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专栏：
我们伟大的祖国
康藏公路正在加紧修筑。沿着公路的两旁开始出现许多新城镇。这是在建筑中的甘孜城的一角。
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专栏：
中国共产党提议明年召开全国人民代表大会
中国人民政协全国委员会开常委会交换意见
周恩来同志代表我党说明提议，各党派、各团体负责人一致表示热烈拥护
【新华社二十七日讯】中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会在二十四日晚扩大举行第四十三次会议，就中国共产党提议由中国人民政治协商会议向中央人民政府委员会提出定期召开全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的建议交换意见。
会议由全国委员会李济深副主席主持。周恩来副主席代表中共中央说明中国共产党的提议。周副主席在报告中首先指出：根据共同纲领的规定，我国的政治制度是人民代表大会制度。在建国之初，考虑到人民解放战争还没有结束，各种基本的政治社会改革工作还没有在全国范围内进行，经济也需要一个恢复时期，人民代表大会制度还没有立即实行的条件，因此，共同纲领又规定在全国人民代表大会召开以前，由中国人民政治协商会议的全体会议执行全国人民代表大会的职权，选举中央人民政府委员会，并付之以行使国家权力的职权，而在地方人民代表大会召开以前，则由地方各界人民代表会议逐步代行人民代表大会的职权。现在，这种过渡时期已经过去了，我国即将进入大规模的有计划的经济建设的新时期。为着适应这一新时期的国家任务，就必须根据共同纲领的规定，定期召开全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
接着，周副主席就我们国家的国内形势和国际环境作了详尽的叙述。他说：三年来，我们在各个战线上都取得了伟大的胜利。除台湾外，全国都已解放，实现了我国历史上空前未有的统一。国内土匪已经基本上肃清。经过镇压反革命运动，反革命分子的破坏活动也已受到严重的打击。除少数民族地区外，全国土地改革已经基本上完成，实现了消灭封建主义这个历史使命。抗美援朝运动使我国人民反对帝国主义的斗争达到新的高涨，国防大为加强，全国人民普遍受到爱国主义的教育，在国内肃清帝国主义残余特权及其影响的工作已经基本上完成。“三反”“五反”运动和同时进行的思想改造运动，巩固了工人阶级在经济上、政治上和思想上的领导。在取得这些社会改革运动和爱国运动的伟大胜利的同时，我们还进行了巨大的经济调整和生产恢复的工作。由于我们采取了正确的措施，国家财政经济工作已完全统一，国营经济的领导地位已经确立，财政收支已经平衡，物价已经稳定。由于工矿企业中的民主改革和生产改革，由于土地改革和农业中互助合作运动的发展，工农业生产一般已恢复或超过战前的最高水平。所有这些，使得国家财政经济状况比预料更早地达到根本好转。我国经济恢复时期已经基本结束，大规模的有计划的经济建设时期已经到来，第一个国家五年建设计划就要在一九五三年开始实行了。
周副主席接着说，在中华人民共和国成立之后不到一年，就发生了美帝国主义侵略朝鲜的战争。为了保卫我国的安全，为了支持朝鲜人民反侵略的正义斗争，也为了维护远东和世界的和平，我国人民派出了自己的优秀儿女组成志愿军前往朝鲜，和朝鲜人民军并肩作战，全国人民也展开了轰轰烈烈的抗美援朝运动来支援中国人民志愿军。在过去两年中，我国的经济恢复和改造工作是在抗美援朝斗争的条件下进行的。这一斗争非但没有引起我国经济恢复和改造工作的中断，相反地，抗美援朝斗争成为在爱国主义旗帜下动员和鼓舞人民的一个伟大力量，它保证了和促进了经济恢复工作的胜利完成。因此，尽管美帝国主义目前还不愿和平解决朝鲜问题，拒绝按照世界人民的和平愿望立即停止朝鲜战争，而且采取无耻手段片面中止停战谈判，还操纵联合国通过以违反日内瓦公约坚持所谓“自愿遣返原则”实即强迫扣留战俘为中心内容的非法决议案，阴谋扩大侵朝战争。但是，过去两年已有的经验证明：中国人民完全有力量可以在继续抗美援朝斗争的条件下来进行大规模的有计划的国家建设，并且在两个方面都取得伟大的胜利。
周副主席最后指出，为了适应新时期国家大规模的经济建设、国防建设、文教建设的需要，必须实施共同纲领所规定的人民代表大会制度，以求进一步地巩固人民民主，以便充分发挥人民群众参加国家建设事业的积极性。今天，在召集全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的条件已经具备的时候，我们就应该依照共同纲领第十二条、第十三条、第十四条的规定，及时召开由人民用普选方法产生的全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，改变现在由中国人民政治协商会议的全体会议执行全国人民代表大会职权的办法和地方各界人民代表会议代行地方人民代表大会职权的办法。为此，中国共产党提议由中国人民政治协商会议向中央人民政府委员会建议，根据中央人民政府组织法第七条十款所规定的职权，于一九五三年召开全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，并开始进行起草选举法和宪法草案等准备工作。
在周副主席报告后，到会各委员热烈地发表意见。李济深代表中国国民党革命委员会，马叙伦代表中国民主同盟和中国民主促进会，许德珩代表九三学社，彭泽民代表中国农工民主党，章乃器代表中国民主建国会，赖若愚代表中华全国总工会，章蕴代表中华全国民主妇女联合会，相继发言，他们对于中国共产党的提议，表示一致的赞同和热烈的拥护。傅作义、张奚若、李维汉、蓝公武、谢觉哉、王芸生、费振东在发言中对定期召开全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的建议，也一致表示赞同。大家都认为在三年来所取得的伟大胜利的基础上，在开始大规模建设的同时，召开全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，是完全正确的，适时的，符合于全国人民要求的。
出席和列席这次会议的，有中国人民政治协商会议全国委员会副主席周恩来、李济深，常务委员李维汉、王昆仑、蒋光鼐、章乃器、马叙伦、张奚若、杨秀峰、朱德、邓颖超、梁希，委员林伯渠、董必武、陈劭先、梅龚彬、曾昭抡、沙千里、符定一、许德珩、蒋南翔、蓝公武、张友渔、邓小平、何基沣、易礼容、李凤莲、沈兹九、吴晗、周扬、郑振铎、林砺儒、王芸生、潘震亚、宦乡、李承干、朱早观、庄明理、费振东、马坚、陶孟和、钱昌照、李书城、陈瑾昆、黄绍竑、傅作义、梁漱溟，中央人民政府委员会委员吴玉章、徐特立、彭泽民、陈铭枢、柳亚子、龙云，政务院政务委员谢觉哉、曾山、滕代远以及中央人民政府各院、委、部、会、署、行的首长，人民革命军事委员会所属各部首长，各人民团体负责人等一百一十余人。
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专栏：
政务院财政经济委员会召开会议
讨论基本建设准备工作
贾拓夫副主任强调作好设计等三项工作
【本报讯】中央人民政府政务院财政经济委员会于十二月二十三日召开会议，讨论今冬如何进行一九五三年基本建设准备工作的问题。会议由政务院财政经济委员会副主任贾拓夫主持。他概述了两个月来各部准备基本建设工作的情况，并对今冬工作作了重要指示。
贾拓夫副主任指出：十月下旬政务院财政经济委员会在陈云主任亲自主持下召开基本建设会议以后，各部都在思想上和组织上进行了广泛的动员，使广大干部认清了“把基本建设放在首要地位”的重要意义；同时抽调和集结了相当数量的设计和施工技术人员，并积极进行了一九五三年基本建设计划的编制工作。这些工作作得都还不够完备，还有许多缺点。例如在组织工作上，还没有形成各方面相互配合、全面地系统地进行工作的状况；抽调的人员数量也还不足，质量不高，种类不全。在计划工作方面，由于控制数字几度变动，使编制工作也增加了一些困难。但是，基本建设的队伍已经和正在大体组成，就是说已经有了一个良好的开端。这就为今后的工作奠定了一定的基础，准备了一定的条件。
贾拓夫副主任接着就今冬工作作了详尽的指示。他说：从现在到明年第一季度，应该抓紧三个环节，积极进行基本建设的准备工作。这三个环节是：加紧进行勘察设计工作，组织与训练施工力量，进行工程材料的准备与运输。各部都应采用平行作业的办法，把这三项工作做好，因为三者是不可分离的。
贾拓夫副主任叙述了明年基本建设工程的繁重任务后指出：如果设计工作赶不上，就将严重影响明年施工的进度。因此必须迅速把设计机构建立起来，依靠现有人力，立即开始工作。首先是按工程的主次、时间的先后、准备工作的情况，排定一个工作进度计划，以便有计划有步骤地进行工作。其次，应该根据先进定额，拟出设计标准，以便保证设计质量和作为审查设计的准则。再次，各部应该立即抓紧设计审查工作。这项工作，是设计工作中的一项重要工作，所需时间也较长，因此应该在强有力的领导下，集中一定数量和质量的技术人员共同进行。
关于施工力量的组织与训练问题，贾拓夫副主任说：训练工人的意义，在于培养骨干、增强工人的组织性和提高工人的技术水平，以适应大规模的集中性很强的施工工作。在工人中，重点是训练特种工和技术性强的工种的工人，如金属结构工人、管道工人等等。在职员中，应确定工地主任、施工员、会计等的比例，然后按专业分别进行训练。训练的内容，除政治教育外，应学习技术标准、操作规程和先进经验。训练的方法，可采用上大课、操作演习、先进生产经验推广会议等方式。重工业部在东北固定和训练施工工人的工作中，已有若干较好的经验，可供各部学习和参考。此外，还必须注意施工组织与部署工作，如成立各种工程公司，修建加工工厂，编制施工组织设计等；同时要将明年工程任务及时分配给各施工部门，以便各部门能提早准备。
关于材料准备问题，贾拓夫副主任指出，这是一个复杂的问题。它关联到明年许多部门的生产计划，关联到国内外贸易，关联到运输、财务和市政建设等项工作。因此各部必须迅速计算，提出计划，以便提前准备。同时，各部必须简化财务手续，加强运输计划，并有计划地开始进行某些必需物料的运输；各部门之间还须互相配合，以便平衡供给与需要的情况。
贾拓夫副主任着重指出：以上各项准备工作，重点在于设计。只有作好设计工作，才能准确地进行施工与材料的准备工作。这就是说，只有抓住这一环节，才能带动全部工作。
最后，贾拓夫副主任指出：为了作好明年基本建设的准备工作，需要不断改进领导方法。首先是各部主要负责人必须亲自领导各项准备工作，经常加以总结，集中统一地进行指挥，反对官僚主义的工作态度。其次，各部门要互相支援。计划经济要求各部门必须密切配合，因为不与别的部门配合，别的部门工作搞不好，本部门的工作也一定搞不好。因此就要反对本位主义。再次，要发扬批评与自我批评的精神，这样才能克服当前工作中的缺点，不断鞭策我们前进。他说：当我们大踏步地在大规模经济建设的道路上前进的时候，必然会遇到传统习惯、保守思想、本位主义、散漫作风等的抵抗，我们必须以严肃负责的精神，进行批评与自我批评，克服这些障碍。因而必须坚决地反对自由主义。
贾拓夫副主任发言后，中央人民政府地质部部长李四光、铁道部副部长吕正操、重工业部副部长吕东、燃料工业部部长陈郁、建筑工程部副部长宋裕和等先后发言，进行讨论。对于会上提出的若干具体问题，贾拓夫副主任又作了具体的解答和指示。
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专栏：
中央高等教育部举行成立大会
文教委员会习仲勋副主任到会作重要指示
【新华社二十七日讯】中央人民政府高等教育部在十二月二十五日举行成立大会，同时中央人民政府高等教育部与中央人民政府教育部联合举行部长就职典礼。
文化教育委员会副主任习仲勋在会上作了重要指示，他指出：过去三年，教育部在完成恢复工作方面是有很大成绩的，这表现在提前完成了发展教育事业的准备工作。今后国家要开始进行大规模有计划的建设，过去的教育领导机构已不能适应新形势的需要，必须分成两个部来管理国家的教育事业。新的任务要求有计划地进行，要分清缓急，集中力量办好重点教育事业，工作不要单纯追求数量，要着重注意质量。目前的中心工作是订定计划。计划要订得好，必须一方面反对保守主义；另一方面防止把计划订得太大，不切合实际。
高等教育部部长马叙伦在讲话中指出：高等教育部成立以后，将担负起专门培养国家高级和中级建设干部的任务，根据国家建设首先是工业建设的需要，源源不绝地供应足够数量的、合乎规格的技术人才。为此，首先要完成高等学校和中等技术学校、主要是工业学校的彻底改革，以便迅速有效地培养大量的工业建设的干部。其次要努力克服三年来发展过程中追求数量忽视质量的偏向，在教师思想改造和院系调整的基础上，大力开展马克思列宁主义的学习运动，加强和改进学校的政治思想领导，以提高教学工作的思想水平；并有步骤地开展一个检查教学工作质量、克服学校混乱现象的批评与自我批评运动，进一步改革教学内容、教学方法和教学研究组的工作。
教育部部长张奚若在讲话中指出：高等教育和普通教育分设为两个部，反映了教育建设事业日益繁重而不能不进行必要的分工。高等教育部是为了紧密地配合国家工业化的要求，大量培养技术人才；教育部是为了广泛地提高人民文化水平，教育祖国新生的一代。他指出：两个部的工作任务是彼此衔接，互相依靠的。因此，两个部门必须亲密地团结，共同为完成新民主主义教育建设任务而奋斗。
高等教育部下设办公厅，综合大学教育司、工业教育第一司、第二司、农林卫生教育司、中等技术教育司、留学生管理司、教学指导司、计划财务司、学校人事司等九个司和政治教育处、工农速成中学教育处、基本建设处等三个处。
教育部下设办公厅，高等师范教育司、中等师范教育司、中学教育司、小学教育司、工农业余教育司、民族教育司、教学指导司等七个司和计划财务处、幼儿教育处、盲哑教育处、体育指导处等四个处。
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专栏：
“正在建设社会主义社会的波兰”展览会揭幕
【新华社二十七日讯】中央人民政府政务院文化教育委员会对外文化联络事务局协助波兰人民共和国驻我国大使馆举办的“正在建设社会主义社会的波兰”展览会，二十七日在北京故宫文华殿举行揭幕式。参加揭幕式的有：中央人民政府政务院文化教育委员会副主任马叙伦、中央人民政府文化部副部长丁西林、外交部副部长伍修权和中央人民政府各部门首长以及北京各界人士二万多人。出席揭幕式的还有波兰人民共和国驻我国大使基里洛克以及各国驻我国外交使节和外交官员。
揭幕式首由马叙伦副主任致词，他说：这个展览会生动地描绘着波兰的今天和明天，它不仅介绍波兰人民在贝鲁特主席领导下业已获得的富裕幸福的生活，而且反映了他们向社会主义迈进的各方面建设情况。这个展览会对于中波两国文化交流，将是一个很好的新的贡献。
基里洛克大使接着讲话，他说：波兰人民共和国与伟大的中华人民共和国之间的兄弟般的友谊和合作，正在一天天地发展着、加强着、巩固着。这个展览会是我们两国间加深着的友谊的又一次证明。
讲话完毕后，展览会由马叙伦副主任剪彩，参加揭幕式的人随即参观了展览会。
展览会用大型图片和各种数字介绍波兰胜利地向社会主义迈进的情形，并说明波兰国民经济三年计划以及六年计划执行以来的成就。展览会上还陈列了波兰民族服装，精致的工艺品和许多书籍。新华社更正二十日发“马特洛索夫式的英雄黄继光”稿（载本报二十一日第一版）二段“黄继光生在四川省通江县……”句中“通江县”应为“中江县”。二十六日发“政务院关于发动群众继续开展防旱、抗旱运动并大力推行水土保持工作的指示”稿（载本报二十七日第一版）（二）的第二段“进行养冰蓄冰”句中“蓄冰”应为“蓄水”。
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专栏：社论
（一）目前基本建设准备工作的关键在于设计
我国从明年开始将展开大规模的有计划的经济建设和文化建设。这些建设的任务，尤其是基本建设的任务，是空前繁重的。因此，我们必须在今冬明春做好一切准备工作，为明年的基本建设工程奠定基础。
基本建设的准备工作，特别是设计工作，在一般的情况下，比施工更为重要。准备工作做得不好，就会直接损害工程的质量，推迟明年建设的进度，也会影响后年和更长时期的基本建设计划。如果今年多做一分准备工作，就可以减少明年的十分困难。因此，从实质上说，完成准备工作也就是完成着一定的工程进度。有一些人只看到基本建设的施工期限受季节性影响很大，就认为基本建设是“半年忙，半年闲；半年工作，半年休息”。他们以为目前处于冬季停工期间，正好是
“休息”的时候，因而把抽调干部充实基本建设机构的工作，把准备明年基本建设工程的工作都放松了。他们以为年底工作繁忙，这些事情都可“慢慢”办理。这显然是错误的。
基本建设的准备工作很多，在今冬和明年第一季度必须抓紧三个环节，互相密切配合，同时前进。这就是加紧进行勘察设计工作，组织与训练施工力量，积极进行工程材料的准备与运输，其中又以设计工作最为重要。因为只有搞好了工程设计，才能正确地计算和进行施工力量的准备和工程材料的准备。也就是说，只有抓紧了设计工作这一环，才可以带动全部准备工作顺利前进。
工程设计决不单纯是个技术性的问题，它是政治经济和技术的综合，是决定每一项工程的命运的关键。国家基本建设的方向是否正确，决定于国家长期的计划；而在计划已定之后，其中每一项工程是否正确，就决定于设计了。设计错了，新的工厂矿山就可能是一个错误的工厂和矿山。这种错误往往是难以挽救的。过去我们已有不少的例子，证明由于设计的错误，浪费了国家的资金，耽误了生产的时间，增加了产品的成本。我们必须经常从这些经验中吸取教训，改进设计工作。
从基本建设的程序上来看，一切工程的进度，首先决定于勘察和设计。而目前到明年第一季度，正是需要把各项主要设计工作完成或基本完成的时候，否则，明年的施工计划就不能完成。在目前基本建设的准备工作中，很多都因为设计计划没有做好，以致施工计划不准确，财务计划没法定，明年的准备工作无从着手，工作陷于被动。为了改变这种情况，也必须立即加强设计工作，使设计工作迎头赶上客观的需要。
为了加强设计工作，就需要建立与充实设计机构，使之成为基本建设工作中的一个强大有力的部门。十月下旬政务院财政经济委员会基本建设会议召开以后，两个月来，各部已集结了数千名设计人员，虽然这还远远赶不上实际工作的需要，也没有达到预定的计划，但我们所达到的成绩，已经超过了中国历史上任何时代的纪录。我们必须迅速将现有人力加以组织，立即开始工作，在工作中继续加以扩充和提高。
这项工作如何开始呢？首先应按照工程的主次，时间的先后，准备工作的好坏，将各项设计进行“排队”，定出工作程序和进度计划，有节奏地进行工作。其次，应该按专业将设计人员进行分工，引导设计人员深入地钻研工作，保证设计工作的质量。再次，就是要选定适用于一般房屋与学校建筑的标准设计，以节省设计人力和时间，来保证及时完成主要的和大的工程设计。对于集结设计人员的工作进行迟缓的单位，要经常加以督促和批评，以保证继续不断地充实设计机构的人力。
我们的设计工作，必须采用先进的标准和先进的工程定额。不这样就会使我们新的工厂矿山的兴建与生产工作长期地处于不合理的状态。从那里寻找先进的标准呢？这就要向苏联学习，总结国内的先进经验和依靠科学研究机关的帮助。目前，主要的是学习苏联先进经验，但须结合我国的情况，加以选择。过去三年来，由于苏联先进经验与我国工人阶级的劳动相结合，我们在经济战线上曾创造了很多新的纪录。对于这些经验，我们应该迅速地加以总结，作为设计工作计算的基础；并继续不断地学习苏联的经验，以提高设计标准。
对于已经制订好了的设计项目，必须迅速开始审查。搞清它的目的、效果与相互联系，确立先进和合理的技术定额，分清主要次要，研究与掌握各种设备和材料的供应来源，这才能使工程设计更加合理和准确。审查设计是一项重要的工作，并且需要相当时间，因此应该有强有力的领导，集中技术人员共同进行。同时，由于每一项工程的进行都会牵涉到很多部门，因此，在审查设计时，各部门之间还必须互相配合，互相支持。
施工力量的组织与训练、基本建设工程材料的准备，也是今冬明春刻不容缓的两项工作。在政务院财政经济委员会本月二十三日召开的会议上，贾拓夫副主任对这两项工作，作了详尽的指示，各部门必须认真加以贯彻。在进行这两项工作时，要反对不进行精密计算、不争取时间早作准备的松懈迟缓的现象，也要反对只顾本部门需要、不顾整体利益，盲目争夺人员和物资的作风。最近各部门在固定建筑工人的工作中，已发生高抬工资，任意拉人的现象。这是必须立即纠正的。
为了准备明年的基本建设工作，各部门的任务是十分繁重的。各部门的领导工作，必须适应这一情况，不断提高。因此，各部门的主要负责同志，应该亲自掌握基本建设工作，及时地深入地进行检查与总结；各部门之间，也应该很好配合，互相支援，反对官僚主义与本位主义。在这里，批评与自我批评的展开是有极重要的意义的。我们必须紧紧掌握这一武器，来反对一切错误的和落后的倾向，用以督促和推动我们的工作。
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专栏：社论
（二）推广五三工厂的经验
全国国营企业的恢复与改造工作已经完成，大规模的经济建设工作业已开始，但目前不少厂矿企业还存在某些混乱现象，领导工作落后于群众的积极性。因此，建立厂矿企业和基本建设中的基层工作的正常秩序，并取得一套企业管理和党与群众工作的完备经验，是当前的一个刻不容缓的任务。
东北五三工厂，三年来紧紧地依靠工人群众，克服了各种困难，改造了旧企业，建立了社会主义的经营管理制度，逐年超额完成国家经济计划的各项指标，在发展生产的基础上逐步地改善与提高了劳动条件和职工群众的物质生活与文化生活。领导干部也在三年来的工作中，初步掌握了现代化企业的领导艺术，建立了基层工作的正常秩序，在经济工作与政治工作方面都获得了卓著的成绩，并积累了一套比较完备的经验。在全国多数厂矿企业由改革运动转向生产并开始进行大规模基本建设的目前时期，这些经验，对于我们推动厂矿企业基层工作及早走上正常轨道，是具有重大意义的。毛泽东同志远在抗日战争时期就已经指出：
“一个工厂内，行政工作、党支部工作与职工会工作，必须统一于共同目标之下。这个共同目标，就是以尽可能节省的成本（原料、工具及其他开支），制造尽可能多与尽可能好的产品，并在尽可能快与尽可能有利的条件下推销出去。这个成本少、产品好、推销快的任务是行政、支部、工会三方面三位一体的共同任务。各顾各地把三方面工作分裂起来的作法，是完全错误的。……而党与工会的任务就是保证生产计划的完成。”（经济问题与财政问题）
五三工厂的领导干部，执行了毛泽东同志的指示，思想一致，步调一致，分工负责，互相配合，在这个基础上，使政治工作与经济工作结合起来。他们动员全体职工，保证超额完成国家经济计划的各项指标，并在发展生产的基础上逐步改善职工群众的物质生活与文化生活。
他们建立了各方面正常的工作关系。生产行政方面实行厂长负责制，定期召开工厂管理委员会，吸收工人参加生产管理，并定期向职工代表会报告工作。行政方面不但计划和管理生产，而且把保护劳动、举办福利事业等做为自己的责任。党的组织则根据国家的法令、上级经济机关的计划和上级党委的指示，用加强思想领导的方法，以保证实现生产计划。工会组织则在党的领导下，组织群众的生产竞赛，进行群众教育，注意改善职工的劳动条件、物质生活与文化生活。青年团组织团员和青年工人进行政治、文化、技术学习，积极参加生产竞赛，成为党的助手。共产党员和青年团员都是工会的骨干分子，积极支持工会活动；工会则发挥党与群众联系的纽带作用。
他们贯彻了群众路线的工作方法，善于深入生产，深入群众，进行细致的调查研究，掌握全面情况及全体职工的思想动态，抓住问题的关键作典型示范，训练干部与积极分子，有计划有步骤地进行工作。他们重视职工群众的合理化建议，并积极采取措施去实现这些建议。一切集体福利措施都广泛征求过职工群众的意见，能办的就办，不能办的也向群众交代清楚。他们经常了解群众的思想情绪，不断总结群众的先进经验，团结与教育积极分子，通过积极分子把群众的意见集中上来，把上级的指示、决议贯彻到群众中去。
五三工厂的经验证明：
“凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众
中去。这就是说，将群众的意见（分散的无系统
的意见）集中起来（经过研究，化为集中系统的
意见），又向群众中去作宣传解释，化为群众的意见，并使群众坚持下去，见之于行动；并在群众行动中考验这些意见是否正确。然后再从群众中集中起来，再向群众坚持下去。如此无限循环，一次比一次更正确、更生动、更丰富。”（中共中央关于领导方法的决定）这也正是五三工厂工作上表现了极大的创造性的诀窍。
五三工厂各方面工作的正确关系和群众路线的工作方法，不仅有明确的思想认识为基础；而且有组织制度为保证。他们实行集体合同制度，每个时期都有明确的统一的奋斗目标。负责干部每天有一次“碰头会”，密切联系，互通情报，解决工作中的具体问题。在党的领导下建立了车间以上干部每日一小时的学习制度，学习政治、理论和业务，三年来坚持如一日。他们接到每个工作任务时，都能根据上级指示，结合本厂具体情况进行学习，领会党的政策思想。在党的统一领导下，他们有计划地分配职工业余的活动时间，使党的组织、行政、工会、青年团互相配合活动，发挥各系统的组织作用，有秩序有规律地进行工作。特别是他们在领导干部和一般职工群众中都建立了批评与自我批评的制度，用批评与自我批评来解决一切矛盾，保证思想、行动的一致，推动了企业管理不断进步。
五三工厂已经解决的许多问题，正是目前许多厂矿企业中所没有解决或正在摸索的问题。因此，推广五三工厂的经验是十分切合时宜的。全国厂矿企业中的领导干部，都应该认真地学习并参照五三工厂的经验来改进自己的工作。必须在党的领导下，统一企业中的领导思想。必须不断地和各种形式的保守思想进行斗争，同时也必须防止不问具体条件生搬硬套的不切实际的作法。要发挥群众的创造性，发展与充实五三工厂的经验，取得适合本产业、本地区、本企业的具体情况的一套完备的基层工作经验，提高企业中经济工作与政治工作的领导水平，以适应国家大规模经济建设的需要。