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专栏：
我们伟大的祖国
秋收以后，各地粮食部门正依靠合作社做好调剂、运输和供应工作，以保证城市、工矿、经济作物地区的粮食需要。这是湖北省最大的粮食集散地——汉口。搬运工人正在这里运送粮食。
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专栏：
南方各省晚秋作物丰收
【本报讯】南方各省晚秋作物的收获工作已经全面展开。今年南方各省农民在党和政府的领导下，从抗旱抢种晚秋作物起，就贯彻了增产节约粮食的精神，对自然灾害进行了不懈的斗争，改进了耕作技术和收获的方法，终于使晚收作物获得了较好的收成。
目前，湖北省各地晚秋作物已经获得普遍丰收，湖南、江西两省农民正在紧张收割。湖南省常德专区农民在“颗粒还家”的口号下，采用细收细打的办法，估计至少能增加三百万斤晚稻的收获量。江西省永新县农民提出了在秋收、冬种中要增产节约大米八百万斤的目标，万年县农民争取每人增产节约二十斤稻谷，全县增产节约稻谷二百九十万斤。广东、广西两省晚秋作物已近成熟，一般生长良好，农民正在继续防灾保秋，争取增产。江苏、浙江、福建、安徽等省的农民在收获晚收作物时，细收细打，粮食收获量增加很多。江苏省的晚秋作物甘薯、秋豆、晚稻等已开始收获，苏州专区要求每亩多收七斤到十斤；徐州、淮阴地区的领导方面，提出收甘薯时精收细收，每亩多收三十斤。浙江省大部地区晚稻收成比去年增加，质量也比往年好。据吴兴县苕南乡的调查，晚稻平均每亩可产六百一十斤左右，最高的在六百五十斤以上。福建省已经开始收割晚稻。主要产粮地区之一的浦城县，晚稻普遍丰收。据晚稻栽植面积占水稻面积百分之八十五的南平专区估计，今年可平均增产一成左右。该省永泰县已收割的地区，一般都增产；受灾田产量也能维持去年水平。安徽省各地正发动农民改进收甘薯的技术，争取多收。此外，云南、贵州、西康等省秋田收成一般都较去年增产。云南晚稻已经在收割，该省今年粮食总产量可比去年增加百分之三。西康省各族农民秋季作物都大大增产。藏族自治区秋庄稼的单位面积产量可比去年提高百分之十五。贵州省已收割的遵义专区和贵定专区，晚秋作物都增产百分之八到百分之十五。
今年，党和政府各级组织的广大干部，坚持不懈地领导群众组织起来抗旱抢种，抗旱保秋，改进生产技术，以及各级人民政府及时贷发大量贷款和农具，扶植农民生产，对今年南方各省晚秋作物的增产，起了巨大推动作用。许多地区的各级干部，在抗旱播种晚秋作物中，带领群众积极斗争，播种面积不但没有减少，而且还超过了往年，这就大大避免了粮食的减产。如湖北省今年在晚秋作物中占比重最大的秧荪谷和晚稻，收成都很好。据黄冈专区各地统计，今年秧荪比去年平均增产二成以上，大部地区增产三分之一。某些先进的互助组增产达到一倍。湖北省不少地区的农民，过去本来没有培育晚秋作物的习惯，今年在政府大力号召和具体帮助下，扩大了晚秋作物的种植面积，武昌县今年蓄秧荪的达总田亩的一半，汉阳今年插晚稻的面积，比去年扩大四万多亩。今年该省各地晚秋作物的丰收，不但使农民得到了经济利益，而且克服了保守思想，为今后扩大种植晚秋作物开辟了道路。黄陂县有的农民就说，人民政府去年秋天领导我们收荞麦，今年秋天领导我们收秧荪，只有听人民政府的话才能得到增产。
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专栏：
陕西全省国营农场粮食作物丰收
延边朝鲜族自治区黎明集体农庄收成极好
【新华社西安讯】陕西省七十四个国营农场的粮食作物普遍丰收，总产量达到原增产计划的百分之一百零三，单位面积产量也都高于获得丰收的当地农民的产量，绥德、沔县、清涧、大荔等县农场的单位面积产量，高出当地农民的百分之二十到一百。鄠县农场的小麦每亩产量高出当地农业生产合作社百分之二十五以上，高出当地互助组百分之五十六以上，高出当地单干农民百分之七十一以上。绥德专区农场今年试种的冬小麦，单位面积产量超过当地农民产量两三倍。
今年陕西省各国营农场所以获得丰收，主要是由于逐步作到了全面改进耕作技术。同时，陕西省各国营农场还积极向农民推广和学习了先进耕作技术。今年全省各国营农场一般都繁殖了当地主要的优良品种，并有计划地供给农民需要。各国营农场大多以附近互助组或农业生产合作社为基点，经常给予技术指导，并按照农事季节组织农民观摩，向农民传授科学技术。华县农场在组织附近农民进行新式农具的现场试验观摩中，推广了四百五十多张新式步犁。安塞农场指导农民进行糜子、谷子间苗，使周围七八个村子的糜子、谷子的产量比往年提高了百分之二十。平利县农场播种的玉米，由于天旱缺苗很多，后来学习了当地农民移苗和抗旱点种的办法，使一百多亩玉米基本上达到全苗，因而获得丰收；同时，附近农民也因为学习了农场密植水稻、玉米的方法，使今年产量比去年提高了百分之二十五。宜川县农场吸收当地农民参加场内的技术研究小组，使农场所推行的密植、条播等技术更加切合当地的实际情况；今年该场六十七亩糜子、谷子平均每亩收四百斤，高出当地农民产量百分之三十，大大提高了农民对改进技术的兴趣。
陕西省各国营农场的主要问题是：生产管理费用较高，粮食生产成本较大。目前，各国营农场领导方面正在研究加强经营管理，降低生产成本，继续提高单位面积产量。
据新华社讯：吉林省延边朝鲜族自治区延吉县黎明集体农庄，今年——建庄后的第一年获得了大丰收。今年农庄的高地和平原都是好年成，全农庄八十七垧（每垧十五市亩）七亩水旱田，平均比去年增产二成；其中除高粱，大豆因受早霜侵害仍保持去年丰收产量外，水稻最高产量每垧有一万八千二百斤，超过了去年产量的一倍以上；谷子每垧最高产量达六千五百斤，一般产量都在五千五百斤左右，较去年增产一倍。在丰收的情况下，农庄庄员每个劳动日所得的报酬将由去年农业生产合作社的一万四千元提高到二万元以上，庄员的收入都增加了。
黎明集体农庄是今年春天成立的，全庄有四十八户，九十二名庄员，耕地八十七垧七亩，马拉农具一套，耕牛二十三条，马三匹。它的前身是全国著名的农业劳动模范金时龙所领导的农业生产合作社，他们自一九四七年就组织了互助组，已有较久的互助合作基础。
黎明集体农庄在劳动组织和改进耕作技术方面，都显示了集体化的优越性。农庄根据庄员的特长组成了三个田间生产队，划分耕作区，实行了常年包工包产制，并建立了定额制和超额奖励制度等，大大提高了庄员们的劳动热情，劳动效率也因而提高了。庄员们积极提出改进耕作技术的意见，今年在三十二垧水田内全部采用了先进耕作经验，实行了密植；百分之七十的旱田还推行了郭后旗的丰产经验。在与改进耕作技术相适应的情况下，水旱田的施肥量普遍增加了一倍半。
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专栏：
苏联照会英法美三国政府
重申召开中苏英法美五国外长会议审查缓和国际紧张局势的措施的建议
【新华社讯】塔斯社莫斯科五日电：苏联政府就召开外长会议问题致英、法、美三国政府的照会。
苏联外交部于十月十八日收到英、法、美三国政府内容相同的照会三份，是对苏联政府九月二十八日关于召开外长会议问题一照会的答复。
十一月三日，苏联外交部把苏联政府的复照送交英、法、美三国驻莫斯科大使馆。
以下为英国政府一九五三年十月十八日的照会以及苏联政府一九五三年十一月三日的照会全文。
英国政府一九五三年十月十八日的照会
英国女王大使谨向苏维埃社会主义共和国联盟外交部长致意，并奉女王外交大臣的指示谨转达以下事项：
一、女王政府照例在与美国和法国政府密切磋商之下，仔细地研究了九月二十八日苏联政府对西方三国提出的关于十月十五日在流茄诺举行四国会议的建议所作的答复。此外，还与德意志联邦共和国政府和柏林的德国当局进行了磋商。
二、满意地解决德国和奥地利问题，对于真正而持久地缓和国际紧张局势显然是很必要的，而且对于这些国家的人民前途是非常重要的。女王政府回想它在七月十五日和九月二日提出的照会，坚决认为，要使包括欧洲安全问题在内的重大国际问题的解决获得真正的进展，可由美国、苏联、联合王国与法国的外交部长举行会议，对德国和奥地利问题进行坦率的讨论，而不能依靠再行交换照会。女王政府相信，苏联的照会反映了它愿意马上讨论这些问题。
三、这种会议可以使苏联政府就德国和奥地利问题的任何方面发表它愿意提出的意见。至于女王政府，它欢迎有机会对它在以前的照会中谈到的问题提出它的意见。
四、苏联建议用普通的外交途径讨论奥地利问题，关于这一点，女王政府认为，外交途径始终洞开着，女王政府将继续极度仔细地考虑苏联这样提出的关于对奥和约的任何建议。
但是，由于在过去几年中，通过这些途径并没有作出任何进展，因此女王政府认为，四外长亲自来讨论，将是结束目前的僵局和对一项条约达致协定的最实际可行的办法。
五、德国和奥地利问题早就应该解决了。美国、联合王国和法国的外长意识到他们的政府和苏联政府一起在德国和奥地利问题上所负的特殊责任，因此希望能尽快地和苏联外长在一起讨论这些问题。
原先建议的十月十五日这个日期现在已经过去了，因此女王政府建议，外长们应在十一月九日在流茄诺举行会议。他们诚恳地希望苏联政府将会同意参加。
六、苏联的照会也建议另外举行一个五国会议，以讨论缓和国际间紧张关系的措施。女王政府随时都愿意讨论这种紧张局势的根本原因，以便消除这种紧张局势。但是，它希望在这样的条件下来进行讨论，这种条件能提供获致积极结果的合理希望，并保证直接有关政府的意见能适当地提出。因此，女王政府已同意共方在朝鲜停战谈判中提出的以及在停战协定中建议的并且由联合国大会建议的那种形式的朝鲜政治会议。已经建议：在板门店举行会谈，以讨论会议的筹备事宜。苏联照会中提到的所有五国政府，都可以出席这个会议。希望这个会议能早日举行。这个会议的目的正是在于消除远东紧张局势的一个重大根源，从而开辟道路，以使世界这个地区目前存在的其他国际问题早日获得和平解决。
苏联照会中提到的其他问题，例如裁减军备问题，有的已在联合国大会目前讨论之列，有的已计划提出讨论。事实上，苏联照会中提到的若干问题，最近应苏联的要求，已经列入联合国大会本届会议的议程。此外，女王政府仍然准备通过通常外交途径讨论任何政府想提出的任何问题。
七、因此，对于所有这些问题来说，获得进展的途径是开敞着的。此外，如果现在能在流茄诺举行一次有结果的讨论，那就会为讨论其他重大问题和恢复国际和平与友好关系的必要条件做好准备。
苏联政府一九五三年十一月三日的照会
苏联政府谨通知：已收到英国政府十月十八日对苏联政府九月二十八日照会的复文。
英国政府十月十八日的照会，像前一照会（九月二日的照会）一样，避免谈到苏联政府提出的许多重要问题，本来讨论这些问题就会有助于解决国际悬案，巩固和平。何况，解决这些悬案的需要比以前更为迫切了。
同时，不能无视英国政府的这个照会也是英、法、美三国片面协议的结果。由此看来，最近的伦敦三国外长会议，像前一次华盛顿会议一样，完全没有促进国际悬案的解决。相反的，这些会议只会破坏有关国家间达成协议的倡议与可能性，而这自然是与国际合作的利益相背的。
苏联政府在九月二十八日的照会中曾提请英国政府以及美国和法国政府注意有必要由英国、法国、美国、中华人民共和国和苏联的外交部长研究缓和国际紧张局势的措施。苏联政府这样做法的根据是上述国家的政府也表示愿意达成协议，俾使国际紧张局势在最近的将来就能缓和，从而有可能在解决国际迫切问题方面得到积极结果。苏联政府提出这个建议是根据这个前提，即：现在已经创造了便于这样做的有利气氛，特别是由于朝鲜停战的实现。
大家知道，中华人民共和国政府的行动对促使朝鲜停战实现发生了怎么样的积极影响，中华人民共和国政府与朝鲜民主主义人民共和国政府表现了主动性，促成了结束朝鲜流血战争的协议。因此，要希望有关双方采取进一步的步骤来缓和国际紧张局势，那是完全自然的。大家只能认为，拒绝讨论缓和国际紧张局势问题，就是不愿意促使悬而未决的问题得到解决，就是不愿意致力来加强和平与国际安全。
表明国际关系非常紧张的主要因素之一是：最近一些年来，扩充军备——包括原子武器与氢武器在内——的工作越来越加紧地进行，某些国家对付其它国家的军事集团已在形成，某些国家在外国领土上建筑的军事基地网正迅速扩大等等。如果英国政府像苏联政府一样，也认识到这种局势增加了爆发另一次世界大战的危险，认识到关于上述异常重大的国际问题的讨论不应无限期延宕下去，那么就不应该反对立即讨论缓和国际紧张局势的措施。否则就不可能提供解决迫切国际问题的条件，而这些问题的解决，英国政府也是很重视的。
英国政府在十月十八日的照会中提到，苏联政府九月二十八日的照会中提到的某些问题，包括裁减军备问题在内，正在联合国大会目前讨论之列，或已计划提出讨论。但是，这个论据我们认为丝毫不能成立。联合国自从成立以来一直就在讨论某些关于维护国际和平的重要问题。这首先是指的这样一些问题，像裁减并规定军备，禁用原子武器和其他大规模毁灭武器，禁止在外国领土上建立军事基地，禁止为准备另一次世界大战进行宣传。但是，大家知道，这些重要问题的解决在联合国碰到了严重的困难。结果，某些国家进行的扩军运动不但没有缓和下来，而且在更大的规模上继续着，因此，压在这些国家广大阶层人民身上的捐税负担日益加重，另一方面，大规模屠杀武器的破坏性和危险性一天比一天增加，尤其是在氢弹出现之后。
朝鲜问题的彻底解决对于缓和国际紧张局势是十分重要的。在目前，要做到这样，就需要在已实现的停战的基础上解决朝鲜的统一以及在朝鲜建立持久和平的问题。朝鲜问题政治会议的召开应该符合于这些目标。
苏联政府在九月二十八日的照会中已经指出，这个会议的召开在讨论会议的成员问题上遭到了严重的困难。仍然有人显然低估了与中华人民共和国和朝鲜民主主义人民共和国这样一些直接有关国家在这个问题上取得协议的行动的重要性。朝鲜问题政治会议是否能够成功，大部分决定于直接有关双方的关于行动的协议，决定于其他曾经促成朝鲜停战实现并能实际帮助解决整个朝鲜问题的中立国家参加这个会议，这应该是十分明显的。
根据已经达成的谅解，正在板门店举行会议，讨论关于筹备朝鲜问题政治会议的未决问题。如果美国政府和某些给解决朝鲜问题造成困难、尤其是给解决会议成员问题造成困难的其他国家的政府真正希望会议成功，它们就不会不考虑朝中方面的上述正当要求，这些要求，如联合国大会第七届会议关于政治会议成员问题的讨论情况所表明的，是受到欧、亚、非三洲大多数国家的支持的。
国际紧张局势的缓和，也大有赖于调整与中华人民共和国的关系，恢复中国在联合国的合法权利以及在解决与维护和平和国际安全有关的重大问题时要有中国参加。无视立即解决关于恢复中华人民共和国的民族利益问题的必要性，不让中国充分地、平等地参加解决国际迫切问题的工作，就是设法维持国际紧张气氛。不能把问题简单看成只要中华人民共和国参加朝鲜问题会议就算完事，因为会议是否能取得积极结果，在不小的程度上也系于承认中国人民在解决其他重要国际问题方面的权利与合法利益。这些年来，某些国家对中华人民共和国干出了一些侵略举动，这也应该认为是不能容许的现象。
从以上所述可以看出，为了解决对缓和国际紧张局势极为重要的迫切的国际问题——先不谈关于东南亚与太平洋区域国家的形势的具体问题——举行英国、法国、美国、中华人民共和国和苏联五国外长会议是有迫切必要的。
在答复苏联政府提出的召开五国外长会议来讨论缓和国际紧张局势的措施的时候，英国政府宣布愿意讨论造成这种紧张局势的根本原因，以便消除这些原因。不过英国政府说：“它希望在这样的条件下来进行讨论，这种条件能提供获致积极结果的合理希望，并保证直接有关政府的意见能适当地提出。”
这样，英国政府一方面说愿意讨论造成目前国际紧张局势的根本原因，以消除它们，而同时又立刻拒绝在目前举行五国会议。这可以从一个事实看出来，即英国政府提出了种种目的在无限期地推迟这个会议的先决条件。假如英国政府继续坚持这些先决条件的话，就可说明在实际上，英国政府并不在致力于缓和国际紧张局势，相应地解决悬而未决的国际问题。
英国政府在拒绝召开五国会议的时候指出，它已经同意举行朝鲜问题政治会议，而这个会议是所有这些国家都能参加的。但是，仅从英国政府所采取的态度——拒绝中立国家参加这个讨论朝鲜问题的会议——使得苏联不可能参加上述会议这一点来看，英国政府的这种说法就是毫无根据的。也不能忽视这一点，即：在这个讨论朝鲜问题的会议上，没有可能讨论总的缓和国际紧张局势问题，而在目前，却又不能不立刻讨论这个问题。
苏联政府在九月二十八日的照会中曾要求注意这个事实，即西德最近的政治局势发展已使欧洲爱好和平国家更加感到不安。
西德统治集团已公开为自己规定了加速完成重新军国主义化计划的目标。
建立正规的陆军、空军、海军的措施已经执行。几百个工厂已转入战争生产。在过去曾支持希特勒进行侵略的西德垄断资本家正致力于恢复战争工业。曾建立希特勒军队并执行希特勒的战争计划的将领们正又担负起建立西德武装部队的领导责任来。目前的波恩政府代表着西德垄断资本家和希特勒军人领导集团组成的侵略集团的愿望，已不再认为有必要来掩饰它对邻国的侵略阴谋了。统治西德的人公开宣布他们的复仇主义计划，这对欧洲的安全造成了日益严重的威胁。最近已露恶意的西德复仇主义者正在设法取得其它国家侵略分子的支持。
在这种情况下，要不看到西德统治集团的愿望所意味的危险是不可能的，西德统治集团希望以一切可能的办法来促使巴黎和波恩条约尽快得到批准并生效，他们的加速西德军国主义化并实现他们在欧洲的复仇主义计划的如意算盘，是与这两个条约密切相关的。
在这种情况下，应该认为最近用来迫使法国平息人民对波恩和巴黎条约的反对的粗暴压力是特别不能容许的。
由于关于所谓欧洲军——其中将拉进西德武装部队——的巴黎条约意味着在西德建立正规军，西德复仇主义者正不择一切手段来使这个条约生效。同时西德的复仇主义集团也不断施用压力来使波恩条约尽快生效。他们打算利用这个条约——这个条约将使西德在几十年中间沦于被占领国家地位——，在加入北大西洋国家军事集团并得到这个集团最凶恶的侵略力量的支持以后，再联合起来。
巴黎和波恩条约的生效将意味着西德的重新军国主义化工作将以全力来进行了。到那个时候，根据欧洲各国人民过去的惨痛经验，西德复仇主义者就不会再恪守这些条约中的许多条款了。到那个时候，他们将用尽一切方法来把这些条约的签字国拖进能帮助他们发动战争的冒险行动中去，以达到他们罪恶的复仇主义目的。
欧洲各国爱好和平的人民，首先是西德的邻国不能忽视这一点。每个人都知道历史的教训：在侵略性的德国军国主义者手里第一个遭殃的就是它的邻国，对这些国家，德国军国主义者向来是随意捏造借口就发动进攻的。
因此，很可以理解到，为什么英国政府十月十八日的照会提到了像欧洲安全这样的重要问题。对这个问题，苏联政府一向是非常重视的。必须认识到，只有用保证德国统一成为一个民主和爱好和平的国家，同时保证欧洲各国安全的利益的方法来解决德国问题，才能符合欧洲各国爱好和平人民的利益又符合德国人民本身的利益。这就是说，为对付其他欧洲国家而建立的一个单独的欧洲国家的军事集团，像目前正在建立的所谓欧洲军，是与欧洲的真正的安全不相容的。
同时也决不能忘记一九四二年的英苏条约和一九四四年的法苏条约，在这些条约中，苏联与英国，以及苏联与法国已经承担义务，要采取共同的措施来消除德国军国主义进行新侵略的可能性——这也是符合于保证欧洲各国安全的目的的。英国和法国要是忘记这些重要的义务，对它们是没有好处的。至于苏联，它现在和过去一样，不仅不打算削弱这些义务，而且凡有足以保证欧洲安全的新的机会，它一概愿意加以考虑。
然而，根据英国政府在上述照会以及以前好几次照会中所表示的意见，英国政府在德国问题上的态度一点也谈不上符合保障欧洲安全的利益，因为它不仅忽视了上述义务，而且忽视了一九四五年波茨坦会议的决议，按照这些决议，英国、美国、苏联以及其后附署的法国一致同意大家共同努力，促使德国恢复统一，成立全德民主政府并缔结对德和约。苏联政府认为必须再次提请英国政府注意，为了保障欧洲的安全，遵守关于德国问题的波茨坦协议的原则和宗旨乃是非常重要的。
苏联政府还是像向来一样地认为，只有四大国共同努力，才有可能保障欧洲的安全，制止西德复仇主义者目前那样竭力争取实现的德国侵略性军国主义的复活。英国、法国、美国和苏联必须与东西德代表一起，为了巩固和平及欧洲的安全，协议不再拖延解决关于德国的各项有关重大问题：缔结对德和约，按照民主与和平的方针恢复德国的统一。
正是为了上述原因，苏联政府建议在外长会议上讨论下面这样一些问题：
召开和会，讨论对德和约问题；
成立全德临时政府并举行全德选举。
除此之外，苏联政府向来认为必须讨论关于解除德国由于战争后果而负担的财政和经济义务问题。
正如过去一样，英国政府在它十月十八日的照会中也没有对这些与德国问题的解决有极端重大关系的问题表示意见。它仅仅说，在上述会议上英国政府“欢迎有机会对它在以前的照会中谈到的问题提出它的意见”。
英国政府这段话意思就是说，它仍然像以往一样，竭力把讨论对德和约的问题化为由占领当局组织的而不是由德国人民自己组织的全德选举的问题，因为英国政府直到现在仍然多方规避，不愿意审议关于赶紧成立全德民主政府的问题。可是，要不成立这样一个全德政府，就不可能保证举行真正自由的全德选举，就不可能保证完成四国波茨坦协议所规定的重大任务：促使德国恢复为一个爱好和平和民主的国家。
此外，研究德国问题，也离不开其他一些跟欧洲安全有直接关系的重大问题：由于美国在某些欧洲国家的领土内不断扩大军事基地网而引起的局势的问题。
如苏联政府一向不断指出的一样，这些军事基地大多设于邻近苏联及各人民民主国家的地区，这件事就说明了这些基地根本不是为了保卫北大西洋集团国家，而是用于侵略目的的。大家都知道，美国在英国、法国、意大利、土耳其、挪威和其他一些国家，都设有这种基地。就在最近，还订了一个在希腊领土上设立美国军事基地的协定，这是完全不符合希腊人民的民族利益的。另外一个事实也足以说明美国打算在欧洲设立军事基地的努力到底到了怎样一种地步：最近美国和希特勒德国过去的帮凶佛朗哥西班牙签订了一个协定，这个国家正被变成北大西洋国家集团的军事盟国，并让美国在它的领土上建立海空军基地。眼看着这许多新的事实，谁也不能说北大西洋集团抱着防御目的。
除此之外，对于某些欧洲国家以及中近东国家，特别是伊朗，还不断地加以公开的压力，强迫它们让外国在它们的领土上设立军事基地，不顾这些国家广大群众的理所当然的抗议，这些国家的人民认识到，建立这样的基地是为了侵略目的，与它们本国的民族主权和独立绝不相容。
建立上述的军事基地，和目前使西德重新军国主义化的措施有直接的关系，这个措施目的在于把西德变成一个制订和执行西德军国主义者的复仇主义计划的地点，变成制订和执行北大西洋集团的侵略阴谋的地点。
不难了解，在欧洲、北非和中近东许多国家内不断地设立起新的外国军事基地、使德国重新军国主义化的计划正在实行的情况下，苏联以及各人民民主国家的安全受到了威胁，这使得国际紧张局势进一步恶化，并加强另一次世界大战的威胁。
这一切都说明，要想按照欧洲安全的利益来解决德国问题，就一定要解决取消上述军事基地的问题。对于这个问题采取任何其他态度，都等于忽视真正保障欧洲安全的利益。
有鉴于此，苏联政府希望英国政府以及美、法两国政府说明，它们既经表示愿意在四大国会议上讨论德国问题，并承认保障欧洲安全的必要，那是否就是说它们不打算既建议在会议上讨论德国问题而同时又采取措施，要求尚未批准巴黎和波恩条约的国家批准这两个条约。这样一种说明是必要的，因为上述条约若获得批准并付诸实行，德国就再也不可能恢复为一个统一的国家，在四国会议上讨论德国问题也就失去了意义，因为那时会议将受到三国和阿登纳的波恩政府事前就约定了的义务的束缚，这种义务就是把西德拉进北大西洋集团，并成立一支西德复仇主义的军队。
上述一切都说明，若是真正有诚意要解决迫切的国际问题，那就需要大家同意立刻研究缓和国际紧张局势的措施，这就要求举行五大国的会议。可以希望，通过对上述措施的审查也将使德国问题比较容易解决，而很明显的，德国问题的解决与保证欧洲安全问题是有密切的关系的。
因此，苏联政府重申它九月二十八日照会中所提出的建议，即召开外长会议，并在这个会上：
一、英国、法国、美国、中华人民共和国和苏联的外交部长将审查缓和国际紧张局势的措施。
二、英国、法国、美国和苏联的外交部长将讨论德国问题，包括在会议准备过程中提出来的一切建议。
至于英国政府所提到的对奥和约问题，苏联政府认为必须指出，它在等候英国政府以及法国和美国政府对它在八月二十八日就这个问题提出的照会的答复，并声明：苏联政府所建议的通过普通的外交途径来讨论这个问题的办法还没有实行。
苏联政府也以同样的照会送交法国政府和美国政府。
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专栏：
四日的解释工作由于美方人员和特务的阻挠进行非常缓慢
二十八号营场的战俘只有一半人听了解释
【新华社开城四日电】四日朝中方面对第二十八号营场的中国人民志愿军被俘人员进行解释。第二十八号营场是一个特务统治极其恐怖的营场，就是这个营场的国民党特务们，曾经把一个要求回国的战俘张子龙活活打死，剖腹挖心，并焚尸灭迹。
自从中立国遣返委员会调查谋害张子龙事件后，特务们更加强了对战俘的恐怖威胁。四日到解释帐篷来的每一个战俘都面呈恐怖之色，张子龙的遭遇在威胁着他们。他们都念念有词地喊叫着特务们强迫他们说的话，并且按照特务们在营场里强迫排演时那样，到解释帐篷里又吵又闹。特务分子则狂喊狂跳，有的特务分子并向解释代表扔石头，甚至要想脱掉美军皮靴来打解释代表。有些特务吵闹一阵以后就对美方“拘留方代表”说：“联合国军代表，不是说二、三十分钟吗，怎么不叫走呀？”
四日解释工作进行时，美方“反对”遣返组组长汉布伦的顾问、东京美军总部心理作战处负责人汉生亲自到解释场所来视察他的“计划”的执行情形。谁都知道，汉生亲自在济州岛、论山等战俘营布置过破坏解释的计划。在第二解释场所申请遣返的门外的道路上，也站着几个美军人员，使表示想要回家的战俘受到威胁。
在解释帐篷中，美方的“观察代表”今天又都换成了国民党特务。在第三十一号帐篷，一个“拘留方代表”违反“解释和访问工作细则”，公然插言打断我方解释代表向战俘的解释。在第二十号帐篷，充当“翻译”的国民党特务也不断向听解释者摇头示意。在第十二号帐篷，美方“拘留方代表”莱恩少校甚至用脚踢我方观察代表，并和国民党特务的“观察代表”一起故意退出帐篷，阻挠解释。
当解释工作正在进行时，中立国遣返委员会附属机构的瑞士委员也不断提出“意见”，使解释一再中断；有的帐篷中瑞典委员也这样做。他们要求中断解释的“理由”几乎是相同的。他们硬说我方代表对战俘进行解释的时间“太长”，是“违反日内瓦公约”和“人道原则”，是什么“精神上的折磨”，或者说“我看对这个战俘用不着解释了”。在第二十号帐篷，由于瑞士委员和瑞典委员的无理阻挠，在上午九时半到十一时半的两小时解释中，被打断了七次，其中有一次达四十四分钟，比上午实际进行解释的时间的总和四十分钟还多。在第二十号帐篷内，由于瑞士和瑞典委员的提议，虽然波兰和捷克斯洛伐克委员反对，附属机构主席还是在四点半钟就把没有听完解释的战俘带走，终止了解释工作。而根据规定，五时才是终止解释的时间。在第十四号帐篷中，一个战俘吵闹以后变为安静，解释代表就耐心地向他解释。可是瑞士和瑞典委员却说这个安静听取解释的战俘疲倦了，要求附属机构主席不让解释代表继续解释。波兰和捷克斯洛伐克委员不同意这个意见。可是，这个尚未听完解释的战俘就被带出了解释帐篷。据记者初步获知，仅在第二十二、二十三、二十七、二十九号等四个帐篷就有七个战俘在同样情况下还没有听完解释就被带走。
在重重阻挠和威胁之下，长期的特务恐怖在战俘心中造成的疑惧根本不可能在短时间内解除。今天申请遣返的一个战俘刚进入帐篷时也照样嚷叫，当解释代表向他说明在帐篷内就可以申请遣返后，问他：“你现在回国吗？”这个战俘说：“班长对我们说，都要回台湾。”但是，当解释代表一再要他不用害怕，他才说他想回四川家乡。解释代表又告诉他，要回国就走“申请遣返”的门，瑞士和瑞典委员忽然同时站起来阻止解释代表讲话，使这个战俘重新又犹豫了一下，又说开了“回台湾”。这时，解释代表又庄严地告诉他，他要求遣返时谁都不能伤害他，并且可以在当天遣返。这样，他才壮着胆从“申请遣返”的门出来了。另外一个战俘在上午听了两个小时解释还不敢表示什么，经单独隔离看管，下午继续解释以后才申请遣返。以上两名战俘今晚已经遣返回到板门店，另一名战俘要求遣返的申请尚未经中立国遣返委员会批准生效。
今天的解释工作进行得极为缓慢，由于美方人员和特务的阻挠、破坏，只有二百零二名战俘在严重的恐怖笼罩下听了一次解释，尚有二百多名战俘尚待听取解释。根据“解释和访问工作细则”第二十款的规定，这两类战俘应分别看管，否则，将无法保证其余的战俘不由特务来顶替，从而被剥夺了听取解释的权利。
据东场里我方非军事区民政警察报告，四日夜九时许，他们听到营场里蒋匪特务竟用扩音器向战俘广播，命令战俘明天不要听解释代表讲的话，并说：“今天有一个人表现不好，我们要处理他！”我方向战俘进行广播一直遭到许多阻碍，而蒋匪特务竟能利用营场中的扩音器破坏解释工作。这种极端反常的现象表明蒋匪特务组织不仅没有被清除，而且他们的恐怖统治和破坏活动更加加紧了。
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专栏：
中立国遣返委员会把未听和已听解释的战俘送到一起看管
便利特务的恐怖统治破坏我方的解释计划
【新华社开城五日电】朝中方面原定在五日继续向第二十八号营场的中国人民志愿军被俘人员进行解释，因为在四日的解释工作中，这个营场中还有二百多名战俘没有听到解释。但是，这二百多名未经解释的战俘，竟在四日和已经解释过的将近二百名战俘被一起送回原来的营场，以致无法把他们和那些已经解释过的战俘区别出来。因此，朝中方面在五日不得不改为对C二十二号营场的中国人民志愿军被俘人员进行解释。
未经解释的战俘和已经解释过的战俘一起被送回原来的营场，这是违反中立国遣返委员会所规定的“解释和访问工作细则”的。“工作细则”第二十款规定：“申请遣返之战俘，按照本工作细则第七款经过解释但尚未提出申请遣返之战俘，以及尚未经解释又未提出申请遣返之战俘，应予分别看管。”
由于李承晚和蒋介石匪帮特务目前公开地控制着战俘，中立国遣返委员会特别需要根据这一项规定来进行工作。李、蒋特务曾经命令战俘撕掉他们的战俘卡片，并且命令他们在移交给中立国遣返委员会看管时拒绝说出他们的名字。因此，如果将已经解释过的和未经解释的战俘一起送回原营场，李、蒋特务就可以大胆地冒充未经解释的战俘出来听取解释，继续对解释工作进行破坏和捣乱，并且使要求遣返的战俘永远得不到听取解释的机会。
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专栏：
关于政治会议问题的双方会谈继续举行
我方主张应由双方代表商谈议程问题
【新华社开城五日电】朝鲜民主主义人民共和国与中华人民共和国参加关于政治会议问题的双方会谈的代表团发表公报如下：
十一月五日，双方关于政治会议问题的会谈举行第十次会议。美方代表采取了新的手法，以继续反对确定双方会谈的合理议程以便立即讨论政治会议的成员问题。美方代表建议将议程问题交给双方顾问去试图解决，而双方代表的会谈则暂停举行，直至双方顾问就议程问题提出报告时为止。
朝鲜民主主义人民共和国代表奇石福先生当即指出：正由于对方坚持反对确定一个合理议程，并反对首先讨论并解决政治会议的成员问题，以致九天来双方会谈毫无进展，其责任完全在于对方。目前的主要问题是确定双方会谈的议程，并明白肯定此项议程必须包括政治会议的成员问题，并首先予以讨论和解决。只要对方以诚意与我方进行协商，议程是不难确定的，否则，仅仅改变会议的形式，无补于事。因此，我方认为双方代表的会谈应继续举行，不宜将议程问题交由双方顾问去解决。最后，奇石福先生表示：我方对于对方的意见将进一步加以研究，明日再加评论。我方建议休会至六日，美方同意。
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专栏：
迪安万变不离其宗—逃避讨论成员问题
【新华社开城五日电】本社特派记者江南报道：美国代表阿瑟·迪安在四日的关于政治会议问题的双方会谈中，仍然拒绝确定一个议程，拒绝首先讨论关于政治会议的成员问题。他摆出一副惯耍滑头的买卖人的派头，把严肃的关于会谈议程的讨论，比喻作一桩讨价还价的买卖。美国国务卿杜勒斯在三日称赞他这位律师事务所中的伙伴，说他在会谈中“表现了很大的技巧、机智和耐性”。这不是偶然的。在过去的九次会谈中，迪安的确忠实地执行了杜勒斯的阻挠政治会议的召开的政策，想尽一切花样来拒绝确定议程，并拒不讨论政治会议的成员问题。
在还没有举行会谈以前，迪安就一再宣称他“无权”讨论政治会议的成员问题。在十月二十六日双方会谈第一次会议上，迪安根本不想要有什么会谈议程，他预先准备好的发言稿里是没有议程这一项的。他企图进行一个没有议程的会谈，以便光谈政治会议的时间和地点问题而撇开政治会议的成员问题不谈。只是由于朝中方面提出了五项议程，他才不得不临时拼凑出一个四项议程的方案来。这四项议程中根本就没有政治会议的成员问题。
由于朝中方面坚持确定议程并首先讨论关系政治会议前途的成员问题，迪安就像一条泥鳅似的大耍滑头，竭力逃避讨论这个问题。他最初还想打肿了脸充胖子，摆出一副胜利者的架子，用恢复战争的恫吓来压迫朝中方面放弃自己的主张。可是他很快就不得不放下这副臭架子，改用说谎欺骗的办法。他竭力歪曲朝鲜停战协定第六十款、朝鲜停战谈判的记录，以及朝中两国政府给美国政府的通知，硬说朝中方面本来就不主张中立国参加政治会议，并且同意不在双方会谈中讨论政治会议成员问题。在这些谎话被驳斥以后，迪安就一个接一个地提出所谓“新方案”。他的第一个“新方案”是主张在时间、地点、程序三个问题中选择一个先进行讨论。他的第二个“新方案”是主张先讨论所谓“容易解决”的时间和地点问题。他的第三个“新方案”是主张双方按照一个所谓灵活而不定次序的议程进行讨论。他的第四个“新方案”是主张双方先就政治会议的时间与地点达成协议，然后就政治会议成员问题“交换意见”。他的第五个“新方案”是主张轮流讨论双方议程的每一个项目，但是要先讨论时间和地点问题，至于成员问题则仍然只是“交换意见”。他的第六个“新方案”，主张同时讨论一切问题，但是成员问题仍然只限于“交换意见”。
迪安一面在会谈桌上耍魔术，装成好像可以对成员问题交换意见，但是在会外他却一个劲地说他无权讨论成员问题，这个问题是政治会议的事。
可以看得很清楚，无论迪安提出多少个所谓“新方案”，可是它们一点没有什么“新”的地方。万变不离其宗，这些方案的唯一目的，就是要排除讨论政治会议的成员问题。因为不确定议程就更便于他达到这个目的，因此直到现在，双方会谈连议程还定不出来。迪安顽固地反对讨论政治会议的成员问题，反对中立国参加政治会议，这就比任何雄辩更加有力地证明美国政府对于政治会议缺乏诚意。
世人皆知，除了美国的一小撮好战分子以外，现在已经没有人不同意朝鲜政治会议必须有中立国家参加。因为朝鲜问题是有关亚洲以及世界和平的问题，这样的问题只由交战双方来解决，而不许有关的中立国，特别是亚洲中立国家参加，这不但不应该，而且显然是剥夺亚洲有关中立国家过问亚洲事务的机会和资格。这是一个真理。中立国参加政治会议的问题既如此重要，那么，安排会议的双方会谈就必须将它列入议程。正是因为这个原故，朝中方面坚持双方会谈的议程必须肯定包括讨论和解决会议成员问题，而且必须首先讨论和解决这个问题。
人们不难了解，双方会谈的议程，应该根据每项议程的重要性来排列。政治会议的成员问题关系到会议能否顺利进行，放在议程的首位是十分必要也是十分自然的。不可能设想，当会议由谁参加的问题还没有解决就讨论会议的其他安排。双方会谈的议程，如果不按问题的重要性来排列，那么，在会议还不知有些什么人来参加的时候，在会议还不知在什么时间什么地点举行的时候，就来谈会议的经费如何筹措，会议的秘书处如何组织，会议的设备如何布置等等，行不行呢？当然是不行的。这一切在究竟有那些国家参加会议这个问题未解决前是不能作决定的。在会议成员问题没有讨论和解决之前，讨论其他问题无异是无聊的空谈，无异是有计划的拖延。
而且应该特别指出的是，美方代表花样翻新，但始终固执地要首先讨论时间和地点问题，其阴谋是在讨论了时间和地点问题之后，他就可以任意拒绝讨论和解决成员问题，甚至拿出他们在停战谈判时的破坏伎俩，片面休会，使这一问题得不到解决，从而使政治会议不能召开。到那时，美方就可以按照他们的如意算盘，把阻挠政治会议召开的责任推到朝中方面。这就是美方代表所有“新方案”中始终不变的最恶毒而卑鄙的目的。
美方拒绝确定议程，拒绝首先讨论和解决会议成员问题，是和它拒绝中立国参加政治会议的一贯的横蛮主张分不开的。美方害怕在有中立国参加之下，他那种独断专横、操纵一切的作法就要更加暴露在世人面前，他们就要更加孤立，他们阻挠协商、制造国际紧张局势的阴谋活动就要遭遇更多的困难。
归根到底，美方代表拒绝首先讨论和解决会议成员问题，完全是美方拖延和阻挠政治会议的召开的一个手段。他明知朝中方面一定坚持中立国应参加政治会议，一定坚持双方会谈应该首先讨论和解决会议成员问题，而且他明知这样做是合理的，但他偏偏固执地反对这个合理主张，其目的不就是使双方会谈毫无结果，使政治会议开不成吗？人们还记得，还在双方会谈之前，美方即已预言政治会议的召开将遥遥无期了。