1951年3月28日人民日报 第2版

第2版()
专栏:

  人民银行准备发放巨额贷款
保证今年粮棉增产任务
中国人民银行总行今年将以巨额贷款扶助农业、水利、渔业、伐木等各种生产事业。现在春耕季节已经到来,为使农民能够及时播种,一半以上的贷款在本月十日前已下拨各区、分行。
人民银行今年决定发放的农业(包括水利、渔业、伐木)贷款,其初步计划数字较去年增加百分之一百九十三点八五。从地区来看,华东区增加百分之三百零八点四四,华北区增加百分之八十八点六五,西北区增加百分之五十五点八八,中南区增加百分之三十一点五八。此外,在总行规定各地区最高放款余额的范围内,各地分行所收回的旧农贷,仍可根据各地需要继续贷放。所以实际发放数字将超过预定计划。
人民银行今年的农业贷款主要是配合粮、棉增产任务来发放的。贷款的用途有农田水利、防治病虫、畜牧、种籽、农具、棉花、烟草、蚕丝、特产等项目。其中以农田水利为重点。灌溉水利工程方面的贷款,多半用于修建大型灌溉渠道。渔业贷款主要用于扶助华东、中南、河北三个地区的渔民和公营企业修船补网,并满足他们在运销、采购及养殖等方面的需要。伐木贷款分配给中南、西南、西北各区及山西省,作采伐木材、购置工具、发放工资以及运输等的费用。
为了使贷款及时发放到农民和渔民手里,人民银行今年的贷款准备工作比往年做得早。大部款项已在开春时就陆续拨到各地,部分地区如华东和中南,目前已在开始发放。各种贷款的发放工作都是和有关的领导机关联合布置的,这样就使贷款的发放和使用的步调趋于一致。由于物价的长期稳定,贷款都以货币计算,这将大为扩大人民币在农村的市场。
(新华社)


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专栏:

  物价稳定人民生活上升
储蓄事业迅速发展
目前已有储户五百余万户,储款总额较去年初增加九倍。
人民银行在各地开展的储蓄业务,在过去一年中已取得显著的成绩。至今年二月底止,储户已增加到五百多万户,储存总额较去年初增加了九倍。人民储蓄之所以得到飞跃发展,基本上是由于广大地区解放后生产迅速恢复,物价趋于稳定,人民的储蓄能力逐渐滋长。人民银行为了满足广大人民的需要,采取了以下多种办法,推动储蓄事业的发展。
首先是从群众需要出发举办各种储蓄存款。在不同时期采用了不同的方式。过去在物价上涨情况下曾办理折实储蓄,使储户免受物价波动的影响,也减少了市场上的投机活动。在去年四月间物价趋稳后又举办了保本保值储蓄(物价上涨按折实保值,物价下落按原存货币保本)这种办法储户可以不必顾虑物价的涨落,充分的照顾到储户的利益。去年九月人民银行召开了全国储蓄会议,经审慎研究后决定在全国各地普遍增办定额储蓄及有奖的保本保值储蓄。定额储蓄由于存取手续简便,举办以来上海一地在一个半月中即已收储了六百余亿。有奖储蓄,面额小,除了保本付息外,又有得奖的机会,大大地鼓舞了群众的储蓄兴趣,各地收储情况更为踊跃,例如北京,现已举办三期,每期数十万号都在收储截止前收储足额,而且有许多工厂职工在事先纷纷进行预约登记存储。
其次是普遍设立收储机构,便利储户存取。全国各级银行都普遍办理储蓄业务。在工厂、企业和机关、学校以及在农村的重要集镇都大量的设置了小型的储蓄所。在苏南、镇江、无锡等地,选择重要街道设置了不少储蓄亭,并聘请职工、教员、学生中热心储蓄的积极分子,担任特约营业员作为银行与储户间的桥梁。在农村中由于农民生活日渐富裕,为开展储蓄业务创造了有利条件,据察哈尔省行的统计,目前该省的农民储蓄已占全部储蓄总额的百分之七十以上。另外又广泛的委托邮局、合作社代办储蓄,使储蓄机构普遍伸到每个角落里去,同时各地还组织了巡回流动小组,及里弄服务小组,经常赴各处办理登门收付储蓄存款,转变了过去银行坐等顾客上门的作风,受到了广大储户的欢迎。
再次是加强服务工作,和改进工作制度,对储蓄业务的开展也有很大的作用。如银行代工商企业、机关团体等单位发放薪资,一方面减少了发薪单位的麻烦,同时也便利了职工储蓄,有些单位在发薪时有百分之八十以上职工都参加了储蓄。此外还代理储户缴纳税捐、房租、水电、学费以及代理汇款等工作,随着银行服务面的扩大,储户也增多了。同时由于改进办事手续和工作制度,提高了工作效率,解决了职工储户在工作时间不能存钱取钱的困难。
(人民银行总行通讯组)


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专栏:

  中南西南准备实施劳动保险条例
积极训练劳动保险干部
中南各级工会和劳动行政部门,积极进行实施劳动保险条例的各项准备工作。各省市工会已先后召开了干部会议,具体布置准备工作。各地基层工会也正对职工进行宣传教育工作。到本月十七日为止,武汉、广州、河南、广西、湖北、湖南、江西等省市,都已先后开办了劳动保险干部训练班。参加学习的有各地准备实施劳动保险的公私企业基层工会的副主席、劳动保险委员、企业行政方面负责劳动保险工作者及专区、县工会和劳动局的负责干部。训练时间两周到三周。受训干部返回原来岗位后,将再开办本单位的业余训练班,以便使劳动保险制度贯彻到每个小组中去。三月底以前,实行劳动保险企业的基层工会将成立劳动保险委员会及经费审查委员会,并进行对各该单位应享受劳动保险待遇的职工的登记工作。现在,各地准备实施劳动保险的企业,正纷纷向当地劳动局申请登记。武汉市现经审查合格的有三十九个企业单位,职工二万二千余人。各地中国人民银行分行、办事处,亦自三月十日起,开始代收已被核准登记的单位所缴纳的劳动保险金。中南劳动部、工业部、交通部等行政领导机关,亦都在日前发出执行劳动保险条例的指示和通知,要求其所属单位认真缴纳劳动保险基金、抽调劳动保险干部、充实医疗设备及帮助工会解决实行劳动保险时所需要的房子、家具等问题。
(新华社)
西南公私营厂矿实施劳动保险条例的准备和宣传工作正加紧进行中。西南军政委员会劳动部于劳动保险条例公布的第二天即召开了各省、市企业部门的行政、工会干部和医务工作者大会,检查了去年一年中有关保护工人健康和安全方面的工作,决定迅速健全各厂保护工人健康福利工作的组织,并建立医务治疗机构和专责制度,设立车间急救站、急救小组。重庆、成都、昆明、川东、贵州等地区的劳动局也先后召集了较大厂矿的行政方面和资方,座谈检查劳动保护工作和申请实行劳动保险登记等工作的具体办法。为了准备干部,各地已于三月初开办了劳动保险人员训练班,抽调了各产业工会和基层工会的干部千余人参加学习。
在工人群众中,一个对劳动保险条例的庆祝和学习的热潮正在展开。重庆市大部工厂普遍举行了庆祝会或座谈会。在各种会议和学习讨论中,工人们诉说了反动政府统治时期他们所受的种种迫害和痛苦,更加激发了对今天新社会的热爱。重庆市女工们追述了她们过去生孩子的受罪情形。过去她们因为在临产之前得不到休假,有些孩子就在车间生了下来。为了怕被厂方发觉,她们只好把生下的孩子放在厕所的纸篓里。解放前一年,各厂的婴孩死亡率高达百分之三十点二。六一零、沙市、渝新三厂在一九四九年解放前所生的四百七十四个婴孩中,因孕妇、产妇无假期而致小产、死产和产后失调而死的,就有一百八十六人。煤矿工人回忆起他们过去生命贱如牛马的情景,对今天劳动保险条例的实施,更加感到亲切和珍重。重庆天府煤矿在一九四九年解放前因厂方不注意安全设备,曾发生两次大爆炸,许多工人被炸死在矿坑,并且得不到应有的抚恤待遇。现在他们表示要以努力改革企业、提高产品质量的行动,来庆祝劳动保险条例的实施。
各省、市的工商联合会和各厂的资方,最近也都召开会议,进行了关于劳动保险条例的讨论。重庆市工商联合会领导了八个行业公会采取上大课、小组讨论的方式,积极学习劳动保险条例。现已有十二个厂的资方到市劳动局进行登记。
(新华社)


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专栏:

  一九五零年财政工作总结及一九五一年工作的方针和任务
中央人民政府财政部副部长 戎子和
一九五○年的财政工作,是在中央财政经济委员会的直接领导与大力支持之下,本着统一国家财政收支管理,争取财政收支平衡,稳定金融物价的总方针进行的。从一年来改变了的财政形势与工作的成果来看,我们已经基本上贯彻了这个方针。兹将一年来财政工作所取得的主要收获和一些重要经验教训以及一九五一年的工作方针和任务简述如下:
(一)主要的收获
第一、统一了国家财政收支管理。去年二月财政会议决定统一全国财政经济工作以后,接着中央又公布了“统一财政收支管理”及“统一国家公粮收支保管调度”的两个决定。在法令方面,先后公布了一九五○年夏征公粮决定、新解放区农业税、工商业税、货物税、印花税、屠宰税、利息所得税、特种消费行为税等暂行条例。在制度方面,则颁布了金库条例,一九五○年全国各级人民政府编制方案和工作人员的供给标准;此外,又陆续拟订和公布了设置财政检查机构办法,预决算编审程序,各种会计制度等一些重要法规。由于这一系列的措施,以及各级人民政府的坚决执行,与全国广大人民的拥护,国家财政工作从一九五○年三月以后,可以说是空前的统一起来了。
表现在法令制度方面:绝大多数地区均统一执行了中央各项规定,作到全国步调一致,城乡物资交流,并使人民负担逐渐趋向平衡。譬如自建立全国税收日报以来,全国城市税收,包括工商、货物及其他税收,隔日即可得到五十六个较大城市的报告,其数字约占每日各该项全部收入的四分之三,关税、盐税隔日可得到报告的数字,约占每日该两项全部收入的十分之九,其他小城市、乡村以及较小关、卡、盐场的收入,隔旬也能得到全部收入的报告。在征收公粮的季节中,我们每旬大体也可得到全国征收与入库的报告,各地征收的国家公粮大部分可按时入库,使我们随时可以了解全国收入概况。
表现在收支管理方面:除乡(村)及城市市政建设附加收入和乡村村政小学和城市小学及县简易师范经费的支出外,其他支出,包括区级以上各级人民政府、野战军、地方武装、公安部队、以及由国家供给或补助的机关、学校、团体的预算,均由中央管理起来,并都能按照编制及分配的预算,分月或分季由各级财政部门或后勤部门向中央财政部支领。在现金管理上,我们不只能及时了解全部收入情况,而且每天可根据税收以及金库解款的报告,开发支票,支拨款项。由于这样统一了收支管理,就使我们可以有重点地分别轻重缓急,支配开支,因而得以集中力量供给军队。在粮食供应方面,基本上作到军队走到那里,粮食即可送到那里,另外我们还拿出六十亿斤公粮交中央贸易部调剂城市,十亿斤公粮(现款在外)救济灾荒与城市失业工人。
再从一年来各区财政情况看,在实现统一管理财政收支以前和以后,有着显著的不同。第一季度各区上解中央的数字为全年上解数的百分之七点九,中央补助各区数字为全年补助的百分之四三,到了第四季度上解数即达三九·九,补助数字降为一四·七,这虽有历史的及工作的诸种关系,而统一收支管理实为主要的因素。应该特别指出,过去这一年各大行政区各省(市)以及各部门,在贯彻统一财政掌握收支方面,表现是很好的,绝大多数地区都能体会国家财政困难,做到多上解,少支出,这是我们财政工作取得成绩的重要原因之一。
第二、出现了收支接近平衡的局面。财政收支接近平衡,是一九五○年财政工作成功的集中表现。根据一九四九年十二月中央人民政府通过的一九五○年财政收支概算来看:
收入方面,比原概算超过百分之三一·七。公债发行,约为原概算百分之七○·四。从城市税收的情况看:第一季度收入占全年收入的百分之一六·五,第二季度占百分之二一·六,第三季度占百分之二三·三,第四季度占百分之三八·六。关税、盐税逐季增加的比例,亦大体如此。税收增加的基本因素,固然是全国财经统一以后所带来的物价平稳、物资交流以及经济恢复等有利条件,但我们主观上的努力,应该说是创造这些条件的基本前提。
支出方面,超过百分之一四。从各季度的现金支出情况来看:第一季度占全年支出百分之二一·四,第二季度占百分之二五·五,第三季度占百分之二四·四,第四季度占百分之二八·七。以上支出数字,增加最大的是国防费和社会事业费,这主要是因救济灾荒和失业工人,支援前线的缘故,但另一方面,由于核实人数,行政费减少,总的变动是不大的。
以上收支相抵,赤字占总实支出的百分之十六·七,占原概算赤字的百分之九六·六,除以发行公债、苏联贷款弥补外,银行透支比原概算还少百分之一三·一,另从各季开支的财政赤字比率来看:第一季度为百分之四三,第二季度为百分之四○,(使用公债推销款在内),第三季度降为百分之九·八,第四季度更降至百分之六·四,说明我们国家财政的收支是逐渐趋向平衡,接近了平衡的,这是我们一个很大的胜利。不过所提示的数字只是就我们已得材料统计而来,其中有些收支结算后可能还有增减,但总的趋势,是可以看出来了。
第三、金融物价趋向平稳。由于我们财政收支接近平衡,全国金融物价即起了显著的变化。根据中国人民银行总行统计,如以一九四九年十二月为基期,则一九五○年全国六大城市三十二种主要商品的加权指数是:一月为一二一·二,二月为一七七·三,三月为二一○·九,四月为一七三·四,五月为一五四·六,六月为一六三·七,七月为一七八·二,八月为一八二·六,九月为一八五·二,十月为一九二·七七,十一月为二○一·七,十二月为一九九·七,总指数为一七八·五,如用贸易部的统计资料,则同一基期的全年总指数仅一七七·四。由此可以看出,一九五○年第一季度各月的物价是急剧上涨的,从四月开始即趋下降,六月调整公私关系后,便转为平稳了,七月以后,虽因美国帝国主义侵略台湾和朝鲜,某些进口物品价格稍有波动,但人民生活必需品如粮食、纱布、燃料等物价,仍是稳定的。从此由国民党遗留下来十三年的长期物价飞涨,市场不安的紊乱局面,已基本上不存在了,由于这一形势的扭转,就给我们财政供给工作提供了极其顺利的条件,这不能不说是我们财政收支平衡后获得的一个伟大果实。
一年来的事实证明,中国人民完全是可以不依靠帝国主义的所谓“援助”即能把自己的财政工作治理得很好,某些人们说人民政府“对财政经济工作无办法”的谰言,已被铁的事实粉碎了。
(二)几个重要的经验教训
根据以上所述,一九五○年我们的工作成绩是很大的,但错误和缺点也不少。主要是我们在执行二月财政会议时,没有很好地研究和贯彻毛主席指示的四面八方的方向和共同纲领第四十条所规定的简化税制,实行合理负担的税收政策。而只片面地强调完成税收任务,忽视因片面强调税收任务,对恢复和发展生产以及经济交流方面所发生的不利影响,因此,在一定的时间内,我们对工商界的某些困难情形和一部分干部强迫命令的作风,表现得注意不够,以致产生某些偏差。在法令制度方面,我们所订的有些税法和试行草案也欠妥善,如货物税、印花税、特种消费行为税、房地产税、交易税等都有毛病,特别是货物税中的税种、税目、税率和手续的规定是有很大缺点。盐税的税率开始订的太高了,新解放区农业税暂行条例则公布得太迟,同时一个税率也很难适合广大新解放区农业的经济情况,在所订立的制度中有些因要求太高,规定的不尽符合实际。同时我们对政策的原则性和灵活性运用不强,掌握重点不够,因而在工作中常犯“抓小辫子”的缺点,在作风上则有官僚主义和事务主义毛病,并常发生因循贻误和错误的情事,由于这些事实的存在,一年来给我们的经验教训是很丰富的。
第一、使我们更深刻地体会了从经济到财政的道路。“从经济到财政”是毛主席早已指示过的,但我们在实际工作中,却往往离开了这一原则。去年三、四月间我们曾用了很大力量突击征收,结果不但弄得大家喊叫,而任务亦未完成。经过六月调整公私关系和调整税收的措施。九月以后,税收即逐渐增加,第四季度的收入竟达全年税收的百分之三八·六。这固然与税收的淡旺季及年景丰歉有关系,但政府对城市私营工厂实行加工订货,在农村扩大收购土产等措施,是增加税收的主要原因。说明只要城乡物资交流实现,工农业生产有了出路,市场经济繁荣起来,税收即可完成并可超过。反之,只管强调收入,而忽略培养税源,不很关心经济和生产情况,这种做法是错误的。因此我们厘定税率就要恰当,超过或者不及,不是损伤了经济,便影响财政,如去年二届税务会议后盐税减低了一半,不但未影响完成任务,并促进了盐的运销。其次要简化税制,繁了就要打击生产,限制物资交流,如去年调整税收后,货物税税目由一一三八种减并为三五八种,其中并有四十种废除货照同行的分运手续,另又废除了多种货品的改制和改装手续,提高了分运量;印花税则由三十目减为二十五目,结果非但税收未因此而受到影响,反而好处很多。
第二、依率计征,解决了“任务与政策矛盾”的错误看法。过去我们对农业税和工商业税的征收,多是采用按照各地经济情况分配任务的方法进行,因而多年以来即有所谓“任务与政策矛盾”之说,始终未得到圆满解决。去年六月前后,我们提出无论农业工商等税一律实行依率计征,但这样究竟能否完成任务,当时尚不能肯定。经过去年秋冬两季实行依率计征的结果,农业税超征了十数亿斤,好多地区的工商业税亦超过估计的任务。这样,不仅使干部可以依照政策法令办事,完成了任务,并可使纳税人了解负担的数目,获得广大农民与工商界的拥护,解决了我们好多年来税收工作中的一个大问题。
第三、抓重点掌握收支。收入的重点,主要是要注意收入的旺季,收入多的地区和城市,以及主要的税收和企业收入。如工商货物税华东约占全国百分之四一·六,上海、天津、广州、青岛、武汉、沈阳、北京、重庆等八大城市即占全国百分之五十弱,其中上海占百分之二三,天津占百分之一六。在大城市中则要注意大户,如上海在一三七、○○○工商户中,四千家大户的税,即占全市百分之七十,天津三八、五九五户中,八四六家大户的纳税占百分之五六·五。在各税的比重上,农业税占全部收入百分之三二·七,工商税占百分之一五·八,货物税占百分之一五·一,而货物税中纸烟税占第一,棉纱第二,酒税第三,三项合计占百分之六十以上。掌握旺季主要是公粮征收是在七月和十一月,工商各税主要是自九月到第二年度的二月,重点都在冬季。此外并要把某些新的收入,如企业利润折旧提缴清仓收入放在重要的地位。
支出的重点,特别是要注意我们所不甚熟悉的而又有弹性的开支,如军费中的国防建设费与作战费,经济事业费中的基本建设部分,事业费中的水利、交通、卫生等项,以及政府机关之临时费等开支。至于军队、政府、文教机关以及各团体的经常费和行政费,经过多年来的摸索,证明出入是不大的,已不是重点,今后的问题乃是核实人数和调整各部门和地区的薪金待遇。
只要抓住上述重点,则收入就有把握,支出也就会减少漏洞。
第四、建立财政制度必须切合工作实际要求。经验证明:有制度总比无制度好,有了制度,大家在工作上才有所遵循,步调才能一致,国家政策便容易贯彻下去。制度不能太繁琐或重复,要做到扼要、具体、适当,应当兼顾到工作发展和干部执行能力。因此,在制定制度时,就必须多方面征询意见,发动下边多讨论修正,或邀集有关执行单位负责同志参加研究,以期所制定的制度符合实际,执行得通,去年我们在制定某些制度时,如金库制度等,即因未经过这种自上而下和自下而上的研究与修正,结果脱离实际,窒碍难行,即是明证。在执行制度上,我们的经验是某些难以行得通的制度,不必过于拘泥,应适时地针对现实情况作适当的灵活的修改。那种不顾工作实际情况,死板的执行制度,乃是脱离实际的主观主义的作法,结果反要大大地贻误工作。
第五、整顿干部作风,是更好地完成任务的方法之一。去年五月以前,由于我们主要强调任务,对干部的工作方法缺少及时的教育与指导,因而在部分干部中或多或少地产生了强迫命令主义,引起某些纳税人的不满,影响人民缴粮纳税的热情。五月以后,经过对干部的教育,强调按政策办事,并号召要通过各界人民代表会议、农民代表会议,工商业者联席会等群众组织,进行征收工作,群众缴粮纳税的情绪即转而提高,如在六月调整税收后,天津部分工商业者曾自动组织起来学习陈云主任、薄一波副主任关于调整税收的报告,涌现出若干带头纳税的积极分子。在去年夏征和秋征工作中,许多地区在干部带头纳粮的影响下,掀起了纳粮竞赛的热潮,各地在依率计征基础上,无论工商业税或农业税,均很顺利地完成并超额地完成了任务,这证明:干部作风端正,就能更好地完成任务,而强迫命令,是不能解决任何问题的。
(三)一九五一年的工作方针与任务
一九五○年的财政工作,已经获得了很大的成绩,一九五一年的任务即在巩固这种既得的成绩,并在这个基础上继续提高一步,根据中央确定的一九五一年全国财政经济工作总纲,我们认为今年财政工作的具体方针应该是巩固财政收支的统一管理,大力整顿收入,重点掌握开支,建立财政纪律与加强企业财务管理。为此,我们必须在今年做好以下几件工作:
第一、加强调查研究及统计工作,逐步了解全国的财源和税源,着手研究和掌握城乡经济,物资交流等变化和发展规律。对城市经济,主要应调查研究公私工商业生产经营情况,原料来源及固定资金和流动资金数量以至利润率等,并研究货币周转情况,货币容纳量,以及保险、储蓄、信贷、公债发行及推销等诸问题。对农村经济,应着手了解全国农村有多少土地,多少产量,多少经济作物,多少大宗农业副产品,并应进一步有计划有步骤地进行丈地评产,在税收上要大力组织收入,注意减少偷漏,贯彻依率计征,保障任务的完成与超过。
第二、加强国营企业财务的管理,必须进行清点国营企业的资产,建立执行国营企业部门财务收支计划制度,加强提缴利润和折旧的计划性,有重点地进行企业财务检查,实行定期的表报制度,以实现财政监督,促使企业部门逐步降低成本,实行经济核算制。此外并应积极注意参与专业银行的管理工作,并准备将来接管这些事业。
第三、明确各级财政职权与范围,加强财政纪律。首先凡属我们应管的事如保险信托等财政部门,应主动地进行了解与研究,以便将来逐渐接管,其次在巩固统一财政收支管理与领导原则下,确立各级财政收支系统,实行财政分级管理,并注意培养地方财政,使能因地制宜,发挥地方管理财政的积极性。加强财政纪律,主要的为对国家财政实行监督与监察,严格执行预决算制度及货币管理,凡预算中可用实物支付的应通过财政贸易部门实行定货采购制度,制定适合全国各地的供给薪资标准和编制方案,逐步实行定员定额制。
第四、加强国家公粮的保管和积极处理余粮。在保管方面,要求根据现有力量多建简易仓库,增加设备,培养专业干部,采用科学的管理方法,加强粮质检查,以减少损耗。在处理余粮方面,则应结合调度工作,尽量将余粮和死角粮运出变成现款,不能运出的则须予以加工、制造、兑换或变卖,期使充分发挥财政经济上的作用。
第五、培养干部健全财政机构。培养干部是今后一项重要的工作,必须有计划地进行。因此应积极开办财政学校,充实健全各区现有的财政学院、财政学校、税务学校、训练班等,并委托各大学训练一部分会计、统计、及企业财务管理等干部,吸收若干高级税务检查员、会计员、企业财务管理人员,同时还应注意轮训在职干部,审查、教育、团结留用人员及新参加工作的知识分子,洗刷个别坏分子。
第六、加强检查工作,克服官僚主义。这分两方面,一面是要结合财政监督,加强对各部门财务收支的检查,这就必须将主要力量放在现场检查上,以克服过去在审核预算时不摸底细,只知道讨价还价的作风,另一方面要加强机关内部的检查工作加强批评与自我批评,以克服过去对工作布置多,检查少,推、拖、错、乱、积压、丢失文电等不良现象,并克服领导上的事务主义,集中力量考虑大的政策问题,把工作提高一步。


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专栏:读者来信

  赞成把文章写短些编辑同志:
近来两次见到人民日报提议把文章写短些,我真赞成极了。原因是我很喜欢读报,只是每逢看到大论长篇的东西,限于时间,或者自己的耐心不够,往往就搁下了。我也常常自行检讨:认为是自己的立场不稳,旧意识深,从兴趣出发,可是归结起来,还是不大能保持下去。这次看到人民日报公开提出这一问题——短些,再短些。我彷佛明白了这不单是我个人的问题,也的的确确是一个文字浪费和时间浪费的问题。
自然,我们不能强调把所有的文章都故意截短,但也绝不该把文章有意或无意地拉得那么长。过去在某报曾提倡过:尽可能地把第一版上的新闻,编得很精简,使工作忙一些的人们,或文化程度浅些的人们,在不多长的工夫内,就可以得到一个具体的领会。要打算得到一些详实的资料或专门问题就排在第二或第三、四版,这样既不遗漏重要问题,又节约了时间,真是一举两得。所以我的意见是:
一、编辑部有权删短任何文章,使之精简,以符合读者的要求;
二、不愿或不能删节的文章,应增加篇幅刊登出来;
三、公开要求撰稿人员,尽量节省文字,因为费他一个人的一点精力,减少成千成万读者的麻烦,这是应该的;
四、专门化或较长的文章,应该在定期刊物上发表,尽可能地使那种刊物也普遍起来。 王怡若
编者按:为了加强报纸的宣传作用,除加强文章内容的思想性外,使其在形式上也能做到精短、通俗、活泼,和更符合广大读者要求,这是一件很重要的工作。我们已开始重视这一问题,并正努力改进。


第2版()
专栏:读者来信

  “我们伟大的祖国”
鼓舞我们百倍努力抗美援朝
杭州市总工会韧克来信说:
“我们伟大的祖国”图片,给了我们很多的教育。譬如当我们看到三月十日报上所刊载的河南省登封县告成镇六百年前的“观星台”,它便能够使我们知道,早在六百年前,我们的祖先便懂得掌握科学的天文知识了;又如当我们看到了古代皇帝的宫殿,它不仅使我们认识到这些伟大的建筑都是劳动人民创造的,同时也使我们认识了古代的统治者们是如何的穷侈极欲。其它如反映土地改革后农民生活的图片,以及反映抗美援朝保家卫国运动的图片,也都无不使我们认识到今天的社会和过去的社会的根本不同。这些图片,扫除了我们某些残余的不正确思想,它使我们看到了伟大祖国的远景,鼓舞了我们的工作热情。
在过去,由于国民党卖国反动政府的黑暗统治,对我们所施行的是亲美、崇美的奴化教育,使我们对于自己祖国的人民在文化、科学、艺术等方面的卓越成就,都很少知道。他们抹杀这一切,要我们轻视自己的国家和人民,要我们都变成“月亮也是美国好”的崇美奴才。在那样黑暗的社会里,人民到处受虐待,被鄙视,所谓是“下等人”,连我们自己也这样想。甚至有好多人觉得:生为中国人是一种大不幸的事,彷佛“中国”这两个字就是无知、愚蠢的代名词。我们所受的毒害是深重的。
但现在,完全不同了,我们劳动人民掌握了自己的政权,我们的人民真正有了自己的祖国。我们开始懂得了自己祖国的伟大和可爱,同时我们也知道了这种胜利,是由于我们的劳动人民在共产党和毛主席的领导下,经过了长时期的浴血斗争才得来的。这是我们的骄傲,也是我们的光荣!
愿我们能更进一步地来建设、巩固、保卫我们的祖国罢,尤其当凶残的敌人——美国帝国主义正在人民的朝鲜进行着屠杀和阴谋扩大侵略战争重新武装日本的今天,我们就更应当加强爱国主义与国际主义的教育,来进一步开展、普及抗美援朝保家卫国运动。目前各地的报章杂志已深深地重视这一工作了,但我们认为有些地方还做得不够通俗和深入,希望人民日报在这一方面能更努力一些。
编者按:杭州市总工会韧克同志的来信是热情的。如他所说,为了加强爱国主义与国际主义教育,和更进一步开展、普及抗美援朝保家卫国运动;在有些地方的报章杂志,对于这一运动的宣传还做得不够通俗和深入。我们认为这一意见是很值得注意的。


第2版()
专栏:读者来信

  《人民周报》减低定价发行
解决了广大读者的订购困难编辑同志:
人民日报在三月十三日三版左上角刊登一条《人民周报减低定价推广发行》的新闻,我重复地读了两遍,我深深体会到你们这种为读者服务的精神。
人民周报的内容主要的是包括人民日报每周登载的最重要的文件、社论、专论等。它明确的使我们认识了国内外形势的发展以及目前我们的任务。使我们在政治水平上、文化水平上都在不断地提高。它是我们宝贵的精神粮食,是我们工作、学习、生活的导师。你们为照顾无力订阅人民日报的读者想出了办法,不惜亏损成本,减低价格,给我们带来了多么有利的学习条件。我们感激万分,我代表经济困难的读者向你们致敬。
现在你们既然这样关心我们,我坚决表示:今后更要及时地抓紧学习机会,并在日常生活中节余零钱,长期订阅下去,不但自己看,还要讲给别人听。
山东省立济宁中学师范部三年级 简瑞年


第2版()
专栏:读者来信

  读报在农村
推动了抗美援朝运动
中共绥远武东县委宣传部罗天柱来信:
在我们这里,读报对于群众运动起了不小的推动作用。比如,五区上高台村群众对恶霸地主有仇恨,但敢怒而不敢言,深怕斗不倒他们反惹出什么大祸来。可是当读到报上登的绥远萨拉齐县斗倒恶霸地主祁子珍等消息后,该村群众的斗争情绪马上被激起来了。他们除控诉了恶霸地主孙维明以伪政权压迫农民杀害干部等事实外,还反映了许多有关的材料。拐角铺村的读报组,由于经常阅读报上的政策法令和各地区反恶霸、反特务、剿匪等新闻,便向区政府控诉出伪装在村里的反革命分子郭常根、贾孟拴进行破坏活动的情况。四区西土城村读报组经过读报上所载各地农民的诉苦,来信说:“经过读报,才知道:天下地主是一样灰!”全村群众都知道减租政策了。四区西河子行政村是群众工作进行得最晚的村子,但自该村有了读报组,通过读报使全村农民都了解了怎样减租,怎样反恶霸,怎样组织农会。区干部到该村来发动群众,群众围着干部说:“我们看报早把政策弄明白了,就等着你们来哩!”还有一个农民能向干部说下八条惩治不法地主条例。
此外,报纸在农村里对于扩大抗美援朝运动也起了很大的作用。如目前在武东县农民群众当中,“自己过好光景,不能让朝鲜人民受灾难”一语,已成为一个普遍的呼声。经过读报的广泛宣传,并掀起来群众性的捐献运动。在这运动里提高了农民的政治觉悟,充分地发扬了农民的爱国主义和国际主义精神。他们通过读报清楚地认识了美国帝国主义是中国人民的死敌,但也清楚地知道美国帝国主义是纸老虎,如当美国侵略军在朝鲜战场上吃了败仗时,群众反映说:“美国帝国主义是春天的萝卜,外面光里边糠!”三股村群众还做了十七个慰问袋和送了九斗小麦,慰劳中国人民志愿军和朝鲜人民军。据元月底统计,仅三区收到的慰劳品就有:人民币一百零九万四千三百元,莜面一万九千四百三十五斤,白面一千九百一十五斤,莜麦两石四斗六升,猪肉三百六十九斤,粉条三千二百五十五斤;还有鸡蛋、慰问袋、毛巾、肥皂等物品。目前群众又通过读报知道美国帝国主义在武装日本了,他们表示:“坚决反对美国帝国主义重新武装日本!”他们并说:“中国人民现在有毛主席领导,我们要好好生产,拿出一切力量,决不能让美国帝国主义把日本鬼子再武装起来!”
编者按:中共绥远省武东县委会宣传部罗天柱同志,真实地反映了报纸在农村中所起的作用,这对于我们改进报纸的内容,使其更切合群众的要求,是很有帮助的。我们深望能不断地收到各地区读者有关这一方面的来信。


第2版()
专栏:读者来信

  对本报发行工作的意见
为便利读者应考虑建立全国性的“拨报制度”编辑同志:
我节省了二月份的津贴去青岛邮局发行科给家里(住上海)订人民日报。但邮局的同志说:“这样不行。这样报纸就得经青岛邮局再转寄上海,不但时间慢,我们还要贴汇费。”后来我只好把一个月报费一万八千元,由青岛汇到上海邮局发行科去订报。如此使我多花了五百元的汇费和二千元的挂号邮资,同时还增加了我一些邮汇挂号的麻烦和时间上的浪费。
目前在山东的外省工作同志很多,虽然我们是供给制,不能有很多积蓄,但很多同志都愿意节省些钱,买些价廉而有教育意义的书刊给家里、爱人或朋友,让他们也一同进步。但订一次报的汇费和挂号邮资太多,这对于我们因经济限制不可能长期订阅的读者来说,确是一个不小的负担。
我建议邮局应设法做到读者在甲地邮局付费,乙地邮局也能发寄报刊。这样做就是需要什么汇费之类,也可由读者付给(当然不会很多的),我相信这样做是会使很多读者感到便利的。
人民解放军某部 赵慈生
编者按:青岛邮局这种订报办法对读者确是很不方便的,目前这种现象恐怕还不只青岛一地存在着。赵慈生同志的意见是很值得注意的,希望邮电部邮政总局对此加以考虑。


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