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专栏：
江苏省某公路错误的施工计划得到纠正
工程费用减少二十五亿八千万元的浪费
原苏南人民行政公署交通处在原苏南区某公路施工前，实地检查了这条公路的施工计划，发现了许多问题，当即改变了原计划，为国家节省了工程费二十五亿八千万元，而且大大便于今后提高工程质量。
新线的测量是以老路线为定线。测量时，对河滨交织、船只通航及排水灌溉等情况未进行深入调查，更没有吸取当地政府及群众的意见，而不管是否需要，以“逢河搭桥”的思想贸然决定凡原有桥的地方一律建桥。负责编制初步设计的同志也不问实际情况，坐在办公室里依样画葫芦的作出了计划。使全线总长只有四十公里的公路上就有桥梁五十二座之多，有的一公里内竟有五座桥，平均二百公尺就有一座桥梁。计划建造的水管也超过实际需要。对老路面厚度及坚固程度的勘测是抱着“低估保险些”的态度进行的，明明有很长一段老路面足可作为级配路面的基层，另一段至少也可以减少基层厚度，但在计划中却一律列为须铺较厚的基层。
这条路经过四次实地调查，发现原初步设计与实际情况有较大出入，但工程人员中有怕麻烦、怕负责任的思想，不愿修改错误的设计，认为初步设计与实际情况有较大出入“应该由测量与设计人员负责，与我们施工人员无关”，“多一事不如少一事，改变计划太麻烦，弄不好还要受批评，以不改为宜”，有的甚至坚持错误，认为“还是不改为妙，否则自讨苦吃，过去也是自己搞的，现在变了，不是自己打自己的嘴巴吗？”后来经领导同志反复进行思想教育，大家才认识到必须实事求是，改正错误。
正式施工前，原苏南人民行政公署交通处及施工单位的主要干部又分组出发至沿线各地详细调查了解实际情况，收集了关于旧有桥涵，各种水位，过去及现在的通航情况，将来的发展及灌溉、排水等项资料，同时结合当地群众的意见与要求，加以研究后，桥梁部分采取三个原则：一、根据运输价值可以将河滨改道填塞者不再建桥或改建涵洞，有的改变式样；二、根据灌溉价值决定，如桥梁所跨河流系断滨，或不通航，或距前后各桥甚近，将来也无发展可能，就不需建桥梁，有的可改建永久性涵洞；永久性涵洞与临时性桥在工程费上差不多，但工程质量却大为提高；三、虽无运输价值，但有少数农船航行，则采用二公尺乘二点五公尺箱涵，既利灌溉又可通行，工程质量上随之提高。各地原有的碎石路面，于施工前也进行了一次详细的检查。关于线面的线形方面也作了一些修正。如某段线路系急湾，桥头直线甚短，该两河往来船只又多，桥面必须提高，桥头坡度必然随之拉长，这样就更不够标准。现决定另改新线，长度可缩短二百公尺，急湾也能避免，且能减少桥梁一座。
经过这样更改计划后，单桥梁一项变动的十八座，可以不做的有十六座之多，因改变计划而减少了国家工程费二十五亿八千万元的浪费。 （苏君彦 黄兆元）
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专栏：
国营百货公司干部供给制思想造成恶果
盲目调拨商品积压了大量国家资金
中国百货公司及其分、支公司，盲目地调拨商品的现象十分严重。大批物资被运来运去，或长期被积压在仓库里。这不但使国营贸易的商品流转费用增加了，而且积压了国家大量资金，影响了整个国家资金的调度，使国家财富遭受巨大的损失。这些缺点在该公司开展工业品推销运动、清仓排队、批判供给制思想、建立批发站、实行经济核算的过程中陆续被揭发出来，值得大家注意。
中国百货公司在一九五二年三月份由天津市百货公司拨给原平原省百货公司自动电话机二百架，当地根本不能使用，只好再运回天津。后来追查原因，是因为总公司调拨科看到原平原省公司进货计划上要求调拨电话机二百架，调拨科干部不了解天津存的是什么电话机，就盲目地调拨去了，这样就浪费了运费一百八十万元。中国百货公司没有考虑到西南区多山的情况，在一九五一年五月至一九五二年六月先后调往西南区自行车一万五千多辆，至今还有五千多辆卖不出去，把一百多亿元资金长期积压在仓库里。一九五二年春天，山西省百货公司因不了解运城产棉区的棉农到底需要什么东西，就盲目地把修建大楼用的五公厘和七公厘厚的大玻璃，拨给运城分公司二百多箱，运城分公司又照样拨给所属各地百货小组，一年来连一块也未销出去。各级百货公司由于不了解销售情况而造成的迂回运输的现象也很严重。一九五二年三月份中国百货总公司把从秦皇岛进口的砂糖九百吨调到天津，天津市百货公司不了解市场销售情况，将这批砂糖全部调往德州，八月份天津食糖畅销，又从德州调回六百吨，六百吨糖往返旅行一次，就浪费了运费二亿一千多万元。
各地百货公司因为调拨不及时，造成了许多“秋来汗衫到，冬去绒衣来”的现象。例如，一九五二年八月，天津市百货公司从上海调进蚊帐一千三百多顶。一九五二年一月，山西省百货公司调进八千磅毛线，都装箱存起来了。
造成上述严重现象的主要原因，是国营百货部门的干部没有真正认识国营贸易系统应该更好地满足人民的需要，应该给国家节省资金，以便推进国家的工业建设，因此，他们的工作责任心是很低的。各级公司的商品调拨计划，大部分是由计划科科员、办事员坐在办公室里订的。他们不深入调查研究群众的需要，只是凭着主观的推断，凭着“经验”来订计划，当然要发生错误。公司的计划科长、经理也很少研究计划，所以不少科员反映：“科长坐镇，科员当家”。计划订好了，科长一定批准，接着处长、经理也就层层照准。虽然他们也曾作过些调查，但常常不够深入细致，这样的计划就变成形式了。同时，许多干部还有一种“肉烂在锅里”的供给制思想。他们往往这样想：反正货物压在仓库里也是公家的，只要不缺少就行了。花了一些运费，花给公家的铁路局，银行转一笔账就行了。他们占用了大量资金，但不想办法大力推销商品，他们是没有钱就向上级要，有了钱就向上级缴。他们甚至这样想：“连人都是公家的，有什么了不起！”因此积压数量一年年扩大，资金的周转率年年降低，费用率越来越高。
各地国营百货系统领导干部必须正视这些现象，充分发动群众，彻底揭发工作中的错误，严格批判供给制思想，通过清理库存，制定计划，核定资金，建立批发站，实行经济核算制，完成国家给予的任务，满足人民对百货的需求。
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专栏：
我国第一座自动化的炼铁炉
——鞍山钢铁公司三大工程介绍之三
爱芝 常工
改建鞍钢炼铁厂第八号高炉，是鞍山一九五二年进行的三大工程之一。改建工程的主要目的，是要把从“九三”以来即已停止生产的八号高炉复活，并在结构与附属设备不大变动的条件下，把高炉改建成为我国的第一座自动化的高炉。将来，这座高炉的生产量，将大大超过敌伪时期最高水平。这一改建工程，也将为今后我国改建其他高炉取得成功的经验。
改建八号高炉的工程，牵联到一系列厂矿的改变：为了供应八号高炉的动力和原料，选矿厂早已把第三选矿场修复了；火力发电厂改修了两座蒸气锅炉，安装了每分钟鼓风二千立方公尺的鼓风机；化工部也修复了年产焦炭四十万吨的两座炼焦炉，以及利用高炉瓦斯和炼焦炉每日排出的煤气制作各种化学产品的回收厂……，这些大小数十件工程，和八号高炉工程连在一起，人们便把它们称为八号高炉系统工程。八号高炉工程是这个系统工程中的主要工程，它的规模宏大，技术复杂。它要改添的部件有两千多种，共七百三十余吨。另外，它还需要用数千吨耐火砖、上千吨的金属结构品、九百八十吨机械设备、一万一千余公尺电缆管道、二十座通讯设备台和十六台马达。这些物资、器材，再加上其它附属品，共重万余吨。而改建以后，当它开始生产时，这座高炉每天需要吞食四千吨矿石、焦炭和熔剂以及三百余万立方公尺空气。
八号高炉是按照苏联的先进设计和用苏联制造的最新式的设备与计器装备的，它开始生产时，自动化的操作将完全代替费力的劳动。例如，过去过称、挂钩、开卷扬机、打开炉顶的大盖和小盖，都离不开人，而且，装的料够不够，人还不知道，以致出铁的数量常有差别。改建以后，就完全不一样了。当自动称量车把原料送到炉旁，卷扬机就自动挂钩，把原料送上炉顶。这时，炉上的大盖和小盖已自动打开，吞食着巨量的原料，随后，两根探尺自动地走进炉内去探测原料是否足够了，并将结果经过计器向值班人员报告。
又如掌握高炉生产过程时，过去大部分都靠经验。工人们经常戴着有色眼镜，一会爬在这儿看看，一会又爬到另一个地方看看，整天忙忙碌碌，仍然不能掌握炉内情况，以致事故很多，影响正常生产。改建以后，这也完全改变了，只要值班人员坐在计器操纵室内，不用出门，就可以知道炉内的一切情况。因为改建以后，不是靠经验，而是靠自动计器来掌握。炉内的料多料少、风温的大小、出铁的时间等等，都有信号向值班人员经常报告，或自动地记录下来。
还有，在出铁出渣方面，过去开口、塞口，都离不开人。今后又将是怎样的情况呢？炉子要出铁，只要按一下电纽，开口机便自动地前去开口。铁出完后，再按一下电纽，泥沦机就自动地把口封上。因此，改建后的八号高炉，有了这些自动化的设备，它就像一个活人一样，知道冷热，也知道饥饱，当然也就更知道工作了。
根据目前的情况来看，八号高炉和它的系统工程，基本上已算完成了，八号高炉只等待几项设备齐全了就能很快开始生产。辅助工程中，火力发电厂的两个蒸气锅炉，早已修复完毕；新式的鼓风机也已安装停当，都正在试行运转。化工厂的两座炼焦炉，炉身已经烘干，高炉系统工程中的回收厂等，也都按照预定计划先后完成，正进行最后的检验，不久就可以开始生产。从这些情况来看，这个工程的进度也是很快的。尽管我们的工程技术力量还十分薄弱，但是这一工程的事实，也像其它巨大复杂的工程一样，再度向我们证明了一个真理：我们有着共产党和人民政府的领导，有着热爱祖国和热爱劳动的人民，再加上苏联对我们的帮助，一切困难是可以战胜的，我们的祖国正迅速地走向美好的工业化的前途。（附图片）
苏联专家沙巴少夫向中国工人讲解供炼铁炉用的新型鼓风机的性能。
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专栏：
检查我对基本建设的认识
峰峰矿务局副局长 孙镜波
一九五二年十二月二十四日，人民日报对峰峰矿务局忽视基本建设的倾向进行了批评。这一批评促使我对峰峰矿务局的基本建设工作有了新的认识。
从我自己的领导思想检查，“把基本建设放在首要地位”的决心，的确是不大的。这表现在许多方面：
第一，加强基本建设的思想准备工作做得非常不够。把基本建设放在首要地位，在我们的工作中这是一个巨大的转变。要实现这一转变，首先需要对广大职工群众反复地进行思想动员，使他们对基本建设的重大意义有充分的认识，而我们呢，却只是在一九五二年十二月三日宣布成立基本建设机构的科长以上的干部会议上做了一次一般的动员。动员以后的效果如何，没有检查，也没有继续向干部们深入地贯彻这一精神。对各厂、矿，对科长级以下的广大职工群众，根本没有进行过思想动员。
第二，对于抽调人员建立基本建设机构，我是不坚决的。已确定的基本建设机构比起生产来是不够强大的，技术力量也较生产单位薄弱。这首先是因为我自己在考虑人员问题时，思想深处仍然不自觉地是先生产后基本建设，因而，确定的名单中，大多还是从厂、矿基本建设机构中向矿务局的基本建设机构中抽调，从生产中抽的并不多。即使抽调得不多，厂、矿的负责干部们还是要喊叫的。干部们一喊叫，我就动摇了，因为我自己的决心并不大。基本建设机构直到一九五二年十二月三日才宣布成立，实际上许多人都未到职，具体进行工作的还是原来矿务局基本建设处的一些人员，所谓新的机构，严格地说只是原来的基本建设处变变名字而已。当时，我们主要在忙于做查定工作，希望通过查定工作全面地完成增产节约任务，同时在突击编制一九五三年的计划，打算作完了计划再使抽调的人到基本建设岗位上去。
第三，施工前的许多准备工作也都进行得很迟缓，比如，土建工程十一月底就结束了，十二月二十日后才开始训练工人。
总起来说，我对基本建设工作虽然比过去重视了，但是并没有真正放到首要地位。首先，为什么要把基本建设放在首要地位，我自己并没有真正认识。大家都说，基本建设工作的复杂性远远超过生产。我却以为生产的复杂性是超过基本建设的。根据这几年恢复改建时期的经验，我总想基本建设的工作是简单的，在井下，不过是通过断层开辟巷道；在地面上不过是盖盖房子而已。而生产呢？在我的脑子里却是一连串的复杂问题。对生产中的困难体验得深刻，考虑得较周到，对基本建设的复杂性不能理解。从这个角度出发来考虑问题安排工作自然要有偏差。下面干部一叫困难，我自然就要动摇了。说基本建设重要，我的了解也很一般，只能认识到不打井不能出煤而已。这些想法完全是从我的狭隘经验而来的。事实上，一接触到基本建设问题，特别是一考虑长远问题，就深深感到基本建设的复杂性了。峰峰矿务局在今后五年内，产量要增加一倍左右，而我们还没有一个完整的有远见的总体设计，更其严重的问题是地下煤田情况不明，而钻探问题我们始终还没有突破，一九五二年的任务完成得不好。假使一九五三年的钻探工作还像一九五二年一样，峰峰今后几年的发展就要受到威胁。这能说是基本建设工作比生产简单吗？
其次，我单纯地注意完成增产节约任务。在企业工作的几年中养成了重视完成任务的观念，认为完不成生产任务就是破坏国家计划。这是不应该的。但是，对基本建设工作却注意得不够，不懂得基本建设关系百年大计，关系将来的扩大再生产问题。由此又产生了另外一个糊涂思想。我认为，一九五二年的施工季节已经过去，基本建设是一九五三年的事了。对于生产来说，却正是靠这一两个月突击来完成任务。于是，就觉得现在把大批力量集中起来是个浪费，不如放在生产方面更能发挥作用。这也说明了我还没有深刻认识一九五二年的准备工作关系着一九五三年基本建设的进度。
产生这些糊涂思想的一个重要原因是我的事务主义的领导方法。事务主义的领导方法使我忽视了政治学习，陷入了经验主义的泥坑。一九五二年十一月中，局长被调到华北煤矿管理局了。虽然又派来了一位副局长分工管基本建设，但是他刚转业，业务还不熟悉。依基本建设的重要性来说，很清楚的，我是应该以最大的力量来组织实现这一转变的。但是我这样作得很不够，成天忙于全局十一个处的日常事务工作。我的屋子里人来人往，忙得不可开交，却没有抓住工作的重点，更没有在这个历史性的转变关头，加紧进行政策、理论学习，甚至连报纸也顾不上看。这如何能正确地体会中央的精神呢！这是一个必须记取的教训。
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专栏：
部分产稻区冬季治螟工作作得不好
应即抽派干部深入检查推动治螟运动
冬季生产中心工作之一的防治越冬螟虫的工作已先后在华东、中南、西南三大行政区的各产稻省份展开。浙江、江苏、福建、江西等螟虫严重为害的地区，大规模地开展了掘毁稻根工作。据不完全的统计，浙江省已掘毁了稻根的稻田有三百八十四万亩，全省有百分之二十的县的挖毁稻根工作已接近完成。江苏南部已掘毁稻根的稻田约七百万亩，占全部稻田的百分之七十以上。福建省到一九五二年十二月上旬，已挖毁稻根的稻田有三百四十多万亩，占全省中稻晚稻面积的百分之二十四。该省龙岩、建瓯等县部分区乡已全部完成这一工作。湖南省仅湘潭、邵阳专区和湘南行政区、湘西苗族自治区等三十三个县参加掘毁稻根的农民有二百多万人，经过挖毁稻根的稻田共有三百六十多万亩，已犁浸水田二百五十七万亩，铲除了一百五十一万条田塍上的杂草。
目前治螟运动开展得仍不深入。在二化螟为害严重地区，例如湖南，有些干部单纯强调二化螟是杂食性的害虫，在茭白、芦苇和稻草中过冬，不易彻底消灭，因此在思想上和行动上放松了掘毁稻根工作。但湖南省醴陵县几年来治螟的实际经验证明，二化螟绝大部分是在稻根中过冬，掘毁稻根对于消除二化螟有很好的效果。其次，有些地区也进行了这一工作，但做得很不彻底，稻根挖掘不净，或掘了没有毁掉，潜藏在稻根中的螟虫依然没有消灭。福建古田县挖了三十五万多亩稻田的稻根，其中把稻根烧掉的或是拿去沤肥的仅占十分之一。浙江嘉兴县凤桥区，虽然布置了掘毁稻根工作，但大多数都是齐泥割下，可以潜藏螟虫的稻根依然留在泥里。某些过去治螟工作较有成绩的地区表现了自满情绪。江西省南昌专区在这次治虫运动中，既没有下指示，也没有具体布置，盲目地认为不去领导农民自己也会进行。
冬季治螟工作自冬初开始后，到目前为止，已经过了一大半时间，但不少地区作得很不好。为了加紧进行这一工作，各产稻区领导机关应即对于这一工作，进行一次深入的检查。目前浙江省已抽调干部二十八人，湖南省已抽调三十四人下乡检查，湖南省的许多地区为了开展“补火”运动，正在已进行过掘毁稻根的地区进行复查。这个省有的乡还以乡为单位组织了检查队。这都是十分必要的。
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专栏：
编者按：螟虫对我国水稻生产为害极大。据估计：在螟害严重的年份，损失稻谷常在一百亿斤以上。为了消灭螟害，一九五二年六月间，中央人民政府农业部在杭州召开了全国治螟座谈会，着重讨论了今后治螟工作的方向和具体办法，明确地提出了争取在五年内基本消灭螟害的任务。这对今后治螟工作有极重要的意义。螟害在我国已经有数千年的历史，一向被认为是一种最难防治的虫害。这次治螟座谈会根据螟虫生活规律，提出以冬季治螟为主的有效防治方法，这不仅给今后五年内基本消灭螟害提供了可能的条件，也给消灭其他虫害指出了方向。
争取五年内基本消灭螟害
全国螟虫为害情况
为害水稻的螟虫有三化螟、二化螟与大螟三种，在华东、中南、西南三大区域内同时并存。在沿海、沿江与平原地带，一般以三化螟占多数。在山岳丘陵地带和卑湿地区，如湖南、川南等地，则以二化螟为主。大螟散布于水稻区域各省区，但为数甚少，对水稻不致造成灾害。一般地区的严重螟灾，都由三化螟所造成，个别地区，如湖南省，二化螟为害也很严重。
因此，三化螟是水稻区域的三种螟虫中最主要的害虫，亦为水稻区域治螟工作的主要对象。
螟虫繁殖力强，分布范围广泛，对水稻造成的灾害异常严重。一九四九年是螟灾异常严重的一年，苏南约损失十亿斤稻谷，浙江约损失二十亿斤稻谷。一九五一年是螟害较轻的一年，各地又展开了治螟运动，减轻了螟害的损失；但据江苏、浙江、江西、广东、湖南、湖北六省和四川的川南、川西两个地区的不完全的估计，稻谷损失仍达二十五亿斤以上。据现有的历史材料与解放以后三年来的损失情况推测，在螟害分布区域，被害严重的年份，损失稻谷当在一百亿斤以上。
两年来防治螟虫的基本经验
解放后，各省区先后发动与组织广大农民，展开了规模巨大的治螟运动。根据现有材料看来，以江西的三耕运动（积极秋耕、普遍冬耕、提早春耕）结合紫云英田的三光运动（发动妇女儿童将稻根拔光、拣光、烧光）的成效最大。一九五○年江西省冬耕的稻田达百分之九十，一九五一年达百分之九十二。由于运动普遍深入，使一九五一年的螟害大为减轻。据目前的情况估计，江西已能控制螟虫。
两年来各地治螟获得的主要经验有以下几点：
（1）必须有正确的领导，坚强的决心。各省、区开展治螟运动的经验证明：运动能否按照预定计划发动起来，关键在于各级领导是否重视，能否亲自动手。只有领导干部的决心坚强，才能打破干部中的麻痹思想与畏难情绪。因此，农林行政部门与病虫害防治机构，要经常地反复不断地将有关螟害的情况与资料，以及具体的防治方案，及时反映给上级，取得领导方面的重视和支持。
（2）充分发动和组织群众，形成群众性的运动。治螟工作是在大片面积的水稻区域进行的，因此，必须发动和组织广大农民投入运动，要求家喻户晓，人人动手，户户治螟，这是开展群众性治螟运动的首要步骤，任何强迫命令的做法都将事与愿违。在运动过程中，要建立一定的组织领导，如专门委员会或指挥部等。
（3）运用正确而有效的防治方法，贯彻技术指导。正确的技术指导和防治方法，是使治螟运动顺利发展和提高的重要条件。两年来，许多地区所采用的采卵捕蛾、点灯诱蛾等方法，属于临时抢救性质，有其一定的效果。但根据今天的要求，必须提高一步。事实证明，有些地区（如江西及浙江部分县区）以冬季治螟为主，表现了显著的成效，这是今后迅速消灭螟灾的主要途径。
争取五年之内消灭螟灾
为了适应增产粮食的任务，满足广大农民消灭螟灾的迫切要求，全国治螟座谈会特提出五年内消灭螟灾的任务，作为水稻区域各省区的奋斗目标。
三化螟是繁殖力强，分布极广，防治较难的害虫，但它有致命的弱点：除了能危害水稻以外，不危害其他任何植物，其末一代幼虫的百分之九十五以上，自十一月起至翌年三月下旬，在稻根内过冬，冬眠时间长达一百五十至二百天之久。在稻草里过冬的少数三化螟虫，则因不耐干燥全部死亡。由于三化螟具有上述的单食性、在稻根里过冬、冬眠时间长、不迁移等特性，因此，冬季是消灭三化螟最有效的时机，而冬耕毁灭稻根，则是消灭三化螟的最有效的方法。冬季为农闲季节，农民有充分时间进行工作，男女老少皆可参加。部分地区原有冬耕习惯，不仅有利于治螟，且能消除其他害虫，促进土壤风化，增加肥力，一举数得。毁灭稻根的方法很多，除冬耕之外，可掘毁和拔毁，或结合冬耕进行灌水，都简便有效，易为群众所接受。
根据螟虫的特性，全国治螟座谈会认为只要能够坚决推行冬季毁灭稻根运动，杀死过冬螟虫，并配合切实有效的辅助方法，贯彻中央“防重于治”的精神，消灭螟害是完全可能的。消灭螟害有以下几项办法。一、基本方法——在螟虫过冬期进行甲、三耕结合三光的办法——在稻田土质疏松容易耙碎的地区，可采用在江西省已行之有效的三耕结合三光的办法：即早稻田积极秋耕，扩大秋种，既可治螟，又可增加生产；冬耕结合耙地，把大部分稻根翻入土中，杀死过冬螟虫；未冬耕的稻田，必须于次年春分或清明前螟虫还没有化蛾飞出时，提早春耕，把稻根翻下土去。耕耙以后，所有留在土面的稻根，以及紫云英田中的稻根，都发动群众掘光、拣光和烧光（或用其他办法处理稻根，代替烧光）。
乙、掘毁稻根——在螟害严重，黏土不易耙碎地区，稻田无论冬耕冬种与否，必须一律掘毁稻根。
丙、处理绿肥田——一般地区的绿肥田，均应于次年清明前翻土，并结合灌水，以杀灭过冬幼虫。但留种田翻土较迟，为螟虫潜伏场所，必须在播种当年年底，草子未长大前，即把稻根掘毁。
丁、长期浸水——水源便利的稻田可长期浸水，如能在冬耕后长期浸水，杀螟的效力更大。
二、辅助方法——在水稻抽穗前螟蛾盛发时进行
甲、采卵捕蛾，并保护寄生蜂。
乙、点灯诱蛾。
丙、有烟茎供应地区，施行插烟茎或喷撒烟草石灰粉，并提倡在农家隙地种植烟草，自种自用。
三、个别地区进行的办法
广东等地三化螟虫集中在秧田产卵，福建、苏北、湖南等地二化螟为害严重，可采用秧田采卵捕蛾和点灯诱蛾等方法。为了防治二化螟，必须结合铲除田边杂草，早拔枯心苗，及处理晚稻稻草等方法。
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专栏：读者来信
上饶市各工厂会议既多又乱
编辑同志：在上饶市许多工厂、企业中，职工业余活动时间缺乏统一安排，会议又多又乱，经常发生会议内容重复和会议时间抵触的现象。所以发生这种现象，是因为他们不善于用科学的方法进行工作，而是事事都要通过开会来解决；但开会又缺乏准备，一开就费去大半天的时间。这就严重地影响了职工的休息、学习和生产。
另外，在该市召开群众大会和一般会议的时间上也有着很大的浪费。会议通常都不能按时举行；有时由于领导上缺乏计划，刚通知开会，群众队伍也集合好了，又要更改会议时间。群众对这种情况很不满意。
我认为，节约时间是一个非常重要的问题，希望上饶市党、政、工会领导方面从思想上重视这个问题，统一规定各种会议活动，并严格遵守开会时间。
慕雷
中共唐山市委进一步合理支配职工业余活动时间
编辑同志：唐山市早在一九五二年七月十五日就作出合理解决各厂矿职工业余活动时间的决定，指示全市各厂矿贯彻执行；但据我们最近检查，市委的决定并没有普遍贯彻，各厂矿职工业余活动时间过长，干部兼职过多的现象仍然存在。这就使职工身体健康和正常生产秩序的维持受到严重的影响。
在市委决定发出以后，各厂矿都规定了合理支配职工业余活动时间的办法，个别厂并收到了良好效果，如：唐山发电厂有百分之九十六的职工平均每日在厂时间为九小时半。但多数厂矿党、行政、工会、青年团领导干部都没有深入车间及时检查业余活动时间支配不当的根源，具体帮助车间领导干部领会并贯彻决定的精神，提出改进工作的办法。因此，很多厂矿的车间领导干部没有正确认识到合理解决职工业余活动时间问题的重要意义，也没有认真纠正职工业余活动时间过长的现象。在安排各种会议时间后，有些干部觉得“限制的严，不开会就无法工作。”于是，不经党委批准就任意召开会议。如：铁路工厂机械车间嫌早晚时间不够用，在十一月份第一周就利用每天中午休息时间开会。工人们反映：“中午总开会，咱们的俱乐部、阅报室白盖了”。钢厂、华新纱厂等情况也是这样。这样，工人们就把开会当做负担，有的人一听说开会就以“有事”请假，有些工人虽然参加了会，也弄得头昏脑胀，接受不了会议的内容，减弱了会议的作用。
另一个情况是，领导方面布置工作不统一，经常发生矛盾的现象依然存在。如：钢厂工会布置讨论一九五三年计划，党委组织部又通知上党课；铁路工厂工具车间行政在十一月八日讨论红旗奖励办法，安全委员会又布置进行安全卫生检查。
此外，各厂矿车间干部特别是劳动模范、积极分子兼职多的现象仍然十分严重。他们一般都兼三、四职，多的则兼八、九职，每天忙忙碌碌，对身体健康及生产等都有很大影响。钢厂铸造部模范小组赵旭、陈富贵等人，在十月份有近半月的时间因为开会、访问，以致影响了小组生产成绩，工人们都不满意。
为了合理支配职工业余活动时间，我们决定采取如下措施：一，各厂矿职工业余活动时间每周不能超过十小时。二，各单位应统一合理地分配业余活动时间，建立严格制度，由党委统一掌握，并注意减少不必要的会议，各种会议应力求简短、紧凑，能解决问题。这一制度，应在全体职工监督下认真贯彻，职工对违犯规定者，有权提出抗议。三，从大量培养、提拔干部着手，解决干部兼职多的问题，一般职工兼职最多不超过两职，对劳动模范的兼职问题更应特别控制。四，访问劳动模范必须经工厂党委同意以减少过多的访问。一般访问可指定代理人接谈，以保证劳动模范把主要精力用在生产上。
中共唐山市委工业部
精简不必要的组织机构是解决职工兼职多的重要方法
编辑同志：石景山发电厂的职工业余活动时间长、会议多和干部兼职多的问题，已于一九五二年十月间基本上解决了。在解决这个问题的过程中，我们体会到要使这一工作效果永久巩固下去，除了采取控制会议、规定会议时间和减少干部的兼职等方法以外，必须进一步研究解决以下几个实际问题：
精简不必要的组织机构。我们厂的工会组织就有十三个委员会，而这些组织机构，根据我厂当前的实际情况，确是有的可以合并，有的可以取消。如生活居住委员会的工作，只是在盖成了新房子后，开会研究分配房子；而这是一项关系工人福利的工作，因此，它可以并入劳动保护委员会。生产委员会和合理化建议委员会的中心工作，都是为了搞好生产竞赛运动，因此，这两个机构也可以合并为一个委员会。俱乐部委员会现在可以取消，因为目前我们厂里还没有像苏联的工厂那样大规模的俱乐部，所以在文教委员会的领导下是完全可以作好工作的。对各组织机构的人员，也进行了适当的精简。过去我厂仅在工会系统中各种工作委员会里的干部，就有一百四十三人。一个委员会的干部最多的达十九人，最少的也要九人。现在各委员会都减为五人到七人。如合理化建议委员会过去有十九个委员；现在与生产委员会合并后，只有五个委员，而且可以作好工作。这样，工会系统中就减少了干部百分之六十六点三。组织机构精简了，干部减少了，这不但适应于目前干部不足的条件，而且从根本上精简了会议，解决干部兼职多和会议多的问题。
紧跟着精简了组织机构、减少会议和缩短了会议时间以后，必须立刻加强对干部的教育。在我们工厂里，首先是减少不必要的会议层次，加强车间活动，通过实际工作来培养和提高干部。凡是布置生产管理上的细致的工作如劳动分工、专业化等，不是开大会动员、提出口号所能解决的问题，可以直接依靠车间来进行。如订计划、检查计划和生产会议，一般也可以由车间会议来解决。这样，一方面锻炼了车间干部的工作能力，发挥其工作的主动性；另一方面减少了会议的层次。因此，各个系统的基层工作都必须加强，在每一小组内，一般均应有一个行政小组长、工会小组长或青年团的小组长，以建立领导核心，发挥领导作用。
中共石景山发电厂总支书记 李寿棋
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专栏：答读者问
关于人民助学金的几个问题（三）
问：对抽调到高等学校中学习的干部学生，在评定人民助学金时应否首先照顾？
答：抽调保送入高等学校学习的现职工作人员，他们的人民助学金标准应该高于一般学生，除解决其个人生活学习费用外，还应适当照顾其家属子女生活的困难。
问：什么样的学生才能按调干离职学生待遇计算其人民助学金？
答：原为政府机关、部队及人民团体的现职工作人员，经各该机关、部队、团体为了有计划地培养干部而抽调保送至高等学校学习并经教育部同意者；或一九五二年由教育部统一分配至各高等学校学习者，可按调干离职学生待遇。
问：为什么有的现职工作人员投考入高等学校学习的，也不能按调干离职学生待遇计算其人民助学金？
答：原为政府机关、部队及人民团体的工作人员，未经教育部同意即由原单位直接介绍至学校学习者；或由个人志愿自行投考，考取后经机关、部队、团体出具证明者；不论其新入学及复学，不分其原为工资制或供给制，一律按普通学生计算人民助学金。
问：原在其他高等学校享受干部供给制待遇或学生供给制待遇的同学，现转入一般高等学校学习，他应该享受什么待遇？
答：原在其他高等学校享受干部供给制待遇或学生供给制待遇的学生，转入新学校时，取得原学校之供给证明，原则上仍维持其原待遇至毕业为止，由新校列入相当等级计算其人民助学金。但中等学校毕业投考之供给制学生不能照原待遇维持，须按高等学校人民助学金办法办理。
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专栏：对人民日报读者批评建议的反应
中共沈阳市委工业部正解决职工业余时间问题
编辑同志：一九五二年十二月六日人民日报“读者来信”栏刊登的“沈阳市部分工厂尚未合理支配职工业余时间”的读者来信述评，对我部在贯彻中共沈阳市委会“关于国、公营工厂职工业余活动时间支配问题的决定”中的缺点提出批评。这个批评很好，对我们的工作起了很大的推动作用。现在我们正在逐步研究彻底解决有关各厂职工业余活动时间合理支配的各项问题。这一工作的效果和我们的检讨，以后当函告你们。
中共沈阳市委工业部