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专栏：
背弃国际信义破坏开城中立区协议
美机一贯侵犯中立区上空
美空军轰炸谋杀事件是破坏双方协议登峰造极的发展
【新华社朝鲜前线二十九日电】本社记者自权威方面获悉：八月二十二日晚间美国空军袭入开城中立区上空实行轰炸扫射图谋杀害我方停战谈判代表团的事件，乃是美国方面破坏双方关于开城中立化协议（包括开城中立区上空中立化的部分协议在内）的登峰造极的发展。因为事实上，在二十二日美国空军轰炸谋杀事件以前，美国空军即一贯破坏开城中立地区上空中立化的协议，不断袭入开城中立区上空；即在二十二日谋杀事件以后，美国空军飞机仍然不断袭入开城中立区上空。
开城地区中立化问题，原由双方于七月中旬协议：双方武装部队在开城中立区内不得进行敌对活动。协议中所谓武装部队，当然包括空军在内；所谓开城地区中立化当然包括开城中立区上空中立化在内。但在双方成立开城地区中立化协议以后，美方空军飞机始终未曾遵守这一协议的精神，经常侵入开城中立区上空，实行骚扰威胁，甚至低空盘旋，造成一种对谈判会议的威胁。鉴于美方这种不可容忍的破坏协议的行为频频发生，八月十三日我方联络官乃在双方联络官会议上正式提出，双方既已同意划定以开城为中心圆半径为五英里的地区为中立区，开城中立区上空自应包括在中立化范围之内，对方飞机自应遵守协议，不得侵入开城中立区上空。美方“联合国军代表团”的联络官并没有否认美方飞机不断侵入开城中立区上空的事实，却最荒谬最无耻地说，美方飞机系在开城上空五英里以上的空中飞行，不能谓为侵犯开城中立区。但经我方根据双方关于开城中立化协议予以严重驳斥后，对方即无辞以对，仅称，关于此事可以考虑。八月十四日美方联络官在双方联络官会议上正式表示愿尊重开城中立区上空的中立，同意武装部队不进入中立区，包括空军在内。对方联络官同时声明，对方参加休战会议的代表团所用的飞机不在不得飞入开城中立区上空之列；并声称遇有不能控制的情况，例如气候不佳，云层过低等时，不能保证他们的飞机不飞入开城中立区。我方联络官对于对方所提的不能控制空军的情况的保留未予同意。八月十五日在双方联络官会议上我方并严正提出，在双方作成原则性协议时，不应以所谓技术上的困难为借口，拒绝执行中立区协议。对方联络官当即明白表示：“我方并不企图将我方飞机飞入开城中立区上空。”八月十六日，对方联络官在双方联络官会议上对我方所提双方武装部队，包括飞机在内，不得进入中立区及其上空并不得向中立区攻击一节正式宣布原则上同意。至此，关于开城中立区上空的中立化问题，双方乃达成具体协议。
但在实际上，自开城地区实行中立化以来，美国空军飞机经常侵入中立区上空，几乎每一天都有美国飞机入侵事件，最多时一日之内入侵飞机竟多至四十三架次。八月十六日双方就开城中立区上空中立化问题成立特别协议以后，美国方面仍然背弃国际谈判的最起码信义，美军飞机和从前一样肆无忌惮地不断非法侵入中立区上空。自八月十七日至八月二十二日，美国空军入侵的情况如下：
八月十七日十五时十三分，美国飞机两架由北面侵入开城上空骚扰后向南飞去。
八月十九日上午美国飞机四架侵入开城上空骚扰后向南飞去。同日十四时二十分又有敌机两架由北面侵入开城上空骚扰后向南飞去。
八月二十二日十时二十分美国飞机一架入侵，在约五百公尺低空经过谈判会场上空骚扰后向南飞去。同日二十二时二十分美国飞机一架侵入中立区上空向我方谈判代表团住所投弹射击，图谋杀害我方谈判代表团。至此，美国方面背弃协议信义的卑鄙犯罪行为，便达到了登峰造极的程度。
八月二十二日美国以飞机轰炸扫射我方代表团住所的事件发生，并经我方代表团提出严重抗议后，美方不但完全抵赖他们的野蛮谋杀罪行，而且美国空军飞机继续照以前一样频繁地侵犯开城中立区。从八月二十三日起至八月二十六日止，美国空军飞机入侵的情况如下：
八月二十四日二十一时美国飞机一架由东面侵入开城上空骚扰后向西北飞去。
八月二十五日二十二时美国飞机一架由东面侵入开城上空骚扰后向北飞去。
八月二十六日十一时美国飞机两架由东北方向侵入开城上空骚扰后向东南飞去。
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专栏：
开城中外记者发表联合声明
揭露美国无耻撒谎抵赖轰炸开城
他们目击美机行凶罪证，对美方谎言极表愤慨
【新华社开城二十九日电】在开城采访朝鲜停战谈判会议新闻的大公报记者朱启平、法国今晚报记者贝却敌、英国工人日报记者阿兰·魏宁顿，于二十八日发表联合声明，揭露美国方面关于美国飞机八月二十二日轰炸开城中立区事件所发出的无耻谎言。声明全文如下：
我们在这里签名的上海、重庆与香港大公报记者，伦敦工人日报记者和巴黎今晚报记者对于美国关于八月二十二日轰炸开城事件所撒的弥天大谎极为愤慨，因此特发表联合声明如下：
我们离炸弹落下的地方不到两百码远。当肯尼上校和穆莱上校进行所谓“调查”的时候，我们离他们不到几英尺远。当时记下的笔记还在我们手中。我们绝对可以证明朝中方面发表的正式事实报告是确实的，我们决心揭露美方对待这整个事件的极端轻率的态度，以及他们放肆的侮辱行为。仅仅把他们的话重述出来，还不能够表达出他们对待朝中方面的令人不能忍受的态度，也不能够表达出朝中方面的极度忍耐。
飞机投弹后约三小时，肯尼到达开城，朝中方面告诉他说：有飞机轰炸会议区，弹片落在南日将军的吉普车上，后来飞机又用机枪扫射代表住宅。肯尼立即开始以非常敌意的态度反问许多问题。“轰炸的结果怎么样？有多少架飞机？有谁看见飞机？有人证没有？”张春山上校回答说：“进行调查的时候你就会清楚了。这里的每一个人（指约三十个新闻记者和代表团人员）都亲眼看见的。”肯尼指示他的助手记下：没有人知道有多少架飞机或多少个炸弹。于是大家坐了吉普车离开。在距离没有人居住的联合国寓所约九十码的地方，有一个浅弹坑，旁边有一个破裂的汽油弹弹壳。周围还溅有凝固汽油。张春山上校说：“这是什么？”肯尼嘲弄着说：“那是炸弹？那很可能是别的什么东西。”他并没有把那个东西拿起来看。他拒绝走近去，也不肯看看那个弹坑，他只是说：“我看够了。我亲自投过许多炸弹。那算不了什么。”他把他的翻译官叫来，向他说：“告诉他们。告诉他们。如果这就是他们要指给我们看的东西，我真不耐烦了——很不耐烦。”以上这些是发生在开始调查后几分钟之内的事。然后我们从代表团总部沿山坡走了约两百码。那时候在黑夜里只发现了六个弹坑。到达第一次见到炸弹弹尾埋在泥中的地方，肯尼还没有走近去马上就说：“那不是炸弹，也不是炸弹上的任何东西。”张春山上校问：“不是炸弹是什么？它怎么会跑到那里去？”肯尼说：“你应该比我更知道一些。”随着他转过脸去用极为讥刺和粗暴的口吻向站在旁边的人（这些人中大半都有亲属被美国炸弹杀害的）说：“这里有没有人看见过美机轰炸后的情形？”没有人回答。离开我们十步远的地方，在一块上面嵌着弹片的岩石附近，我们又看见一个弹坑；肯尼不肯跑近去察看，只是说：“什么东西都没有。让我们回去吧，吉姆。”（这是对穆莱上校说的）。穆莱喃喃地说：“我们最好看看。”我们走近第二个弹坑，肯尼掉在后面。人家请他跑近些看看，可是他说：“不！我看够了。”张春山上校说：“我们要求你继续进行这个调查。”肯尼大声叫道：“你什么？谁给你要求的权利？你没有权利要求任何事情。”当穆莱看着的时候，肯尼不断地说：“好了，吉姆，让我们回去吧。”在附近还有三个弹坑和炸弹弹尾，肯尼不肯看。
回到会议地点，张上校提出了最强硬的口头抗议，并且说：“明天的会议取消了。”肯尼问“什么会议”，张上校答道：“一切会议”（意思是说联络官会议以及定于八月二十三日召开的小组委员会会议）。肯尼说：“我将转达你的荒谬可笑的抗议”，便走了。
在这时候，又发现了一些汽油弹，朝鲜和中国的联络官便追上美方人员，美方人员在关于下雨和天黑提出了许多次的反对意见之后回来了。这个时候，摄影记者和一些新闻记者以为调查不再继续进行，已经回去了。肯尼在处理第二个汽油弹（与第一个相同）时，因为没有人摄照片，显然感到放心。燃烧过的凝固汽油，燃烧过的草地，以及没有燃烧的凝固汽油的地点都有臭味。肯尼把一件弯曲的金属片翻过来说，“上头有平铆钉——不是我们的东西”。我们接着会见了执行警察职务的中国兵士。他看到了飞机，看见了并且听到了汽油弹落下来。肯尼开始迅速盘问：“你看见飞机吗？”兵士用手比划说：“看见的。它从这个方向飞来。”肯尼问：“几个引擎？”士兵答道：“我看不见，但我看见两道光。”肯尼问：“飞机上的光是在投弹以前还是以后亮的？”士兵答道：“我在投弹以前看见光。”肯尼就转向助手，叫他记下：“一个兵士说，他看见飞机在投弹以前开灯。”这时，今晚报记者贝却敌插进来说：“上校，这个士兵是说他看见两道光，不是说他看见飞机把灯开亮。那可能是飞机排的气，也可能是炸弹舱。”肯尼说：“老兄，我不是和你说话。你别管这件事。”接着，他就扭转身，背向士兵，不再询问这个他曾经谈过话的唯一的一个见证人，跟着就傲然走开了。贝却敌跟着走过去说：“上校，这是故意歪曲。那个士兵是说他看见两道光，而不是说看见把灯开亮”。肯尼说：“你住嘴，不然我就命令你离开这个地方。你没有权利在这里。”贝却敌说：“作为一个记者，我完全有权利在这里，而且我是轰炸的见证人。”肯尼招呼张上校，并用手电筒照着贝却敌说：“上校，你要这个人离开这个地方。我用手电筒照着的这个人。”当张上校询问贝却敌是否犯有任何违法行为时，肯尼要求全体记者马上走开。他说：“我以前已对你说过，当跟前有记者的时候，进行调查是不可能的。”当张上校询问他真正反对的是什么事情的时候，肯尼却高视阔步地走开，他说：“我要回去了。我明天带我们自己的记者回来。”这时，穆莱在查看一些仍然是胶状的未燃烧的凝固汽油。肯尼叫他回来，并再度要求到美国记者能够在场时再进行调查。双方同意：为了继续进行调查，要记者离开这个地方，肯尼终于同意继续进行调查。我们亲眼看到的情况的叙述就到此为止。我们稍后得知，肯尼又看到一件证据，后来就拒绝继续进行调查，因为天太黑，双方同意第二天带美国记者来。我们听说，双方协议的办法是，肯尼将打电话来说明他在什么时候来。但直到今天他一直没有来电话。
肯尼在他的报告中说，没有凝固汽油弹弹片的证据，弹尾是“美国飞机上的东西或火箭弹尾”，说张上校要求“从现在起”停止一切谈判，又说张上校拒绝再进行调查，此外还说了其他一些次要的谎话。本声明签名人：前太平洋地区美军随军记者、大公报记者朱启平，前太平洋地区美军随军记者、今晚报记者贝却敌，前伦敦空袭监视队员、工人日报驻中国记者、驻朝鲜军事记者阿兰·魏宁顿（签字）
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专栏：
金日成彭德怀将军接获李奇微复电
美方竟拒绝复查轰炸开城事件
复电全篇说谎矛盾百出无以自圆其说
【新华社二十九日讯】李奇微今天复电朝鲜人民军最高司令官金日成将军和中国人民志愿军司令员彭德怀将军，答复他们于二十七日向李奇微提出的关于对美方轰炸开城中立区的严重挑衅事件进行复查的电报。李奇微在这个复电中拒绝正面答复金日成彭德怀两将军所提出的各项问题和各项论证，只是顽固地拒绝命令美方的联络官到开城地区与我方联络官对于美国飞机轰炸我方代表团住所附近的事件进行复查，并故意抹煞我方在八月二十三日夜间双方联络官调查后并未拒绝在白天继续调查的事实，撒谎说：“你方联络官张上校于八月二十三日夜间明确拒绝了我方联络官所提出的在白天继续进行调查，并将一切所谓物证留置原地的要求。”“经过这一段时间之后，你方现在提出准许再进行一次复查，………不会有任何用处”。任何人都已知道：所谓我方联络官拒绝美方联络官进行复查的说法，是早已破产了的谎言。事实是：在二十二日夜间美机轰炸中立区事件发生后，美方联络官首先托辞深夜，不肯前来开城调查，后来到了现场，又表示美机轰炸的物证不值得一看，并诡称黑夜不便调查，等到白天再来调查。我方联络官当即告以现有证据已经确凿，本可无须再查，但我方并不拒绝美方明晨再来复查，只需先由无线电话联络，可是到了八月二十三日白天，美方联络官自己却并不前来复查，反而连忙发表了所谓调查报告，并诬称我方拒绝复查。李奇微在复电中因为说谎而不能不陷入逻辑的矛盾。李奇微一方面诬称我方拒绝继续进行调查，一方面自己顽固地拒绝我方所提出的进行复查的要求。这究竟怎样自圆其说呢？
李奇微无法解释全世界的疑问：为什么自称为要求复查的人拒绝复查，而被称为拒绝复查的人却要求复查呢？李奇微对于复查为什么如此害怕，简直像罪人害怕最后审判一样呢？李奇微的联络官说：黑夜的调查是不可靠的，那么，为什么李奇微又坚持依赖这个不可靠的调查，而拒绝进一步作可靠的调查呢？李奇微说我方的证据都是不可靠的，为什么李奇微不敢派人来在复查中证明这种不可靠呢？这一切都证明李奇微的矛盾和狼狈。
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专栏：
美国破坏停战谈判的严重事件
激起我志愿军全军愤慨
战士们表示誓为朝鲜和平奋斗到底
【新华社朝鲜前线二十九日电】本社记者报道：美国侵略者侵犯开城中立区杀害我姚排长，空袭开城中立区，企图谋杀我方谈判代表，并在东线发动攻势，这一连串蓄意破坏停战谈判的严重事件，激起了中国人民志愿军全军上下的极度愤慨。战士们纷纷表示，誓为战友姚排长报仇，誓为争取朝鲜的公正的和平而奋斗到底。
某部战斗英雄关崇贵说：“谈判开始时，我们就对美国侵略者抱着听其言而观其行的态度。今天，事实证明美国确实没有和平诚意，而是决心侵略到底。如果美国侵略者还没有忘记我们曾经把它们从鸭绿江赶到汉江以南的事实的话，就应该认识到已经取得了实战经验的、技术装备正在不断加强的中朝人民军队，有更充分的力量来捍卫朝鲜的和平！”这位战斗英雄曾在某次战斗中，用十四发子弹击落敌机一架，以一挺机枪消灭五十多个美国鬼子。曾在第四次战役立过大功的某部排长孙喜堂说：“美国战争贩子们简直是太无法无天了。百炼成钢的中朝人民军队是懂得怎样对待这些疯狂的野兽的。”
志愿军某部炮兵部队在掩蔽部里出刊了追悼姚排长的壁报，全体指战员宣誓：如果美国强盗硬要打下去，我们就一定要协同步兵痛歼美国杀人犯。志愿军各部的高射炮手、反坦克手们纷纷订出了自己的立功计划。计划上面写着：如果美国强盗要蛮干到底，我们就要打下更多的敌机、炸毁更多的敌坦克，来祭奠为和平而牺牲的姚排长和其他为保卫和平而光荣牺牲的战友。
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专栏：
平原省人民政府和各专署、县政府
积极准备参加华北县长会议
正认真学习和总结建政工作
【本报讯】行将召开的华北首次县长会议是华北人民政治生活中的一件大事，平原省人民政府和该省各专署、县政府已将会议的准备工作列为最重要的议事日程之一。
七月中旬，平原省人民政府组织了两个工作组，分别帮助安阳、濮县两个重点县进行了建政工作的系统总结；七月底和八月初，先后抽调了济源、南旺、浚县等三县县长及湖西专署民政科长，来省府汇报建政工作和优抚工作。
该省全省的建政总结工作现正在进行。除部分县因积水成灾，大批干部下乡疏水，推迟了建政文件的学习和总结外，一般的都重视了这一工作。如新乡专署于七月中旬召开了县民政科长会议，根据省府指示，研究了具体作法；会后，各县一般都在扩大干部会议上讨论了省人民政府和专区的指示。安阳专署指示各县重视华北县长会议的准备工作后，安阳县长亲自领导学习和总结工作，并抽出五个干部组成临时办公室，专门推动这一工作；同时，该县在学习与检查工作中，有重点地召集各界代表及各科长、局长、区长座谈建政工作，广泛搜集了各方面的意见，充实了工作总结的内容。
为了更好地总结工作，该省正在学习建政文件，检查建政工作中存在的主要问题（即对人民代表会议是国家政权的根本制度的认识问题）。在学习方式上，收效最大的，是由专员、县长亲自主持，组织科长以上干部（包括政法部门）自学与讨论。如济源、武陟两县的科、局长集体学习四至六天后，把材料集中起来，向全体干部作启发报告，然后分组讨论。这样作的结果，提高了干部的对建政工作的认识，总结也就比较全面，观点比较正确。其次，是以科长以上干部为主，偏重分组学习，因此，领导干部不能很好的集体研究，致学习与总结工作不能很好结合，濮阳专署及其他专署的部分县在学习中就有此缺点。另外，有些专区或县只是把这种学习当成日常业务，每日学习两小时，效果较差，工作总结表现一般化。但总的说来通过这次建政文件的学习和检查工作，干部对建政工作的认识是提高了一步，普遍明确了人民民主专政是包括对人民内部的民主和对反动派的专政两方面，纠正了以往认为镇压反革命只是公安、司法部门的工作的错误看法；认识了政治推动经济发展的重要作用；认识了埋头搞业务不问政治是不对的。如温县及焦作矿区的干部反映：过去虽开过几次各界人民代表会议，但没认识到它是国家的根本制度，在学习了文件以后思想就亮多了。尚有少数县份的领导，未重视参加华北县长会议的准备工作，把建政文件的学习和工作总结，推给民政部门去作。个别市、县强调工作忙，对上级的指示置之不理。如新乡市人民政府，拖至八月十五日尚未研究和准备，甚至连上级的指示文件也找不到了。安阳市领导上对各界人民代表会议是国家根本制度的认识不足（今年只召开了三次扩大协商委员会，而未召开各界人民代表会议），此次指示下达后，该市行政会议未作研究即推给了民政部门去作。这种对上级重要指示不研究不执行，对当前人民的政治生活不关心的工作态度，是错误的，应予纠正。
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专栏：
根据人民要求和市政建设需要
上海军管会收回跑马厅场地
【新华社上海二十九日电】中国人民解放军上海市军事管制委员会于八月二十七日下令收回上海市南京西路以南、西藏中路以西、武胜路以北、黄陂北路以东，原由英商上海跑马总会有限公司、上海跑马总会场地有限公司及英商上海万国运动会所经营的全部土地。这一措施是根据人民的要求和市政建设的需要而实施的。上海市军事管制委员会正在拟订逐步改建的计划，使这个中心的广场，适合于今后上海市政建设及人民活动的需要。
上述场地共五百一十九点七五二市亩，位于上海市中心，俗称“跑马厅”。太平天国革命时期，英国帝国主义者依靠其武力，以强迫占领的手段或以极低的价钱，把圈内的中国农民的田地和坟地强占下来，并强迫圈内居民迁移，把该场地辟为跑马赌博的场所。一九四一年以后，该场所曾先后作为日、美帝国主义的兵营。上海解放以后，这块场地已作为上海人民经常举行大规模集会的地方。
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专栏：社论
纠正县人民代表会议工作中的几个思想偏向
华北各地为准备召开县长会议，目前正在学习有关民主政权建设的文件，联系实际，检查工作。全国其他地方，也有同样进行学习和检讨的，有的正在准备这样做。这是十分必需的。
我们新民主主义的政权，在过去时期，由于历史条件和战争环境的限制，它的组织形式和民主制度虽然还不很完备，但在民主实质上，它从来就是中国历史上最先进最民主的政权。全国解放后，我们的政权建设有了新的发展，特别是召开各级人民代表会议，已有丰富的经验；人民群众在行使国家政权中也有了伟大的创造和成就，这些都是不能忽视的。
但是，我们在工作前进的过程中，对于任何缺点和错误，必须随时加以检查和批评。因为我们深深懂得正确地开展批评和自我批评是我们工作前进的动力；而政治上的麻痹自满情绪和庸俗的自由主义倾向是会窒息革命事业的前进的。目前，华北的一些没有开好县人民代表会议的地方，有的已经总结了经验，初步地进行了检讨，开始认识自己的缺点。这是好的。另外有一些县的人民代表会议是开得好的。可是，还有些地方，人民代表会议既开得不好，又还没有认真检讨，这是不对的。这些地方的领导机关和领导干部，往往借口某些客观的困难，来原谅自己；往往只在表面现象与枝节问题上兜圈子；有的提出一些似是而非的理由，障碍着对于主要缺点的本质的认识和检讨，这种现象必须继续加以纠正。
究竟有那些主要的思想障碍，使一些县的人民代表会议没有开好呢？
“中心工作太多，压的太紧，使我们顾不上建政（指开好人民代表会议）。”这是一种说法。这是把人民代表会议和其他各种中心工作对立的错误的说法。的确，各种工作是十分紧张的。正因为这样就更需要通过人民代表会议，来讨论、布置、推动与完成各种中心工作。谁要是设想人民代表会议可以不着重去处理中心工作，而是“为了开人民代表会议而开人民代表会议”，那末这就是脱离实际的与政府工作对立的一种错误想法，这种想法从来是我们坚决反对的。刘少奇副主席指示我们：各级人民代表会议“应按期召开，‘工作太多’更应召开，以便动员更多的人民和团结人民中的积极分子把这些所谓太多的工作分头地去做好。”“要使各级人民代表会议成为各级人民政府一切工作和一切活动的中心环节。”（在北京市第三届人民代表会议上的讲话）。这不是极明白地指出中心工作多，就更需要加强政权的作用；中心工作越多，人民代表会议的内容应当更充实，应当开得更好吗？最近本报先后发表的平原省济源、朝城，山西省榆社、晋城等县的良好经验，都证明通过中心工作完全能够开好人民代表会议；而人民代表会议开得好，中心工作便可以完成得更加顺利，难道这不是铁的事实吗？
刘少奇副主席还告诉过我们：“有些政府工作人员是不大愿意召开人民代表会议的，他们习惯于少数人包办一切，而不习惯于和人民的代表商量办事。”这就是目前问题的所在。我们有些同志实际上是不愿意召开或不按期召开人民代表会议，不肯认真去建立国家的基本制度。他们不了解人民代表会议是一种特别有利于有领导地发扬民主而不利于实行包办的组织形式和工作方式；“包办”了它就一定开不好，就“一次不如一次”。
“开干部会一样能完成任务，人民代表会议不如干部会简便。”这句话是有部分的“真理”的。我们的干部是人民的忠实的勤务员。他们无论在其对革命的贡献或觉悟的程度，特别是他们的忘我工作精神等方面，比起人民代表来，都是毫无愧色的。干部和人民代表都是光荣的，不应该对他们有所歧视。当着战争处在最困难的阶段，我们所处的环境难以经常召开人民代表会议的时候，我们曾用干部会的形式完成过各种任务，在那样情况下，它是比较简便的。就是在今天这样情况下，干部会也还是重要的不可缺少的一种形式。不应笼统地说干部会议和人民代表会议那一个重要那一个不重要。干部会议永远是必需的，有了人民代表会议同样还需要有干部会。但是，不论从那一方面来说，认为开了干部会就不需要开人民代表会议的意见却是完全错误的。毛主席说：“人民政府的一切重要工作都应交人民代表会议讨论，并作出决定。”我们必须这样做才对，不然就是错误的。那末，我们有些同志为什么特别强调干部会而不强调人民代表会议呢？他们为什么把有些人民代表会议实际上开成了普通的干部会呢？为什么把有些人民代表会议实际上改变了它的权力机关的性质呢？在这里，固然有很多客观原因，但最主要的是主观原因，即有一部分领导同志，习惯于在长期残酷的战争环境中所养成的简单化的工作方式，老一套，并习惯于“我说你服”，“决而不议”。这些同志虽然忠心耿耿地给人民当“长工”，然而他们却不喜欢“主人”对他们“发号施令”，“批评监督”，加以“约束”。他们要把人民代表会议在实际上变成普通的干部会，这就说明他们在思想上实际认为国家政权属于人民是有条件的，不是政府干部听命于人民的代表机关即权力机关，不尊重人民代表会议所代行的代表大会职权，而是将人民的民主权力降低到“领导赐予”的地位。不错，按照民主集中制的组织原则，人民政府和人民代表会议，两者是人民民主政权不可分割的整体；人民的代表也是国家的和人民的干部，人民的政府完全有理由要求人民的代表协助政府进行工作，而人民的代表也有接受政府领导的义务。但是，问题却在于单纯给任务而不尊重它的权力，遇到重大问题，不让它来郑重讨论与决定，而只让它来执行被给予的任务；甚至于单纯“使用”人民代表，而不注意发扬他们的政治积极性，因此便削弱了人民代表的主人翁感觉；因此人民的代表机关便单纯地变成了政府的助手，忽视了它应有的职权。这就是我们所应该坚决反对的。
“国家的事务也就是人民的事务；要东西也是为了人民。”这又是一种说法。不错！我们的国家是人民的国家，政府所有“取之于民”的都仍“用之于民”，即为了人民。但是我们的领导必须是也只能是从群众中来到群众中去。人民代表会议讨论国家事务，讨论生产、税收等与全体人民切身利益有关的重要事项，是十分必需的，任何人都没有理由加以反对。但是既然如此，我们是否就可以一切用命令行事呢？不能！在布置国家的任务时，必须和人民代表充分地讨论协商，使国家事务真正变成人民自己的事务，采取民主的群众路线的领导方式，这是绝对必要的。可是，有些同志却说“时间不够用，来不及协商”。试问真有那么多的紧急的事务而都来不及协商吗？试问在会议上就不可以少作些长篇的报告而让大家有更多时间来进行协商与酝酿吗？有些领导同志处理国家事务，缺乏充分的思想领导和政治领导，没有采取群众路线，他们不关心人民日常生活的共同要求和具体要求，将国家的事务与人民的事务对立起来。这显然是不对的。目前许多县人民代表会议的主要缺点之一，就是不关心人民的日常生活，对于处理人民自己的事务表示冷淡，以致不少县份来自人民群众的提案，日益减少。这种减少，有的是有合理的原因的。如村、区人民代表会议健全了，县人民代表会议上细小问题自然减少；有些突出的问题已经解决了，有些群众的要求和意见，已被领导上正确地集中起来了，因而提案就自然减少了；或者镇压反革命等中心工作特别突出，其他事项就被冲淡了。但是，目前有很多地方，提案的减少并不是由于这些原故，其主要原因仍在于领导上对于提案处理不负责任，敷衍了事，致使人民和他们的代表感到“说话不顶事”，因而严重地影响他们对于人民代表会议的积极性和责任心。这是不能坐视的严重缺陷。
“只怕上边批评，不怕下边埋怨。”这种想法固然有其客观的历史的原因，但主要的是干部不了解对领导机关负责和直接对人民群众负责的统一性。并有一部分同志骄傲居功，认为“天下是我们打的”，“没有我们办不了事”。因而，他们不尊重人民代表。有些村庄，干部和代表比资格、比功劳。有些干部很不满地说：“谁带红条，谁吃馍馍，谁去作工作。”这种思想反映在人民代表会议工作中，就往往会把人民代表的条件提得过高，对于代表选举的结果因为“害怕不纯洁”而包办代替；不善于团结各界人民共同进行工作。至于在人民代表中，如果发现有不称职的，人民随时加以撤换，则是完全应该的。
目前思想偏向的存在，是很多县的人民代表会议所以开不好的真实原因。因此，要加强人民民主政权的建设，要健全人民代表会议并改进各级人民政府的领导工作，就必须和这些错误的思想偏向进行不调和的斗争，使人民代表会议真正成为我们国家的根本制度。
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专栏：
我们伟大的祖国
我国各地不脱离生产的民兵武装，据去年十月全国人民武装会议的统计，已发展到五百五十万人。这支强大的人民武装在过去抗日战争和解放战争中创造了许多可歌可泣的战例。近年来清除土匪、镇压反革命、保卫群众利益，民兵也起了很大作用，成为巩固人民民主专政的有力支柱。这是一幅油画，表现了民兵的英雄形象。（油画、阿老作）