1951年4月10日人民日报 第2版

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专栏:

  保证完成棉花增产任务
  全国各地大力准备棉种
为保证今年植棉任务胜利完成,各地正大力准备棉种。一九五○年全国棉花大部丰收,种籽的成熟程度一般都好。秋收时,不少地区又进行了选种工作,因此,今年除个别灾区及新扩大棉区外,大部产棉地区的棉种均已不成问题。关于良种方面,由于去年在良种管理区执行了收购保种的政策,全国收购一○二万担良种的任务已近完成,种籽质量较去年大大提高。现将各地棉种准备情况报道如下:
东北区今年准备大量推广关农一号棉种,逐渐淘汰冀东棉种和金字棉种。去年东北产关农一号棉籽一二○万担,但因去年初霜太早(大部地区均较一九四九年提早二十天以上),先潦后旱,以及发生病虫害等原因,棉籽的成熟程度较差,为扩大一九五一年植棉面积,人民政府曾尽力进行种籽收购调剂及贷放工作,为提高发芽率,东北人民政府农林部已发布指示,号召普遍组织群众进行粒选工作。
华北区今年扩大棉田面积所需棉种,各地都可解决。但群众普遍要求更换良种。河北省去年群众选种自留的良种八一、三○○担,各地良种轧花厂掌握了斯字棉二B和四号棉种一六五、○○○担,预定可扩大良种推广繁殖面积到二四○万亩,较去年增加两倍(去年良种繁殖面积为八十万亩)此外山西、平原掌握的优良棉种,也足够完成今年推广繁殖任务。
西北陕西的优良棉种,已大致普及全省。去年棉区群众选种一○四、三一九担,可播种一○○余万亩。此外,该省并已掌握斯字棉四号,五一七号,泾斯棉、德字棉等四品种一二、七○九担,现仍在继续收购,可能达到二万担。新疆省北部就地推广什奈尔种八○○担,另由苏联引进高产量的八五一七号棉种二、○○○担,准备在新疆南部推广繁殖。
华东全区共收购良种约一九三、一○○担。山东省收回贷种三四、○○○担,收购八八、五○○担,除就地推广外,并已于去年十二月调到德县专区斯字棉五爱一、○○○余担,以做繁殖推广之用。皖北因去年遭受水灾,棉种缺乏,除本地掌握棉种八、○○○担外,由华东区调剂德字棉三、二○○担。
中南区河南省已集中良种三万三千担,可推广三十余万亩,并从陕西调剂泾斯棉五百担,在豫西繁殖推广。湖南省人民政府农林厅,已集中德字棉等良种二千三百四十一担,在南华县繁殖,并由华东调剂岱字棉一千担在滨湖繁殖。一般棉种由各专县政府自行解决。江西省彭泽,永修两轧花厂已收良种四千余担,又从华东区苏北调剂岱字棉十五号良种六、二九○担,在彭泽、湖口、永修等地繁殖。
为解决交通闭塞地区群众衣料困难,西南军政委员会发布了大力发展植棉的指示,但棉种缺乏较多。川南一九五○年棉花丰收,种籽有余。缺种地区主要为川东、川西,现除由川南调剂一部,并严禁用良种榨油外,政府正大力进行收购,以解决棉种不足问题。
现在植棉季节即将到来,各地应及早将棉种发到农民手里,并普遍发动群众进行粒选。同时各地棉花加工部门应尽先轧出种用棉籽,并注意做发芽试验。至于部分缺种地区向旁区调运的种籽,则应周密计划调运工作,以免遭受损失。


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专栏:

  河北大批干部下乡
  检查植棉准备工作
  杨秀峰主席亲赴邢台邯郸等产棉区检查
河北省各级人民政府已抽调大批干部深入农村,检查植棉的准备工作。省人民政府杨秀峰主席亦亲自到邢台、邯郸等棉产区进行检查。
河北省各地的植棉准备工作,一般开始得较早。去年冬季,全省曾进行大规模的积肥运动,使今年全省棉田所施肥料普遍较去年增多;各专区及县又训练了大批的植棉技术人员,以便具体地指导或帮助农民改进植棉技术。其他如植棉所需的农具、种籽等,各地棉农也曾进行了很好的准备;加之,去年各地棉田普遍丰收,棉农植棉情绪都很高。这些都是河北省今年增产棉花的有利条件。
但是,有不少地方干部由于满足于以上已有的成绩,因而放松了植棉工作的领导,忽视解决农民对增产棉花的思想顾虑和实际困难。有的地区干部更不注意动员和帮助农民制订植棉计划。因此,部分村庄的植棉工作陷于自流现象,有的村庄的植棉准备工作至今尚未达到原定计划的要求。据定县和晋县八十六个村的调查,仅有百分之二十的村庄,干部宣传人民政府植棉政策比较深入,群众普遍作了户的植棉计划,能完成或超过人民政府要求植棉数字;另有百分之四十七的村庄只一般地制订了计划,须加强领导才能完成任务;还有百分之三十二以上的村庄,干部放松领导植棉工作,农民计划植棉的数字距要求尚远。有些地区的农民还存在着怕虫害、怕棉花落价等思想顾虑。
河北省各级人民政府发现了上述问题,立即决定派遣大批干部深入农村,检查植棉工作,并向农民宣传植棉政策,以解除农民的植棉顾虑和困难。省人民政府主席杨秀峰已于上月底亲赴邯郸专区检查。省人民政府的各部门近亦抽调干部九十多人组成检查团,由农业厅张纪光厅长、民政厅李济寰厅长等率领,分赴各县进行检查。该省各专区及大部分县的领导机关也纷纷组织了检查团下乡检查。
(新华社)


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专栏:

  华东、华北豆饼价格普遍调低
华东区和华北五省二市豆饼价格已经普遍降低。中央人民政府贸易部为了配合完成今年农业增产任务,从三月十二日起调低了华东区和华北五省——重要农业生产地区——国营土产公司的豆饼牌价,其中河北、平原、山东各省的棉花、烟叶等经济作物产区的豆饼牌价又比一般地区调低得更多。折成粮食计算,调低后的豆饼价格比过去任何一年都便宜。例如:和过去豆饼最便宜的时期相比,河北省在一九五○年十二月一般要零点五六斤北河小米才能换到一斤豆饼,现在保定只要零点五三斤伏地小米就可换一斤豆饼,天津只要零点四九斤。山东济南在一九五○年要零点五一斤小麦才能换一斤豆饼,现在只要零点四七斤小麦就可换一斤豆饼。
同时,中央人民政府贸易部又规定了合作社购买豆饼的优待办法:凡是合作社自筹现款向各地国营土产公司购买豆饼的,社员可以得到按公司牌价打九八折的优待;凡是合作社代理土产公司销售的,社员买豆饼也可得到打九九折的优待。中央人民政府贸易部并指示各地国营土产公司和花纱布公司订立协议,鼓励农民拿棉花来换豆饼,棉花按牌价作价,豆饼可按牌价打九八折作价卖给农民。
(新华社)


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专栏:

  全国一百二十万人参加护路工作
全国有组织的护路群众现已达一百二十多万人,他们协助铁路公安人员有力地保证了铁路运输的安全。各地的护路运动中不断涌现出很多的护路模范或模范事迹。绥远省集宁县南房子村蒙、汉居民在该地护路委员会主任张忠义的领导下,都踊跃地参加了护路工作,并做到了“风雨无阻,路不断人”。上海铁路管理局上饶公安段坑口公安所自去年六月发动居民护路后,辖区内从没丢失过铁路器材。京绥线上的护路模范村——绥远省察素齐村护路民兵于去年十二月二十五日击溃一群土匪,使列车安全按时通过。察哈尔省阳高县第九区护路民兵在吴家堡逮捕了匪首熊富奎等十一名,并配合公安段剿灭王殿阁的十一名股匪。
(新华社)


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专栏:

  “地瘠民贫,荒凉困苦”的西北正在改观
  ——记西北首次经济建设展览会
张鸣
二月中旬至三月十五日,西安市举行了西北区首次经济建设展览会。凡是参观过这个展览会的人都开始改变了过去认为西北是“地瘠民贫,荒凉困苦”的历史看法。
展览会包括农林、水利、畜牧、工矿、交通、贸易、金融七大展览室,分别陈列着各种图表、画片、实物和模型十数万件。其中最突出的实物是:产量占全国第一的石油、皮毛、牲畜,闻名全国的关中棉花和许多山货、药材。在地理模型中,有从秦汉时代开辟至今已达两千五百余万亩的水田,有达全区土地总面积百分之五十左右的牧场,还有五百多种可以输出的特产,以及在崇山峻岭中埋藏着的大量重工业原料——煤、铁、金、铜、钨、盐、石膏等。
但是,许多图表和绘画都说明,西北虽然有丰富的资源,但是解放前在蒋介石匪帮的统治下,生产却在日益衰落,人民生活也日趋困苦。青海牧民奉命把羊毛驮到马步芳的统销机构(德兴海商号),所得酬偿还不足路费所需。因此该省解放前的羊毛产量较一九三三年减产百分之八十。西北棉田面积在一九三七年为四百六十八万亩,到一九四二年就降到一百三十三万亩。
使观众最为兴奋的,是在解放后,短短一年中。西北经济建设工作所获得的伟大成就。各室展览品说明:一九五○年和解放以前相较,新式水渠(不包括一般小渠)灌溉的面积已由三百八十万亩上升为四百五十五万亩。原粮每亩产量由一百零九斤上升为一百一十九斤。棉田由三百七十二万八千多亩上升为四百三十四万三千多亩。由于去年为近二百万头牲畜进行了防疫注射,牧区疫畜已较过去大为减少。绒毛产量已较前激增。交流上述农牧产品的交通事业正在恢复发展。陇海路天兰段工程已完成土石方七百四十九万立方米。公路中四千多公里的国道已全部通车,省道通车的已达一万公里。因此,去年仅国营贸易机关所收购的土产、皮毛、棉花就值五百万匹布。展览品又说明虽然还是幼小的西北工业,也在迅速地发展着。去年原油产量比前年增加百分之三十五。电力设备扩充百分之二十六,发电容量增加百分之五十强。国营棉纺织厂的纱产量去年亦比前年增加百分之四十三。金融、市场两类展览品说明了西北去年金融物价已益趋稳定。去年西安、兰州、银川、西宁、延安、南郑六个城市十四种主要商品价格指数,只较前年上升百分之七十六点六,这是十多年来空前未有的现象。
获得上述成绩的原因,除共产党和人民政府的正确领导等这些人所共知的事实外,许多图表都集中地说明,这也是历史上前所未有的民族团结的结果。在一套油画上表现出,甘肃、青海藏民地区过去互相仇杀了三十五年的甘加、甲吾两部落、在共产党和人民政府调解后已经在生产中亲密互助了。
这个展览会给了人民群众很大的教育。先后前往参观的工人、农民、市民和各省派来的民族代表共约一百一十八万余人。
(新华社)


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专栏:读者来信

  订立合同要切合实际
  河北供销合作总社没有执行口袋合同的教训编辑同志:
去年十月间东北百货公司委托河北省供销合作总社代织口袋二十五万七千条。合同上明文规定应在二十五天内交货,但结果却推延了一个多月才交货。延迟交货的原因有下面几点:
第一,订合同时河北省供销合作总社考虑不够周密。这样大的一批订货,省供销合作总社必需拨交各专区、县、村合作社去组织社员生产。仅这一项布置工作就需费半个月的时间。所以原规定在二十五天内交货,是不切合实际的。
第二,河北省供销合作总社在分配生产任务中,没有根据各地群众的织口袋技术和生产能力予以合理分配,犯了平均主义的偏向。以通县专区为例,该区群众因为没有织口袋技术,结果织出来的口袋质量太差,没有能交出去,浪费了大批的人力与财力。
第三,在生产过程中,河北省供销合作总社未能及时纠正产品不合规格的现象,致使成品质量不高。东北百货公司对此虽作了让步,但河北省供销合作总社,在执行合同的信用上却受到了损失。
周英


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专栏:读者来信

  辽西省合作社签订交换合同的经验编辑同志:
去年十一月以前,辽西各级合作社之间没有实行购销交换合同,致使很多地方有货无法销出,而某些需要该项货物的地区又无法购得。这不仅阻碍了物资交流,同时也使群众吃了亏。如去年四月初,辽西省供销合作总社由下级社收购了“安梨”五千多斤,因为无法销售,只得运到沈阳卖给私营货栈。当时双辽县供销合作社正需要梨,所以又从私营货栈将这批梨以高价买去。这就增加了双辽县的合作社员不必要的负担。为此,去年十一月底,辽西省供销合作总社召开了有关物资交换问题的会议,通过这次会议,省供销合作总社与市、县合作社之间,签订了四十九个收购合同,价值九百四十四亿六千多万元(东北币、下同)。各市与各县或县与县合作社之间也签订了价值约近百亿元的交换与订货合同。这对于群众的副业生产与物资交流起了很大的推动作用。由于这些合同的签订,四平市的食油已有了销路,锦西、山海关等地也不缺油吃了。种花生的社员因此能换到等价的粮食。
在这次订合同中,我们有以下的几点经验,可以提出供各地参考:
第一,各级合作社经常召开有关交换与收购合同的会议,以调剂本市(县)内各合作社间的物资达到纵横互相通气。
第二,签订合同时必须肃清营利思想,加强整体观念。根据我们的经验,出卖者往往要求的价格很高,而收购者就尽量地压低价格,双方都认为这是为社员服务。其实,提高了价格,就必然影响销路,使副业生产无法开展。因此,双方必须贯彻两利的原则。
第三,产品的规格要服从销路的需要。如昌北县群众惯编“四六”席子(适合铺炕用),而公家需要的是“丈”席。因为规格不适合,结果是公家急于收买,而群众有席又卖不出。这就必须教育群众改变旧有的产品规格,以解决销售问题。
第四,举行签订合同的会议时,还可以与当地机关、企业单位互相联系,以便更广泛地签订交换合同。如水利局需要土筐、扁担,粮食公司需要席子,这些又是某些地区群众副业生产的产品,可以根据合同供应。
第五,应对已经签订的合同进行普遍的检查,严格督促其实现。像开原县与兴城县订立的以高粱交换洋麻籽的合同,因有关方面未进行严格督促,致有一方无故作废。对此应予以批评并适当处理。
辽西省供销合作总社


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专栏:读者来信

  河北展开合作社间物资交流
  推出滞销土产换回生产必需品编辑同志:
河北省供销合作总社为开展合作社系统内部物资交流的工作,在二月下旬召开了各专区供销社负责干部会议。通过这次会议订立了三十五件协议合同,计包括三十四种商品,总推销额为一百三十八亿多元。
在这批商品中,大部是属于滞销产品。如通县专区供销合作总社销出了滞销很久的石板七万八千五百块,石灰三十四万斤,其他如麻袋、农药等物品,换回了自己需要的白麻、棉籽、稻种、磁货、辣椒(邯郸专区的滞销货)等货,有力地支持了社员的春耕生产。
为了保证合同的执行,双方在合同内明文规定了:违犯合同者,除以商品总值金额的百分之十赔偿对方外,并应依情节的轻重受到应得的处分。我想把这次签订合同的几点经验告诉给大家:
第一,在会议召开之前,我们做了充分的准备工作。特别是抓住了春耕时期,农民需要推出滞销产品换回籽种等生产上需用物品。这对春耕工作起了很大的推动和保证作用。
第二,签订合同的负责人,应该充分掌握产品的规格、质量、数量、运输中的损耗量,交货地点时间等情况,然后经过精打细算,才能成立合同。
第三,要掌握买卖双方两利的原则。同时以薄利多销为方针。
河北省供销合作总社


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专栏:短评

  认真推广合同制
合同制是使合作社走向计划经营的重要步骤之一。我们要尽力推广这种经营方法。
不少地区合作社所签订的合同制是不够切合实际的。如河北省供销总社与东北百货公司签订的“口袋”合同,就因为交货限期太短,以致无法完成。这是由于我们对合同制缺乏法律观念。
为了保证合同的执行,有关各方面应注意下面三件事:第一,对于不能按期或按标准(质量、数量、规格等)完成合同的一方或双方,必须严格执行所规定的罚约;如双方均不能完成合同,应由上级社或上级机关监督执行罚约。第二,要经常检查合同执行的情况。尤其是与小生产者签订的合同,必须随时检查其生产情况及产品规格。第三,各基层合作社之间或与上级社、国营私营贸易机关签订的合同,是要依靠社员群众去完成的。因此合作社与社员或社员生产小组订立合同也是必要的。这是一个极为复杂细致的组织工作,但我们必须做好。


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专栏:对人民日报读者批评建议的反应

  中共河北省冀县县委会书记韩化一
  亲往垒头村处理村干部强迫唱戏问题编辑同志:
一月二十四日贵报“读者来信专页”发表“冀县垒头村干部强迫唱大戏及吃喝浪费”及三月六日所载“中共冀县县委宣传部长无原则的打击批评者”的批评后,除已在贵报三月十七日作公开检讨外,三月十五日曾由我率领青年团、武装部、县委办公室干部六人协同该区干部到达该村,结合检查春耕生产,了解该村斗争果实尾数及唱戏浪费问题的真象。经过七天调查,证明樊维钧同志所反映的问题基本上是符合事实的。该村干部因小学的房子破坏,想筹款修建,当时受了邻村唱戏的影响,企图用唱戏来筹款。几个主要村干部在区开会时,就以群众意见为名请示中共区委书记冯德水同志,继又转县委会批准。他们回村后召开村干部会,大组长会(二十五户为一大组)说:“赚了钱修小学。赔了,村干部每人摊一石麦子”。由大组长发动群众。但大组长并未认真收集群众意见。搭戏棚需席的时候,便强向群众征席;又强征劳力搭棚。有的群众家里有活,被迫找人代替。这些情况村干部都没有随时检查纠正。唱了这场戏,经济上的损失也很大,如:日夜照顾演戏就有七、八十人,八天中吃了一千九百多斤馒头;又因为戏不好,群众退票赔了一百六十万元;群众招待亲朋每户平均也浪费十万元左右。因此群众多表示不满。
我们研究结果,认为该村干部唱戏动机虽由工作出发,但假借群众意见,欺瞒上级,是十分错误的。不征求群众意见,是违反群众路线的命令主义的思想在作祟。强征用具和劳力,更是脱离群众的官僚主义作风。经检查后,我们对有关人员,已作如下处理:小区干部兼该村中共支部副支部书记郑福石,在事情进行中独断专行,脱离群众;事后又未经群众同意及上级批准,拆毁了农会占用的未分下去的胜利果实破房子五间(原稿误为八间),以一部分木料买了戏装,致使贫苦农民不满。虽然郑福石过去工作一贯积极负责,但为了教育他改正错误,树立正确的民主作风,更好地为人民服务,特给以当众警告处分。樊维钧同志能坚持向危害党和人民利益的现象进行批评,这种精神是好的,应予以发扬。今后应以与人为善的态度,进一步加强实事求是的精神,以克服报道中的某种程度的夸大现象。
中共冀县县委会书记 韩化一


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专栏:

  华北推销土产的情况、经验和要解决的问题
中共中央华北局财政经济工作委员会关于华北第二次土产会议的总结
(一)
自去年十一月半至现在,华北五省、二市和内蒙古自治区大部专区、县、省直属市和若干区、镇均召开了土产会议。平原的六个专区、两个市、五十四个县均已开过土产会议,其中有两个专区十七个县开了两次;濮阳专区普遍开了区的土产会议;村一级则多经过生产委员会、供销社社员大会、中共党的支部会研究土产推销。有的地区还召开了各种不同形式的物资交流座谈会、手工业代表会议和城乡贸易会议等。经过这些会议的组织和推动,推销土产在华北不少地区已形成广泛的群众运动,并已获得巨大成绩。据不完全统计:华北的土产品除商品粮和棉花、花生、烤烟叶等经济作物外,总值约合七十亿斤原粮,约占华北粮食总产量的四分之一强,至今年二月底,全部土产约已销出百分之七十,合原粮近五十亿斤,超过了华北去年全年公粮数。由于农业生产的迅速恢复、物价稳定、去年丰收、和大部土产品已推销出去,这对提高农民购买力,刺激工农业生产的恢复与发展,克服国家贸易资金不足的困难,巩固市场物价稳定,增加国家税收等方面均起了极大的推动作用,并且开辟了广阔的国内市场,使美帝国主义对我们的经济封锁遭到严重的打击。
(二)
在三个半月的推销土产工作中,获得以下经验:
一、开好各级土产会议或各种不同形式的物资交流会议,是解决土产推销问题最重要的方法。这样的会议事先必须有适当的准备,会中必须有党的领导机关、工商行政部门、国营贸易公司、土产公司、出口公司、合作社、银行、税务局、交通部门和工商联合会、集市委员会、交易所、货栈各方面的负责干部以及各行各业私商代表、各地各类土产代表(手工业代表、农民代表、生产能手)参加,并须首长负责,亲自主持,讲清推销土产的重要性和国家奖励经营土产的政策,克服干部轻视商业的错误观点,消除私商的顾虑,统一各种经济力量,相互间充分介绍和研究土产的产、运、销、规格、价格、季节规律、和过去及现在物资交流的路线等情况,寻找新的推销门路,定出计划。如果条件成熟,并可在会上订立贸易合同,以便及时地把交流关系建立起来。此外,城市和地方可相互出席土产会议,交流经验,了解情况,便利推销。
二、根据各种土产不同的销售情况,采取不同的推销办法。商品粮、经济作物和出口的农副产品,应由国营贸易公司和合作社向农民实行预购;滞销的土产,则须由国营贸易公司带头,组织合作社、私商和群众力量去推销。国家向农民预购农副产品时,可采取以下三种方式:一部现款,一部实物,一部赊账。赊账可采用单一实物存款或有奖储蓄办法,保本保值,有奖有息,又免手续麻烦,这是农民所乐意接受的。如遇荒年,农民预售给国家的棉、麻、烟不能按期交付时,可延至来年补交,如缺乏种籽,并可由银行贷放。
三、恢复旧的与建立新的商业网。我们已取得了以下经验:1,派遣有老商人和内行参加的贸易访问团或推销组到产地、销地接洽,打通关系。2、国营贸易公司、合作社并带动私商选择经济要点,开办有强大吞吐能力的货栈,作为货物的集散地和成交媒介,对开展物资交流作用很大,这种货栈只宜抽取适当的手续费,不应有额外苛索,力戒旧货栈的一切陋规恶习。但开始时,手续费不应限制过低,应稍高些,以资鼓励。3、建立带桥梁性的县、镇市场,增强集散力量。国营贸易在小城镇,特别是在经济落后交通不便的地区应带头设立一揽子联合商店和区村推销小组。合作社也应发展。4、加强对初级市场如集市、庙会、骡马大会的领导,便利交流。
四、广泛推广合同制度。贸易合同可使土产品找到固定的销路,是推销土产组织物资交流的最好形式之一。合同上要写明商品种类、名称、规格、价格、数量、期限、耗损、运输、赔偿、意外事故、交接地点、费用支付和度量衡等,并要由小而大,由少而多,由短期到长期,逐步地连续地进行,要纠正盲目乱订合同的现象。合同订立后,要督促双方严守信用,对失信者,要给以法律和经济制裁。城乡、地区之间的合同,应由城乡贸易委员会监督执行;当地公司、合作社与私商间的合同,应由地方财政经济工作委员会监督执行。情况变化,及时修正;遇有困难,协助解决;发生纠纷,予以调处;合同执行后,应加总结,积累经验,进一步推广。
五、组织私商推销土产。在整个物资交流中和主要物资购销上,国营商业和合作社无疑地是起主导作用的,但在目前国营商业、合作社人力资力不足和广大群众有庞大迫切要求土产推销的情况下,领导与组织私商经营土产是必要的,对农民是有利的,对国家整个经济是有好处的。有人说:“私商有中间剥削”,这是事实,但剥削一点把土产品卖掉,比不要私商经营,土产全弃于地对农民有利。我们之所以组织与欢迎私商下乡购销土产,是欢迎其为工农业生产服务。因此,必须给私商以适当利润,而排斥私商经营土产是错误的。那么怕不怕私商垄断操纵市场呢?不怕,因为粮食、棉花、纱布、煤、盐等重要商品全掌握在国营贸易手里,加上政府法令的规定,是可以引导私商朝向有利国计民生的道路走去的。各地在组织私商经营土产上,已有许多经验:1、组织私商或公私联合访问团,到各地沟通情况与建立贸易关系。2、推动私商订立经营计划,减少其盲目性。3、成立公私同业性的购销研究组织,予以业务指导。4、动员当地私商给外商写信。请外商汇款定货,根据自愿两利原则,组织私商联营,并鼓励其远地购销。当地公、私银行要给予联贷、押汇的方便。5,组织私商赊购农民土产品,和携带工业品下乡,直接与农民进行交换。6、允许土产商经营他业,以便周转。7、国营贸易公司、信托公司可与私商建立代购代销关系。在国营贸易和合作社力量薄弱的地方还可试办公私合营商店、货栈。8、土产税收高者可以减低,不合适者可以去掉,铁路运费对滞销土产还可以减价或免价。9、地方对下乡私商应采取欢迎态度,介绍可靠货栈、旅店,热烈招待,开城乡物资交流座谈会,向私商介绍本地过去有何土产及其销路,和现在的生产、规格、价格等情况。价格要合理,使私商有利可图。从多方面鼓励和保护私商经营土产。
六、充分发挥供销合作社和信贷社的作用。推销土产工作证明:合作社确是国营贸易联系农民小生产者的纽带,是广大群众相互交换的组织者。河北省各级供销社共推销土产值米八亿六千万斤,比国营贸易公司多四点九倍,比国营、私商销数之和多两倍,这说明合作社已逐渐成为推销土产的主力。同时要有步骤地举办农村信用贷款,吸收农民游资(款、实物),以克服农民生产和生活上的困难,但目前不少农民仍残存着“怕露富”、“怕不守信用”、“怕不方便”等思想顾虑。为打破这些顾虑及开展农村信贷工作,除进一步贯彻国家借贷自由政策外,信贷社必须严守信用,存款手续要简便,并可采取整贷整还、整贷零还、整存整取、整存零取等方法,其利息一般以高于银行低于私人为原则。在交通不便地广人稀地区,可由银行组织金融流通小组,深入区、村办理存贷。
七、必须组织群众性的交换,土产通常是分布广、品种杂、数量多、体积大,只靠国营贸易、合作社和私商去推销,势难完成全部任务。因此,必须组织群众短距离的推销。河北组织冷货换冷货,两头变热货,平原省各专区、县组织群众短距离的物资互换很普遍,如山地拿柿子、木料换平地的白菜、粉条;濮阳县区、村之间即订立了各种交换合同四五六件。邯郸专区十九种土产品,百分之七十是经群众分散推销的。各地普遍举办的庙会、骡马大会和百货大会等,是组织短距离交换的好办法,应予提倡。石家庄百货大会,每天平均有三万人,销货极多。因此,推销土产必须眼睛向下,组织群众的资力和人力,那些只知伸手向上要资金,“没钱就不能推销土产”的思想,事实证明是不对的。
八、组织群众性的运输,克服运输力不足的困难。去秋河北省组织群众大车一万五千余辆(内私营大车五千辆),木船三千七百多只,对推销土产起了很大作用。各地党和政府应有计划地在水陆交通干线两侧,建立运输网,内河航运及车马大道须加以必要的疏浚与整修,交通工具缺乏的地区,除对群众现有车、船加以组织整修外,并应给以贷款,帮助群众组织运输合作社,在若干行人车马大道及内河码头、渡口上,应有计划地开设客栈、骡马大店、车铺、掌炉、饭铺、药铺、巡逻岗卡,便利商旅往来,保护商旅安全。
(三)
除以上成绩外,华北推销土产工作中还存在着以下缺点,须即克服:(1)积极为冷货找销路的劲头不足;(2)长远打算和系统经营不够;(3)工作发展不平衡,有些地区最近才着手。为了进一步开展一九五一年土产推销工作,除继续发扬已有经验外,还须解决以下一系列的问题:
1、解决工业品供应不足的困难。由于农民购买力的不断提高,就需要买进大量的工业品,如布匹、煤炭、农具、木料、铁钉、火柴、香烟等近来均感缺乏,如不及时注意解决,工农产品剪刀差将会更加扩大,那不但会招致农民很大痛苦与不满,而且城乡交流将有死滞的危险。因此,国家和地方均应积极地有计划地恢复和发展以轻工业为主、地方工业及手工业,以解决当前工业品不足的困难。据河北省统计,农民买进的生产和生活资料中,机器工业品仅占百分之二十,手工业品约占百分之八十,这一情况在今后相当长的时间内是不会有很大改变的。因此,国营贸易和合作社应从多方面扶助地方工业和手工业的发展。
2、有计划地指导土产品的生产。对畅销的,如猪鬃、皮毛、花生、粗麻、烤烟叶、葵花子等,应提高质量、讲求规格、降低成本,大量生产;对基本上有销路,但目前稍有困难的,如桃仁、杏仁、红枣、乌枣等,除积极打开国内市场和组织出口外,运输困难的地区,可允许群众用红、乌枣烧酒;现在滞销将来有销路的,如皮硝、火硝、芒硝、石膏、天然碱、细草帽辫、猾子皮及各种细皮等,除改善质量,使合规格、降低成本,积极打开销路外,暂时应按销定产;对现在有销路,但不久将来无销路者,应告诉农民不要继续发展扩大;对现在将来均无销路者,应说服农民停产转业,力戒盲目生产。
3、继续开展土产推销工作,为此必须:
(1)继续克服若干干部轻视商业、盲目排斥私商和“重热货、轻冷货”、“重平原、轻山地”、“重大宗、轻小宗”等不正确思想,争取在春耕大忙前把剩余土产品和冷背货推销出去。
(2)进一步扩大交流范围。组织华北推销团,携带样品及说明书,赴华东、华中等地进行访问和推销。华北合作总社及五省可派推销小组常驻上海、汉口、广州等城市,并受当地财委领导。邀请南北药商,召开南北药材座谈会议,并发展医药合作社,降低生药价格,交换城市熟药。组织私商远销。以扩大南北交流。各省、市、内蒙古互派推销小组举办华北各省、各县的土产展览会并在华北各大中城市建立土产市场和土产陈列馆。各省市建立相互代销关系并尽可能订立协议,或贸易合同,以扩大华北五省二市及内蒙古之间的交流。加强小城镇的集散作用,县设一揽子商店,特产区设专业公司或专业货栈。根据季节性建立和加强对初级市场的领导,整顿庙会、集市,建立城乡百货大会等,以开展本乡本土的短距离的物资交流。并建议政府将初级市场的交易所改为货栈,并适当调整土产税率、火车运价及零整差价、地区差价、季节差价、和牌市价,便利物资交流。
(3)加强运输。各省财政经济工作委员会应与各该省铁路局建立经常联系,各省人民政府与合作社要按月给各该省铁路管理局送土产推销计划,并按时集中待运的土产品,铁路局要有计划地及时地调拨车辆。此外,要把火车、汽车、大车和船只等运输工具和力量结合起来,有计划地成立运输合作社,大力恢复内河航运,并抓紧农闲季节,组织群众运输力量,克服运输力不足和交通不便的困难。
(4)创牌子。为此必须改善土产生产技术,提高土产品的质量,加工整装,降低成本,力求规格化。反对搀杂使水。并充分利用报纸、广播台、展览会、陈列馆、庙会、电影等,广泛宣传推销土产的重要性和土产的名目、数量、质量、规格、价格、销路、用途等情况。土产样品要附有说明书,以广招徕,多拉主顾。
(5)调整贸易行政机构。华北应设立土产公司。各地应增设土产加工工厂。统一华北各省、市在天津、上海的购销管理。各省、专区、县应吸收有关部门负责干部成立推销土产委员会,或物资交流委员会,研究解决土产推销中的问题,交流推销经验,山西商业厅下专设土产推销处的经验,各省可报请中央批准后仿行。
(6)加强领导。各级财政经济工作委员会应统一各种财经力量,在实际工作中体现国营经济的领导作用。各省、专区、县要彻底弄清土产名称、种类、产量、价格、规格、用途、季节性、和销路等基本情况,建立商情网,互通行情,便利推销。各级领导应注意经济形势的发展和变化,要根据新的情况,指导土产的生产和推销。一切经济工作的干部除精通业务外,还要特别注意学习政治、理论和政策,鞭策自己,不断前进,防止和克服忽视政治和忽视学习理论、政策的不良现象。


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