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专栏：
无痛分娩法讲话
刘民英
第三讲分娩的三个阶段
妇女分娩经过一般可分为三个阶段来加以说明。
第一期（开口期）：自分娩开始到外子宫口开全的期间。
开口期的主要现象是子宫口开大，而子宫筋的收缩是开大子宫口的主要力量。子宫口不是一下就撑开的，需要经过好几个钟头。假若一下子被撑开，这可能引起疼痛，因为子宫口的扩张性不能一下子适应上去。这说明子宫口的扩张性是逐渐在锻炼着的。在开始时，每十至十五分钟发作一次，每次持续三十到四十秒。到开口期末尾，二、三分钟就收缩一次，每次持续一分钟或一分钟以上。不实行无痛分娩法时，产妇在这时普遍觉得一阵一阵的痛。所以在以前把这种现象叫做“阵痛”。但实行无痛分娩法后，产妇们只是一阵一阵地有硬的感觉，或者顶多有一些腰酸，不会有疼痛发生。由子宫收缩所引起的子宫内压，向抵抗力最小的子宫口方向，企图将胎儿压出，所以一部分卵膜和羊水就形成了卵胞，由卵胞的作用，逐渐开大子宫口。按无痛分娩法说，开口期的分娩指导是成功的重要环节。在开口期不准许产妇主动地参加分娩动作，叫她们安静地等候子宫口开大。以前产妇们是不了解分娩的进行状态的，同时开口期所需要的时间比较长，有时从十二小时到二十四小时或是更长些，所以产妇在这时可能表现不安、焦躁，以至呻吟或大声喊叫。
在大夫或助产士方面，因为误信开口期是个安全期，往往对工作麻痹大意，不注意照顾病人，这样就很容易促进疼痛的出现。必须充分地照顾产妇，慎重地给予检查以及切实而亲切的护理，才能达到真正安全的目的。
子宫口全开大时，子宫的收缩更加增强，持续的时间延长，卵胞的内压也增高以至破裂，前羊水流出。我们把这个现象叫作“破水”，它一般发生在开口期的末尾。
在开口期，助产者必须经常检查母体和胎儿的一般状态，并把检查的结果告诉产妇。注意有无异常的现象发生；如有异常的现象，助产者不要慌张，多给产妇们一些鼓励和安慰，帮助产妇按摩不舒服的地方，并要反复地告诉她们在下一产程（排出期）怎样主动地参加分娩活动，如何和助产者合作。
我们都知道，按摩能使人感到舒服，助产者要把按摩应用到分娩过程中去，使产妇消除不舒服的感觉。
第二期（分娩期）：自外子宫口完全开大到胎儿娩出。子宫口开全，破水以后，在骨盘部最下方的胎儿部分（如在头位时是儿头）即所谓“先进部”开始很活泼地前进或下降。支配这个运动的原动力，最重要的是子宫的收缩及腹压的加强。腹压的加强主要是腹筋收缩和横隔膜紧张下降，但是，全身肌肉紧张，更能使腹压加强，如握紧拳、闭紧了嘴、上肢和颜面筋完全收缩等。在乡村里，很多产妇在分娩时采取蹲着的姿势，而不习惯于躺着生孩子。她们觉得躺着使不上劲。我们认为，蹲着生孩子是有危险的，原因是在蹲着生孩子时，腹压的力量很大，如果一使劲，很容易将胎儿压迫出来，把阴道撕裂，因为这时阴道口的适应性还没有锻炼好。
在这时要想把小孩子生出来，仅仅依靠子宫的大力收缩和大力加强腹压这两个条件是不够的，还需要阴道扩大到一定程度才行。阴道的扩大，是在胎儿下降时逐渐撑开的。胎儿撑开阴道时，助产士应当告诉产妇放松阴部的肌肉，不要把阴部肌肉弄得很紧张。阴道的扩大性虽然可以保证胎儿顺利通过，但为了保证母亲在这时不遭受痛苦，胎儿本身也发生适应变化。例如在子宫大力收缩时，胎儿的脊椎骨由曲屈状态变成与子宫轴一致的伸展姿势，这样，就给顺利的分娩提供了有利条件。其次，因为胎儿每块头骨中间都有或大或小的裂缝，这样，当胎儿的头部在通过比较狭窄的产道时，就可能把头的体积变小。再次，比阴道大的胎儿，为了不损伤母亲的机体，当通过产道时，可变换几个体位，胎儿的变换体位，对分娩是很有好处的，就好像我们搬一个大桌子进小门一样，我们必须设法变换方位，才能顺利地搬过去。
娩出期的主要现象是娩出胎儿。这时产妇要有意识地运用腹压，放松会阴部肌肉。助产者在娩出期的主要工作就是指导产妇运用腹压，和如何利用产床拉手以便于增加腹压，和配合保护会阴术。在子宫收缩间歇期，要好好地安慰产妇，照顾她们，要她们充分地休息，准备力量把它用在下次腹压上。
在娩出期，胎儿受到很严重的压力和压迫。经过复杂的机转，才能通过产道。因此助产者应该细心地注意胎儿的状态，随时把婴儿头部的进行状态告知产妇。
旧的药物麻醉法，多在这一时期实行。我们知道，如果麻醉法使用的早了，会影响子宫的收缩和产道口的扩大；使用的晚了，就不能达到消除疼痛的目的，但它对胎儿也有危险。实行这种方法，不但需要高价的药品，并且只有在设备好的大医院才能实行。
第三期（后产期）：这个时期是胎盘的剥离娩出期。在一般状况下，胎儿娩出后，产妇和助产者都感到一阵轻松。在这时助产者如果不小心，常发生意外。所以在胎儿娩出后，告诉母亲胎盘仍在子宫内，分娩还没完了；或者叫她们好好注意自己的子宫。而母亲则可随时告诉助产者何时开始后产期子宫收缩。
根据以上的分析，妊娠和分娩是自然的现象，绝不应该发生疼痛。 （本讲完，全文未完）
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专栏：党的生活
华北军区政治部印刷厂党支部是怎样领导推广先进排字法的
禾村
排字工人张继英的先进工作法，正在华北军区政治部印刷厂推广。这一工作是由该厂中共支部领导的，已经作出了很大的成绩。过去一个钟头只能排八百多字的学工，现在排两千五百字。工人们一致承认张继英的工作方法是科学的。
（一）
当张继英的先进排字工作法由党的宣传员传布到排字车间时，绝大部分工人不相信张继英会在一个钟头内拣到三千六百字（按：张继英本月份的生产纪录，一个钟头已能拣四千一百字）。他们说，张继英要是人而不是“神”的话，那我们不会相信这是真事。工人杨海说：“我从来没有听说拣到三千六百字的神话。我曾不转眼地盯着架子拣点子，一个钟头才拣到三千二百字。我们的万能机一个钟头最多也只能铸五千字。要拣到三千六百字，除非人身上安上马达。”工人苏致先认为一个钟头排三千六百字是没边没际的瞎吹。他说：“不管架子怎样改，总得用手拣。一个人总不能长出四只手。”平日爱钻研技术的工人仔细地看了报纸上介绍张继英工作法的文章，觉得很有道理；但对于每小时拣三千六百字还是半信半疑，认为这是很“玄乎”的事。为了消除这些怀疑，支部便拿赵国有的事迹，向他们进行宣传解释。工人们虽然当面不说，暗地里却纷纷议论：“隔行如隔山，全国有几个赵国有！反正我们没有亲眼看到过张继英的操作。”
工厂党支部和排字股党的小组在认真地研究了工人的思想状况以后，认为首要的问题是克服保守思想。于是决定采用现场教育的方法，用活样子来宣传张继英的先进工作法。
根据这个决定，支部动员了若干爱钻研技术的老技工，和共产党员王焕章一同去开封参观张继英的字架子，学习张继英的拣字法。“五一”节张继英来北京观礼时，支部又请张继英在排字股亲自作了表演，并报告了他每个钟头能拣三千六百字的原因。工人们亲眼看到张继英在二十分钟内排出一千二百字的底样，又听了王焕章的参观报告，过去的所谓“神话”“瞎吹”等看法都打消了。
（二）
经过现场教育，工人们对张继英的先进工作法相信了；但对张继英工作法的最基本的特点——改造旧架子，还觉得不适合自己厂子的情况。有的工人说：“张继英的十八盘架子虽好，就是咱们用不上。张继英的盘上都是理论方面的用字，咱们用的字，有理论方面的，有文艺方面的，又有医学方面的，真是五花八门，怎能仿效张继英的！”有的工人怕改了字架子一时不易熟习。总之，很多人不愿意改换字架子。
为了克服以上的保守思想，支部决定组织力量，进行典型试验，在做出成绩之后，再改换旧的字架子。经过支部和工会的共同研究，决定以曾去开封参观的王焕章、骆家骕、林景星三人为主，吸收青年工人、共产党员宋振元和平日爱钻研技术的两个老工人组成张继英先进工作法研究小组，专作改换字架子的试验。开头，研究小组的思想也很混乱：有的不愿放下自己的一套；有的怕搞不成功，不光彩；研究组组长心中也没有谱，顾虑重重，不愿领导，要求回车间工作。这时，王焕章坚决执行了党的指示，反复地宣传张继英字架子的优点，和各种不正确的思想作了斗争。在党的具体领导和王焕章的鼓舞下，组员们的顾虑终于打消了，他们又在实际工作中克服了许多困难，完成了第一面字架子的改革工作。
第一面字架子改换停当，工作效率显著提高。技工林景星用平日的拣字法，每小时只拣两千三百字，而学工用了先进拣字法每小时就拣一千九百字。这两个例子的对比，教育了全车间的工人，一般工人都展开了激烈的思想斗争。因此当工会召开全车间工人讨论使用新字架子时，许多工人都检讨了自己的保守思想。工人刘永华说：“共产党员宋振元，只是一年多的一个学工，一上新架子就拣到一千九百字。我一看，就把自己的老一套看法全部打翻了。过去总认为作这手工业活，不可能有什么创造发明；今天才知道新社会一切都不同。今后我一定下决心追上去。”工人阎继昌说：“旧架子上的常用字都离得很远，新架子上的常用字都在一块。现在要拿‘一、二、三、四……’‘新民主主义’等字，一动手就拿到了。但是，如果用的是旧架子，就得满架子跑。”
（三）
典型试验的成功，有力地说服了某些有保守思想的老技工。因此当新架子刚刚改换成功的时候，许多工人都羡慕宋振元在新架子上每小时拣一千九百字的成绩。但是由于他们习惯于旧的一套操作法，上了新架子，一时还丢不掉十多年来的旧作法。他们面对着新架子手脑十分不协调，以致弄得眼花撩乱，精神十分紧张。有的人试验了一天半晌，看看拣字的数量提不高，思想上就结了个大疙瘩，越着急越出岔子，心情也就松懈下去了。许多人说：“一篇稿子一身汗，先进方法累死人。”有的认为：“精神集中也算个特点，没有多大道理；谁干活精神不集中！”为了改变大家的旧习惯，克服怕累、怕困难的思想，支部认为必须培养新的张继英，然后拿新的张继英的成绩教育群众，推动大家进行学习。于是确定由爱钻研技术、政治觉悟较高的青年团员卢国瑞，先在新架子上按顺序地学习张继英的操作方法；同时扩大车间张继英先进工作法研究组，以便普遍发现人才，广泛地推广张继英工作法。卢国瑞接受了党的任务，不分日夜地和青年团员徐桂兰、刘俭以及其他青年工人学习张继英先进工作法。卢国瑞首先按照张继英的精神集中思想去拣字，接着就学习张继英的拣字姿势。开头，他很不习惯，“手脚老不服从脑子的指挥”，晚上，腰腿发痛，但是他牢记着党支部的号召，就平添了无限力量。经过一个星期的努力，卢国瑞的拣字数量飞跃上升，由原来每个钟头的一千字上升到两千五百字，其他几个青年团员和研究组的工人在学习张继英的操作方法以后，也都有显著的进步。当工人们看到黑板报上表扬青年工人宋振元、卢国瑞、李淑慧、徐桂兰等初步学会张继英先进工作法的报道时，每个人都露出惊讶和羡慕的神情。有的人为了迎头赶上，工余时间到工房去练习张继英工作法。
总结推广张继英先进排字工作法的经验，最主要的一点，正如该厂党委所说：推广先进工作法，是一场激烈的新旧思想斗争，是广大工人提高思想觉悟和采用新的操作法来改进技术的问题。党的支部必须有坚定的信心，充分发动群众，及时组织新的力量，用活的事实来教育群众，只有这样，才能克服困难，保证先进工作法的胜利推广。
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专栏：
向伟大的共产主义者季米特洛夫学习
——介绍“季米特洛夫—伟大的共产主义者”
张子凡
蒋齐生译 三联书店出版
“季米特洛夫——伟大的共产主义者”一书原是一九四八年索非亚报纸管理部出版的一本没有作者署名的“季米特洛夫传”，经蒋齐生根据俄文本译成中文。译者还将“争取持久和平，争取人民民主！”报一九四九年七月十五日社论“国际工人运动的卓越活动家”和斯大林、联共（布）党及苏联政府各领导人为季米特洛夫的逝世所发布的讣告编在本书前头。此外在附录中还编入了“索非亚追悼季米特洛夫大会”、“保加利亚政府关于纪念季米特洛夫的决议”和刘宁一同志一九四七年写的一篇“我会见了季米特洛夫”。全书共一百五十五页。
“季米特洛夫传”共分十四节（原书十一节，只写到一九四八年夏，中文译者续编了后三节），从季米特洛夫的幼年时代起，一直写到他的逝世。在这本小册子里，作者把这一代的巨人的光辉斗争历史和他英勇崇高的品格，用热情生动的笔法鲜明地描绘出来了。正如原作者所说的：“他（按指季米特洛夫）永远如一，他的一生和全部活动——就是一部斗争和憧憬光明未来的热烈的书。”（本书第十七页）真的，他的一生就是一部为共产主义事业奋斗的英雄史诗，对我们有深刻的教育意义和巨大的感召力。
季米特洛夫于一八八二年六月十八日诞生于索非亚西南拉多米尔区柯瓦切维茨村的一个无产者的革命家庭里。他在十二岁时，为生活所迫不得不离开学校，当了印刷工人。排字的职业和求知的热望引起这个少年工人对书籍的狂热爱好。他十五岁时就成了索非亚印刷工人联合会的活动分子。他发表在“印刷工人报”上的第一篇论文，就是为了争取印刷工人在劳动中的卫生条件。有一次他曾坚决拒绝排出著名反动派拉多斯拉沃夫部长文章中攻击工人们组织庆祝五一节大会的几行。后来当季米特洛夫当选了国会议员，和拉多斯拉沃夫在国民议会上碰面时，拉多斯拉沃夫愤怒地向他喊道：“我早就知道你。你就是那个桀傲不逊的，还刚十五岁，就敢擅自改动我的文章的混小子。”季米特洛夫十八岁时，被选为印刷工人工会的书记。一九○二年他参加了保加利亚社会民主党。他站在以季米特利·布拉郭也夫为首的革命的马克思主义“紧密派”（保加利亚共产党的前身）一方，对修正主义进行了积极的斗争。党分裂后，他当了“紧密派”索非亚组织的书记。一九○五年，二十三岁的季米特洛夫被选为保加利亚革命的总工会书记，一直领导保加利亚的工人进行斗争。一九○九年起一直到他逝世，他一直是党中央委员会的委员。
季米特洛夫受到保加利亚工人的热爱。有一次当他刚刚从监狱里出来，警察又因为他在一个矿工集会上演说而逮捕了他。但是当他被押送到索非亚，一走出火车的时候，示威的工人便把他从警察的手里夺走了。
一九二○年末，季米特洛夫到俄国去参加共产国际第三届大会。他到会的第二天便会见了列宁。在同时召开的苏维埃职工会全国代表大会上，列宁把季米特洛夫介绍给斯大林。季米特洛夫便成了列宁和斯大林的最忠实的学生之一。
由于他领导了保加利亚一九二三年的九月武装起义，反动政府曾缺席判处他死刑。在一九二六年保加利亚法西斯分子所组织的对共产党领导机关的审判会上，又一次对他作了死刑的缺席判决。在一九二三年他被迫流亡国外，过着职业革命家的生活，从此他成了国际著名的活动家。他曾在共产国际执委会中积极工作。
这本册子的每一处都令人感奋，尤其是“莱比锡”这节。希特勒匪徒刚刚执政还不到一个月，就制造了“国会纵火案”的阴谋，企图打击和消灭共产党，逮捕并审讯季米特洛夫。季米特洛夫斥责和揭露了这一无耻的陷害阴谋，他的发言使真正的国会纵火者希特勒和戈林原形毕露。法庭庭长虽曾三十次打断他的演说，但他的代表真理的声音却使自己从一个被告变成了一个法官，把希特勒匪徒的真面目暴露于全世界人民之前。读了这一节，想着现在正在法国进行的迫害法国共产党及其领袖杜克洛的事件，真觉得历史好像又在“重演”。法国比内政府不正在执行着今天的法西斯主义继承者美帝国主义者所导演的同样把戏吗？但是历史终将判决，失败的将不是共产党人和工人阶级，而将是共产党和工人阶级的敌人！由于季米特洛夫英勇的抗辩，由于苏联的支援，和全世界人民的压力，德国法庭不得不将被告释放。季米特洛夫获得自由并去到莫斯科。
一九三五年他被选为共产国际执行委员会总书记，他担任这个职位一直到一九四三年五月共产国际决定自行解散为止。这一时期，他为建立反法西斯及帝国主义战争的人民阵线作了杰出的贡献。
在一九四五年苏军对德作战胜利后，季米特洛夫结束了他二十二年的流亡生活，于当年十一月六日回到了他的祖国。保加利亚人民举行了历史上空前的盛大欢迎。在他回国后的第一次演说中，他向保加利亚人民祝贺道：“从我离开保加利亚国土的时候起，已经过去二十二年了。你们不会怀疑，如果我向你们说，在这整个时期，无论我在什么地方，无论我干什么，我从来一分钟也没有停止关心保加利亚人民，关心它的将来，关心它的幸福与美满的生活，而且一分钟也没有停止为争取这些而斗争。”（本书第五五、五六页）他像儿子对母亲那样，热情洋溢地回答保加利亚人民对他的热爱。而这些年来保加利亚人民也没有一时一刻忘记他们这位伟大的儿子和领袖。
保加利亚在他的领导之下，变成了一个先进的人民民主国家，为社会主义打下了稳固的基础。季米特洛夫在保共第五届大会上的报告，对人民民主国家的性质、作用和前途作了马列主义的科学的规定。给各人民民主国家提供了理论上的指导原则。
季米特洛夫是一个真正的爱国主义者，又是一个伟大的国际主义者，他热烈主张对苏友好、对全世界工人阶级的团结。他在一九三六年六月写的“中国共产党十五周年纪念”一文中说：“中国共产党在十五年来已经证明自己忠实于中国人民的利益，并证明自己善于为中国人民的利益和解放而斗争，……必须对正在进行解放斗争的中国人民予以亲热的爱护和真正精神上、政治上的拥护。……这个伟大的中国人民正在全世界反法西斯主义与反战争战线的一个最严重的阵地上进行为自己民族独立生存的斗争。”一九四八年，在保加利亚工人党（共）第五次全国代表大会上的报告中，季米特洛夫又特别指出中国人民在伟大的中国共产党领导下所赢得的解放战争的光辉胜利的历史意义。
季米特洛夫同志虽然逝世了，但是正如他的亲密的战友和继承人之一契尔文科夫在灵前宣誓中所说的那样：“敌人高兴季米特洛夫逝世是徒然的——他的事业现在掌握在强有力的、可靠的手中。”季米特洛夫的事业，就是工人阶级的事业，就是一切爱好和平民主人们的事业，就是共产主义的事业。让一切拥护这一事业的人来读读这本书吧，他们都将从这里得到非常有益的教育和前进的力量。
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专栏：
华东军政委员会指示加强民主建政工作
华东军政委员会最近发布了关于加强人民民主政权建设工作的指示。
三年来，华东区的省、市、县都普遍召开了各界人民代表会议，建立了各界人民代表会议协商委员会，并有部分的各界人民代表会议代行了人民代表大会的职权。三年来的建政工作，推动了各个时期的中心任务的进行，解决了各个时期群众最迫切的要求，密切了政府与人民群众之间的联系。但工作中还存在着若干缺点：工作的发展很不平衡，人民代表会议还没有形成经常制度；已经具备条件能够代行人民代表大会职权的而没有代行；乡政建设还没有引起足够的重视，还存在着脱离中心任务孤立建乡的偏向；还有不少干部对人民代表会议抱着单纯的使用观点和任务观点。这些都阻碍了民主政权建设工作的进一步提高。针对这种情况，华东军政委员会发出了关于加强民主政权建设工作的指示。指示中规定：（一）省（区）、县、市人民代表会议应普遍代行人民代表大会职权，并成为经常的制度。省（区）、市除特殊情形外，应争取在今年年内全部代行人民代表大会职权，争取在明年春耕前做到华东全区各县人民代表会议代行人民代表大会职权。（二）在加强县政建设的前提之下，应逐步建设乡政，加强人民民主政权的基层组织工作。乡农民代表会议应经过扩大代表名额的方法，普遍过渡为乡人民代表会议，选举乡长、副乡长、委员，组成乡人民政府委员会。今后乡选以在每年县选之前举行为宜。乡人民政府应根据当地人民居住情况，划分选区，废除村一级组织，建立代表制，乡人民政府委员会应成立各种工作委员会，广泛吸收本乡积极分子参加工作，尽可能做到一人一职，使干部生产与工作两不耽误。应特别注意健全乡的财政制度，严格执行预算，公布账目，节省开支，严禁未经批准的任何筹募。县、区对乡的领导必须加强，每个区要根据上述要求做好一个模范乡的工作。（三）大中城市的建政工作以建区为重点。凡未建立区人民政府的，应于今年年内普遍建立，召开区人民代表会议，并争取全部或大部代行区人民代表大会职权。市要加强对区的领导，明确市和区的分工，健全区的组织机构，加强区的统一领导。区以下的居民组织，根据“华东军政委员会关于十万人口以上城市建立居民委员会试行方案”的草案，经过典型试验，在原有的基础上加以改进。
（四）在少数民族聚居的乡、镇或区、县，应根据规定，建立少数民族自治乡、自治镇、自治区或自治县。凡有相当数量少数民族散居的地区，当地人民政府应采取适当办法，使其有代表参加政权机关。各级人民政府应帮助各少数民族发展其政治、经济和文化教育的建设事业，培养民族干部，巩固民族团结。 （新华社）
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专栏：
西北区第二次民政会议闭幕
确定今后民政部门以民主建政工作为中心任务
西北军政委员会民政部于六月二十二日至七月四日召开了西北区第二次民政会议。会议讨论和通过了西北军政委员会民政部部长王子宜“关于今后民政工作问题的报告”和副部长任谦“关于检查民政事业费问题的报告”，并着重讨论了民主建政工作和如何帮助革命烈士家属、革命军人家属建立家务的问题。
从去年开始，西北区各省、市人民政府都比较重视了人民代表会议的工作，除青海、宁夏、新疆个别牧区因尚不具备召开人民代表会议的条件外，其余的县、市都曾召开过人民代表会议，并有八十多个县、市代行了人民代表大会的职权。但还有不少县、市的负责人对“人民代表会议与人民代表大会制度，是我们国家的基本制度”认识不够，不按规定制度召开人民代表会议。会议对各种对人民代表会议的不正确看法进行了深刻批判，并用宁夏同心县和陕西长安县的典型事例说明：只有开好人民代表会议，才能密切地把广大人民群众团结在各级人民政府的周围，也才能充分发挥劳动人民的积极性和创造性，顺利地完成一切工作。
会议决议：今后民政部门应以民主建政工作为中心任务，城乡各级政权应争取在两三年内把民主制度系统地建立和巩固起来。各级人民政府应责成各级民政部门督促和帮助开好各级人民代表会议，并在实行过土地改革的农业区坚决代行人民代表大会的职权。各级民政部门必须组织干部学习研究有关建政文件，大力向群众宣传建政工作特别是人民代表会议工作的重要性，同时要选择重点，长期帮助工作，取得经验，及时推广。会议还特别规定：民主建政工作省的重点应放在县上，县的重点应放在乡上。县的建政工作搞不好应由省和专署负责，乡的建政工作搞不好应由县和区负责，各级民政部门也应负督促检查不力之责。各级人民政府如不按规定制度召开人民代表会议者除应受到一定处分外，负监督责任的上级人民政府也须进行检讨。
关于优抚工作，会议决议：重点应放在老区，普遍加强代耕，同时试办以互助合作方法解决革命烈士家属和革命军人家属的生产困难，争取在二、三年内把革命烈士家属和革命军人家属的家务建立起来，使他们的生活达到一般中农的水平。
（新华社）
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专栏：
北京市三个区人民法院用集体调解办法清理了积案
李文
“三反”“五反”运动后，北京市外城、中城、北城三个区人民法院，在处理民事案件及轻微的刑事案件时，采用了群众性的集体调解方法。采用这一方法的结果，司法工作中的群众路线得到了贯彻，“坐堂问案”的旧作风得到了克服，因而在短期内处理了许多积压很久的案件，司法工作的效率显著提高。这种集体调解案件的方法，是按照以下的步骤进行的。
一、按照性质把各种案件作一分类。如债务案可分为借贷、买卖欠款、合伙、工商承揽等。每一类再分成若干小组，便于进行调解。原则是工商债务案按行业分组进行调解；婚姻、房屋等案按地区分组进行调解；在分组以后，就按照各类案件的性质，分别吸收有关单位的代表和积极分子，共同参加调解。如在处理工商债务案时，即可吸收工会、行业公会及工商联合会的人参加；在处理婚姻案件时，吸收民主妇女联合会的人参加；在处理房屋纠纷的案件时，吸收街道积极分子参加。这些团体的代表和积极分子所参加调解的案件，都发生在本行业、本地区内，或者和自己的工作有关，所以他们一般的都了解成讼的症结、当事人的历史和思想情况，因此他们能够帮助人民法院迅速而正确地处理案件。
二、由法院召集有关的群众组织的代表和积极分子，共同分析研究案情，弄清事实，了解当事人的思想情况，找出成讼的关键，并提出处理各类案件的具体办法。对于某些重要的、复杂的案件，还应在干部的掌握之下，组织积极分子有重点地进行调查。然后开准备会议，由法院的负责人向干部和积极分子讲解政策、任务和工作方法，并具体分工：由干部掌握政策，审核调解结果；积极分子协助进行说服调解。
三、召集当事人开会，由法院负责人根据各类案件的成讼症结，具体地说明人民政府处理群众纠纷的原则和办法；对当事人的思想情况（如有些案件的当事人，抱有“争气不争财”、“到了法院就是刀兵相见”等等的思想，阻碍着调解工作的进行），进行分析批判，克服双方互相对立的情绪；并说明积极分子协助工作的意义，便于积极分子进行工作。在讲解政策时，应结合当事人的思想情况，尽量做到简明生动，少讲空洞的大道理。
四、和当事人开会后，即可按照案件的不同类型，将当事人分成小组，由积极分子掌握，进行集体调解。但因当事人之间尚有对立情绪，所以不宜于马上进行调解。最好先在组内进行酝酿，动员当事人双方自行见面和解。在和解过程中，掌握小组的积极分子要照顾全面，同时也要有重点地帮助一些当事人达到和解。事实证明，如果积极分子掌握得好，他们可以起很大的作用，使案件得到和解。九区曾采用集体调解的方法，处理了这样的一个债务案件：有一营造商人包了一处修缮工程，原议定工价一百三十万元，但当时未立合同。后来，这个营造商人要一百六十万元，对方不愿意，因此告到法院。在集体调解时，这一案件即由橡胶业小组处理。橡胶业小组深悉这个商人的底情，知道他是想多要工价，而且知道他未领营造业执照，未缴行商税。在小组讨论时，这个商人仍很狡猾；但在参加调解的一个橡胶业积极分子揭穿了他的不正当行为后，他立刻就无话可说了，因而这一案件顺利和解。在酝酿和解的过程中，掌握小组的干部或积极分子，应随时在当事人中发现和培养积极分子，动员他们用现身说法的办法帮助别人调解纠纷。这种作法收效很大。例如，有一位三轮车工人撞翻了一个纸烟摊。经集体调解，他承认了错误，赔偿了烟贩的损失。法院干部就动员他参加调解工作。他在调解一件油债纠纷时，对欠债不还的人说：“我撞坏了人家的纸烟，还要赔偿；你用了人家的油还有什么话说呢？一次拿不出，可以分期付款。”当事人认为这话正确，结果就这样定了案。
五、对于不能自行协商和解的案件，必须适时地转入小组评议，以免时间拖长，造成“疲劳调解”的现象。如果有的案件经过评议仍不能和解，而法院又掌握了真实的案情，就可以采纳群众评议的意见，当场宣布判决。
六、对于在调解会上不能和解的案件，应动员积极分子在会后继续进行调解，定期作最后处理。这种案件虽然不能马上作出结论；但所缺乏的也只是一部分材料，经积极分子在会后协助调查，即使不能和解，也很容易判决了。此外，凡经积极分子调解成功的案子，可在自愿原则下动员积极分子协助执行。
采用这种集体调解方法的结果，首先是提高了司法工作的效率，有效地清理了积案。北京市三个区法院五月份共结案三千八百零七件，其中用集体调解方法而处理的案件约占传到案件的百分之七十五。一般司法干部每日平均结案三件，有的可以结四件（包括准备处理案件的时间在内）。这样高的工作效率是过去从来没有的。其次，给群众减少了许多麻烦。过去一件案子，往往经过递状、应传、庭讯，三讯五讯不能了结，耽误了群众的不少生产时间和工作时间。如果再遇到黑律师和坏分子挑词架讼，从中敲诈，则群众损失更大。现在，由于采用了集体调解的方法，不但避免了人力物力的浪费，敲诈勒索的事情不可能发生，而且使干部认识了群众的力量，改变了过去那种单纯“坐堂问案”的脱离群众的作风。
这次所采用的集体调解方法，已比过去的集体调解方法发展了一步。过去的集体调解，只是集中案件当事人，向他们讲解政策，然后由干部一案一案地进行调解。这实际上只是节省了讲解政策的时间，并未做到依靠群众、由群众自己解决自己的纠纷。这一次所采用的集体调解方法，则在法院的领导之下，进一步发挥了群众组织和积极分子的力量，通过自行和解和小组评议，在群众的内部展开了批评和自我批评，因此做到了使当事人口服心服，较之过去的集体调解在走群众路线方面要好得多。许多当事人说：“我们进法院时脸是长的，出法院时脸是圆的。”意思是说生着气进来，笑着出去了。当事人赵如桂说：“我这次参加集体调解大会，不仅解决了自己的问题，并且学习了许多政策。我希望以后多参加这样的会。”这就说明集体调解的方法，是提高群众觉悟水平，加强人民内部团结，解决群众纠纷的有效方法。
集体调解的优点很多，但也必须注意防止以下的偏向：（一）不讲政策，只是无原则地用“和稀泥”的方法进行调解；（二）调解案件只能用民主说服的方法，不能用强迫的方法；因此必须防止和纠正某些干部和积极分子可能发生的违反自愿原则、强制进行调解的做法（北京市即曾发生过此种情形，不过只是个别的）。（三）调解不成的案件，应由法院及时判决，千万不要因强调调解，反而把诉讼拖延下去。有的地方过去曾发生过这样的偏向，今后不应重复。
第3版()
专栏：
文化简讯
成都、昆明、贵阳等地爱国卫生运动有成绩
成都市自开展爱国卫生运动以来，经过五次群众性的大扫除后，已清除了长期堆积的垃圾九万多吨，疏通沟渠十二万五千余公尺。该市一条两百多年没有疏掏的大悲巷臭水河，经过这次疏浚，已变成了清水河。
昆明市在整理环境卫生中，四天内就清除了六千多马车的垃圾。该市东南区腥臭了几十年的长达九百多公尺的臭水河，已经改修为能控制水量的暗沟，附近居民的环境卫生已大大改善。市内一向最脏的菜场、马店、屠宰场、牛奶场等处，也都出现了清洁卫生的新气象。
贵阳市从六月五日起，已在全市水井、码头全面进行饮水消毒，当地居民并组织了饮水管理小组。
据不完全统计：苏南全区已清除了几十年来没有清除过的垃圾五万吨，捕鼠十七万多只，扑灭了大量苍蝇蚊虫，并修建、整顿了大批厕所。很多地区的环境卫生已大为改善。
中央音乐学院教师参加治淮工作
中央音乐学院全体教师经过文艺整风，“三反”中的资产阶级思想检查及教师思想改造等学习运动，和深入地学习毛主席“在延安文艺座谈会上的讲话”后，在教学思想和艺术思想方面，都有了显著改变，许多人要求参加群众斗争生活，进一步改造自己。他们要求参加祖国最伟大的建设工程——修治淮河的工作。
马思聪、吕骥两院长亲自领导组织了一个包括三十多人的治淮工作队，已于七月五日出发。出发前准备了各种群众形式的文娱节目，号召每人必须学会两种节目，如说快板、说唱、教歌、独唱、集体舞、小提琴独奏等。
石家庄市成立在职干部理论学校
石家庄市各机关在中共石家庄市委领导下，成立了在职干部理论学校。为加强主要干部的学习，把各单位的负责干部都单独编成了学习小组，由石家庄市委和市人民政府主要负责同志担任组长，领导大家进行学习。此外，石家庄市委决定要建立和健全广大的理论教育网，设专职教员四至六人，并在全市选聘了理论水平较高，具有一定工作经验的党员干部三十二名担任兼职理论教员。由专职教员一人或兼职教员二人担任一个理论班的教学工作。另外还选拔了一百二十名学习辅导员，分别负责一定课堂讨论组的学习辅导工作。并计划成立教学研究室，举办学习辅导员讲座，以便加强全市的理论学习。
“大众电影”第四期内容介绍
“大众电影”第四期已经出版。这一期发表了“欢迎群众建议拍摄电影的题材”一文，综述了一年来全国各地观众建议拍摄的数百件电影题材。这些建议的题材，有的已经在进行拍摄，有的将要进行拍摄，有的目前还没有条件拍摄，需要将来再加以考虑。群众的积极建议，显示了人民对人民电影的关心，推动了人民电影的前进。文章最后指出：除了一般的、原则性的建议之外，特别欢迎建议具体的、生动的、为人民群众所喜爱的故事、传说、小说、英雄事迹等。
将在七月二十二日波兰国庆节在我国上演的第一部优秀的波兰影片“华沙一条街”，描写波兰人民反纳粹的斗争，并生动地表现了犹太人民和波兰人民的团结，这一期“大众电影”刊登了这部影片的大量图片及故事内容。