1953年10月24日人民日报 第2版

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专栏:

中央人民政府政务院副总理董必武的致词(摘要)
中华全国工商业联合会会员代表大会今天开幕了,我代表中央人民政府政务院祝贺大会的成功!
这次大会的召开,我认为是很合时宜的。在中国人民政治协商会议全国委员会庆祝国庆节口号发布之后,全国人民都纷纷热烈地响应为实现国家在过渡时期的总路线和第一个五年计划基本任务而奋斗的号召。过渡时期的总路线像一座灯塔,照亮了中国人民前进的道路。
中国人民在中国共产党、中央人民政府和毛主席的领导之下,为实现过渡时期的总路线而努力,在过去几年中已取得伟大的成就。从今年起,我们国家开始进入有计划的国民经济建设的新时期。国家的第一个五年建设计划,是实现过渡时期的总路线的重大步骤。中央人民政府已经通过了第一个五年计划的基本任务,并且已经公布了。其中心任务则是要以国营经济为主体,集中主要力量发展重工业,以建立国家的社会主义工业化和国防现代化的基础。我们必须建设强大的重工业,才能巩固国防,才能保证我们国家在经济上的独立,才能给轻工业的发展和农业的改造提供物质和技术的基础。我们的经济建设又必须以国营经济为主体。国营经济“为人民共和国发展生产、繁荣经济的主要物质基础和整个社会经济的领导力量。”(共同纲领第二十八条)只有国营经济的强大发展,才能保证整个国民经济的高涨,满足逐步增长着的人民生活需要,才能促进对农业、对手工业和对私营工商业的改造,并正确地发挥个体农业、手工业和私营工商业的作用,才能保证国家逐步过渡到社会主义社会。我们必须依靠全国人民的一致努力,增产节约运动的高涨,争取完成和超额完成本年度的计划,为第二年度的计划和整个五年计划的完成打下稳固的基础。
私营工商业界,在过去几年中,对于国家经济的恢复,有其一定的贡献。在过渡时期有计划的国民经济建设中,在遵循国家的方针和政策的条件下,他们可以继续发挥其积极性,为国家供给产品、积累资金、训练干部、协助城乡交流,对国家作更大的贡献。在过去几年中,私营工商业已经经历了不同程度的改造。经验证明:经过国家资本主义完成对私营工商业的社会主义改造,是比较健全的方针和办法。国家将根据需要、可能和自愿,继续有步骤地、有区别地引导私营工商业走上国家资本主义的轨道。为此,要求国家经济工作人员和工会工作人员努力使自己的工作符合于国家的方针政策的要求;要求私营工商业者爱国守法,清除五毒,纠正唯利是图的思想和作风,希望工商界的代表人物,对此作积极的努力。
经过这次会议,大家讨论和明确了过渡时期总路线、五年计划基本任务及私营工商界努力方向之后,中华全国工商业联合会今后定能在中国共产党和人民政府的领导下,团结和教育广大工商业者,为实现过渡时期总路线、正确地发挥私营工商业的积极作用而努力!


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专栏:

中国人民政协全国委员会副主席李济深的致词(摘要)
中华全国工商业联合会会员代表大会今天开幕,这次大会并宣告中华全国工商业联合会的成立,标志全国工商业者在中国共产党和中央人民政府领导之下,实现了历史上从所未有的大团结。我向大会致以热烈的祝贺。
从今年起,我们的国家已从国民经济胜利恢复的基础上,进入大规模建设时期,开始执行第一个五年建设计划。我们各民主党派、各人民团体和全国人民都将按着伟大的毛主席所指示的总路线,即在一个相当长的时期内,为逐步实现国家的社会主义工业化,逐步实现国家对农业、对手工业和对私营工商业的社会主义改造而共同奋斗。
目前私营工商业者在整个工商业中间,还占有相当的比重。在逐步实现国家的社会主义工业化过程中,需要正确地发挥他们的作用;而在逐步实现社会主义改造方面,改造私营工商业,更属其中主要的环节。这便赋予中华全国工商业联合会以这样一个任务:要求它在广泛团结各类工商业者的基础上,启发、鼓动私营工商业者的经营积极性,推动、协助他们进行企业改造,并视需要与可能,引导私人资本主义经济逐步走向国家资本主义的轨道。
过去四年中,私营工商业者在恢复和发展生产、物资交流以及参加抗美援朝运动等方面,都曾有一定的贡献。今后在国家有计划的大规模的经济建设过程中,还需要他们发挥更大的积极性,作更多的贡献。私营工商业者自从在“五反”运动中受到深刻教育后,政治觉悟已有提高,一般的能够减少“五毒”和经营的盲目性、投机性、破坏性,服从人民政府管理,接受国营经济领导和工人群众监督,从事有利国计民生企业的经营。但也不应忽视:“五反”运动以后仍有一部分私营工商业者尚在企图回避国营经济领导和工人群众监督,重蹈盲目竞争故辙,甚至有重犯“五毒”的行为,这是今天国家走向有计划建设的障碍。应当指出:国家人民利益是最高利益,是决不容许破坏和侵犯的。
面临着中华全国工商业联合会面前的工作:我认为应该是紧密联系群众,开展政治思想教育,宣扬国家的总路线总任务,协助政府解决企业社会主义改造中具体问题,随着企业改造的开展,从而鼓励其经营积极性。其次,在全国范围开展的增产节约竞赛运动中,各地工商联应在私营工商业中间起积极的号召与推动作用,为私营工商业的社会主义改造工作创造有利条件。


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专栏:

中华全国总工会主席赖若愚的致词(摘要)
我代表中华全国总工会祝贺中华全国工商业联合会会员代表大会的召开。
在解放以来的四年当中,私营工商企业中的工人和在国营企业中的工人一样,也一直在努力地发展生产、繁荣经济。他们并没有因为私营企业是资本主义性质的企业而对于它(私营企业)采取不负责任的态度。为什么是这样呢?因为工人阶级在毛主席和中国共产党的领导之下,懂得发展生产、繁荣经济是我们中华人民共和国的最大利益,也是中国工人阶级自己最大的最长远的利益。中华人民共和国的利益——这便是我们工会工作的准则。
祖国和人民的利益,是工人阶级最大的最长远的利益,也是工商业者最大的最长远的利益。各位先生,我们的工作并不仅仅是为了我们自己,更重要的是为了后代子孙。将来资产阶级虽然要消灭,但是资产阶级的后代子孙也将要过着更美好的社会主义共产主义的生活。所以工业化和社会主义改造绝不单是工人阶级的长远利益,同时是全体人民的长远利益。这是我们联合的基础。我们这里的劳资关系必须建筑在这个祖国和人民的共同利益的基础上。因此,我们对于劳资关系的各个方面都必须从这种共同利益来加以考察,凡是合乎祖国和人民的共同利益的,就必须加以发扬,凡是违反这种共同利益的,就必须加以纠正。
在国民经济恢复时期,特别是经过伟大的“三反”、“五反”这一移风易俗的社会改造运动之后,私营工商业已经有了很大的改造,那些旧社会所遗留下来的阻碍社会前进的“三害”、“五毒”,已被大量消除,有觉悟的工商业者日益增多。这就为资本主义工商业进一步地通过国家资本主义的道路而达到社会主义改造准备了条件。
“三反”、“五反”以后,各地很多工会组织主动地通过协商方式,协助资方改善经营管理,签订劳资集体合同,部分工厂还开展了劳动竞赛,推广先进的生产经验,提高了劳动生产率,资方获得了合法的利润,职工的生活福利设施也有所改善。这种好现象在上海、天津、北京、武汉、重庆以及其他城市都是不少的。各地区来的代表先生们将会证实这一点。这些好的经验是今后劳资双方都应该努力推行的。工会将继续全面推广这些经验。希望各位代表先生在工商业者中间也大力推广这些经验。
有一点值得特别提一下,就是私营企业在实现公私合营以后,表现了新的气象。如民生公司和永利化学工业公司,在公私合营之后,职工群众的积极性空前提高了,经营管理大大改善了,生产过程和技术设备也有了很大的改进,正从各方面向先进的国营企业看齐。这就使过去不赢利或赢利较少的企业变为赢利或赢利较大的企业了。这就说明了:这是目前促使私营企业把生产力大大提高一步的正确道路,而对于公私双方和劳资双方都是很有好处的。工人群众很欢迎工商业者走上这个光明的道路,虽然是要逐步地走,可是毕竟已经有这样一条光明的道路摆在我们的面前了。
此外,在这样一个工商业者的盛大的会议上,我不应该隐讳劳资之间的某些问题。从资方来说,在“五反”运动之后,也还有一些工商业者对于职工采取了不应有的报复手段,或违反国家政策法令、重犯“五毒”。他们采取了这种错误的态度,不只是使他们的企业不能改善,而且也破坏了合法合理的公私关系和劳资关系。工会组织当然有责任教育职工群众,对于这种错误的态度进行必要的斗争和合理的监督。我想,为了国家和人民的利益,为了端正合法合理的公私关系和劳资关系,这种必要的斗争和合理的监督是能够得到各位代表先生和工商联的赞同与协助的。
从劳方来说,私营工商企业中工会工作也并不是没有缺点的,工作上的缺点是有的,某些工会干部在执行政策上的错误也是有的。对于这些缺点和错误,工会各级组织都在努力克服。例如在中国工会第七次全国代表大会以后,在全国范围内无论在国营或私营企业中,工会组织对职工群众普遍地进行了关于巩固劳动纪律的教育,反对经济主义倾向的教育,这就是改进工作、克服错误和缺点的具体措施。当然,我们的工作还是很不够的,我们将以更多的努力协助资方改善经营管理,改善操作条件,增加生产,提高质量,降低成本。在私营商业中,将努力树立新的商业道德,促进物资交流。
各位先生,我们的伟大祖国已经进入了一个伟大的新的历史时期,毛主席所规划的国家过渡时期的总路线,正在照耀着我们走向光明灿烂的前途。希望我们大家都按照国家的总路线前进,来迎接我们祖国的更伟大的将来。


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专栏:

中国民主建国会主任委员黄炎培的致词(摘要)
中华全国工商业联合会会员代表大会开幕了。我代表中国民主建国会向大会致热诚的祝贺。
工商业联合会和民主建国会两个会的性质和组织成员是多少有所不同的。但我们双方的工作都是以工商业为主要对象,我们双方的关系是非常亲密的。今后在国家经济建设时期,更要进一步地加强联系、协商和配合,共同负担起国家交给我们的任务。
代表们!同志们!我们一贯地共同帮助工商业者们进行自我教育、自我改造,但工商业界的积习一时还没有能清洗,那些偷税漏税投机取巧的恶劣作风,我们必须继续努力纠正,这是我们当前的一种具体任务。我所乐于报告的,如果大家规规矩矩地为人民服务,工商业者们!你们的康庄大道就在眼前了。
国家给私营工商业者指出了一条进行社会主义改造的大道,就是国家资本主义。有些私营企业,接受了国营经济领导,走上了国家资本主义这条大道以后,生产更直接地为国家服务,经营管理因组织制度的变化而大大地改善了,生产力因生产关系的变化而大大地提高了,公私关系、劳资关系都搞得更好了。原料、资金、销路等问题也都适当地得到解决,原来亏本的有盈余了,盈余少的、多起来了,这就使工商业者合法的利润有保障了。但是爱国的工商业者应该把国家的利和工人的利首先顾到,然后顾到自己的合法的利。
私营企业走上了国家资本主义大道,还有更重大的意义:企业进步了,对国家的贡献加多了,人也逐步地得到改造了。记得在一九五二年九月七日中国民主建国会北京市分会第四届会员大会上我传达毛主席的指示中曾说过:“……在中国的条件下,资产阶级中间那些少数有远见的人们,可能超过上述要求,而接受工人阶级的基本思想,即社会主义思想,因而对社会主义事业发生兴趣。他们一面开工厂,并不要求马上变更自己的成份和事业;一面看到社会主义事业对于人类的伟大贡献,想在将来做一个社会主义者。这种人是可能有的,我们对他们应该表示欢迎。”毛主席的指示给我们多么伟大的鼓舞!代表们!同志们!我们应当全心全意地照着做,争取推动越来越多的爱国工商业者们大家全心全意地照着做。
代表们!同志们!国家已向着有计划的经济建设迈步前进着。国家所交给我们的任务是光荣的、伟大的,我们必须辨明着方向,我们必须认清着前途,我们是有信心的,有勇气的,但也有耐性的。工商联同志们是这样,民建同志们也是这样。大家紧密团结在中国共产党、中央人民政府和毛主席的领导下,和全国人民一道,来努力完成国家有计划的经济建设,首先是第一个五年计划!代表们!同志们!为完成我们的历史任务而奋斗吧!
我代表中国民主建国会祝大会成功!祝代表们健康!
中国共产党万岁!
中华人民共和国万岁!
中国伟大的人民领袖毛泽东主席万岁!


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专栏:

中华全国工商业联合会筹备委员会工作报告
沙千里
中华全国工商业联合会筹备委员会自成立以来,在中国共产党和人民政府的关切、领导下,经过筹备委员的努力和工作同志的辛勤,终于胜利地完成了筹备任务。现在把几项主要工作,向大会报告如下:
第一、推动各级工商业联合会组织的建立和整顿:推动建立和整顿各级工商业联合会的组织,是筹备委员会的主要任务之一。一年多来,这项工作已经有所成就。迄目前止,全国已有省级组织二十八个,中央直辖市组织十四个,省辖市、专区辖市和县的组织一千九百一十三个。同时,中央各直辖市、大部分省辖市及一部分县级的工商业联合会组织已经进行了改组。各大城市大部分已建立了区工商业联合会或区分会,在反映中小工商业者的意见、推动学习和参加各项爱国运动等方面,都起了相当的作用。为了清除同业公会组织的封建行会性,使之发挥其应有的作用,各地同业公会的改组工作亦在稳步进行中,国营企业及合作社一般地都已参加了工商业联合会,并负担了一定的责任,加强了对私营工商业的领导和联系。
一年来,组织工作的顺利展开,是以政务院所颁布的“工商业联合会组织通则”为依据的。经验证明,凡各地工商业联合会正确地贯彻了“组织通则”精神的,在建立组织、健全机构方面都获得了重大的成就。但各级工商业联合会组织遍及全国,其整顿改组工作不可能在全国工商业联合会进行筹备工作的短时期中全部完成,还需要在全国工商业联合会正式成立以后,继续作更大的努力。
第二、推动工商界进行自我教育和自我改造:工商界认真地和有效地进行自我教育和自我改造,是与国家建设和每个工商业者及其事业的前途有密切的关系的。筹备委员会自成立之日起,就十分重视这一工作。我们首先在全国范围内推动工商业者学习全国工商业联合会筹备代表会议的文件与决议。各地各级工商业联合会、各筹备委员、筹备代表根据本会的要求与布置,采取了各种不同方式,进行了关于会议决议和精神的传达,使广大工商业者进一步认识到“五反”运动的伟大意义,明确了私营工商业的作用,体会了国家对私营工商业的方针政策,从而澄清了工商界在“五反”运动后的混乱思想。在传达学习结束以后,我们响应中国人民政治协商会议全国委员会的号召,推动各地工商界学习共同纲领,并在学习过程中,先后布置了各项政策与时事的学习。全国各地城市以至很多县和集镇的工商业者都进行了学习,学习情绪一般都很热烈,有的地区并已逐渐建立了经常性的学习制度。从地区和学习人数的广泛性及时间的持久性上说,在工商界是从来没有的。从学习的效果上说,也是明显的。不少工商业者在学习中认识到中国民族资产阶级在新民主主义社会中的地位和作用,提高了对抗美援朝和经济建设的信心。这种学习对于正确地发挥私营工商业者的积极性是起了相当作用的。
第三、指导私营工商业者改善生产管理,端正经营作风:我们在这方面的工作,首先是交流改善生产经营的先进经验。根据各地工商业联合会及厂商的要求,经过国营经济各部门的大力帮助,到今年九月底止,我们已介绍了国营工业先进经验一百二十四件,其中技术方面占百分之七十,管理方面占百分之三十,部分地满足了工商界的需要。同时,我们分别搜集并介绍了各地私营工商业有关改善生产经营的各种经验,其中有关工业生产方面的,如增产节约、开展业务竞赛、生产竞赛、改进产品品质等经验;有关商业流转方面的,如各级市场各种类型物资交流会的经验;有关改善产销方面的,如召开专业会议和手工业会议的经验。这些经验的介绍,都起了交流推广的作用。其次,为了帮助私营工商业加强财务管理,健全会计制度,经常务委员会决议设立了建帐委员会,聘请专人,对目前私营工商业会计情况作了一般性调查;初步就工业、商业、服务业三大类别,分别设计了九种不同类型和不同记帐方法的会计制度,现在正分送中央及地方有关部门和各地工商业联合会,广泛征求意见,待加以修改后,即将采用重点试验方式逐步推行。详细情况另有书面报告。再次,改善劳资关系是搞好生产经营的重要环节。“五反”以后,工商业的劳资关系,虽然部分地有了改善,但在一个时期内多不够正常,因而阻碍了生产经营的发展。我们根据这种情况,号召工商界展开新的劳资关系的学习,并要求各级工商业联合会继续加强对工商业者的教育,积极配合工会巩固劳动纪律的运动,认真地接受工人群众的监督,将改善劳资关系的工作列为一九五三年重要任务之一。我们除提供学习资料以外,陆续介绍了关于搞好劳资关系、师徒关系、开好劳资协商会议、订好劳资合同和师徒合同的经验。目前许多大中城市的工商业在人民政府领导下,在工人阶级大公无私的精神感召下,先后签订了劳资合同,有的并在合同满期以后作了检查和修订;不少城市的工商业,有的实行了民主改革、生产改革,有的开展了增产节约,一般地改善了劳资关系,改善了生产经营。
随着市场的日趋繁荣,部分工商业者又发生了投机套购、偷税漏税、粗制滥造、偷工减料等违反共同纲领的不法行为,甚至拒绝国营经济领导。为了端正经营作风,防止重犯“五毒”,我们除将各地已发现的违法行为,陆续揭露,严格批判外,并要求各地工商业联合会严肃地进行一次爱国守法的思想教育工作,以巩固“五反”运动的成果。通过各地工商业联合会的努力,许多地区的工商业者认真地进行所得税、营业税自查补报工作,获得了一定的成就。
第四、向人民政府及有关机关反映意见,提出建议:首先对去年筹备代表会议的三百二十件提案,根据会议审查意见,进行了慎重细致的处理。除由本会参酌办理者外,均及时地分别送致三十个中央有关部门和二十六处地方有关部门。经过多次的联系,这些提案基本上均有了交代。其次,我们经常搜集各地工商业有关加工订货、利润、资金、税收以及劳资等问题的材料,并根据各级工商业联合会的报告加以综合分析;同时,用召集座谈会、汇报会或派人到各地去等方法调查了解工商业情况,征集工商业者的意见,有的编为参考资料,有的作成专题报告,分别向政府有关部门反映。对于改善公私关系、劳资关系和生产经营起了一定作用。
第五、出版“工商界”月刊:为了对于私营工商业者进行思想教育、交流生产经验和宣传政策法令,今年五月创刊了“工商界”月刊,现已出至第六期,发行数字已达四万三千份,普及全国各地。但这个刊物在内容和形式上还存在着许多缺点,我们要求全国工商界来改进它并支持它,使其能发挥应有的作用。此外为着交流各地工商业联合会工作的经验,密切工作联系,我们在筹备委员会成立之初,就出版了内部刊物“工作简讯”,目前已成为工商业联合会工作上重要的参考材料。
第六、筹备会员代表大会的召开:为了召开会员代表大会,我们拟定了代表产生办法及大会组织条例,起草了中华全国工商业联合会章程及其他多种有关文件,经过常务委员会详细的讨论,并作出了决定。我们根据决定,展开了协商和推选代表等筹备工作。按照代表产生办法,全体代表共六百四十人,计分地区代表,全国性国营企业、合作社总机构、公私合营企业全国性总机构代表及特邀代表。地区代表名额在各地区单位间的分配,是斟酌各地区的具体情况,照顾重点,照顾全面,照顾工业与商业,国营与私营,大、中、小企业和少数民族的。特邀代表名额是用以邀请中央及地方上与工商界有关人士、华侨代表、和港澳工商界代表的。以上代表都是经过各方面慎重研究,又经过各地区民主协商和推选所产生的。因此,这次代表大会更具有广泛的代表性。随着会期的临近,我们组织了大会工作委员会,由于获得了各有关部门的协助,使繁重的事务工作得以顺利进行。
此外,本会成立之初,干部缺乏,机构很不健全,经过一年来不断的努力和各方面的帮助,已逐渐有所改进,为此后工作的开展,创造了有利的条件。本会经费收支,由于全体会员的支持,虽未能符合筹备代表会议所决定的每月积存一亿元的要求,但本厉行节约紧缩开支的原则办事,尚能保持平衡。关于财务收支情况,另有详细报告,请大会审核。
一年多来,筹备委员会在干部不足经验缺乏的情况下,负担了繁重的任务,并胜利地完成了筹备工作。但是缺点是很多的。首先,表现在建立与整顿组织方面,我们对各地组织,特别是对省级工商业联合会的工作缺乏具体的指导和帮助。其次,表现在推动工商界学习和思想教育工作方面,也只有一般号召,缺乏具体的辅导与检查,尤其是对于一部分私营工商业者新的违法行为的滋长,警惕不足,未能及时地加以教育和防止。再次,由于对私营企业的实际生产经营情况,缺乏深入的调查和研究,因而在指导生产和改善经营等方面,对私营工商业者没有给予应有的帮助,更未做到以指导生产和经营为中心来推动其他各项工作。最后,表现在对各方面联系不够密切,对政府的反映建议不够全面及时。在某些重要问题上,我们还不能提到高度的原则性来考虑,而一般又是反映多建议少。
一年来的筹备工作虽然存在着许多缺点,但基本上是完成了去年筹备代表会议所规定的任务。这是由于中国共产党和人民政府的正确领导,各筹备委员、筹备代表以及各地工商业联合会的共同努力和全国工商业者的一致支持的结果。现在筹备时期已届结束,中华全国工商业联合会即将正式成立,随着国家工业化的进展,全国工商业者的责任将日益加重,我们相信今后全国工商业联合会必能领导全国工商业者更加团结进步,发挥更大的力量,在我们伟大祖国的经济建设中,担负起我们的光荣任务。


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