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专栏：
朝鲜解放六周年纪念
毛主席周总理致电祝贺
我国各民主党派及全国妇联等亦电致贺
【新华社十四日讯】八月十五日为朝鲜解放六周年纪念日，我中央人民政府毛泽东主席与政务院周恩来总理，于八月十四日分别致电朝鲜民主主义人民共和国最高人民会议常任委员会金枓奉委员长及金日成首相表示祝贺。电文如下：
（一）毛主席贺电朝鲜民主主义人民共和国最高人民会议常任委员会委员长金枓奉阁下：
欣逢朝鲜解放六周年纪念日，我代表中华人民共和国政府及人民谨向阁下及朝鲜人民致衷心的庆贺，并祝贺中朝两国人民兄弟般的友谊在保卫亚洲及世界持久和平的共同斗争中更加巩固。
中华人民共和国中央人民政府主席毛泽东
一九五一年八月十四日于北京
（二）周总理贺电朝鲜民主主义人民共和国首相金日成将军：
欣逢朝鲜解放六周年纪念，请接受我对阁下、贵国政府及人民的热烈庆贺，并祝英勇的朝鲜人民在阁下英明的领导下所进行的为争取祖国独立自由、为保卫世界和平的伟大斗争，得到进一步的成就。
中华人民共和国中央人民政府政务院总理周恩来
一九五一年八月十四日于北京
【本报讯】中国民主同盟、民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党和九三学社分别致电或写信给朝鲜金日成首相，祝贺朝鲜解放六周年纪念日。
中国民主同盟主席张澜和副主席沈钧儒致电称：“由于您的正确领导和朝鲜人民的艰苦奋斗，贵国终于从日本帝国主义的铁蹄之下获得了解放。美帝国主义者及其帮凶竟又妄图步日本的后尘，于一九五○年六月二十五日在贵国发动无耻的侵略战争。年余以来因朝鲜人民军和中国人民志愿军的英勇抗击，终于粉碎了侵略者的阴谋。目前贵国的代表和中国人民志愿军的代表正在开城和侵略者的代表举行停战谈判，以求恢复贵国的和平。假如侵略者尚不能知难而退，假使侵略者缺乏和平诚意，我们深信朝鲜人民在您的领导和中国人民乃至全世界人民的支援之下，一定能够获得最后的胜利，完成贵国和平统一民主独立的大业。”
民主建国会的贺电中表示：“愿继续为您所领导及中国人民志愿军所参加的抵抗美国帝国主义的战争而奋斗到底！”
中国民主促进会的贺电中说：“由于全体朝鲜人民的英勇斗争和您的英明领导，也由于苏联和各人民民主国家兄弟般的支援，中朝两国人民的友好团结，必能最后制止美帝国主义及其帮凶们的残暴侵略，实现朝鲜的彻底解放和亚洲的持久和平。”
中国农工民主党中央执行委员会主席章伯钧、中央监察委员会主席彭泽民的贺电中说：“尽管停战谈判的前途，由于美国政府的荒谬提案而存在着暗礁。但是我们坚信在你领导之下的朝鲜人民军，必能粉碎美帝国主义的一切侵略阴谋，完成贵国解放的大业，加强世界和平民主阵营的力量。敬祝更多胜利！”
中国致公党致李周渊大使转金日成将军和朝鲜人民军全体将士的信中说：“今天，美国帝国主义者，虽然在遭受了中朝人民的痛击之后，慑于世界和平的力量，不能不勉强举行开城停战谈判，然而它又在进行单独与日本媾和，和武装日本的阴谋。要使万恶的日本法西斯帝国主义重新复活，来为害朝鲜和中国。所以，在这朝鲜解放六周年纪念的时候，我们必须加倍警惕，从一切方面反对美国帝国主义及其帮凶们的侵略阴谋。”
九三学社致李周渊大使转金日成首相并转朝鲜全体军民的信中说：“当你们在反美侵略的胜利战斗中庆祝朝鲜解放六周年的今天，我们除了向伟大的朝鲜人民领袖和英勇的朝鲜人民致以热烈的兄弟般的祝贺外，并且要进一步加强中朝人民的战斗友谊，再接再厉地支援你们，彻底打败美帝国主义侵略者。”
【新华社讯】中华全国民主妇女联合会主席蔡畅顷致电朝鲜民主女性总同盟委员长朴正爱夫人，祝贺朝鲜民主主义人民共和国解放六周年。电文如下：
值此朝鲜民主主义人民共和国解放六周年，全中国妇女谨向英勇抗击美国侵略者的朝鲜兄弟姊妹致热烈的祝贺。
朝鲜人民与妇女在保卫祖国独立，和亚洲和平的抗美战争中，已经获得了伟大的胜利，和全世界人民的支援。中国人民和妇女永远与朝鲜兄弟姊妹团结一致，并肩作战。为了粉碎美帝国主义的侵略，保卫亚洲及世界和平，我们将更加努力，百倍警惕，为赢得更大的胜利而奋斗。
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专栏：
美李匪军在停战谈判期间仍不断进犯
中朝人民部队续歼敌二千余
【新华社朝鲜前线十四日电】本社前线记者报道：扼守阵地的朝鲜人民军和中国人民志愿军，继续给予在停战谈判期间不断进犯的美、李匪军以严重打击。从本月一日到五日，美国侵略者除继续以空军滥施轰炸扫射外，并指挥其地面部队在靠近开城的长湍以北、高浪浦里以北地区及涟川以北以西、金化以东、杨口西北、杆城西北等地区发动频繁的攻击，但都遭到了朝、中人民部队的愈来愈强的抗击。在金化以东地区，差不多每日都有激烈的战斗发生。美、李军为夺取阵地，虽遭受重大伤亡，仍迫使其士兵进行反复攻击；我守军则进行英勇而机智的作战，使敌人不但不能稳占阵地，而且还遭受惨重损失。某部在反击黑云吐岭以南高地的二次战斗中，即歼敌二百三十余人，而自己仅伤亡三十五人。在一日至五日的五天中，朝、中人民部队在全线共计歼敌二千余人。其中大部分是美国侵略军；另外并在前线和后方上空击落、击伤了敌机二十一架。
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专栏：
张经武抵西藏会晤达赖喇嘛
西藏地方政府人员电毛主席表示感谢
达赖喇嘛率西藏地方政府启程返拉萨
【新华社十四日讯】亚东消息：中央人民政府赴藏代表张经武偕西藏地方政府谈判全权代表凯墨·索安旺堆、土丹旦达、桑颇·登增顿珠及随员等在六月十三日离京后，经过香港、印度，已于七月十四日到达西藏的亚东。前往驿站迎接者有达赖喇嘛代表、西藏地方政府代表等僧俗官员多人。张代表到亚东后，于十五日接见西藏地方政府的四位噶伦，十六日会晤达赖喇嘛，亲交毛主席致达赖喇嘛的信，并在友好融洽的气氛中晤谈多时。驻在亚东的西藏地方政府的噶厦噶伦全体及堪察大喇嘛等并于七月二十日致电中央人民政府民族事务委员会转呈毛主席，对于张代表的到达亚东表示欢迎与感谢。
【新华社十四日讯】亚东消息：达赖喇嘛于七月十六日在亚东会晤中央人民政府赴藏代表张经武后，七月二十一日已率西藏地方政府僧俗官员多人启程遄返拉萨。张经武代表亦于七月二十三日启程前赴拉萨。张代表在离亚东前曾接见印度驻亚东的商务代表。
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专栏：
巴基斯坦驻我国代办
举行国庆日招待会
【新华社十四日讯】八月十四日是巴基斯坦独立纪念日，巴基斯坦驻华代办阿默德艾礼于今日晚间举行招待会庆祝。
中央人民政府政务院总理兼外交部长周恩来应邀出席。应邀出席者尚有我中央人民政府外交部副部长章汉夫、教育部长马叙伦、文化部副部长周扬等人。
苏联、捷克斯洛伐克、罗马尼亚、印度、匈牙利、缅甸、保加利亚、瑞典、印度尼西亚、丹麦、瑞士等国驻华使节或外交官员以及荷兰、英国、挪威三国政府的谈判代表，亦应邀与会。
招待会在友好的气氛中进行。
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专栏：
庆祝朝鲜解放六周年
中国人民革命军事委员会副总参谋长 聂荣臻
我们热烈祝贺我们的邻邦朝鲜人民从日本强盗的侵略下获得解放的六周年纪念日。
从久远的年代以来，中国和朝鲜就是两个兄弟国家，我们两国的文化从来都是互相交流与渗透着的。近百年来，我们更是在同受帝国主义侵略的灾难中长大起来，两国人民在争取独立解放的伟大斗争中，是休戚相关、生死与共的；尤其在反对日本侵略者的长期艰苦斗争中，我们两国的革命志士常常是在一个战斗单位里并肩作战的。
六年前的今天，我们两国人民在伟大的盟邦苏联军队的援助下，驱逐了日本帝国主义。但是，在反法西斯战争中发了横财的美帝国主义，在西方代替了德国法西斯，在东方继承了日本帝国主义。它一方面利用了它的走狗蒋介石向中国人民进攻；另一方面占领了南朝鲜，一手制造了李承晚傀儡政府，实行反对朝鲜人民的血腥统治。美帝国主义企图奴役东方人民的阴谋是和日本强盗并无分别的。
但是，由于东方人民的英勇斗争，美帝国主义在中国和朝鲜都遭遇到悲惨的失败。一方面帝国主义者及其忠实走狗蒋介石被逐出中国大陆，中华人民共和国成立了，大大加强了世界和平民主阵营的力量，也严重地打击了帝国主义的侵略阵营。另一方面在南北朝鲜人民一致参加选举下，成立了朝鲜民主主义人民共和国，实施了土地改革法令、劳动法令、重要产业国有化法令及男女平等权法令，使朝鲜人民第一次的真正成了国家的主人。朝鲜民主主义人民共和国展开了巨大的经济建设工作，使朝鲜北部的工业农业生产量超过解放前的水平；朝鲜人民的文化教育事业也得到了巨大的成绩。东方人民的解放事业是为美帝国主义者及其走狗蒋介石、李承晚等所极度仇视的，他们不甘心自己的失败，他们力谋用发动侵略战争的方法来逃脱自己的危机。于是，美帝国主义者于去年六月公开出兵侵略朝鲜，并且在其武装侵略朝鲜的同时，立即派遣美国的空军和海军侵略我国的台湾，并使用其空军连续深入我国领空，肆行扫射与轰炸。美国这些行动并不是孤立的偶然事件，而是实行着日本帝国主义早已实行过的“大陆政策”，他们走着日本帝国主义早已走过的老路，他们是企图侵占朝鲜和中国的台湾，并以此为基地进而灭亡全中国，侵略全亚洲。
美帝国主义在侵略战争中是受到了沉重的打击，英勇的朝鲜人民在金日成将军领导下，举行了神圣的伟大的反抗侵略的战争。一年多以来，美国侵略军遭受了绝大伤亡与消耗。去年十月，当美国侵略军纠集优势兵力越过三八线向北侵犯的时候，我们中国人民为了保卫自己祖国的安全与独立，为了保卫东方与世界的和平，派遣了自己的志愿部队来协助和参加了朝鲜人民的反对美帝国主义的神圣斗争。中朝人民的部队已经并肩地进行了五次战役，获得了辉煌的战果，粉碎了美国强盗灭亡朝鲜的阴谋，因而也打击了美国侵略者想把战火燃烧到中国境内的狂妄打算。中朝两国人民的英勇战斗证明了正义战争必将取得最后胜利。
六年以前中朝两国人民共同反抗日本帝国主义的胜利，也足以说明任何继承日本帝国主义侵略事业的势力最后终要失败。而且当日本最初占领朝鲜的时候，当时还没有朝鲜民主主义人民共和国，也没有中华人民共和国和其他的新民主主义国家，更没有世界和平民主阵营的堡垒、强大无敌的社会主义国家苏联存在。而在今天，全世界有了苏联为首的和平民主阵营，它的力量超过了以美帝国主义为首的侵略阵营；有了与日本帝国主义和美帝国主义走狗蒋介石长期斗争中成长起来的中华人民共和国；更有了经过五年和平建设，并经过了一年多反对美帝国主义侵略战争考验的朝鲜民主主义人民共和国，毫无疑义，任何坚持侵略朝鲜和中国的帝国主义者，必然要得到和日本同样悲惨的下场。
我们中朝人民在反抗日本强盗的斗争中，是经历过无数艰苦曲折的路程。尤其我中国人民解放军在反对日本法西斯与美帝国主义全力支持的蒋介石的斗争中，我们的力量曾经是处在劣势的地位，但最后胜利终是属于人民，终是属于我们正义的战争方面。蒋介石和美国侵略者在国共的和平谈判中，也曾有过这样的错觉，以为中国人民是可以欺骗和击败的。但现在证明了失败的正是他们自己。虽然今天的形势已经大大地改变了，而这个教训，他们还应当记取。
现在朝鲜人民军和中国人民志愿军的代表正在和联合国军的代表举行停战谈判。我们热爱和平的中朝人民，希望谈判在公平合理的基础上迅速达到停战的目的。但和平的实现必须双方同样具有诚意。任何利用谈判扩大侵略的阴谋，是必然要失败的。
光荣属于伟大的朝鲜人民！
光荣属于朝鲜人民军和中国人民志愿军！
朝鲜人民领袖金日成将军万岁！
中国人民领袖毛泽东主席万岁！
世界各国人民的导师斯大林大元帅万岁！
（为朝鲜中央通讯社而作）
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专栏：
南日将军再斥美方狂妄要求
中外记者继续揭露美方对谈判无诚意
【新华社平壤十四日电】本社记者由朝鲜前线总部获悉：朝鲜停战谈判会议第二十四次会议在八月十四日上午十时举行（朝鲜时间），十二时四十五分结束。第二十五次会议，定于八月十五日上午十时举行。
朝鲜人民军与中国人民志愿军代表团首席代表南日将军，在第二十四次会议上再度驳斥对方夸炫海空军的独立优势，借口建立防御阵地，而坚持将军事分界线与非军事区全部推进至三八线以北我方阵地之内的荒谬狂妄方案。南日将军指出：对方虽然不断声称对方方案是随时可以调整的，并愿讨论任何一个以现有战线和军事形势为基础的方案，但实际上对方在会议上的发言，一再证实其所谓调整军事分界线是在三八线以北我方阵地之内的调整。其所谓以现有战线和军事形势为基础的方案，只是坚持将军事分界线及非军事区全部推进至三八线以北深入我方阵地之内的方案。南日将军声明：只要对方一日坚持其荒谬狂妄方案而拒绝讨论我方以三八线为军事分界线的公平合理的方案，则会议的僵局将一日不能打开。如对方确有打开僵局谈判停战的诚意，则必须首先根本放弃其荒谬狂妄的军事分界线方案。
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专栏：
新华社记者报道
美方玩弄把戏图达到侵略目的
【本报讯】新华社特派记者报道：由于美方代表依然坚持其在我方阵地内划定军事分界线的荒谬要求，朝鲜停战谈判会议仍无进展。
美方在谈判过程中故意制造僵局的原因是什么呢？至少原因之一是：美国代表所追求的不是和平，而是美国的“胜利”的面子。美国当局顾虑一旦接受我方关于结束战争及和平解决朝鲜问题的公正合理的建议，就会使美国在其仆从国家中丧失威信。拿以三八线作为军事分界线这一问题来说，美国的军政首脑马歇尔、布莱德雷、艾奇逊等在马立克倡议谈判停战之前，都曾先后表示可以在三八线实现停战，并且认为这是美国的“胜利”。艾奇逊甚至在马立克倡议后仍然认为在三八线停战就是朝鲜战争的“胜利结束”。但是，当我方首席代表南日将军在开城谈判的第一次会议上正式提出以三八线为军事分界线后，美方就强词夺理地认为不可以接受了，就认为接受了就等于美国的“失败”了。在这里，美国当局除了企图利用谈判扩大侵略外，还企图利用谈判扩大自己在侵略阵营中的“胜利”的影响，也就是追逐着“面子”。美国国防部发言人七月三十一日发表谈话说，美国拒绝以三八线为军事分界线是根据两个重要因素，其一就是美军“撤退到三八线将被共产党说成是联合国的失败”。接近国务院的华盛顿明星报在八月二日的社论中说得更明白。该报主张在军事分界线问题上美国应“寸步不让”，理由之一是“共产党将从三八线的停战中获得宣传胜利，这个停战将使他们能够把美国说成是一个纸老虎”。最近，当我方揭露了美方企图在三八线以北深入我方阵地内建立军事分界线后，据悉美方代表便在会议上含糊其词地说什么“愿意讨论对联合国拟议中的非军事区作可能的调整”。但是，据美联社记者十一日自华盛顿报道，美国官员们认为这种调整是“在可能挽回面子的范围内调整”。美国坚持这种悖谬立场的结果，就是拒绝在公正合理的条件下停止朝鲜战争。美联社驻东京记者七日解释美国当局的态度时说：“他们想要充分利用他们的优势，同时又不愿在宣传战线上遭到失败。他们不愿结束战争，如果停火对共产党方面有利的话。”
种种迹象表明，美方并不是真心诚意地对待开城停战谈判，而是玩弄各种政治把戏，以达到他们不可告人的侵略目的。美国的国际新闻社驻东京记者六日透露的东京“盟国外交家”的意见认为：美国觉得“很可以向共产党展开外交攻势”。很显然，美国代表的手段，决不能为美国赢得“面子”，而只能把自己的侵略成性的面目彻底地暴露在世界人民之前。
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专栏：
英国工人日报记者报道
美方应负开城会议僵局全责
【新华社十四日讯】据英国伦敦工人日报记者魏宁顿自开城报道：南日将军在十二日的会议上严正地指出：停战谈判陷于僵局应由美国人负责，并要他们不要再欺骗全世界。他敦促美方放弃他们的要把整个非军事区都划在目前战线以北的荒唐要求。他把说明美国要求的地图在桌子上摊开，表明美国是要求朝鲜人、中国人把现在在他们手上的土地让出一万二千方公里以上的地区。他要求美方向全世界公布他们的建议。因为他们始终是用一些模棱两可的词句如“以战线为标志”和“与战线相近的军事线”来把他们的建议掩饰起来。朝鲜人、中国人完全愿意讨论一切问题，但美方要求的不是讨论而是要接受他们的建议。南日将军所要求的其实只是要乔埃带一幅地图来开会，说明他们所谓分界线、非军事区是什么意思，和目前的战线及三八线有什么关系；此外，要他们拿出一幅他们敢于公之于全世界而不觉得羞耻的地图来。因为他们知道公众是不会赞成假借联合国之名要求朝鲜把一大块土地割让给美国的。这是要求老老实实和拿出诚意来，不要在华盛顿、东京、开城制造这样多的各种各色的谣言，其实唯一确实的事情就是美方是在撒谎。这个直截了当揭穿美方的欺骗的作法，可能帮助英国人民了解他们从来不知道的美国在假借他们的名义要求些什么东西，了解美国为什么每天仍在故意造成僵局，使更多人（其中有英国人）丧失生命。这是华盛顿的处心积虑的阴谋，想使谈判僵持不下。他们想让紧张的局势继续下去，以便使他们的“援外”、重新武装日本和武装自己的军备计划得到通过。他们死抱着他们的无望的目的不放，以为在会议上进行敲诈就可以得到他们所觊觎而不曾得到的东西。
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专栏：
法国今晚报记者
揭露乔埃继续玩弄两面手法
【新华社十四日讯】法国巴黎今晚报记者贝却敌自开城报道：在十三日的朝鲜停战谈判会议上，乔埃在答复南日将军于星期日提出的问题时承认，美方想在深入北朝鲜的地方划分军事分界线。这一点，在李奇微的公报上照常被删掉了。乔埃仍继续玩弄会上一套，报纸上发表另一套的手法，并企图为他的荒谬的要求制造口实。在会议上乔埃明白地说：“简单说来，以现有地面阵地作为起点，而将非军事地区及由此而来的军事分界线向北方调整，以保证联合国军防御阵地得具有适当的深度。”整个缓冲区必须划在北朝鲜境内这种荒唐的主张，已被朝鲜和中国方面完全拒绝。尽管为李奇微所核准了的记者们坚请公布这个荒唐的主张，但美方仍加以拒绝。在这种情况下，甚至讨论“调整”的问题都是不可能的。目前谈判的情况其实是这样的：美方说：“好吧，你们的领土愿意无代价地让给我们多少呢？”如果要还价的话，唯一的办法就是：朝鲜方面要求远在三八线以南的地方划界线，根据是在南部的游击队是有能力在从汉城到釜山之间的任何地方炸毁桥梁的。但是他们坚守自己原来的作为开始谈判的先决条件的要求——应以三八线为分界线。美方为了规避他们在军事分界线问题上欺骗公众的后果，想要搁置议程第二项而讨论其他议程，南日将军已坚决予以拒绝。朝鲜人和中国人的代表是耐心的。他们的态度是合理的。他们是不会受人逼迫而接受不公正的要求的；不论东京和华盛顿方面使用什么欺骗、恫吓手段。
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专栏：
全国人民电贺党的三十周年
在党的三十周年纪念日，全国各地人民，包括个人和团体，纷纷打电报或写信给中国共产党中央委员会和毛主席，表示热烈的祝贺。这些团体和个人的名单，除已发表者外，陆续发表如下：
广西省贵县广发祥记、兴发全体店员、建兴全体店员、生源号、顺兴隆号、瑞福堂、利群行、福和兴、永安船务行、普安药房、开源号、粤华隆、建业、辉记号、麟昌、昌发鞋店全体职工、义兴昌、钜业、百隆药行、广丰、诚发、生隆、大成、邮局职工、汽车运输业同业公会、信生、合昌、全体工人、工商业联合会、猪栏、五常号、大华书局全体职工、济昌、贞吉、福兴、信益、开诚、永德木行、民兴祥、正泰、电信局职工、小江农民协会、永康药房、永安街农民协会、厚和、知觉、保健、万兴、县前街全体街民、德祥、仁兴、同发、合淮号、力生庄、最公平百货店、中国花纱布公司广西省贵县推销处、第一区登龙街农民协会、大明运输社、利员祥、广昌、群力百货联营社、广西建筑公司贵县办事处全体员工、华丰隆、太弰宾馆、建存、广兴渡基层委员会、盈泰、震塘街农民协会、永祥、新光玻璃厂、梧贵线轮渡分组、三友、国成号、正谷农会、广繙、广茂、天福、现代、德记、万福、馨隆、源淮、松柴、华昌、华隆木行、泰兴行、利生祥、一亨利记、德栈、益隆、松记、意诚号、盛兴号、永生、和栈、原隆、永明街小组、永明、昌隆。梧州市富生柴庄、苍梧公路工会、百货业工会、福泰渡、东安渡工会委员会、新华兴渡工会委员会、梧贵线轮渡组主任委员吴国强、宜安、永泰工会委员会、中南、中华医学会医师公会、天德柴庄、宝兴、五洲药房、公祥、合记、永隆板木号、梧州专区教师进修班、纸料炮竹业工会、光荣炼油厂、南丰、利航行、联合鞋家、百代肥皂厂、茂兰茶庄、大华行、合丰行和发柴庄、梧兴、信成庄、兴盛、中华医学会医师公会、安记号、梧州关全体员工、仍安祭记烟庄、银花相院、西宁店、生活相馆、新宇营造厂、荣光烟厂、阜康诚船务行、印刷业工会、两兴行、金昌箩斗厂、纱布、国药、板木、煤油、酒业同业公会暨全体会员、镒源办庄、合生柴庄、中联行、明新小学员工学生、市托儿所、广西制药厂、建丰行、照相业工会、百货同业公会、联益行、工厂业公会、城南小学、五金电料业公会、谦益成同人、同中西全体职工、桂昌行、中国邮电工会广西省梧州市电信局委员会。
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专栏：
政务院财政经济委员会
关于改进与加强基本建设计划工作的指示
一九五○年，中央人民政府开始在全国范围内，对各个国营经济部门作了大量的投资。各个建设单位，在建设工作中曾作了很大的努力，并取得了某些成效。但在这一工作中仍然存在着严重的缺点以至严重的浪费情事。依据一九五○年基本建设工作几个简单的总结材料来看，今年所完成的工作总量，仅约占其财务支出的百分之六十至七十。至于生产能力增加了多少，因各领导部门没有认真负责地进行检查与总结，而无法估算。一九五一年度，中央人民政府对各个国营经济部门，又作了大量的投资，截至六月份止，拨款累计总数已达投资总数的百分之七十二（即以工业、交通各部而论，平均亦达百分之六十三）。至于工作总量已做了多少？生产能力已使用上了多少？有些单位还不甚明了。
以上情况，说明我们的基本建设工作还是很不健全的。我们对基本建设工作的领导也是极不够的。
基本建设的目的与任务，是为加速人民经济的发展与增加生产能力（即增加产量），因之基本建设工作是人民经济中最基本的一部分，同时，也是一件繁重与细致的工作。我们要使这一工作完成其应有的任务，就必须迅速地克服现有的混乱情况，并力求改善与加强领导工作。为此，特作如下指示：
（一）认真地进行设计，严禁盲目施工。基本建设正确的工作程序，是对建设对象先进行调查研究，提出必需的经过，考证正确的资料，再进行设计，然后经过领导上批准，始能施工。目前基本建设的情况，一般是设计落后于施工的需要。有的一面设计，一面施工；有的先施工后设计；有的已经施工了，方感到设计资料的不足或不正确，再去进行调查，完全违反了基本建设的程序。其结果是大量地造成盲目施工或不断翻工，严重地浪费了国家的资财，这是不能允许的恶劣现象。为此，特再重申决定如下：（１）一切新建工程、设计未经主管机关批准前，除建设所需的准备工作外，其主要建筑安装工程，一律不得施工。（２）一切新建单位，因设计资料不足或不正确者，继续收集设计所需要的资料，不得草率进行设计。（３）设计未经批准已经施工者，一律应依据本委六月十九日的通知（见六月二十日人民日报）进行一次检查，并将检查结果报告本委。
（二）迅速编制一九五○年度工作总结报告。为取得经验教训，中央财经各部凡在一九五○年度进行过基本建设工作者，应无例外地迅速编制年度总结报告（必须包括并分列各建设单位的投资数、工作总量、开始使用的生产能力与固定资金，以及年终结存的材料与现金等）。并于八月三十一日前送达本委。
（三）正确掌握一九五一年计划的工作总量。基本建设计划的基本环节，是掌握工作量。因此，各个部门一九五一年的基本建设计划，必须依照政务院颁发的人民经济计划表格编制工作总量，不得以财务预算当作工作量。这样才能使我们一九五一年的基本建设计划步入正轨，并为一九五二年的计划工作奠定正确的基础。
（四）检查一九五一年计划的执行情况。一九五一年度的基本建设计划，一至六月底进行情况如何？各建设单位的工作到底做了多少？各部须依据本委六月二十八日（５１）财经计（统）字第一八七七号指示所颁发的基本建设定期统计报表，进行基本建设的检查工作并编制半年的综合报表及文字说明，于八月三十一日前一次寄送本委。同时经过这次检查，应建立起经常的系统的检查与监督制度。凡此项报表未依限送达者，自九月份起即酌情停止拨款。
（五）及时地正确地修正年度计划。中央财经各部凡本年有基本建设者，应依据一至六月份各建设单位的定期报告材料，于九月份内召集各建设单位的基本建设负责人员，开一次基本建设工作的检查会议。对今年的原定计划，必须正确地进行一次修正。凡预计今年十二月底不能完成的工作量，应一律编入一九五二年计划中，其需款也随之改列入下年度预算。计划修正后，除必需的预购器材费用外，今年的工程用款，只按今年能完成的工作量拨给。在一九五二年的基本建设控制数字之外，不准再列上年未完工程项目。
此项修正计划，中央各部须于九月底前送达本委（无须修正者，亦应同时报告本委）。凡未依限送达者，自十月份起之工程用款，一律停付，其因此而引起的工程损失，应由各部部长负责。
主任 陈云
一九五一年八月十日
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我们伟大的祖国
伟大的中国人民志愿军战士和朝鲜人民军战士，正在朝鲜前线，警戒着美国侵略者的进犯。中朝两国人民兄弟般的战斗友谊，是永远牢不可破的。