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专栏：
我们伟大的祖国
速成识字法正在全国各地迅速推行。天津市成立了识字运动委员会，要使全市劳动人民中的文盲和半文盲三十二万人在短期内都能识字。这是天津市总工会主办的速成识字法学习班的学员，他们正在练习“苦学苦练下功夫”的歌曲。
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专栏：
中央人民政府政务院
关于紧急动员起来开展抗旱斗争的指示
五月下旬以来，华北、西北和中南部分地区，久旱少雨，严重地影响了夏田播种与禾苗成长。其中，有些地区大秋作物根本没有种上；产麦区域多部麦茬地因旱未能及时播种；部分浅根作物如玉米、高粱等，更因受旱而呈枯萎；湖北、湖南两省部分稻田开始脱水干裂，秧苗转黄；南方部分久雨省区最近转晴，亦有发生干旱的可能。而有些地区的干部，又因春雨较多，对旱象警惕不够，未能及时发动群众采取抗旱的紧急措施。因此，在目前夏旱严重威胁下，大力开展抗旱斗争，充分利用水源，实行抢种保苗，已是上述地区农村工作中压倒一切的最紧迫的任务。各该地区的领导机关必须对于此种严重旱象引起高度警惕，不得有丝毫麻痹松懈，否则任其发展，就会造成错误，使今年农业生产受到损失，从而给国家经济建设带来困难。一切已呈旱象的地区，必须紧急动员起来，以全力开展抗旱斗争，争取补种大秋作物，争取种上麦茬地的庄稼，争取灌救一切受旱田地的禾苗。为此，各地必须作好下列具体抗旱工作：
一、采用需工少、收效快的应急办法，充分利用一切水源。平原要大量打土井，山地要开凿与疏浚泉眼。各地应吸取去年抗旱斗争的经验，发挥群众智慧与群众力量，利用各地一切有利的条件，增加水源，扩大浇地面积。
二、对现有一切灌溉设备，要普遍检查，及时修整，充分发挥其灌溉作用；并须加强管理，节约用水，提高水的最大灌溉效能。推行沟浇、浅浇、日夜轮浇、担水点浇、点种等办法，消灭一切浪费水量现象。发扬互助互让精神，提倡以节余水量，供应邻近缺水地区，确保灌区所有田地都能完成夏种浇苗。
三、旱地作物要提倡浅锄保苗，减少水分蒸发。棉花正是施追肥的适当时期，应推广凿孔点浇办法，追施水粪。
四、在抗旱救苗的紧急斗争中，沿河地区时有临时扒堤放水、打坝拦水的情况。为防范水患，并保证河道下游的渠道用水，必须劝导农民及时堵复缺口，拆除埝堤。易受水涝地区，并应同时注意防涝。
目前已是农业季节的紧急关头，各地领导机关必须集中力量领导农民群众，胜利地进行抗旱斗争，及时补种大秋作物，及时完成夏种保苗，并结合进行治虫、防汛等其它紧急工作，以保证农业战线上爱国增产计划的彻底实施。总理周恩来一九五二年六月二十六日
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专栏：
政务院发出关于调整高等学校毕业生工作中几个问题的指示
【新华社二十六日讯】中央人民政府政务院于六月十八日发出关于调整高等学校毕业生工作中几个问题的指示。指示指出：两年来高等学校毕业生的分配工作，基本上是正确的，但也还存在着一些缺点和错误；如有些单位片面地强调本单位的工作需要，以致使有些不应改行的学生改了行；有些单位片面的强调服从组织分配，忽视照顾学生的思想情况，说服工作作得不够；有些单位对学生的实际困难照顾不够。为了妥善的解决上述问题，指示提出下列意见：
（一）对在分配工作中，由于某些单位的本位主义，片面强调工作需要，致使有一部分毕业生的工作，是学非所用，用非所学者，应进行必要的调整；其中属于理、工、农、医各科系的学生，尤应坚决地加以调整，尽可能地调到生产部门去工作，以发挥他们应有的作用。
（二）由于生病、体弱或地区气候不习惯（主要是南方学生分配在东北、西北工作者）而要求调动工作者，应根据具体情况，分别处理；如本人尚能坚持工作，同时还不致影响身体健康者，应尽量说服教育，并在生活上予以适当照顾，争取其安心工作；但因身体过坏，确难支持工作，且在本地区又无法照顾者，应考虑予以调整。
（三）关于因家庭困难，要求调动工作者，须鉴别不同情况酌情处理；家庭确有困难非调动工作不能照顾者，应予适当调整；有些虽有困难，但与调动工作关系不大者，应以家属补助粮或福利费酌予补助，适当解决其困难，可不必调动其工作。
（四）因爱人关系要求调动工作者，一般应予适当照顾，在对工作影响不大的情况下，调整在一地工作；如在地区之间和部门之间（两个部门不在一地者），在调整时因双方经过协商尚不能解决者，可报上级人事部门考虑解决。
（五）因思想落后不安心工作者，主要应依靠说服教育，求得在思想上解决问题，不应采用简单生硬急躁粗暴等办法；如经过耐心教育与应有批评而仍不能在思想上解决问题，仍不安心工作，且影响工作进行者，可考虑调整其工作。
指示最后指出：在高等学校毕业生统一分配工作中，少数分配不当需要重行调整，应该认为是一件重要的工作。做好此项工作，会提高高等学校毕业生在工作上的积极性，会为今后的统一分配工作打下更顺利的基础。
今后高等学校毕业生工作分配之后，如因分配不当需要调整者（时间一般约在分配工作后半年之内），仍由原办理分配高等学校毕业生之部门负责调整。分配得当和已经调整之后的工作调动问题，应与一般干部调动问题同样处理，由各级人事部门负责办理。
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专栏：
黄河防汛总指挥部成立
【新华社开封二十六日电】黄河防汛总指挥部已于六月二十日正式成立。中央防汛指挥部任命河南省人民政府主席吴芝圃为主任，平原省人民政府副主席罗玉川、山东省人民政府财经委员会副主任王卓如、黄河水利委员会主任王化云为副主任。河南、平原、山东、绥远各省的治黄防汛指挥部亦于本月中旬先后成立。
今年黄河的防汛任务，是保证陕州洪水流量两万三千秒公方，并争取洪水流量在两万九千秒公方时不发生溃决。
黄河防汛总指挥部成立后，便指示各省指挥部，切实检查防汛准备，求得在汛期到来之后，防汛人员能够及时上堤。并决定全河各报汛站自七月一日起开始报汛。
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专栏：
绥远省归绥市回民自治区全体人民在“七一”前夕
向毛主席报告他们两年来的幸福生活
【新华社归绥讯】绥远省归绥市回民自治区全体人民，在中国共产党诞生三十一周年纪念日的前夕，写信给毛主席，报告回民自治区成立两年来的情况。信上说：敬爱的毛主席：
在纪念伟大的中国共产党诞生三十一周年的时候，我们归绥市回民自治区一万三千多人民，谨向您致衷心的祝贺和感谢，并将我们在您领导下所得到的幸福生活报告给您。
过去，反动统治阶级曾经诬蔑我们说：“贼回子，没有自治能力。”可是在中国共产党和人民政府的正确领导下，我们不但很快成立了回民自治区，而且取得了很大成绩。我们自治区各界人民代表会议有六十名回民代表，我们还选举出二十一名回民代表，分别参加了省和市的人民代表会议。在各个机关、团体、企业部门里也都有回族工作人员。过去，我们从不敢梦想政府机关里能有劳动回民的一席之地！我们过去在国民党反动统治下，生活非常悲惨，文盲占人口百分之九十。自治区人民政府成立以后，就为我们想出多种办法扶持生产、改善生活，还设立了两所回民小学校，在学校念书的一千一百四十三名小学生，绝大部分都是劳动回民的子弟。一九五○年自治区人民政府又开办了业余民校，已有七百零六名学生到校学习。此外，为了增进回民的健康，政府还举办了自治区卫生诊疗所，使全区的贫苦劳动回民都能得到减费或免费的治疗。
历代的反动统治者，在回、汉民族间所造成的歧视和仇恨，在您的光辉照耀下，已经冰消云散了。我们真正做到互相尊重。自治区成立后的第一个春节，回族居民就自动组织拜年团，挨门逐户地向自治区的汉族居民贺年。回族内部也更加团结，过去旧教派、新教派的回民不和，甚至互不通婚，现在亲爱如同家人。
以前我们不懂得什么是国家，现在我们都以无比的热情爱护自己的祖国。在“抗美援朝”运动中，我们全区百分之七十以上的户订立了爱国公约，并建立起经常的检查制度。我们捐献了四亿五千万元购买“回民号”战斗机，并把大批慰问金、慰问品送到朝鲜前线；此外还有九名回民子弟参加了军事干部学校和朝鲜前线的护理工作。
敬爱的毛主席，我们每一个人都深深知道今天的幸福日子是谁带来的！当执笔写信的人正在低头思索时，街道妇女吴淑贞说：“不用想啦，写上‘感谢毛主席，拥护共产党’吧！”敬爱的毛主席：这就是我们心坎里的话。我们将在您的领导下，和全国各兄弟民族一道为建设我们伟大的祖国而努力！
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专栏：
二十六日朝鲜停战谈判双方代表团大会上
我指斥美方方案违反日内瓦公约
【新华社开城二十六日电】二十六日朝鲜停战谈判双方代表团大会上，对方不能否认对方方案是彻底违反日内瓦公约的，但却荒谬地企图曲解第二次世界大战中苏联军队对被围的德、匈军队命令投降的最后通牒，来替对方已经彻底破产的扣留战俘的主张作辩护。我方首席代表南日将军严词指出，对方一切曲解和歪曲，都不能改变苏联严格遵守日内瓦公约，在第二次世界大战后，遣返了除战争罪犯外所有它所收容的战俘的事实，更不能把对方扣留战俘的主张，说成是符合日内瓦公约的。一九四九年日内瓦公约的明确规定，在敌对一方俘虏状况下的战俘，在任何情况下，都不得放弃他应被遣返的权利。对方对战俘进行非法“甄别”、企图扣留战俘的四月二十八日方案，是彻底地、直接地违反日内瓦公约的。我方五月二日方案使双方战俘得以回家过和平生活，是完全符合日内瓦公约的，是解决战俘遣返问题的唯一合理基础。南日将军最后指出：对方正采取一系列挑衅行为，如继续屠杀战俘，企图片面处理二万七千我方被俘人员，继续非法进行“甄别”，并采取威胁扩大朝鲜战争的步骤等等。南日将军说，如果对方以为这些挑衅行为能够逼使我方接受对方扣留战俘的无理要求，对方趁早放弃这种幻想。我方坚持战俘遣返问题必须根据日内瓦公约的原则予以解决。这是我们坚定不移的立场。
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专栏：
美国两年侵朝战争遭惨重损失
【新华社二十六日讯】朝鲜战争已经进入第三个年头。两年来美国侵略者已遭到了具有历史意义的惨重失败。美国侵略军已经被赶回到它原来发动侵略的地点——三八线附近，无力再进。而且，更为重要的是，两年的朝鲜战争已经大量牵制并消耗了美国原来准备用来侵略全世界的力量，严重地打乱了美国在全世界的备战部署。
朝鲜目前战线不过一百五十多哩，按照美国妄想包围苏联、中国和各人民民主国家全部二万五千哩边境的侵略线比较起来，只占其一百六十六分之一。但是，就在这样短短的战线上进行的“小战争”，却吸住了美国的军事主力，以惊人的规模消耗着美国的人力和物资。据“美国新闻与世界报道”杂志五月三十日刊载的一篇东京通讯透露：美国“拖在朝鲜战场上的有训练的兵力”约有四十五万人，此外在美国从事后勤和训练等勤务的还有数百万人。照美国国防部公布的显然大大缩小了的“战斗伤亡”数字，美国侵略军在朝鲜战争中的伤亡已超过十万九千人；再加上美国国防部长罗维特宣布的到今年一月一日为止美军“非战斗伤亡”四十万一千余人，美国官方所承认的伤亡人数就已达五十一万余人。在金钱及战争物资方面，上述“美国新闻与世界报道”杂志东京通讯按照美国目前在朝鲜战争中的消耗率，估计美国每年“最低消耗量”将为：战争费用七十五亿美元，飞机损失或损毁约一千架，汽油及机油三百五十万桶，枪械、弹药及军需品七百万吨。美国军事首脑人物之一，参谋长联席会议主席布莱德雷在去年九月发表的广播演说中承认：
“朝鲜战争是美国所进行的一次代价最大、流血最多的战争。”
朝鲜战争使美国这个外强中干的纸老虎原形毕露。自吹为“世界头号强国”的美国，在这个“小战争”的巨大消耗下，目前各方面却显出了捉襟见肘的窘态。在兵力方面，美国陆军参谋长柯林斯五月二日在国会军事小组委员会上报告中透露：“美国（国内）现在根本没有一个现役师可以替代或增援朝鲜的军队。”美国空军部长芬立脱在四月一日及五月二十七日承认：朝鲜战争使得美国空军力量减弱，空军部被迫把它的飞机挪用于朝鲜，结果使美国空军所必须做的主要任务已多少被打乱了。美国国内兵源枯竭，在征募陆军及空军人员上遭到很大困难，无法完成原定目标。”芬立脱在四月十六日于国会作证时还说：空军本来要招募大批合格人员来训练飞行人员，但是现在“一筹莫展”，招募不到足够的数目，空军后备人力已“渐渐耗竭殆尽”。在军事物资方面，法新社华盛顿六月十七日电透露，美国陆军部长佩斯曾在参院某小组委员会秘密会议上说：美国部队在朝鲜消耗的战争物资已有来不及补充的现象，美国战争物资的储备已比朝鲜战争初起时少了。美国陆军参谋长柯林斯也曾在五月五日于参院拨款委员会作证时说：某些很重要的军火已拨用了，第二次世界大战时的存货差不多要用光了。
美国的力量如此大量消耗的结果，已使美国在世界其他地方，特别是在西欧的备战计划受到严重的影响。美国由于朝鲜战争的牵制，已经无力装备它要在西欧成立的侵略军，无力在西欧建立发动世界战争的所谓“有实力的局面”。据美国共和党参议员洛奇在去年十月初透露，西欧得到的武器和装备，只有美国政府答应给予的五分之一。前北大西洋侵略军总司令艾森豪威尔在他今年四月所发表的北大西洋侵略集团工作报告中承认：“由于朝鲜战争……的延长，……西方国家的实力已经大为枯竭，使西方国家损失了在欧洲建立有实力的局面的力量。”美国参谋长联席会议主席布莱德雷也承认：“自从美国的部队交给联合国在朝鲜作战后，美国就没有足够的多余的兵力可以在任何其他特定地点对付一个敌人了。”
人们可以看到，美国侵略者在两年的朝鲜战争中，花了浩大的人力与物力。所得到的只是一个失败。这个事实在美国侵略者的所谓“全球战略”中的意义可以从前北大西洋军总司令、现在的共和党总统候选人艾森豪威尔对朝鲜战争的估价中得到证明。艾森豪威尔在朝鲜战争爆发一个月之后曾说过：“如果我们赢不了这次战争，那么我们在任何地方也不会打赢的。”两年以后，艾森豪威尔已经不得不承认美国在朝鲜战争中是失败了。他在六月五日公开表示：他“没有任何办法使朝鲜战争胜利结束。……我不相信我们在朝鲜的军队能够把事情贯彻到底。”现在，全世界都将从美国在朝鲜的败局中得出一个结论，美国侵略者既然已在朝鲜战争中失败，他们也将在他们胆敢发动的任何战争中失败。
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专栏：短评
集中力量领导群众为战胜旱灾而斗争
最近一个多月以来，华北、西北和中南部分地区发生严重旱象。许多地区的大秋作物没有种上，许多地区的麦田夏种没有及时进行，许多地区的浅根作物也因受旱而日趋枯萎。因此，紧急动员起来，开展抗旱斗争，已经成为当前上述地区农村工作中压倒一切的任务。
早在今年二月八日，中央人民政府政务院就曾发布一项决定，号召大力开展群众性的防旱、抗旱运动。现在，中央人民政府政务院又发布一项紧急指示，号召动员群众开展抗旱斗争。我们必须立即行动起来，响应这个正确适时的号召。
旱灾对于我国的农业生产是具有重大危害的一种自然灾害。如果认识不足，松懈麻痹，一旦旱灾发生，农业生产就会受到损失，并可能引起疫疠、虫害和牲畜死亡等灾害，进而造成经济建设事业上的困难。这是我们要时刻紧记在心的。
旱灾是可以战胜的。中国人民在共产党和人民政府领导之下，历年对旱灾进行斗争，不但获得了很大的成绩，而且积累了丰富的经验。经验告诉我们，最重要的关键，就是充分做好思想动员和发动群众的工作，教育群众懂得“人定胜天”的道理，克服群众中的消极情绪和侥幸心理，启发群众的积极性和创造性。只要做到这一点，就能战胜旱灾，保证常年的收成。就在今年已呈旱象的地区，有些地区由于领导机关注意得早，群众抗旱斗争发动得早，就已经获得与旱灾进行斗争的初步成绩。如平原省安阳、新乡两专区，还在麦收时期就开始注意发动群众浇地，做到了上午浇地，下午打场，麦收夏种两不误。
今年许多地区的夏旱确是很严重的。我们必须动员一切可以动员的力量，来开展抗旱的斗争。我们要办好这样几件事：第一、争取把大秋作物都种上；第二、争取把麦茬地的庄稼都种上；第三、争取把现有庄稼的禾苗都救活。我们的口号就是：“不荒一亩地，不死一颗禾苗！”要办好这几件事，就要组织起来，实行抢种保苗。这就要充分利用一切水源，充分使用一切灌溉设备，广泛推行各种简易的行之有效的灌溉办法，并加强管理，注意节约，把灌水量减到最低限度，以扩大灌溉面积，提高灌溉效能。
最严重的责任要由各级党的和人民政府的领导机关来担负。在这样有关广大群众生活的问题上，如果漠不关心或松懈麻痹，事先未作准备，事后又束手无策，就是严重的失职，就是犯了严重的官僚主义的错误！只要各级党的和人民政府的领导机关重视这一斗争，集中力量领导这一斗争，我们就有把握战胜旱灾，保证今年农业的爱国增产计划的顺利完成。
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专栏：
美统治集团承认侵朝战争失败
【新华社二十六日讯】在华尔街发动侵朝战争的两年间，历史写下了美国侵略者一败再败的可耻纪录。美国侵略者的军事冒险在朝中人民军队的强大打击下已经彻底破产。在事实的教训面前，曾经是不可一世的美国统治集团中许多首脑人物，已不得不垂头丧气，承认失败。
朝中人民军队自从一九五○年冬并肩作战以来，连战连胜，美国侵略军则连战连败，一蹶不振。这种情况使美国统治集团中间发生了极大的震动和混乱。首先从麦克阿瑟的所谓“圣诞节攻势”被粉碎以后，美国国内就发出了一片惊慌的喊叫。共和党的“纽约先驱论坛报”把麦克阿瑟的失败叫做“美国陆军史上最大的失败”。著名的共和党头子塔夫脱也说：美国在朝鲜的失败是“美国从未遭受到的最完全的失败”。同年十二月二十日，又一个共和党头子，美国前总统胡佛发表了著名的演说，大叫
“美国在朝鲜已被共产党中国所打败了。世界上没有足够的部队来打败他们。”胡佛断定杜鲁门政府的侵略方法到此已经破产。他说：“以非共产主义国家（按即帝国主义阵营）的稀少的地面部队，去和这个共产主义大陆（按即和平民主阵营）进行陆地战争，将是一个没有胜利希望的战争，没有胜利的政治结局的战争。”
在一九五一年四月美国侵略军总司令麦克阿瑟因侵朝败绩而被杜鲁门撤职以后，美国国内又爆发了历史上空前的外交政策“大辩论”。杜鲁门政府的决策人之一马歇尔公开承认美国侵略有心、求胜无方的苦衷。他告诫那些妄想借扩大战争来挽救朝鲜败局的美国将领与政客目前还不能发动全面的侵略战争，原因是：“我们的军事力量仍然不足以进行摊牌”，“美国的力量还不够强大”，“我确信我们还没有准备好”。
这样，侵略朝鲜的战争对美国大资本家说来已成为一笔伤心透顶的蚀本生意。甚至侵朝战争的祸首麦克阿瑟都不能不承认：朝鲜战争是一场“明白无疑的失败”。他在去年五月向民主党众议员肯尼第说：“我们并没有使他们（按指朝中人民军队）遭受致命的损害，而我们自己却在遭受重大的损失。美国人流的血越来越多了。”今年三月二十二日，他在杰克逊发表的演说中又承认：美国发动侵朝战争的目的“现在并没有比开始时更接近实现”。不仅如此，美国反而在全世界面前暴露了自己致命的脆弱性，麦克阿瑟伤心地说：“自从开国以来，我国在全世界的声望从来没有像现在这样低落过。”一年以前还曾支持麦克阿瑟、叫嚣扩大朝鲜战争的塔夫脱，到去年年底也改变了那种疯狂的论调。现在他的说法是：“朝鲜战争每一个目标都失败了。”“我们找不出比朝鲜战争更悲惨的例子了。”
自认失败不仅来自攻击现政府的所谓“反对派”，而且也来自杜鲁门政府本身。美国参谋长联席会议主席布莱德雷去年九月曾在广播演说中承认：“朝鲜战争是美国所进行的一次代价最大、流血最多的战争。”这种惨重的牺牲和失败，确实出于美国侵略头子们当初的预料之外。今年一月一日，侵朝战争的制造人之一，当时的美国国务院高级顾问杜勒斯在广播演说中承认，美国所遭受的“可怕的牺牲”并没有带来他所谓的朝鲜的“统一”与“安全”
（按指美国对全朝鲜的占领）。不仅如此，侵朝战争的失败还使杜勒斯对于他自己曾亲手参与制定的美国现行侵略政策都丧失了信心。他在今年五月十五日发表的演说中惋惜美国陷入朝鲜战争的泥淖，他说：美国的侵略政策“代价太大而收获太少”，这种政策很不适当。
正是因为一切计划都失败了，所以，美国才接受了举行停战谈判的建议。但是，它却还想使用种种卑鄙手段来阻挠和破坏朝鲜停战谈判，妄想在会议桌上取得他们在战场上所不能取得的东西，但是这种做法只有给他们自己带来更大的失败和更严重的恶果。美国反动军事评论家鲍尔温在三月二十七日的“纽约时报”撰文说：停战谈判拖延下去对美国没有好处，因为“时间对敌人是有利的”。另一个评论家李普曼承认，拖延朝鲜停战谈判将瓦解美国前后方的士气，他说，目前的谈判方式“对（美国）人民的信心”产生了“很大的令人沮丧的作用”。
随着战争的延长，美国侵略者还不能不恐惧地看到朝中人民军队愈战愈强、美国侵略军却日益削弱的事实。最近范佛里特向“美国新闻与世界报道”杂志发表谈话说：“现在敌人在朝鲜比已往任何时候都强大。……它在进攻和防御两方面都有比去年夏天更大的力量。”五月二十六日，合众社华盛顿电又透露，李奇微在参院军事委员会秘密作证时也说：“联合国军（按即美国侵略军）如发动新攻势，就会遭受重大伤亡，因为共军已有良好阵地，他们的部队已经增强。”说得更明白的是三月十日出版的“时代”周刊，这家华尔街的重要喉舌说：“现在明显的是：美国不会赢得朝鲜战争了。……在八个月的停战谈判中，美国的军队愈来愈弱了，而敌人（指朝中人民军队）却愈来愈强。”事实终将告诉美国侵略者，他们延不停战不过是得不偿失的愚蠢行为而已。
美国负责远东事务的助理国务卿艾利逊说：在朝鲜问题的讨论中，“失败主义太多了”（美联社费城三月五日电）。不消说，美国统治集团的“失败主义”只是由于无法改变这样的事实：美国侵略者不论使用什么手段都不能挽回业已铸定的败局。反动的美国赫斯特系报纸记者魏冈特在六月四日的电讯里总结美国在朝鲜的军事冒险的悲惨结局说：两年来，华盛顿在它所导演的朝鲜战争中“没有能够打败敌人，没有能够取得胜利”。这就是说，朝鲜战争已经成为美国搬起来打在自己脚上的石头。
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专栏：
中共中央东北局举行扩大会议
高岗同志总结全区“三反”“五反”运动
并提出加强经济工作和党的建设的任务
【新华社沈阳二十五日电】中共中央东北局在五月十三日到二十日举行全体委员扩大会议，会上东北局书记高岗作了“关于东北地区‘三反’‘五反’运动的基本总结”的报告。会议根据这个报告，着重地讨论了巩固“三反”“五反”运动的成果和加强经济建设工作等问题，并作出了有关的决议和指示。
高岗同志在总结报告中，阐述了“三反”“五反”运动的伟大意义和收获，分析了东北不法资产阶级分子猖狂进攻的情况和党内所存在的缺点，并提出了加强经济工作和加强党的建设的任务。
高岗同志指出：“三反”和“五反”斗争的意义，在于从思想上、政治上和经济上进一步巩固人民民主专政，巩固工人阶级的领导权，巩固人民民主统一战线；其最根本的意义，则在于为我们国家进行大规模的经济建设清除障碍和准备条件，从而保证新民主主义革命事业的继续发展，并为将来胜利地转入社会主义扫清道路。
关于这一运动的收获，他说：“五反”运动有力地打击了和制止了不法资产阶级分子的“五毒”活动，保证了共同纲领的贯彻。这就便于党和政府更好地领导和团结资产阶级，发展我国的经济事业。“三反”运动有力地打击了和制止了贪污分子的违法乱纪行为，在国家工作人员中增强了廉洁奉公的观念，改变了国家机关中若干严重的铺张浪费现象和官僚主义作风。这一运动为大规模的增产节约运动准备了极有利的条件，丰富了整党的内容，使党在组织上和思想上更加纯洁和巩固了，使党和人民群众的联系进一步加强了，大大地加强了党的战斗力。同时，这一运动也是一个大规模的思想改造和社会改革运动。经过这一运动，不仅使党员、干部和广大工人群众划清了工人阶级和资产阶级的思想界限，而且在人民群众中树立起新的俭朴、节约的风气，提高了广大人民的爱国主义热情和国家主人翁的自觉。不法资产阶级分子的违法活动、贪污分子以及铺张浪费和官僚主义作风，将由此而更加受到广大人民的监督。数千年来反动统治所遗留下来的污毒，将由此而被清洗。由此可见，“三反”“五反”运动的胜利，是继土地改革、镇压反革命和抗美援朝三大运动胜利后的又一次伟大胜利。
关于东北地区的不法资产阶级分子猖狂进攻的情形，高岗同志指出：东北国营经济的比重极大，发展极为迅速，私人资本主义经济对国营经济存在着极大的依赖性。解放后，随着国营经济的发展，东北的私营工商业也有很大的发展。以沈阳市为例：私营工业在一九四八年底只有六千五百四十六户，
一九四九年增加到一万一千七百五十二户，一九五○年增加到一万五千七百二十七户，一九五一年增加到一万八千四百二十一户；私营工业的职工人数：一九四八年为二万六千零八人，一九四九年增加到四万七千五百零六人，一九五○年增加到六万六千二百二十八人，一九五一年增加到八万零五百六十八人，三年内发展两倍多。私营商业在一九四八年只有一万一千零三十四户，一九四九年增加到一万七千一百四十九户，一九五○年增加到一万八千一百四十三户，一九五一年为一万五千六百零五户；销售总值：一九四九年为七亿六千二百七十万二千零三十四元，一九五○年为十二亿三千五百万七千五百五十五元，一九五一年为十八亿二千六百七十万四千五百零四元，两年内也发展了将近两倍。但是，不法资产阶级分子却不但不甘于接受国家的领导，反而到处施行“五毒”，并利用了他们与国营经济的密切关系，用一切办法盗窃国家的财产。高岗同志根据“三反”“五反”运动中所暴露的材料，分析了东北地区的不法资产阶级分子的盗窃性和投机性的具体表现。他说：东北所有的不法资产阶级分子，除了普遍地偷税漏税外，几乎都是依靠盗窃国家财产发展起来的（如铁店、建筑行、木材及五金、电料贩卖业中的若干完全违法户）。他们曾经勾结国家机关内部的贪污蜕化分子，大量地盗窃或违禁倒卖国家企业所生产并为国家所统制的资材，转手又以高价卖给国家；他们在国家所委托的加工和采购中，大量地搀假作弊，偷工减料，
骗取非法暴利。因此，私营工商业中的某些行业才得以一跃而为“暴发户”。他们极大的投机性表现在：他们不依靠改进经营方法获得正当利润，而是依靠投机倒把牟取非法暴利；他们用非法手段攫取的暴利，不是投资于工业建设或扩大生产和正当经营，而是购囤黄金，或分散转移，或投入投机商业市场；他们经营工业的兴趣少，从事商业投机的兴趣大，有不少的工业资金转向了投机商业。在经营工业中，他们不注意提高产品质量，保持产品信誉，而是以“捞一把”为目的；商业中的许多业主根本不从事于固定的行业，而是什么利大就钻营什么。他们为了掩盖这种违法活动，又表现为：经常改换工厂或商店的名称；门面瘦、暗库肥；表面一套、暗中一套；以至名为工业实为商业、名为座商实为行商等等。从上述情况看，显然地，东北地区的不法资产阶级分子中，“五毒”行为尤以大投机商最为严重。高岗同志指出：东北地区的不法资产阶级分子这种盗窃、投机活动，是以国家经济机关和国营企业为主要进攻对象，因此直接损害了国家的经济建设。但他们同时也向城乡人民进行了广泛的进攻，破坏人民的经济生活。除了经济上的进攻外，他们还采取思想上侵蚀和组织上渗透的方法，向共产党、工人阶级内部和国家机关工作人员进攻，企图以此来削弱以至篡夺工人阶级的领导权。
高岗同志根据“三反”“五反”中所暴露的材料，分析了党内存在的缺点。他指出：三年来，东北地区党的组织，和全东北人民在一起，在毛主席和党中央的领导下，正确地执行了党中央的路线、政策，继续保持了艰苦奋斗的光荣传统，积极支援了抗美援朝斗争，发展了经济建设事业，初步地改善了人民的生活，并曾经不断地对党内若干干部的右倾思想和贪污腐化现象，进行过尖锐的批判和斗争；因此，使东北地区的革命事业和建设事业获得了很大的成就。但是，全国革命胜利后，资产阶级的思想影响，也在一定程度上侵蚀了党的若干组织和不少党员的思想，并在一定程度上危害了党和国家的建设事业。这一缺点具体表现在：（一）在党所领导的国家政权机关和各种工作部门中，存在着若干严重的贪污、浪费、官僚主义的现象。（二）党在城市的若干组织，对资产阶级的领导极为薄弱甚至软弱无力，与私营企业中工人群众的联系以及对他们的教育工作极为薄弱，以致不法资产阶级分子的
“五毒”乘机蔓延，却不能依靠广大工人群众及时地加以揭发和制止。在农村的党员和干部中，则滋长着某些资本主义倾向，如有些党员雇了长工，参与了高利贷剥削和农村的商业投机活动。（三）某些机关和干部中存在着严重的本位主义，因而产生了“化大公为小公”、“化公为私”等行为，在从事机关生产中，有一部分干部蜕化堕落，败坏了国家的财政纪律，损害了国家的经济建设事业。
（四）少数混进党内的阶级异己分子以及蜕化变质分子，在不法资产阶级分子的猖狂进攻下，更与他们内外呼应，沦为大量吞噬国家财富的盗贼。
高岗同志指出：在党内和党所领导的国家政权、经济机关和企业中之所以发生上述情况，以及未能及时制止的原因，客观上是由于：全国胜利后的和平建设环境，干部与资产阶级的接触面广而复杂，国家机关中留用了大批的旧人员和资产阶级的知识分子等等；而最根本的原因则在于：（一）许多党员和干部对于全国革命胜利后国内阶级关系的新的变化缺乏清醒的认识，对资产阶级的思想侵蚀及其违法的进攻缺乏足够的警惕，因而不能正确地掌握在新的条件下与资产阶级联合和斗争的新的规律性。（二）不少党的组织中缺乏坚强的政治领导和思想领导，发展了庸俗的自由主义的思想、作风。
（三）不少的领导机关滋长了严重的脱离实际、脱离群众的官僚主义和形式主义作风，对党的指示缺乏钻研，尤其是不注意检查工作，使党的决议不能很好地贯彻。（四）党内非工人阶级成份特别是小资产阶级成份的数量很大，而理论教育和政治教育工作又做得不够。所有这些，就是党内各种右倾思想的根源，而这些右倾思想就给不法资产阶级分子开放了猖狂进攻的方便之门。
高岗同志着重指出：巩固和发展“三反”“五反”运动的胜利，其决定的环节在于搞好经济建设。他说：由于“三反”“五反”运动的胜利，国家企业、机关内部的大贪污分子和经济内奸被扫除，各种漏洞被堵塞，国家财政纪律更加加强，广大职工的政治觉悟和劳动积极性提高，加上最近政府又提高了工资和降低了物价，这些因素，就给开展大规模的增产节约运动准备了极有利的条件。因此，目前党的领导工作重点应当迅速地、坚决地转到经济工作方面来；如果现在还不注意加强经济工作，迁延时机，就会给国家造成不可弥补的损失，就要犯严重的错误。
高岗同志扼要地指出了加强经济工作的重要关键问题：
工业方面：（一）为适应东北工业的恢复阶段接近结束和有重点的大规模经济建设已经开始的情况，党对国营工业的领导，应把基本建设工作提到首要的地位。这就必须使党的领导干部首先是工业领导干部，对发展工业的方针、政策取得完全一致的认识；并在认识一致的基础上，以最大的努力加强对基本建设的领导，充实基本建设的力量，加强基本建设部门党的工作和群众工作，动员全体职工保证今年基本建设计划的完成。同时，必须加紧资源的勘察和工业后备力量的培养，着手制订发展工业的长期计划草案，以迎接全国范围的大规模经济建设高潮。（二）在工业生产中开展增产节约运动，要求实现今年超计划增产节约八百万吨粮食的价值的任务。为此，党的领导重点，应以充分发动工人群众和技术人员的积极性、开展劳动竞赛、推广先进经验和先进生产方法、反对保守思想为主要工作内容。（三）发展地方工业：由于大批机关生产企业被接收，以及市场供应发生了新的情况，同时为适应东北国民经济的发展和国营工业与地方工业的分工，必须根据各地的特点，确定地方工业的发展方向和建设计划；目前地方工业应解决原料供应和产品推销中的问题，努力学习国营厂、矿的经验，切实改进地方工业的经营管理，加强经济核算制度。
农业方面：由于工业发展，需要大量的粮食和工业原料，因此，农业部门和农村党的组织必须抓紧进行爱国丰产运动，争取今年收获两千万吨粮食及完成其他工业作物产量的计划；并争取五年后东北农业生产的总值比一九五二年增加一倍，使农业生产与工业发展的要求相适应。为此，必须：（一）提高现有耕地面积的单位产量：兴修水利，多施肥，改良种籽，防治病虫害，繁殖马匹，推广新式农具，有领导地、有计划地、稳步地推行农业合作化。要求达到：五年后使农业生产合作社在农村经济中居于优势，并在农业生产合作社内普遍使用新式农具以及部分的拖拉机，改变过去的耕作方法。（二）扩大耕地面积：除以推行合作化及使用新式农具所节余的劳动力的一部投入这一工作外，并应有计划地、有组织地、有准备地从南满和关内移民到北满进行垦荒，建立新村，建立国营农场和集体农场。因此，必须大量培养农业技术人员，开始土壤测量、面积测量、房舍修缮等准备工作，迅速确定五年移民计划和国家投资计划，并保证其逐年完成。
贸易方面：由于工农业生产的迅速发展和人民购买力的日益提高，“三反”、“五反”以后国营商业供销业务的增加，以及国际贸易的发展，必须加强国营商业和合作社的工作。商业部门党的组织应保证完成今年的国家贸易计划，并实现增产节约价值等于二百四十万吨粮食的任务；必须加强工业器材和建筑器材的供销工作；加强仓库管理工作；扩大零售网，使今年国营商业和合作社的区内零售额，达到占全区社会零售额的百分之六十以上（一九四九年仅占百分之十六）。为此，必须迅速抽调干部充实国营商业部门，并从国营商业部门中提拔新的积极分子，清洗经济内奸和贪污蜕化分子；必须加强对私营商业的管理，贯彻对私营商业的政策，研究并制订必要的管理制度，以堵塞一切漏洞；必须在国营商业部门建立政治工作制度，地方党委应经常检查国营商业的工作。
私营工商业方面：为了加强经济建设，必须在“五反”运动后发挥私人资本的积极性，并防止其再施
“五毒”。为此，必须：（一）正确地处理“五反”结案工作，以实事求是的精神，重新核实私营工商业退财、补税的款额，退补时间亦应根据实际情况，允许其延期、分期交付。在核实中，对有利于国计民生的工业户，应给以更多的照顾，以鼓励资本家积极经营工业、扩大生产。（二）恢复一切可以恢复的加工订货，积极收购私营工业的产品；对生产中确有困难者，并可由政府酌贷必要的维持生产的信用贷款。（三）积极组织“五反”后私营企业中的失业工人的转业、安置、救济等工作，虽然东北地区的失业工人为数很少，但应做到不使一个工人失业。（四）根据“五反”运动的经验，加强政府对私营工商业的管理工作，防止其再施“五毒”，要在国家的计划经济下，逐步把私营工业的力量组织起来；同时，要整顿和加强私营企业中的党的工作和工会工作。
关于加强党的建设，高岗同志指出：要在“三反”“五反”运动胜利的基础上，加强思想教育和组织工作，以巩固这一运动的成果。为此，必须：（一）展开思想检查和思想批判工作，进一步划清工人阶级和资产阶级的界限。领导干部在运动中尚未向群众作过检讨者，须进行民主补课。党的各级领导部门，今后必须在各方面经常防止资产阶级思想的侵蚀，并把与侵入党内的一切资产阶级思想作风作斗争当作一个长期的、重大的政治任务。为此，必须有计划地组织干部、党员学习马克思、列宁主义，学习毛泽东思想，以提高理论水平和思想水平。（二）正确地处理贪污分子，清洗坏分子出党，交代干部与资产阶级的关系，审查干部，完成整编。（三）大量提拔和培养干部：一方面，要提拔在运动中涌现的大批积极分子，以应当前工作的急需；另方面，为了适应大规模经济建设的需要，必须大量培养新的技术干部，办好专门学校和各种技术学校，组织业余的技术学习，各级党的组织应保证这一任务的完成。（四）积极发展新党员，有计划地、有步骤地在工人群众中、在机关、企业和学校中，在农村的互助组、生产合作社、国营农场和集体农场中，吸收优秀的积极分子入党。（五）改善领导作风，及时联系业务、抓住关键、检查工作、发现问题和解决问题、总结先进经验，以提高政策水平和业务水平，推动工作前进；反对那种“马后炮”式的、公式主义的、形式主义的总结，彻底转变官僚主义的作风。
会议一致同意了高岗同志的报告，在小组和大会的讨论中，大家的发言充满了批评和自我批评的精神，一致地认为：毛主席和党中央所号召和领导的“三反”“五反”运动，是一个具有历史意义的伟大革命运动，是完全适时的和完全正确的，党中央的领导是十分英明的。东北地区党的组织，执行了党中央的路线和政策，取得了“三反”“五反”运动的胜利，提高了全党的思想水平和政治觉悟，巩固了和纯洁了党的组织，大大地加强了党的战斗力。因此，大家对于完成今后各项工作任务，更加具有充分信心。会议结束后，大会的决议马上见诸行动，东北局根据“三反”运动后的情况，调动了若干领导干部；同时，东北局和东北军区都组织了一批干部，对各部门的工作进行严格的检查，以保证会议精神的切实贯彻。