文件的学习,进行了深入的检查,发现官僚主义、命令主义和违法乱纪的现象在全省各地相当普遍。山东分局将这种严重情况报告中共中央,并积极布置开展这一斗争。去年十二月十八日至今年一月五日所召开的山东分局委员会扩大会议,把反对官僚主义、反对命令主义、反对违法乱纪现象列为中心议题之一。山东分局在扩大会议后得到中共中央同意山东开展这一斗争的批示,领导思想更加明确,对这一问题的认识也提高了一步。山东分局立即指示各级党委学习中央指示,开展这一斗争,并指示大众日报连续揭发强迫群众拔棉的“张作臣事件”和严重欺压群众的“赵王堂村事件”等,以推动这一运动。
山东分局各部委、省级群众团体及山东省人民政府各单位在学习马林科夫在苏联共产党第十九次代表大会上的报告中关于党的部分时,根据分局指示,同时学习了中央指示和分局扩大会议的传达报告,结合检查本部门工作,开始进行反官僚主义斗争。在山东省人民政府全体干部开始检查本部门的官僚主义现象的同时,省人民政府总党组首先进行检讨;接着各厅的分党组吸收处级以上的党员干部参加,进行检讨。为了不妨害当前工作,山东省人民政府集中力量克服各厅局的主要的官僚主义毛病。首先由支部把全体干部对领导方面的官僚主义的批评意见汇集反映到分党组,经分党组研究检讨后,再向全体干部作检讨,并提出改进办法。这样进行的效果很好。在总党组和各分党组的检讨中,检查出省人民政府机关长期存在的官僚主义现象很严重。省人民政府对各厅领导很弱,各厅各自为政,很多全省性的重要指示都由各厅直接发出,很多重大问题不经省人民政府讨论就由各厅自己决定,干部批评这是“群龙无首,万箭齐发”。例如关于全面性的物价调整和税制改革等重大问题,省财委都没有讨论,商业厅就不顾山东具体情况,指示所属系统开始进行。又如教育厅擅自发布在学校中进行“三反”的指示;没有请示,便自行决定全省去年增加多少中学,以及校舍修建和招生等重大问题。农林厅没请示就擅自布置建设关系重大的防护林带。工业厅没得到批准就向国外购买了二百多部机器。这种情况几乎每个部门都有。各部门都按自己垂直系统向下布置任务,因而专业会议和各种专业指示就特别繁多。三年来,山东省人民政府只召开过一次专员和县长、市长会议统一布置工作,但去年全年全省性的专业会议仅在省人民政府报销经费的就有一百多次。农林厅在去年一年中召开全省性的会议即达二十四次。各厅直接发到各地的公文函件也多得惊人。工业厅和农林厅去年都发出一万件以上。据沂水专署各部门总计:去年一月至十月共接到省级各机关各种公文、函电、指示、通知及转发上级文件等共达四万七千余件,平均一天一百五十多件。这样多的会议和指示,往往只向下面布置任务,不交代政策;只限期完成数字,不检查各项工作的具体进行状况,因而大大助长了下级机关的官僚主义、命令主义、违法乱纪的行为。如农林厅推行斯字棉的指示,强调“禁止种杂棉”、要“坚决铲除杂棉”,就不仅促成了张作臣的拔棉事件,在许多地区也发生了同样的影响。交通厅只规定各运输公司完成一定任务,因此,有的运输公司就垄断运输,用高价包揽货物,然后用低价转给民间运输,从中牟利,交通厅甚至以“谁搞的钱多谁是好经理”来加以表扬。其他类如家长式统治、压制民主、屡次拒绝上级任务等严重现象,也一一被检查出来。
省人民政府总党组和各分党组这次检查中,比较充分地开展了批评与自我批评,各单位的运动也进行得比较正常。除教育厅(因该厅厅长王哲缺乏自我批评精神,虽然群众情绪很高,但该厅反官僚主义斗争,进展较慢,至今仍停留在对他的不民主作风的批判阶段,还未进一步检查该厅在业务领导方面的官僚主义现象)等少数单位外,各单位都开展得较好。春节前大部分机关都结束初步的检查阶段,春节后即转入研究改进的阶段。
山东省人民政府各单位这次反官僚主义斗争,在山东分局领导下,强调结合当前中心工作,并注意一面检查一面改进。如省人民政府主席与秘书长恢复每日碰头会;过去几个月不开的省人民政府政务会议也在每星期五准时召开,以便统一、及时地处理日常重大事件。山东省人民政府现正制订一九五三年工作要点,以统一部署全年工作,使各厅局工作步调一致;并由秘书长组织专门小组草拟如何改进领导工作的要点,提供下一阶段讨论。为加强对下层情况的了解,并帮助开展反官僚主义的斗争,山东省省级各机关已抽调出一百多干部,经过十多天的政策学习,组成十一个小组,分赴各专区作重点检查。山东省人民政府并决定再抽出三分之一的负责干部首先深入农村工厂,具体了解和帮助下层工作。
各专区和各省辖市在山东分局扩大会议以后,就开始学习中央关于反官僚主义的指示和山东分局扩大会议的传达报告,并在一月中旬普遍召集了地委扩大会议,布置这一工作。进行的方法和步骤,根据山东分局指示,一般应先从学习入手,以统一思想;然后有重点地检查工作,大张旗鼓地处理一些典型案件,以提高领导、教育干部、发动群众。并应注意结合各地当前中心工作,如布置动员春耕生产时,则着重批判去年爱国丰产竞赛和互助合作运动中所表现的官僚主义、命令主义作风;在宣传贯彻婚姻法运动中,着重纠正处理婚姻问题上的官僚主义、命令主义和违法乱纪的现象。这样就可以使得各地开展这一斗争具有生动的具体内容,又能推动当前各项工作的进行。这次山东省级机关所组织的十一个工作组,携带一百多件重大案件的材料,有目的地到各地进一步调查,发动群众进行处理,对各地的反对官僚主义、反对命令主义、反对违法乱纪的斗争将进一步起推动作用。
二月七日,毛主席在政协第一届全国委员会第四次会议上号召在全国范围内和各级机关中开展反对官僚主义、反对命令主义、反对违法乱纪斗争以后,中共中央山东分局为使这一斗争深入开展,于十一日由副书记赖可可同志召集党的纪律检查委员会、人民政府的政治法律部门以及党的各种宣传机关的负责同志参加的联席会议,集中讨论了组织宣传力量,进一步推动这一斗争的办法。


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专栏:

中国人民解放军各部队
春节前后热烈展开拥政爱民活动
【新华社十九日讯】中国人民解放军各部队在春节前后热烈展开拥政爱民活动。
春节之前,中国人民解放军各部队用上课、座谈会及邀请当地人民政府首长、劳动模范、拥军优属模范作报告等方式,普遍地进行了拥政爱民教育。中南军区政治部还特别邀请中南行政委员会副主席李先念、广州市人民政府副市长朱光及劳动模范王生保等向部队作报告,并将报告分别录音向全军广播。各部队中的报纸、有线广播站、收音站等,也以拥政爱民为中心内容,进行了广泛的宣传教育。有些部队并举行了“拥政爱民”的图片展览。
各部队在拥政爱民月中,普遍地进行了群众纪律检查。各部队在纪律检查中特别重视各地人民的意见。许多部队邀请当地人民政府、群众团体和各界人民代表举行座谈会,征求对军队的意见。东北军区驻沈阳和大连的部队,会同当地人民政府人员组成若干访问组或纪律检查组,深入到各街道居民中去征求对部队的意见。许多驻在少数民族地区的部队,特别检查了尊重各民族风俗习惯,执行少数民族政策的情况。各部队在进行群众纪律检查后,订出了进一步密切军民关系,遵守群众纪律的具体办法。华北军区有些部队并订立了集体的“拥政爱民公约”。各地人民都一致赞扬人民解放军纪律严明,他们举出了部队遵守群众纪律、爱护人民的许多模范事例,并感谢许多部队鼓舞人民参加各种社会改革和爱国运动,帮助人民提高文化水平和政治觉悟的爱民行动。
各部队指挥员和战斗员们还发起了写信运动。他们写信给中国人民志愿军指挥员战斗员、驻区人民和自己的家属,报告自己一年来的进步和保卫祖国大规模建设的决心。
在春节期间,各部队指挥员和战斗员们,都热烈地向驻地人民庆贺春节,与政府工作人员和居民举行了联欢。华东军区各部并邀请驻地人民参观部队的体育表演竞赛会、文化学习成绩展览会和国家建设图片展览会。各部队并派遣代表慰问驻地的革命烈士家属、革命军人家属和国家工作人员家属。守卫在华东、中南等地海防前线的指挥员和战斗员们,也与岛上渔民和民兵举行了春节联欢,他们互相保证,要更紧密地团结在一起,坚决粉碎敌人的任何窜扰,保卫全国人民安全地进行大规模国家建设。


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专栏:

重庆部分国营和地方国营企业领导干部
深入钻研业务解决生产关键问题
【新华社重庆十八日电】重庆部分国营和地方国营工厂矿山的领导干部,认真钻研业务,转变了过去不深入实际的领导作风。这些工厂和矿山中有一零二钢铁厂、一零四钢铁厂、一零一钢铁厂、四川水泥厂和六零一纸厂等。由于这些厂矿的领导干部对生产进行了比较具体和切实的领导,许多生产中的关键问题都得到解决,产量质量不断提高,生产管理和经营管理也在逐步改善。如一零二钢铁厂厂长和中共党委副书记在认识到必须解决钢锭质量的问题以后,曾经详细地分析钢锭质量差的原因,邀集技术人员和有经验的老工人共同研究。结果,他们不但发觉钢锭质量不高的原因在于钢锭车间生产不均匀的问题,同时还发现职工中存有各种各样轻视质量的思想。于是,他们一方面向职工群众进行教育,举行了废品展览会;另一方面,他们又发动职工提出合理化建议,积极改善产品质量。经过一系列的改革,钢水进炉的时间缩短了,化铁炉和电炉得到了改进,钢锭中夹砂、夹灰也由百分之三十降低到百分之十,最近炼出的二百炉钢没有一点疵病,逐渐达到中央人民政府重工业部规定的规格,产量也提高了百分之五十。接着,他们又集中解决了耐火材料的问题,解决了和提高质量相关联的技术操作规程和技术监督问题,使生产管理大大前进了一步。该厂领导干部从具体钻研工作中,自己的业务水平也大大提高了。现在,一零二钢铁厂已成为西南厂矿中较先进的工厂。
一零四钢铁厂钢锭夹砂的现象,也是长期没有得到解决的。曾有一个时期,每炉钢的钢锭平均夹砂达到百分之三十。中共中央西南局书记贺龙在去年十一月西南厂矿会议上指示必须转变领导作风后,一零四钢铁厂的领导干部就下定决心,具体分工掌握全厂生产中的几个重大问题。如该厂厂长兼中共党委书记赵彤在钻研夹砂问题时,一面阅读有关炼钢方面的书籍,一面详细了解和研究历次试验的情况。经过一段时间的钻研,他发现减少钢水中的脱氧剂和铝的用量,夹砂现象就会减少。这时,他又组织技术人员和工人成立了专门的技术研究小组,经过多次的试验,钢锭的夹砂大大减少了。后来,赵彤又进一步依靠工人和技术人员,坚决贯彻了苏联的交叉补炉法,实行了依次进料规程,加强了班和班的配合,同时还解决了缩短冶炼时间问题。现在每炼一炉钢已由七至八小时缩短到六小时左右。
四川水泥厂过去生产很不正常,产量时高时低,质量很差。该厂领导干部最近在检讨了工作不深入的缺点后,也开始钻研业务。他们在深入职工群众了解情况中,发现影响产量和质量的关键是料浆的配制问题。这时,他们就积极地对技术人员进行了思想教育,鼓励他们学习苏联先进的旋窑快转薄烧法。这样,就使水泥产量超过了中央规定的指标,质量也比以前提高了。
重庆部分工厂矿山领导干部在转变领导作风时,都坚决克服了怕钻不进去的思想障碍。不懂业务,他们就向技术人员和工人请教。不懂得工业方面的基础知识,他们就请技术人员给他们讲物理、化学和各种科学原理。由于这些厂矿的领导干部积极学习和钻研业务,并能注意切实解决具体问题,现在这些工厂矿山的领导和群众的关系,比以前更加密切了,职工之间也更加团结了。工人和技术人员学习苏联先进经验的风气,也逐渐树立起来了。


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专栏:

前华东建筑工程部领导干部
本位主义思想严重浪费大批技术人员
【本报讯】前华东建筑工程部(去年十二月底已改为华东建筑工程局)领导干部本位主义思想严重,任意浪费了大批技术人员。
去年六月间,该部成立时,即从各公营建筑单位集中了九百三十四名技术人员,其中有工程师二百三十四人。接着,前华东军政委员会又陆续抽调给该部近三百名归队的技术干部。该部领导干部对这一支强大的技术力量,并未作全面、妥善的分配和安排,也从未做过必要的调查和调整。部内某些处的领导干部更违反把技术人员放在最需要的岗位上的原则,私自运用职权和“朋友”关系,拼命把熟识的技术人员往自己的身边拉。该部营造事务处是一个技术研究和负责技术指导的部门,没有直接的设计和施工任务,根本不需要过多的技术人员,但由于该处正、副处长汪季琦、吴世鹤原是上海市建筑公司的正、副经理,他们便从原市建筑公司和其他单位拉去四十五名技术人员,其中有工程师二十八人,并有十名是一级和二级的工程师。
这些本位主义者把技术人员拉去后,却没有适当的位置来安插,就随随便便把他们放在一般的行政事务岗位上。在营造事务处有两位技术员在做一般的统计工作,而这种工作该部计划处同时也在做;甚至如技师忻元初竟在做调配工人的报表资料工作。忻曾多次要求调动工作,领导干部却责备他“思想不通”,坚持要他“服从组织分配”。在私营营造业管理处仅有一、二位技术人员偶尔碰到一些技术审查工作,其他十余位技术人员究竟做些什么工作,连他们自己也说不清。该处姚世濂副处长也坦白承认说:“我们这里是既打杂、又突击;既像政府又像工会。”有二十余年工作经验的工程师田宝林和余纲复,分别在该处做登记科和辅导科的科长,半年多根本没有摸过技术的边,他们也曾多次要求领导干部调他们到技术岗位上去,但领导干部总是劝他们说:“熟人熟事的,还是暂时做下去吧。”更严重的是某些单位竟把归了队的技术人员依旧放在行政事务工作岗位上。该部工房工程处有四名归队的技术干部在做记录工作;该部领导的某单位,竟有十三名归队的技术人员在做采购、记录、保管、会计等工作。这些单位领导干部说:“我们这里行政干部也非常缺乏,这些归队的人技术又不大熟练了,让他们做行政工作是既熟练、又安心。”
一种普遍严重的情况是:表面上大部分技术人员都放在技术岗位上了,但仔细研究一下,其中依旧有很多是学非所用。该部水电安装公司有二十余名土木技术人员在做一般的房屋水电安装工作,该公司领导干部还说:“水电安装技术人员也很缺乏,土木建筑又和房屋水电安装工作有联系,暂时还是请他们帮帮忙吧。”该部工房工程处有许多技术人员,在做材料供应、检验和统计工作。该部营造事务处中,有五六个技术人员在做定额工作。他们到工地测定工人生产时,还得做量皮尺、数砖头等记录工作。其实这些工作只要给一两位技术人员领导非技术人员做就可以了。
这些本位主义者拼命把技术人员扣在身边,却不经常对他们进行思想教育,也很不关心他们的工作。营造事务处几个月没有开过一次处务会议,四十余名技术人员对自己的职责都不大明确,处的领导人员只对他们简单地布置任务说:“要搞定额、工程检查和推广先进工作法的工作。”究竟怎样搞,搞到什么程度,领导干部就不管了。如该处有三位工程师和一位技师做工程检查工作,也写了好多次检查报告,提出了一些问题,但这些报告都一股脑儿塞在处长的抽斗里,根本没有发生丝毫作用。技术人员普遍情绪不安,不知做些什么好,于是在办公时间内有的看小说,有的下象棋,有的干脆打起瞌睡。处的领导人员一天到晚开会忙,技术人员多次要求他们明确规定自己的任务,但领导干部只是敷衍地说:“暂时空闲一些,将来可要大忙哪!”如此严重的情况,竟从去年十月份一直存在到现在。
本位主义者一面如此浪费大批技术人员,一面对“上调下要”又一概谢绝。去年八月和九月,上级曾两次要抽调该部十四名和六名土木技术人员去支援鞍山钢铁公司和中央第二机械工业部的基本建设,该部领导干部初则拖延不理,继则干脆回绝说:“本部技术人员缺乏,实难抽调。”该部领导的第三工程处在去年九、十月份,由于任务繁重,技术人员较缺,某些工程开不成工,营造事务处领导干部不仅不主动地派技术人员去支持,甚至当第三工程处来“商借”三位技术人员时,该处只肯“借”两个,而且到了一个星期后,又赶紧打电话去催回,因为怕技术人员被扣留下去。技术员张贤铮等说得好:
“我们领导干部充满了一种‘数洋钱’的思想,捧着一大把洋钱,每天早上数一数,连称:‘好钱!好钱!’但结果用又不用,放又不放,白白糟蹋了国家大批财宝。”这真是一针见血的批评。


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专栏:

中央人民政府政务院命令
中央人民政府政务院关于解放前银钱业未清偿存款给付办法,业经政务院第一百六十六次政务会议通过。特公布施行。
此令
总理 周恩来
一九五三年二月二十日


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专栏:

中央人民政府政务院
关于解放前银钱业未清偿存款给付办法
(一九五三年一月九日政务院第一百六十六次政务会议通过)
一、在全国范围内之银钱业,包括伪中央银行、中国农民银行、中央信托局、中央储蓄会、中央合作金库、各省、市、县银行、前中国银行、交通银行、邮政储金汇业局、私营银行、钱庄、信托公司、外商银行、万国储蓄会,所有尚未清偿之解放前存款,悉依本办法规定给付之。
二、本办法所指解放前时期,系指国民党反动政府统治时期。按各个时期金融变化情况,又划分为下列三个阶段:
(一)一九三七年十二月三十一日以前为第一阶段;
(二)一九三八年一月一日至一九四八年八月十八日止为第二阶段;
(三)一九四八年八月十九日至解放前止为第三阶段。
三、解放前存款之给付均以本金为限,不计利息。
四、第一阶段定期存款(包括定期储蓄存款)依所附各年偿还标准表及第一、二阶段存款偿还金额计算表折算给付,活期存款(包括活期储蓄存款)按同表折算偿还金额后八折给付。
第二阶段定期存款(包括定期储蓄存款)依所附各年偿还标准表及第一、二阶段存款偿还金额计算表折算给付,活期存款(包括活期储蓄存款)按同表折算偿还金额后八折给付。
第三阶段定期存款(包括定期储蓄存款)活期存款(包括活期储蓄存款)均按各地解放时人民解放军军事管制委员会公布之伪币兑换人民币的第一次牌价折算之。
五、解放前存款之给付得依照所附登记办法在本办法公布后十日办理登记,登记期满后,开始偿付。
六、解放前存款得在登记期满后,按照后列规定给付:
(一)凡存款金额在“法币”二百元以下者,一律给付现金。
(二)凡存款金额在“法币”二百元以上一千元以下者,除二百元部分给付现金外,其超过部分,给付中国人民银行六个月期定期定额储蓄存单,作为储蓄存款,照章给息。
(三)凡存款金额在“法币”一千元以上者,除一千元以内部分,按第二项办理外,其超过部分,给付中国人民银行一年期定期定额储蓄存单,作为储蓄存款,照章给息。
私营银行、钱庄、外商银行得提供保证,领用人民银行定期定额储蓄存单,依照上项规定,办理给付。
七、解放前存款已清结部分不得追溯退补。
八、银钱业如有未清收之解放前放款,得适用本办法规定之标准计算。
九、停业清理或产不抵债之银钱业解放前存款得依照私营企业条例有关有限公司之规定由主管机关监督一次清偿。
十、在香港及国外存入之“法币”存款,得依照所附登记办法在广州办理登记,期满后按本办法第六条规定在广州给付。
十一、解放前人寿保险得由中国人民保险公司参照本办法另定标准清理之。
十二、解放前未解侨汇得适用本办法定期存款标准办理清偿。
十三、解放前国内未解汇款得适用本办法活期存款标准办理清偿。
十四、凡地方货币如滇、川、桂、晋币及广毫等未转“法币”之存款,得由当地中国人民银行参照当年当地比价订出给付标准,报中央人民政府政务院核准后办理给付。
十五、凡日寇银行及汉奸政府伪银行之存款一律不予清偿。
十六、国民党反动政府通过伪行局会发行之“节约建国储金”、“节约建国储蓄券”、“特种有奖储蓄券”、“美金节约建国储蓄券”、“乡镇公益储蓄券”等,属于公债性质,一律不予清偿。
十七、凡属于官僚资本、战犯、汉奸、反革命分子所有之解放前存款,银钱业应即检举列报当地中国人民银行,经法院核定没收者汇缴国库。
十八、本办法公布实施后,如存户逾一年期限不支取者,应由银钱业列表移转中国人民银行汇缴国库。
十九、本办法由中国人民银行监督执行。
二十、本办法自公布日施行。
附表二:甲、乙。
附件:解放前银钱业未清偿存款登记办法
各年偿还标准表 (附表甲)
第一、二阶段(1937—1948/8)存款偿还金额计算表(附表乙)第一级 1—200 偿付 200元×偿还标准×偿 还递减率100%=第一级偿还金额第二级 201—300 同 100元× 同 × 同 90%=第二级 同第三级 301—400 同 100元× 同 × 同 80%=第三级 同第四级 401—500 同 100元× 同 × 同 70%=第四级 同第五级 501—600 同 100元× 同 × 同 60%=第五级 同第六级 601—700 同 100元× 同 × 同 50%=第六级 同第七级 701—1000 同 300元× 同 × 同 40%=第七级 同第八级 1001—2000 同 1000元× 同 × 同 30%=第八级 同第九级2001—5000 同 3000元× 同 × 同 20%=第九级 同第十级 5001 以上 同(存款数—5000)× 同 × 同 10%=第十级 同
注:定存按各级偿还金额偿付;活存按各级偿还金额八折偿付。
(附件)
解放前银钱业未清偿存款登记办法
一、凡解放前在全国范围内银行钱庄所存各种存款,一律进行登记。
二、登记项目:(一)存款地点;(二)存款年月日;(三)存据号码;(四)存款户名;(五)存款金额;(六)存款种类(包括定期存款、活期存款及各种储蓄);(七)存款人住址(包括以前和现在住址);(八)存款人职业(包括以前和现在职业)。
三、凡存款在伪中央银行、中国农民银行、中央信托局、中央储蓄会、中央合作金库以及各省市县银行者,得向原存款地方中国人民银行申请登记。存款在前中国银行、交通银行、邮政储金汇业局者,均向原存款地方各该行局进行登记(如原有机构业已撤销,得由各该行局商请当地中国人民银行代为登记)。存款在私营银行、钱庄、信托公司、外商银行、万国储蓄会,以及停业清理行庄者,一律向原存款地方各该行庄或其清理处进行登记(如原地方机构业已撤销,得由各该总行庄派人至当地办理登记),但如存款人已离开原存款地方迁居他埠时,得说明理由并将所持折据邮寄原地方进行登记。
四、凡存款在香港及国外各银行者,得在广州原存款银行进行登记。
五、自本办法公布后之日起,以三个月为期办理登记。
六、凡用堂名、记名,不能证明其确为自己所有之存款,须经所在地管理户籍机关证明其身份及觅具妥保方得进行登记。
七、凡折据不全者,如不能觅具妥保及经其所在地管理户籍机关之证明者,一律不予登记。(附图表)


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专栏:短评

拥护政务院关于解放前银钱业未清偿存款给付办法
今天中央人民政府政务院公布了“关于解放前银钱业未清偿存款给付办法”和“解放前银钱业未清偿存款登记办法”,规定各国营、公私合营、私营金融业和外商银行,按照一定比率,偿付解放前尚未清偿的存款。这又一次说明了人民政府时时刻刻关怀着各阶层人民的利益。
解放以前,国民党反动政府为了搜括和掠夺人民的财富,实施恶性通货膨胀的政策。从一九三七年起到一九四八年的那个期间,国民党统治区的物价上涨了一百二十多万倍,这就把我国中、小资产者当时在国民党统治区的银行存款实际上掠夺净尽了。在全国解放的前夕,国民党反动政府又把银行资财盗窃一空,使存款户取回存款的希望最后破灭。据统计,受害者达一百多万户。国民党反动政府遗留的这笔债务,人民政府当然没有清偿的义务。但是,人民政府鉴于存款问题关系到近一千万人的切身利益,而占存款户百分之八十的小额存户大多数又是以劳动所得的积蓄来存款的;他们之中,又有不少人需要以存款来补助生、老、病、死和子女教养的费用。因此,在国家财政情况允许的条件下,人民政府立即决定适当地、合情合理地解决这个问题。这实质上是人民政府对于遭受国民党反动政府疯狂掠夺的存款户进行救济。它将获得广大存款户的热烈拥护。
“解放前银钱业未清偿存款给付办法”中规定,按照存款金额比例递减的办法偿付存款;在一九四八年以前的存款,一律按照目前银元最高牌价折算。这是符合于一般照顾、但着重解决多数人的困难、并兼顾国家、存款户、私营行庄利益的原则的。
银行在解放以前的存款,百分之八十集中于国民党反动政府的所谓国家行局及地方性省市银行中。国民党反动政府既经把所有存款在逃跑时盗窃一空,因而,人民政府今天来清偿这一大部分存款,必须由我们的国家财政来负担。在实行清偿的时候,应根据实际情况,规定合理可行的具体办法。
现在政务院公布的办法,所以是合理的可行的,就因为它是根据实际情况规定的。按照这个办法,我们对于存款户的不同情况应加以分别,给以不同的照顾。在全部存款户中,存款金额在“法币”二百元以下者占百分之八十,他们存款较少而需钱最急,因此,应该多予照顾,按百分之百的比率予以偿付;而在一般情况下,存户存款越多,生活上的困难越小,他们获得偿付的比率虽较小额存户为低,所得款额却较小额存户为多,这就适当地满足了他们的要求;私营行庄在解放前吸收的存款,同样因为国民党反动政府恶性通货膨胀的影响,遭受了重大的损失,现在当然也不应该强使它们十足偿付解放前的存款,因此,按照目前银元牌价折算存款,由私营行庄和存款户双方分担国民党反动政府所造成的损失,这也是十分合情合理的。
“解放前银钱业未清偿存款给付办法”对海外侨胞给以特别的照顾。在抗日战争期间,广大侨胞激于爱国保家的热情,踊跃向国内汇款,但国民党反动政府把大批侨汇扣押起来,根本不予解付。这给海外侨胞造成了巨大损失,使广大侨眷遭受极大的困难。现在人民政府按照定期存款标准清偿这些侨汇,这将使海外侨胞进一步认识和热爱自己伟大的祖国。
为了奖励储蓄,为了避免大量资金同时投入市场,“解放前银钱业未清偿存款给付办法”规定,存款额在“法币”二百元以下者,一律给付现金;超过二百元者,除二百元基数给付现金外,其超过部分分别作为六个月或一年的定期定额储蓄,并照章付息。这个规定既有利于国家,又有利于存款户,应该坚决加以执行。
我们希望各地国营、公私合营和私营的银行,一致认真地来执行政务院的决定,彻底解决这个由国民党反动政府遗留下来的、悬搁了十几年没有解决的问题。我们希望所有的存款户妥善地使用自己领取的存款,把它用到生产和其他正当的用途上去,如有剩余,还可以进行爱国储蓄。


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专栏:

朝鲜铁道艺术团离京去天津
【新华社十九日讯】朝鲜民主主义人民共和国访华铁道艺术团结束在首都的演出活动后,已在十九日上午离京去天津。前往车站欢送的有中央人民政府铁道部和中国铁路工会的负责干部等共三百多人。
朝鲜铁道艺术团在京期间共举行了十一次演出,慰问曾赴朝鲜参加抗美援朝斗争的铁路职工和他们的家属,招待长辛店铁路工厂和北京铁路管理局职工、北京文艺界人士和机关干部。艺术团的表演受到了观众的热烈欢迎。
艺术团在京期间还游览了首都名胜古迹,并和首都文艺界人士举行了座谈。


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专栏:

新疆牧区参观团回西安
【新华社西安十九日电】新疆省牧区代表参观团一行六十三人,在团长巴提汉(哈萨克族)、副团长苏史青(汉族)率领下,于二月十八日由汉口返抵西安。到车站欢迎的有青海省人民政府副主席马辅臣(回族)、西北行政委员会民族事务委员会委员薛向晨、穆华希(哈萨克族)及班禅驻西安办事处处长罗桑等共六十多人。
新疆省牧区代表参观团在去年十月十七日由西安出发,到各地参观。四个月来,他们参观了内蒙古自治区东部牧区和东北、华北、华东、中南各地大城市的伟大建设及名胜古迹,游历了祖国的壮丽山河。参观团在首都时,曾向毛主席献旗献礼致敬,并受到中央各首长的设宴招待。
参观团这次在内蒙古自治区东部牧区参观时,学习了很多发展畜牧业生产的先进经验,他们一致表示:回到新疆后要更好地发展新疆的畜牧事业,迅速建设祖国的新新疆。


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国营太原钢铁厂
创造平炉炼钢全国新纪录
【新华社太原十九日电】国营太原钢铁厂炼钢部某号平炉在一月二十八日创造三时五十九分炼一炉钢的全国新纪录。这次新纪录出现时,每一平方公尺炉底面积产钢量也达到了七点七吨。太原钢铁厂炼钢部继去年秋季解决了钢锭皮下气泡问题以后,又在冬季的查定中挖掘了设备的潜在能力,使钢的产量提高了百分之十一点零五。今年该部职工在学习人民日报元旦社论后,又一致提出要进一步推广“快速炼钢法”。平炉工段的职工订出每班的生产进度表。原料工段的职工也推广了快速装料法,现在他们已由每日装三炉料提高到装四炉半。煤气工段、铸锭工段也保证了煤气供应和按时出钢。因此,在一月二十三日至二十八日的六天内,就创造了七次新纪录,每炉钢的冶炼时间逐渐缩短。其中某号平炉在二十八日创造的三时五十九分炼一炉钢的全国新纪录,比该厂过去最高纪录时间缩短了五十五分钟。


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