1952年9月17日人民日报 第1版

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专栏:

我们伟大的祖国
我国首都新建的“和平宾馆”已于本月十四日提前完工,以迎接亚洲及太平洋区域和平会议的代表们。这座大厦有八层楼,包括二百多个房间和宏丽的餐厅、客厅。这是“和平宾馆”的外貌。


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专栏:

斯大林大元帅举行宴会
欢宴我国和蒙古代表团
【新华社十六日讯】塔斯社莫斯科十六日电:苏联部长会议主席约·维·斯大林于九月十五日在克里姆林宫欢宴以中华人民共和国中央人民政府政务院总理兼外交部部长周恩来为首的中华人民共和国政府代表团和以蒙古人民共和国部长会议主席泽登巴尔为首的蒙古人民共和国政府代表团。
中国方面出席宴会的有:中华人民共和国政务院总理兼外交部部长周恩来,政务院财政经济委员会副主任李富春,中华人民共和国驻苏联特命全权大使张闻天,人民革命军事委员会副总参谋长粟裕,重工业部部长王鹤寿,燃料工业部部长陈郁,财政经济委员会秘书长宋劭文,中国人民解放军空军司令员刘亚楼,中国人民解放军海军副司令员罗舜初,中国人民解放军炮兵副司令员邱创成,第一机械工业部副部长汪道涵,邮电部副部长王诤,中华人民共和国外交部政治秘书师哲,外交部苏联东欧司司长徐以新,外交部亚洲司司长陈家康;中华人民共和国驻苏联大使馆参赞戈宝权,商务参赞李强,武官吉合少将。
蒙古方面出席宴会的有:蒙古人民共和国部长会议主席泽登巴尔,蒙古人民共和国外交部副部长扎姆索伦—桑布和蒙古人民共和国驻苏联特命全权大使伊丹甲布。
苏联方面出席作陪的有:莫洛托夫,马林科夫,贝利亚,伏罗希洛夫,米高扬,布尔加宁,卡冈诺维奇,赫鲁舍切夫,萨布罗夫,提伏希安,马利雪夫,别尔乌辛,库兹涅佐夫,维辛斯基,华西列夫斯基元帅,兹维列夫,库兹聂佐夫,伊格纳切夫,库米金,陆军部副部长尼杰林,外交部副部长波德切罗布,苏联驻中华人民共和国大使潘友新,苏联驻蒙古人民共和国大使伊凡尼科夫,对外贸易部副部长鲍里邵夫、巴夫洛夫和戈瓦尔,陆军上将马里宁,海军中将伏金,苏联驻中华人民共和国商务代表米古诺夫,苏联外交部第一远东司司长费德林。
宴会在热烈友好的气氛中进行。


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专栏:

北京天津沈阳等市各界人民
热烈庆贺中苏会谈的伟大成就
【本报讯】据新华社讯:首都各报十六日皆以第一版地位大字标题刊载了“关于中华人民共和国政府代表团与苏联政府的谈判的中苏公报”。全市各界人民热烈地欢呼中苏会谈的成功。许多工厂、机关、学校、商店举行了集会。华北农业机械一分厂、北京电信局、北京前门火车站、中国百货公司北京市公司等工厂企业职工表示决以进一步开展爱国增产节约竞赛,来拥护中苏会谈公报。北京大学、师范大学等大学师生,对中苏公报一致表示拥护。
来往于北京——满洲里的“国际列车”上的职工们,更是兴奋异常。有些人今天早晨就要出乘也顾不得休息了,有些人已经买好电影票也不去看了,六十多个人自动聚集在一起听北京列车段段长潘成诵读中苏公报和本报的社论,他们欢欣地发表自己的感想。列车员李志厚说:“过去日本侵略我们中国,苏联出兵东北帮助我们把日本打垮了。解放后,苏联又帮助我国建设,把中国长春铁路建设成为全国的模范铁路。现在这条铁路要无偿地移交中国。同时,苏联又接受我国政府的建议,延长中苏共同使用旅顺口海军根据地的期限,这完全是为了反对美日侵略,保卫中苏两国的安全和东方及世界的和平。”东北区模范列车长陶德彬说:“只有斯大林大元帅领导下的苏联,才能这样大公无私地帮助我们。”其他员工们都从自身体验中,列举关于中国长春铁路的许多事实,说明苏联政府和苏联人民对中国人民的伟大友谊。他们表示:要用实际行动来拥护中苏会谈公报。
北京市文艺界、工商界、少数民族等人士,对中苏会谈公报也表示衷心的拥护。北京市文学艺术工作者联合会秘书长王亚平、曲艺界连阔如、京剧界裘盛戎、李凤阳、北京市工商业联合会主任委员傅华亭等都发表了书面谈话,盛赞苏联伟大无私的友谊及中苏同盟的日益强大。
【新华社天津十六日电】中苏会谈公报发表以后,天津市广大人民感到无限兴奋,各界人士纷纷发表谈话表示庆贺。
天津市中苏友好协会副会长黄松龄说:“中苏会谈结果所采取的措施将进一步地加强中苏同盟的伟大力量,对巩固东方和平和世界和平有很大意义。天津市人民,将进一步加强中苏友谊,学习苏联人民崇高的国际主义精神,在各种工作岗位上学习苏联的先进经验,用实际行动来庆祝这个具有伟大历史意义的措施。”天津市总工会副主席潘长有说:“我们天津市的全体工人,对苏联政府和伟大的斯大林同志表示万分感谢。三年来天津市工人对苏联大公无私的精神体验特别深刻,苏联专家对我国工业建设作了很大贡献。我们钢厂热修马丁炉,就是在苏联专家直接帮助下修理成功的。我们一定要加紧生产,完成增产节约任务,不辜负斯大林同志和苏联人民对我们的关怀和帮助。”全国劳动模范、私营恒源纺织厂工会副主席王世麟说:“中苏公报中所宣布的两项措施,对于我国经济建设和巩固国防是有很大帮助的。这更鼓舞了我们全厂职工搞好增产节约竞赛。我们一定要为胜利完成今年全厂增产节约一千亿元而奋斗。”私营恒源纺织厂经理边洁清说:“这是好消息。中国长春铁路移交我国,这足见中苏伟大的友谊,苏联对我国经济建设的关怀。”他对延长中苏共同使用旅顺口海军根据地期限的换文表示拥护。天津市工程师学会副理事长张华戡表示:“延期共同使用中国旅顺口海军根据地,这对于制止美国和日本的侵略行为,是有力的保证。”
【新华社沈阳十六日电】中苏会谈公报今天中午传到此间后,全市人民极为欢欣鼓舞。人们频频地高呼:“感谢苏联盟邦!”“斯大林大元帅万岁!”“伟大的中苏友谊万岁!”
各界人士纷纷向本社记者发表谈话热烈拥护。东北中苏友好协会副会长高崇民在书面谈话中,首先表示热烈庆贺中苏会谈的伟大成就。他说:“会谈公报再一次向全世界说明:中苏两大国家的友谊日益巩固和加强。我们万分感谢苏联人民一向对中国人民兄弟般的无私的援助。我衷心拥护延长共同使用旅顺口海军根据地的期限,这是保卫东方和世界的和平,保卫中苏两国的安全、防止日本军国主义再起的重要措施。”东北总工会声明中指出:
“东北工人阶级三年来在苏联专家直接帮助下,学习了苏联各种先进经验,加快了我国经济建设的速度。特别是中苏共同管理的中国长春铁路,发展更快,已成为全国先进企业之一。今天苏联政府将其移交我国,再一次表明了苏联对我国无私的帮助。
中国国民党革命委员会东北临时工作委员会主任委员宁武发表谈话说:“正当亚洲及太平洋区域和平会议即将在北京开幕之际,中苏两大国会谈之成功,对美帝国主义者扩大侵略战争的阴谋,是一次新的沉重的打击,是保障远东及世界安全的重大贡献。”中国医科大学副校长陈应谦在谈话中特别提到:目前美国勾结日本军国主义者阴谋扩大侵略战祸的野心正有加无已。在这新形势下,延长中苏两国共同使用旅顺口海军根据地的期限,这是维护远东和世界持久和平的正确而英明的措施。东北工学院院长靳数梁说:“这几年中国长春铁路因为有苏联专家参加管理,已获得很大成绩,苏联将中国长春铁路无偿地移交我国,充分说明了苏联是我国的无私的友邦。”
中苏会谈公报传到荣获沈阳市先进工厂称号的橡胶四厂后,全厂鼓声四起,工人们纷纷举行集会庆祝。女工吕惠斌在会上说:“我听到苏联要把中国长春铁路移交我国和延长共同使用旅顺口海军根据地期限的消息后,更深切地认识到苏联对我国的友谊是真挚的,中苏两国的团结将更加巩固。”工人们热烈地拥护她的发言,高呼:“中苏友好团结万岁!”“和平和胜利的旗手斯大林大元帅万岁!”“毛主席万岁!”工人们在会上一致表示:为了庆祝中苏会谈的成就,迎接国庆节和亚洲及太平洋区域和平会议的召开,决心争取在九月底完成全厂今年全年价值两万三千吨高粱的增产节约计划。全国闻名的劳动模范马恒昌等二十五人,在沈阳工农速成中学举行庆祝中苏会谈成功的座谈会。马恒昌说:“中苏友好同盟互助条约对保卫世界和平起了重要作用,今天中苏会谈成功将使世界和平更加巩固。”女火车司机田桂英说:“苏联专家把多年积累的经验毫无保留地教给我们,中国长春铁路已经成为培养我国铁路干部的学校,我就是从这个学校里被培养出来的,我非常感激苏联把中国长春铁路无偿地移交我国。”东北铁路劳动模范郑锡坤、杜先扬和采煤能手张子富等,在座谈会上一致认为:只有苏联才能对我国这样大公无私地帮助。他们还表示决心努力学习文化,以便进一步学习苏联先进经验。


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专栏:

莫斯科各报首页全版刊载苏中公报等新闻
【新华社莫斯科十六日电】莫斯科各报十六日都以第一版全版地位大字显著登载苏中公报、照会、签字的照片和斯大林设宴招待以周恩来总理为首的中华人民共和国政府代表团和以蒙古人民共和国部长会议主席泽登巴尔为首的蒙古人民共和国政府代表团的新闻。真理报和消息报报端标题为:“中华人民共和国和苏联之间牢不可破的友谊万岁!”劳动报报端标题为:“苏联和中华人民共和国充满着决心为进一步巩固和发展两国之间的友好合作而努力,同时全力维护和巩固和平与国际安全。”红星报报端标题为:“苏联和中华人民共和国之间的伟大友谊,是反对新侵略威胁的可靠保障,是远东和全世界和平的强大堡垒!”共青真理报报端标题为:“中华人民共和国和苏联的牢不可破的友谊——远东和全世界和平的强大堡垒万岁!”


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专栏:

国际科学委员会列席顾问
法朗克·葛拉求西博士发表声明
同意关于美国军队使用细菌武器的结论
【新华社十六日讯】调查在朝鲜和中国的细菌战事实国际科学委员会列席顾问法朗克·葛拉求西博士的声明(调查在朝鲜和中国的细菌战事实国际科学委员会报告书附件四十四)。
一九五二年八月十日至三十一日期间,在北京参与了国际科学委员会调查在朝鲜和中国的细菌战事实的一切会议以后,我愿意做以下的声明:
委员会热烈地欢迎我做列席顾问,我并且可以阅读委员会所准备的或中国和朝鲜当局所交给的一切文件。委员会的委员们在会上和个别地都供给了我更多的材料和说明。由于中国当局的照顾我还能够利用中国协和医学院的丰富的图书馆。
在这个期间我有机会与许多中国科学家作私人交往,并有机会和他们讨论许多技术方面的问题。与他们发生这种关系使我感到光荣,并且使我极钦佩他们的科学造诣、人道主义和完善的人格。
基于这些体验,同时完全了解国际科学委员会承担的工作所负的严肃责任,我愿意表示同意委员会的报告中的结论,这结论就是说朝鲜和中国人民已成为细菌武器的对象,这些武器是被美国军队所使用的。我认为我自己完全有资格做这个声明,因为我以一个细菌学家的身份相信我的中国同伴的工作是无可非难的。
我相信当我声明希望不要将一个具有光荣传统的科学用于战争的目的时,我是正确的表达了全世界微生物学家的思想。我们不应该忘记那些贡献甚至有时牺牲生命来向疾病和人类痛苦作斗争的前辈。
法朗克·葛拉求西(签名)


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专栏:

我军八月份歼敌两万四千
共击落击伤敌军飞机四百架
【新华社朝鲜前线十六日电】八月份正是朝鲜的雨季,战线上连日阴云密布,大雨滂沱。朝鲜人民军和中国人民志愿军克服雨季中的各种困难,继续以各种战术手段打击敌人。在这一个月中,朝中人民军队共计歼灭敌军两万四千一百九十一名,其中一万零八百十六名是美国侵略军。这是自去年十二月以来歼敌数量最多的一个月。
金城东南一个山头的争夺战和北汉江以东某高地连续七天的争夺战,是八月份地面战斗中较大的两次战斗。八月五日至八日,我军在金城东南座首洞以南的一个山头上与敌军进行反复的争夺战,杀伤敌军六百多名。从八月十一日起,我军一支前哨部队在北汉江以东一个无名高地上与敌军进行了连续七天的争夺战,共歼灭敌军一千名。我军一直把这个阵地紧紧地掌握在自己手中。
美国侵略军及其帮凶军在这一个月中进行了八十七次窜犯,但各次窜犯都在我军坚强的防御阵地面前遭到了悲惨的失败。土耳其帮凶军曾于二十二日至二十四日在东线的文登里以东地区进行三次窜犯,都被我军击退,敌军死伤一百多名。而我军所进行的小规模攻击战,却经常地歼灭成排成连的敌人。如在东海岸高城以南地区,我军某部就曾一举攻占敌军一个山头阵地,全歼守敌李伪军一个整连。
朝中人民炮兵部队日益显示出是一支打击敌人的重要力量。在八月份中,我军炮兵部队每天都向敌人阵地发射准确而猛烈的炮火。被我军炮火杀伤的敌军,平均每天达二百五十七名以上,这等于一个多连的兵力。这个月我军炮火共杀伤敌军七千九百七十八名,占全月歼敌总数的百分之三十三。这个数字,比七月份炮火杀伤敌军数增加近一倍半,比今年二月份全月歼敌总数还多一千五百零二名。我军强大的炮火还击毁击伤了敌军坦克九十九辆,汽车九十七辆,炮五十门,轻重机枪七十挺;摧毁敌军地堡二百七十三个,掩体二百八十八个。
我军步兵部队用冷枪冷炮毙伤敌人的狙击运动,已经在前线更加广泛和有效地开展起来,出现了许多机警、果敢、百发百中的狙击手。在八月份中,狙击手们共射死射伤敌军五千七百十六名,比七月份的三千五百二十六名多二千一百九十名。
八月份的战况清楚地显示出:尽管美国将军们最近还在声嘶力竭地叫嚣早已破了产的“海空军攻击”,但是美国侵略军及其帮凶军的有生力量却在朝鲜战场上遭到愈来愈大的损失。一小撮美国将军们的叫嚣,是掩盖不住他们在拖延朝鲜停战谈判中军事上的惨重败绩的。
朝鲜人民军和中国人民志愿军八月份的综合战果如下(不完全统计):
一、歼灭敌军两万四千一百九十一名。其中包括美军一万零八百十六名,英军一千四百九十名,土耳其军一百七十八名,李伪军一万一千七百零七名。
二、主要缴获:六零炮两门、火焰喷射器一具、九零火箭筒一具、轻重机枪七十六挺。各种枪四百零三枝、地雷二百四十个、电台三部、各种通话机十五部。
三、击落击伤敌军飞机四百架,其中一百六十七架被击落,二百三十三架被击伤;击毁敌军坦克六十三辆,击伤五十六辆;击毁敌军汽车九十一辆,击伤六十辆;击毁敌军各种炮六十八门,击伤九门;击沉敌军驱逐舰、登陆艇、扫雷艇各一艘。


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专栏:

出席亚洲及太平洋区域和平会议
锡兰印度新西兰蒙古等国五位代表抵京
【新华社十五日讯】出席亚洲及太平洋区域和平会议的锡兰代表团团长那拉威拉·达马拉塔纳、代表兼秘书桑姆加塔桑,印度代表迪沙,新西兰代表艾启赫等四人,于十五日乘车抵达北京。前往车站欢迎的有:中国人民保卫世界和平委员会副主席陈叔通、中华全国总工会国际联络部副部长金子明、中华全国民主妇女联合会国际联络部副部长廖梦醒和宗教界人士等约一百人。前往车站欢迎的还有亚洲及太平洋区域和平会议筹备委员会代理副秘书长梅达夫人、印度尼西亚代表乌托西亚、新西兰代表艾黎、缅甸的吴拉及乌托西亚的秘书苏鲁梭等。
达马拉塔纳是锡兰的佛教法师、僧伽罗语学者。桑姆加塔桑是锡兰总工会副主席。艾启赫是新西兰的教育工作者。迪沙是印度孟买和平委员会秘书、新闻工作者。
代表们于十四日经过武汉市时,曾受到武汉市人民的热烈欢迎和欢送。
【新华社十六日讯】出席亚洲及太平洋区域和平会议的蒙古人民共和国代表、散文作家查德拉瓦林·洛代丹巴已于十六日下午乘机抵达北京。到机场欢迎的有亚洲及太平洋区域和平会议筹备会议秘书处工作人员多人。


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专栏:

中央人民政府政务院人民监察委员会
关于处理某些国营、地方国营厂矿企业忽视安全生产致发生重大伤亡事故的通报
自全国各地厂矿企业在伟大的“三反”、“五反”运动胜利的基础上热烈地展开爱国增产节约运动以来,已获得巨大的成绩。但由于某些厂矿企业的领导人员片面强调生产任务,忽视安全,致使伤亡事故最近又不断发生,影响了增产节约运动的正常开展,这是必须严肃纠正的。
根据本委和各地监委最近处理的一部分事故案件分析:某些厂矿企业的领导人员存在着严重的单纯任务观点,是造成伤亡事故的重要原因。他们可以在“为了完成生产任务”、“为了贯彻经济核算制”等口号之下,无限制地提高工人劳动强度,延长工作时间,甚至鼓励工人去“赴汤蹈火”。如开滦马家沟砖厂,事前对工作不抓紧,生产不能按计划完成,为了不误合同期限,避免罚款,厂长赵明、副厂长胡懋庠等明知窑内温度在摄氏一百三十度以上,却动员工人从热窑中取砖。赵明和胡懋庠并联名给工人写信、送茶叶,鼓励工人今后“继续发挥这种伟大爱国热情”。工会干部不但熟视无睹,反编写快板:“出热窑、上火线,各个英雄使劲干”加以鼓动。结果四十三名工人中被烤伤四十
一名,有的几被烧死。又如河南荥丰煤矿,依靠封建把头经营,领导思想只问出煤多少,生意赔赚,封建把头则只知道压迫工人。订了安全计划,毫不执行,甚至副经理兼保安股长丁殿钦自己还不知道他有这么一个职务。该矿自五月三日起三天内连续发生了四次中毒等事故,没有人注意,可是他们却注意到煤质很好,叫工人继续开采,至第四天即五月七日就爆发了透水中毒的重大事故。此外,在某些工厂中,为了完成任务,加班加点,不仅严重地影响了工人健康,且造成伤亡事故。如太原机械厂无限制地延长工作时间,平均每日工作十二小时,还要连班工作,该厂工人杨忠魁于七月二十五日因连班工作至十六小时,由于疲劳过度,未能注意与关电闸工人呼应,致触电身死。
其次,也有某些厂矿企业,过去在保安工作上曾有一定成绩,有的还受过表扬,但由于他们骄傲自满,致不能继续保持荣誉。如东北西安煤矿富国矿副矿长兼三坑坑长綦书元,过去工作有成绩,也曾被选为模范党员,但逐渐滋长起骄傲自满情绪,他认为“坑内没事,如铜墙铁壁”,可是去年坑内就发生了一次重大冒顶事故。坑长綦书元没有接受这个教训,今年四月十四日,发现坑内有汽油味(自然发火象征),瓦斯已达百分之五以上,按照规定应该停工,技术员也提出了停工意见,但是綦书元要“再考虑”,拖延了两天,虽然部分停工了,但是第三天就发生了瓦斯爆炸的重大事故。
领导上的官僚主义也是贯彻安全生产的重大障碍。例如:峰峰煤矿第二矿东斜井,只有一个坑道,即没有根据保安规程把运输巷与人行道分开,也不作罐档、道岔、保险绳及保安洞等必要的安全设备。工人多次提出改装安全防护设备的建议,一直未引起领导上注意和采纳,终于在五月二十九日,由于挂钩及把钩工人的错误,发生跑车事故,将在巷道中的工人撞死、撞伤八名。又如西北铁路干线工程局,由于领导人员,特别是有些现场领导人员的官僚主义作风,不执行劳动纪律、忽视对工人的安全教育,致职工漠视规章,在五、六月中不断发生列车冲突及颠覆事故,死伤二十六人,国家财产损失达十余亿元。
还有一些厂矿企业人员,不执行劳动保护法令或根本漠视劳动保护法令,也造成了严重的伤亡事故。据中央劳动部不完全的统计,自一九五一年一月至五二年七月,十九个月中间,在天津、青岛、武汉等三十一个城市,连续发生搬运沥青等危险品中毒事故一○七次。主要原因一方面是包装不好,一方面则是这些领导或管理人员,不按照中央劳动部所颁布的“关于搬运危险性物品的几项办法”办事,甚至有意欺骗,致使工人中毒。重庆市搬运公司于今年六月搬运柏油、净重油时,该公司技术保安人员明知有毒,既不按规定报告领导,也未作好防护设备,听任工人冒险搬运,以致工人中毒。
本委和各地监委为了维护国家法纪,反对忽视安全生产的恶劣倾向,对于这些事故案件中犯错误的人员都已做了严肃的处理,如荥丰煤矿代经理刘钊、副经理丁殿钦、总窑头郑金相等,均已撤职移送法院严惩;开滦马家沟砖厂厂长赵明、副厂长胡懋庠,西安富国矿副矿长綦书元等均已撤职;其他有关人员,亦均给予适当的处分。
这些事故的不断发生,说明了某些国营、地方国营厂矿企业在增产节约运动中忽视安全生产的偏向是很严重的。为了顺利开展爱国增产节约竞赛运动,各地厂矿企业应该吸取这些教训,并采取下列措施:
(一)应在各级领导与技术管理人员中,严格批判忽视安全生产、不关心职工生命与健康的单纯任务观点和片面的经济核算观点,明确树立安全生产思想。各级领导干部应深刻认识单纯任务观点和片面的经济核算思想忽视安全生产不关心职工生命健康,是资本主义的经营思想与管理方法,其结果则是造成重大伤亡事故,使生产遭受严重损失,特别使职工健康和生命遭受严重危害,是与人民企业的性质及我们的国家制度根本不能相容的,各级厂矿企业领导人员必须了解增产节约竞赛运动与安全生产不是对立的,而是一个问题的两个方面,没有安全生产就不可能使增产节约运动获得健全的发展。
(二)各地厂矿企业应在“三反”胜利的基础上继续开展反官僚主义的斗争。对执行安全生产方针有功的人员应及时表扬奖励,对那些对生产与职工生命健康采取不负责任态度,既不主动改善安全设备加强防护,又不采纳职工正确建议因而造成重大伤亡事故之责任者,应给予严肃的处理乃至法律的制裁。各级厂矿企业领导人员应结合检查与布置生产任务组织生产竞赛,经常地检查与布置生产安全工作,关心职工的生命和健康。
(三)各地厂矿企业应严格贯彻中央与各级政府规定的劳动法令。各级劳动行政及工商管理部门应特别注意对设备简陋的私营厂矿执行安全生产与劳动保护情况,经常进行监督与检查。各业务管理部门应制订或修订充实安全生产的办法条例,使安全生产从制度上得到巩固。
(四)建立与健全安全生产的主管机构,改善安全生产设备,加强防护,严格贯彻安全生产责任制并总结推广安全生产的经验,纠正安全设备简陋与无人负责的现象。
(五)为了在职工中进行一次广泛的安全生产教育,及从思想上、组织上、制度上、设备上纠正忽视安全生产的现象,我们建议各地今年举行一次普遍而又深入的安全大检查,以迎接明年大规模的建设任务。


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专栏:社论

必须贯彻安全生产的方针
中央人民政府政务院人民监察委员会今天发表了“关于处理某些国营、地方国营厂矿企业忽视安全生产致发生重大伤亡事故的通报”。各地工厂、矿山等企业单位都应该根据这个通报中所指出的教训,坚决向官僚主义和资本主义的经营思想与管理方法展开斗争。
各地工厂、矿山及交通运输企业,三年来在进行民主改革和生产改革的过程中,对于职工的劳动条件福利设施一般地曾积极加以改进。在一千五百多万职工中(连家属在内)已经推行了劳动保险制度,还举办了许多疗养所、休养所、残废养老院、孤儿保育院、托儿所等福利事业。随着国家财政经济情况的好转,工人的工资也不断提高,国营企业部门又规定了动用企业奖励基金的办法,使职工的物质生活和文化生活有了初步的改善。中央人民政府及国营企业部门尤其关心工人的劳动条件,不但制定并颁布了保障安全生产的各种条例和规程,改进了安全卫生的设备,并且对工厂、矿山普遍地进行了安全大检查。东北区各厂矿至一九五一年底曾举行三次全面大检查,解决了安全卫生设备等方面的问题二十多万件。铁路系统在一九五一年用于安全卫生设施的经费达九百余亿元。煤矿通风设备有了很大改善,防水工作也有很大进步。其他企业的安全卫生设备也都有很大改进,因而全国各工厂、矿山的伤亡事故已大为减少了。例如国营煤矿一九五一年比一九四九年的伤亡率降低百分之六三点六;瓦斯爆炸伤亡事故,在一九五一年已基本消灭。东北西安煤矿施玉海小组更创造了五年未发生伤亡事故的新纪录。全国铁路系统的工伤,一九五一年比一九五零年降低了百分之四四点六。其余如纺织车间改进了通风喷雾设备,减低了工人的患病率。化学工业中基本消灭了工人中毒的现象。湖南锑矿在历史上永远也没能解决的矽肺病,现在也已经绝迹了。这些情况都足以说明安全卫生工作确实有了很大成绩。
目前,全国各企业职工增产节约竞赛的运动正在积极开展,特别是在“三反”、“五反”运动胜利的基础上,广大职工进一步发挥了高度的生产热情,给国家创造了巨额的财富,并奠定了生产改革的基础。但不可否认,有许多企业领导干部,对安全生产的方针仍然没有给以足够的重视。在“三反”“五反”运动以后,职工觉悟提高,激发了忘我的劳动热情,各企业的生产任务繁重,有许多单位的生产管理工作显然赶不上客观的需要;有的单位设备简陋,一时尚难克服;更重要的是某些企业的行政领导及工会工作者存在着单纯任务观点和片面的经济观点,只顾完成生产或财政的任务,不顾国家法令,对工人的生命与健康漠不关心,以致有许多企业单位近来仍然发生了严重的伤亡事故。这是不能容忍的。
有些企业的领导干部和工会工作者,在思想上往往把完成生产任务、推行经济核算、厉行节约与安全生产、保护职工生命健康对立起来。他们不懂得或不完全懂得工人是国家财富的创造者,是我们国家的最宝贵的财产。他们不了解“安全第一”的积极意义,也不懂得劳动保护与增产节约的统一性,以致强调这一面就忽视另一面,不能正确地贯彻安全生产的方针。有些严重的官僚主义者,则根本漠视职工的生命与健康。他们不积极设法保障职工生产的安全条件,不制定或制定而不认真执行保安制度,更恶劣的竟以欺骗手段蒙蔽工人去做危险的工作。有的虽然制定了一些规程和制度,但形同虚设,不向工人进行安全生产的教育,致使工人没有安全的知识,因而违反操作规程和劳动纪律,事故发生后他们还诿过于工人。有的工厂、矿山的领导者平时不计划或不善于计划工作,前松后紧,为了赶任务,即不顾安全,盲目发动工人突击,加班加点,这也是发生事故的一种原因。至于只布置或检查生产任务,而不同时布置或检查安全卫生工作,因而助长了基层行政领导人员和工会干部的单纯任务观点和锦标主义,这更是普遍的现象。在安全监察组织方面,一般的工厂、矿山都不很健全,有的还没有建立,有的虽然建立了,但领导上不予重视,配备干部不强而且随意抽调,因而保安工作无人负责,劳动纪律废弛。更恶劣的是某些厂、矿的干部对事故发生的原因完全推到客观方面,企图推卸领导上应负的责任。这是完全错误的。
各级厂、矿企业的行政领导人员和工会干部必须认识安全生产的重要性。只有领导上关心职工的生命与健康,才能进一步激励广大职工增产节约的积极性和创造性;同时也只有减少或避免伤亡事故,才能符合增产节约的总精神。领导上的官僚主义必须克服,必须加强对工人的安全生产教育,一方面纠正老工人中的经验主义,加强生产纪律性;一方面发动他们监督安全生产。
为了保障职工的安全与福利,各地厂矿企业除应贯彻和充实有关劳动保护的制度、改善安全设备、加强防护工作以外,还应该建立与健全对安全生产监察的机构。检举与揭发那些忽视安全生产的失职人员,保证安全卫生设备之逐渐改善。同时各地厂、矿企业还应该充分发挥企业奖励基金的作用,并在财务计划中将必要的安全卫生设备的开支列入年度预算之内。目前各地厂、矿企业特别应该有重点地、切实地进行一次关于安全和卫生的大检查。今后各级领导机关考核企业工作的成绩,不仅应该检查他们完成计划的程度,还应该将他们对于职工安全和福利的工作列为评绩的标准。


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