1951年1月10日人民日报 第2版

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专栏:

  各地纺织职工胜利完成增产二十支纱任务
全国纺织工会号召创造更大成绩
工人日报发表社论庆祝
【本报讯】全国各地公私营棉纺织厂职工,于去年十一月底先后超额完成突击增产二十支纱的任务后,中央人民政府政务院财政经济委员会主任陈云,为此曾于十二月二十五日写信给中国纺织工会全国委员会表示祝贺,并颁发奖金五亿元,作为举办纺织工人集体福利基金。陈云主任在信中号召中国纺织工会全体工会工作干部“继续努力工作,领导全体纺织工人为提高生产,减低成本,为增强国家经济力量,为改善全体人民和工人阶级生活而奋斗!”中国纺织工会全国委员会于十二月二十六日举行第二次全体会议,曾通过“关于中央人民政府政务院财经委员会发给奖金的决议”。决议中号召全体纺织职工和工会干部对政府这样的关怀与鼓励,必须更加努力,戒骄戒燥,积极学习,进一步展开爱国主义生产竞赛,争取为完成一九五一年生产计划而创造更大的成绩。决议中除规定将这一奖金作为全国纺织工人、职员的集体福利基金外,并号召纺织工会各级组织更加节省经费开支,以经费的节余和这一基金为基础,准备创办全国纺织工人疗养院,以增进职工健康,更好地完成国家的生产任务。
全国总工会机关报《工人日报》于一月八日,发表社论“庆祝纺织职工突击增产二十支纱的胜利”。社论中指出了超额完成突击增产二十支纱的三个重要原因:“这个胜利充分表现了全国纺织职工的高度的阶级觉悟和爱国热情。工人、职员们懂得,为了祖国的需要,为了整个工人阶级和全体人民的利益,如何贡献出自己全部力量,以主人翁的劳动态度,展开爱国主义的生产竞赛。因此,这次突击增产就完全成了全国性的群众自觉的运动。原来决定突击增产主要是各地国营棉纺织工厂,但因职工群众生产热情的高涨,武汉、西北、华东各地私营棉纺织工厂也都自动地卷入到这个运动中来。这些私营厂的工人兄弟,长期遭到停工待料的困难,因此一听到要突击增产时,许多工人都高兴地蹦了起来,因为正是从这次突击增产的任务中,他们看到了国家纺织工业光明远大的发展前途。纺织企业中的工资制度本来极不合理,但上海等地的工人都说:“为了农民兄弟的需要,突击增产要紧,现在可顾不得这些了。”许多工人有病也不肯休息。运动中,职工群众发挥了高度的积极性和创造性。天津的工人创造了钢丝互助抄车法,减少抄车的停车时间百分之五十四·七,解决了供应不上的困难。上海国棉二厂职工创造了二十支纱二十小时锭产一·二二磅的全国空前纪录。突击增产运动充分说明:只要启发了职工的阶级自觉,那么,觉悟了的职工群众是蕴藏着无穷无尽的创造才能的。这就是这次超额完成突击增产任务的基本动力。
“突击增产任务的超额完成,还由于各棉纺织工厂接受了去年三月突击生产的经验,正确地执行了中央财经委员会的指示,合理地发给工资和适当注意职工的劳动保护,使国家的突击增产任务和职工日常利益结合一致。所有参加突击加点的工人,除领到原工资百分之一百五十的加点工资外,并领到营养补贴费,天津各厂都买成苹果、鸡蛋、饼干之类的营养品送给工人。各厂工会与行政又尽量照顾孕妇和身体弱的职工,规定他们可以不参加突击。加强了家属工作,保证工人回家吃的好睡的好。因此,职工在接到任务后,普遍兴奋地说:“人民政府同咱们亲人一样,处处体贴咱,不但多给工钱,回家还关心咱们的健康,咱们要努力完成这个任务。”这样,不仅更加提高了职工生产积极性,同时也保障了职工身体的健康,防止了病号和欠勤的增加,从而促成了增产任务的顺利完成。
“在这次突击增产运动中,纺织工会各级组织特别是基层组织,更密切配合行政,进行了深入细致的动员工作和组织工作。各地工会组织在接到中国纺织工会全国委员会的指示以后,立即通过各种方法向广大职工群众进行了深入的宣传动员,天津还印发了宣传提纲,提出了宣传口号;天津、青岛都组织了没有参加突击加点的工人,给加点的工人写慰问信、演剧、送慰劳品、送祝词、送锦旗,鼓舞了群众的生产热情,使他们体会到突击加点的光荣。上海、天津、青岛等地有些基层组织的工会主席和副主席,更深入车间,夜里还分工值班,干部领头带动了全体职工群众,把国家的要求变成了群众的自觉行动。突击增产中所发生的问题,大多是经过工会和企业的行政方面或资方共同研究,统一决定后协同解决的。如天津突击二十支纱,最大的困难是摇纱能力问题,经工会和行政共同讨论后,即由行政负责调配摇纱设备,工人则组织装置机器的保全工人挑战竞赛,突击按装摇纱机,摇纱设备能力随即迅速解决。在这次突击增产运动中整个领导是一致的,领导和群众也是紧密结合着的,这就是这次超额完成任务的一个重要关键。”社论最后号召全国纺织工会和纺织工会全体干部“更加努力,决不骄傲自满,再接再厉,积极学习,提高技术业务水平,改进生产,减低成本,巩固既得胜利,进一步展开爱国主义生产竞赛,争取超额完成一九五一年的生产任务。”


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专栏:

  辽东第四织绸厂全体职工
向全国纺织职工提出挑战
提出六项条件发起生产竞赛
【本报讯】东北辽东省营榨蚕公司第四织绸厂,全体职工为了加强经济力量,粉碎美帝侵略阴谋,在全国劳动模范代表常永芬带头领导下,于一九五○年十二月二十一日,向全国纺织职工提出友谊的爱国主义生产竞赛挑战。在挑战书中提出了六项条件:一、保证加强技术人员、职员、工人的团结,克服一切困难,坚持生产;二、一九五一年第一季产量,保证超过任务百分之三,质量保证超过百分之六;三、保证成本在一九五一年第一季比一九五○年十二月份降低百分之五;四、保证遵守劳动纪律,全厂出勤率达到百分之九十七,学习方面,保证现有职工中组织到百分之八十以上参加业余文化学习,并争取在三个月内每个人能认识到一百八十个字;五、作好四防工作,保护工厂安全不发生事故;六、推广常永芬技术学校,第一批徒弟定期三个月(五○三绸子)达到技术水平,捻头时间由三·五小时缩短到二小时。


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专栏:

  中国纺织工会一九五一年的新任务
中国纺织工会全国委员会主席 陈少敏
编者按:本文是中国纺织工会全国委员会主席陈少敏同志所作“中国纺织工会一九五一年的新任务”一文中的第四节。全文共四节,第一节为“我们一年来的成就”,第二节为“工人职员艰苦奋斗”,第三节为“我们工作中的缺点”,第四节即为本文“一九五一年的新任务”。全文刊于全国总工会机关报《工人日报》一九五一年一月一、三两日第四版。
一九五一年的纺织工业生产任务是繁重的,我们号召全体纺织工人、职员发挥最大的积极性和创造性,胜利完成一九五一年的新任务。
一、展开爱国主义生产竞赛。一九五一年的奋斗目标是提高产量、质量、消灭浪费,减低成本。不论棉、毛、麻、丝、针织、印染、梭管、机械、化工等厂均应为减低成本百分之一至百分之二而奋斗。棉纺织厂争取做到各支纱通扯用棉量不超过四百斤,争取于一九五一年内创造出一个比较科学的生产定额来,并争取十一个月完成十二个月的生产计划。产量最高者创造质量上的新纪录,产量低者应在提高质量、消灭浪费、减低成本的前提下提高产量,适应人民需要。工会干部应学会计算成本,及时公布成绩,巩固和提高群众生产积极性,先进者带动落后者,国营厂带动私营厂,将整个生产水平、工作水平提高一步。从技术上、组织上、思想上打下发展纺织工业的基础。私营厂的工人、职员应该认识搞好私营厂的生产,对整个国家人民对工人阶级是有益处的。将生产搞好了,整个人民和工人阶级生活才可能随着生产的发展而逐步改善。因此,私营厂的工人、职员亦应积极展开生产竞赛,提高产量、质量,消灭浪费,减低成本,在生产上创造新纪录。但是,工会干部必须记住:工会是工人阶级的群众组织,我们是站在工人阶级的立场上,搞好生产,完成国家生产任务,在保护工人阶级利益的前提下去争取、团结资方。任何无原则的迁就、让步都是错误的。
各地纺织工会组织应根据当地具体情况普遍和行政或资方订立集体合同,分清双方职责,并履行合同所规定事项。
加强工厂管理委员会和劳资协商会议工作,切实发挥代表会议作用,私营厂工会亦应组织职工代表会议,并按时向代表会议报告工会工作和劳资协商会议工作。
二、通过生产竞赛,改善劳动保护。工会必须切实关心群众生命安全和日常生活。力促并监督行政或资方切实改善安全装置、劳动保护,保护工人、职员的健康。所有私营厂必须把安全装置搞好,增加灯光支数,车间里必须设置足够的水桶、厕所。扩大托儿所、澡塘、理发室。改善或扩大食堂。原有宿舍应作必要的修理,没有窗子者应开窗子,修理阴沟,保持宿舍清洁卫生,以减少疾病,车间温度、湿度太高者应积极设法减低。我们坚决反对不顾工人、职员生命安全的单纯谋利行为,如借口无钱,不积极改善安全装置,发生因工死人事件时,不论国营厂、私营厂,工会均应在报纸上公开批评并向法院起诉,保障工人、职员生命安全。国营厂在改善安全装置、劳动保护方面应起带头作用。工会应把改善安全装置、劳动保护、安全卫生教育当作自己经常的重要任务,及时提出改善劳动保护的积极意见,并组织群众监督行政或资方办好劳动保护工作,大大发挥群众生产积极性。
已实行劳动保险的地区,应切实作好这一工作。未实行劳动保险的地区除切实监督行政或资方照原有规定办理外,应作好实行劳动保险的准备工作。
三、加强教育工作。首先必须在工人、职员群众中进行深入的抗美援朝保家卫国的教育,发挥群众的爱国热情,并使这种热情和生产竞赛结合起来。明确地认识竞赛的长期性和全面性。在竞赛中应经常进行宣传鼓动工作,传播先进经验,鼓舞群众的进取精神。识字运动应大力开展,使之与生产竞赛相结合。业余学校应普遍建立和健全起来,建立一套必要的制度使之正规化。
工会必须克服过去忽视职员教育和女工教育的偏向。加强全体工人、职员的思想教育、政治教育。培养大批工人干部,大量提拔工人到各级工会领导机关中来,加强工会领导,并准备向各方输送干部。对一切不正派作风,应给以批评和教育。克服各种保守观念。工会应成为团结、教育工人、职员群众的组织。
有计划地进行国际主义教育,使全体工人、职员知道我们的胜利是与世界工人阶级的援助分不开的,尤其是苏联和新民主主义国家对我们的援助特别重大。今天我们胜利了,我们有责任援助被压迫的工人阶级获得解放。
四、调整不合理的工资。不合理的工资制度是发展生产的最大障碍,工会必须适应广大群众的要求,进行深入的教育,使群众明了调整工资的意义,在现在的标准下调整最不合理的工资,使之逐渐符合于按劳取酬的原则。
五、建立财务制度。财务工作是工会建设中的重要工作,我们必须重视。建立必要的财务制度,克服各种混乱现象,实行经费独立。工会的经费,应真正用在工会工作上和会员身上。切实作到会费百分之二十照顾会员困难,百分之五用于托儿所小孩食品补助。工会各级委员会必须按时将经费收支情况向会员作报告,并报告上级。每个会员均有检查工会经费开支的权利。我们号召全体会员按时交纳会费,并监督工会经费的开支。
六、加强女工工作和家属工作。纺织工会绝不能轻视这一工作。否则就要脱离百分之七十以上的群众。各级工会组织要具体地研究、传达和执行全总女工工作会议的决议,作好女工工作和家属工作。基层和市委员会女工部或女工委员会应经常召开女工代表会议、家属会议,听取群众意见,总结经验和布置工作。基层委员会女主席或女副主席应亲自领导女工委员会和家属委员会工作,加强女工和家属工作的领导。有计划地提高她们的政治和技术水平,培养大批女工干部。组织托儿所所长、褓姆、医生和孩子的母亲办好托儿所,减少婴儿死亡率。会费百分之五的小儿食品补助费,应由母亲们监督其使用。
工会是群众自愿结合的组织,工会的事项必须是广大会员群众来办,不能由少数人包办代替。我们号召广大会员群众积极参加工会工作,群策群力办好工会工作,保证完成并超过一九五一年光荣而繁重的生产任务。


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专栏:

  加强一九五一年税收工作
杨济之
一九五○年的全国财政概算,农业税和各项城市税收合计起来占概算中收入部分的百分之八十点三,而其它收入只占百分之十九点七。经过这一年的努力,在各种税收的征收上,均获得很大成绩,有的并超过了原定的计划。因之,保证了我国军政公教人员生活费用的开支,并能有重点地开始恢复和发展我国的经济事业。更重要的,是使我们国家的财政和现金收支接近平衡,不再依靠发行钞票而依靠税收和节省支出来解决。使十二年来危害全国人民最深的通货膨胀,在一年内基本停止了。一九五○年二月全国财政会议关于实行统一国家财政经济的决定,则是这一伟大转变的起点。
一年来税收工作所经历的过程和变化大致如下:一九四九年农业税的征收情况,正如陈云副总理所说,“是在一种困难的情况下进行的,大部地区是新解放区,人地生疏,时间短促,财经负责机关事先又疏忽了规定全国统一征收办法,因此虽然大体征起,但有畸轻畸重、强迫命令等项毛病。”而一九五○年的农业税的征收,则接受了一九四九年的教训,中央财经机关事先进行了充分的准备工作,并和各方民主人士多次座谈协商研究税率税法后,政务院于五月通过了一九五○年新解放区夏征公粮的决定,九月人民政府委员会通过新解放区农业税暂行条例,政务院亦发布征收农业税的指示,各阶层的负担比例趋于公平合理,并强调首长负责、训练干部、精通税法,组织有各阶层代表参加的调查评议委员会,规定奖惩,克服强迫命令作风;加以各地党委所领导的整风运动的开展,使一九四九年在征粮工作上所发生的各种毛病基本上得以避免,保证了一九五○年夏征和秋征顺利完成。
城市各项税收的征收情况,大体也和农业税的征收相类似。我们过去长时间处在农村,对城市工作缺乏足够的经验,因而也不可避免地发生一些缺点和错误。如税务机关对于一九四九年第一届税务会议制定的税务条例解释不一致,税制不够简化,执行中任务和税率曾发生矛盾,个别地区发生过小挤大、大挤小,负担不公,税收干部作风生硬等不合理的现象。针对这些缺点和偏向,工商界曾提出了不少宝贵的批评和建议。去年六月,全国二届税务会议,详细研究了税率税则和征收方法,将货物税税目由一千一百三十六个减并为三百五十八个,其他税率也均做了适当的修正;在征收方法上,采用自报查帐依率计征、自报公议民主评定、定期定额三种,并决定组织工商业税民主评议委员会,税务复议委员会;并责成税务总局成立专门小组,吸收工商界代表根据会议决定参加修正税法条文和施行细则。去年十二月十九日,政务院又将六十三次政务会议修正通过的工商业税暂行条例、货物税暂行条例,以及讨论通过的印花税暂行条例、屠宰税暂行条例、利息所得税暂行条例命令公布;并将工商业税民主评议委员会、税务复议委员会用条例巩固下来,公布了两个委员会的组织通则。经过这一系列的工作后,在税收上过去所发生的缺点和偏向是克服和纠正了。但是却产生了另外一些缺点和偏向,那就是税收干部错误地认为强调“依率计征”、“民主评议”是为了“纠偏”和“减轻负担”,对以往税收工作的成绩和缺点错误未能分辨清楚,因而在征收上产生畏缩情绪,怕犯错误,完不成任务怕受上级批评,积极收税又怕工商业界“告状”,在某种程度上税收工作存在有自流现象。因此使应该征到的税收征不起来,漏税欠税也严重存在。如西北区各省及西安市,六月以前税收均超过原计划,而七、八、九三个月则下降很多,西安市第二季度营业税滞纳户占纳税工商户的百分之二十九。一部分不明大义的工商业者也利用税收干部的错误认识钻空子、瞒报、拖欠、抗缴、无理喊叫,个别刁顽的甚至拒报半年营业税,和税务机关对抗。这就减少了国家的收入,使按率按期缴税的工商业者亦因此而不满。这种错误认识和偏向,必须迅速采取适当措施加以克服和纠正。
一九五一年的财政情况,依然有许多困难存在着,美帝国主义者还在采取各种所谓“紧急措施”扩大其侵略战争,这就迫使我们不得不注意到加强国防建设。一年来为全国人民所最关心的金融物价稳定的局面,也必须继续巩固。经济建设也必须重点进行。这就要求我们的税务机关和全国税收干部改进自己的工作,继续努力,为完成一九五一年的任务而斗争!
为了完成一九五一年的税收任务,税务机关和全体税收干部应特别注意以下各点:
一、精通业务,加强调查研究。新的税法已经公布,各地税务机关有必要领导全体税收干部来一个学习研究新税法的热潮,这是改进工作的重要一环。很多税收干部多习惯于努力完成上级交给的任务,这当然是好的,但不爱学习则是很严重的缺点。这样,任务虽可能完成,但仍是盲目性的,极易产生错误。因此必须加强对税法的学习,只有精通了税法,任务才能顺利完成,才能避免及减少错误。其次还须加强调查研究工作。一年来,税收机关和税收干部确实累积了一些经验,摸索了一些工作规律,对全国工商业情况有了一些初步的了解,但应该承认还是很片断和不精确的,今后应该有计划有组织地进行调查研究,越是较高的领导机关越应重视这项工作,不仅应把过去的材料加以整理,更应特别着重研究变化着的情况,有系统地进行一些分门别类的典型调查,使我们在执行政策、任务、解决问题时有可靠的根据。
二、加强缉私,堵塞偷漏。一九五○年的税收虽有很大的成绩,但偷漏相当严重和普遍。据中南区材料,仅工商业税漏税、少纳普遍在百分之十四以上,全区总的漏税情况则在百分之三十。全国范围内的漏税估计则在百分之二十以上,这是国家财政上的重大损失。税收干部必须了解:“依率计征”、“民主协商”是正确的,但应征者不征或少征则是错误的;纳税人按章缴税是对国家应尽的义务,而逃税漏税、抗缴则是违法的;税收干部加强缉私堵塞偷漏是应尽之责,对偷漏漠视才是对工作不负责任的表现,应该改正。在一九五一年度,假如把应征起的百分之二十以上的漏税收起,不仅对于国家的财政收入是一笔相当可观的应得的收入,对按章按期缴税的工商业者也是一种鼓励,使他们感到政府确是公平合理,税收干部对工作确是认真负责。对漏税者说来,则是合法合理的。在最近抗美援朝保家卫国运动中,各大城市的工商业界,如北京、上海、武汉、南京、重庆、长沙、南昌等地均自动地把“不欠税”、“不逃税”、“完成税收任务”、“不虚报”、“不偷漏”等条文自发地列入爱国公约中,作为主要内容之一。工商业界这种爱国主义精神的表现,应该加以表扬,并协助他们实现。
三、改进对税务工作的领导。各级政府、财经机关应该更加重视对税务工作的领导,加强对税收干部政治政策的教育,帮助他们了解工作情况、总结工作,解决他们生活上的困难,并调配足够的坚强的干部去做税务工作,且尽量使税收干部专业化,而不轻易调动。各级税务机关应有计划地训练干部,税务总局领导的税务学校,应该成为培养税务干部的主要机关,其教育内容应更加注重实际问题,组织学员参加调查研究和定期的实习,把政策法令的学习和实际结合起来,加以总结分析。此外,对于在工作岗位上全国十几万税收干部亦应定期的开工作总结会、调查研究会,认真开展批评与自我批评,以提高干部的工作能力与政策水平。


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专栏:

  西南及兰州杭州工商界
踊跃缴纳秋冬季税款
【新华社讯】西南区各城市工商界踊跃纳税。重庆市工商界发起的“年税年清,纳完尾欠”运动,已进一步展开。至去年十二月二十五日止,重庆市全年税收任务已完成百分之九十四点七。川北、川东、川南等行政区中小城市工商界也发起爱国纳税竞赛。川北南充潆溪区工商界行业与行业、户与户之间互相挑战,因此该区冬季营业税在开征后五天内即全部完成。三台、南部等县工商业者为争取将税款如期纳库,自动展开互助运动,协助少数同业解决现金缺乏的困难。川东涪陵以行业为单位展开集体纳税,自去年十一月底起至十二月五日止,先后有二十五个行业一次缴清冬季营业税。川南泸县工商业税民主评议会于十二月十一日召开宣布评定结果大会后,联一公司、嘉阳公司、聚兴诚银行等主要商号均于当天缴清。十二日一清早,该市人民银行尚未开门,纳税人便已拥挤在门前等候。该市山货业、糖业、酱园业、摄影业、牙刷业等均一次缴齐税款。西康天全、汉源等地工商界也都迅速纳税。天全县十一月份工商业税于十二月五日开征后两天内即全部入库。其他如昆明、贵阳、雅安等地工商界均已订立爱国公约,并保证完成纳税任务。此外,各地少数民族经营的工商业亦卷入纳税热潮。川北阆中百货业回族田瑞卿、土布业回族杨天佑均带头完成税收任务。截至目前止,上述川北、川东、川南、贵州等地,均已顺利完成今年税收任务。
【新华社兰州六日电】历时十三日的兰州市工商业界按期缴纳秋、冬两季营业税及全年所得税的爱国运动已于一九五零年除夕胜利结束。从去年十二月十九日起,兰州市代收税款的五个银行办事处门前整日拥挤着缴纳税款的工商业者。市工商联合会筹委会及在各行业的干部除首先缴清税款外,并深入各行业积极宣传此一爱国运动的伟大意义,并帮助同业解决困难,因此,有力地推动了这一清缴税款的爱国运动。为着庆祝这一爱国运动的胜利成功,市税务局及市工商联合会筹委会正积极筹备召开庆功大会。
【新华社杭州六日电】杭州市工商界去年年底发起的“今年税款今年缴清”运动已胜利结束。截至去年十二月三十一日止,一九五零年度十二月份工商业税按营业额计算部分已有百分之九十九入库;一九五零年下半年度工商业税按所得额计算部分收入库数字也在百分之九十以上。少数有尾欠的工商业户大多开出本月五日以前的支票,以保证近期缴纳,不再拖欠。


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专栏:

  察省蔚县召开土产会议
土产销路开始获解决
【新华社八日讯】察哈尔蔚县召开土产会议,订定产销合同,组织私商联营,开始解决了该县土产的销路问题。
蔚县土产数量很大,但近年来销路始终不畅。该县仅白麻、猪鬃、木货、蛋品等十四种主要产品的年产总值就折米二千六百八十多万斤。如果能把全县土产全部推销出去,以全县三十二万人口计,每人每年将增加收入折值小米八十四斤。因此,土产产销问题的解决,在该地农民经济生活中,占着很重要的地位。
蔚县人民政府为解决这一问题,曾召集该地有关财经、贸易、合作社部门的负责人、当地的以及京、津等地去该县收购土产的私商代表,在十一月中旬举行了土产会议。大家在会上研究出该地土产滞销的基本原因是由于产品不合规格,成本高,价格不稳。如麻绳在抗战前每捆九十六条,每条长七尺;以后逐渐减少为每捆只有二十多条,又短又细,有的并渗土使水。解放以后人民政府未能及时督促生产者改变旧习,以致商人不愿收售。镐、锹木柄等木器,因交通不便、运费大、成本高,私商也不愿收售。过去土产价格又因当地人民政府掌握不够而很不稳,例如当地药材价格很低,农民吃亏,但当远道商人来收买时,或因本地产户猛抬价钱,商人只好空手而回,或因私商云集抢购,又造成药价波动。
根据上述情况,蔚县此次召开的土产会议首先决定订定私商和生产者的产销合同,以提高土产质量。这种产销合同将规定产品的规格和生产者应得的合理的价格。其次,为了减低土产品成本,与会者一致认为必须组织私商联营以减轻运费。例如,据到会私商代表精确计算:运一百根镐、锹木柄,联营比单营的运费可减少一半还多。此外,蔚县人民政府接受了大家所提的对土产产销工作领导不够的意见,表示今后决加强土产价格的掌握,大量组织联营,发动产销互利合同的订定,并监督其执行,同时并准备整修必要道路以便利运输。
由于此次会议解决了该地土产的销路和产、运、销三方的合理利益问题,与会各方代表都很满意。天津两家麻商认为只要大家都能实行合同制,恢复战前规格,今年可输出麻六十万斤,等于该县麻产战前正常输出量。公益厚药商刘子顺表示:如果把硫磺业组织起来开了工,他将首先定购二万斤。猪鬃商、木货业更在会议以后组织了联营,前者计划在今冬输出猪鬃八百斤,猪毛一万斤;后者正向大同、柴沟堡大量推销木货。天津麻商亦和当地麻店订定了收购麻绳四千二百余斤的合同。


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专栏:读者来信

  读者来信
一个天主教徒的呼声人民日报社:
我过去是天主教会里的一个中国神父,也曾在教会私立学校里做过十年的小学校长,但自一九五零下半年,因我的政治觉悟,我加入了中国民主同盟。这种进步表现为教会所不容,革除了我的校长职务。
我自从看了一九五○年九月份报纸上所发表的基督教革新宣言和全国各地基督教徒的爱国运动消息以后,我的心火热地跳起来,恨不得马上变成一个扩音器,好向全国天主教徒呼喊,叫他们也一致起来行动。正在此时,我又看到了四川广元县天主教徒的宣言,我更为兴奋。广元天主教徒的宣言是中国天主教会的爱国呼声中的第一炮,这是中国三百万天主教徒应有的呼声。今天在中国受帝国主义影响最大最久最深的教会就是天主教。帝国主义利用天主教的传教士,用毒辣的奴化教育麻醉教徒,欺骗和诱惑教徒,使中国数百万人民变成了无声无臭的“文化亡国奴”。使有些中国人只知有教不知有国;只知自己是个天主教教友,而不知自己是中国的一个国民;只知信奉天主(上帝),不知爱护祖国;只知服从洋教士而不知敬仰伟大的人民领袖毛主席——中国人民真正的救星;只知作礼拜,不知学习进步,更不知晓国家政策;只会作祷告不会向祖国贡献有用的力量;即便有些觉悟,却不敢坚决行动,……他们努力要把教徒训练的到了这种程度,真是帝国主义的毒辣手段,这完全是帝国主义奴化中国人民的野心。他们用奴化教育和严厉的教规把很多善良的中国人民和千千万万有为的青年,训练成了木头人。然而今天的中国人民已在共产党领导下雄伟地站立起来了,谁还甘心让帝国主义再利用教会继续它们对中国的侵略阴谋?谁还能忍心看着祖国同胞,受帝国主义奴化教育的压迫?今天中国天主教徒都应起来和反动的外国传教士断绝关系,帝国主义绝不能再把祖国的三百万同胞继续压迫欺骗、奴化下去!只有这样才能促进天主教的革新!
此外还有个意见,望贵报转达,就是广元天主教徒的宣言既然对全国三百万天主教徒有很大的影响。我们就希望全国所有的报纸都能一齐刊登出来。新华社在去年十二月十三日已经发出了这项消息,但我们只在十二月十七日的甘肃日报的一个不醒目的角落上看见了,全国有许多报纸一直到十五六日还没有登,希望能引起有关方面注意。此致热忱的敬礼
中国民主同盟天水分部副秘书长 刘光源谨启
两年,北京变了!编辑同志:
一九四八年冬人民解放军围攻北京时,我不幸被国民党匪军用枪打伤了腿。因为无钱住医院,只得躺在家中休养;一直到一九五○年底才养好。
我在床上躺了两年,好像和社会隔绝了一样。在这段时间中,我听到家里的小孩在唱“解放区的天是明朗的天……”街坊的三轮车工人们一说话即提到“解放啦!……”还有和我住同院的一个被服厂女工,过去国民党统治时,常见她满面愁容;自北京解放后,我有时从窗口看见她,她那过去的一副憔悴面孔,已变成一个愉快红润的笑脸了。这一些情形使我感到很奇怪。躺在床上真着急呵,恨不得快一点好了,到街上遛一遛。
一九五○年底,我的伤快好了;我实在等不及了,手里拉着一根棍子,便慢慢出了胡同。走到东单牌楼,我心里马上一惊,过去由东单往长安街一条不很宽的马路,现在怎么成了又宽又大的两条大道了。正在惊奇的时候,我看到一个骑车的人民解放军同志被地下的雪滑倒了,碰在后边一个骑车的市民身上。我想这位“老总”说不定要拿这位被碰到的老百姓出气了。与我想的正相反!那位解放军同志竟和蔼地向这位市民道歉说:“先生!太对不起了。车子坏了么?坏了我给修理。”这几句话我听了又惊奇、又感动。人民解放军真是老百姓的队伍啊,真和气呵!
当我拄着棍子过马路时,迎面来了一个交通“警察”。我走不快,心里着急地想:要挨骂了。但,不是的,那位警察看见我是带病的人,就小心翼翼地扶着我过马路,并和气地嘱咐我说:“您慢一点走呵,今天是大年夜,车子特别多,别碰了呵。”我当时想:解放区的天真是明朗的天呀!“兵”、“警察”,都变了。要是在过去国民党统治时,那个骑车市民至少得挨一顿骂,我也一定要挨警察训。我高兴地一步步往王府井大街走去,在青年服务部门口见到挂着毛主席像片。他满脸笑容,好像在对每个市民笑。我在他的像片前停下来,心中生出无限敬意。毛主席:您真把北京改变好了!
当我站在像片前的时候,看到一群青年学生,由青年服务部出来,一个个面带笑容,嘴里唱着“东方红,太阳升,中国出了一个毛泽东。”我看他们那种心情,高兴得了不得。我又慢慢地走到王府井口,只听鼓声咚咚,来了一群年青小伙子,在打着腰鼓。那些年青小伙子是多么高兴呀!我雇车回到家里,躺在床上想:我在床上躺了两年,北京已经大大地改变了。上面这些只是我第一天出门所看到的一些事实,已经使我感到非常兴奋和愉快。
东石槽三号读者 鲁彦一月五日
宣传工作不要走狭路编辑同志:
最近一个时期,南昌专区宣传干部思想上普遍存在的问题,是宣传工作如何与中心任务紧密结合。有些同志以为:“大家都在集中力量搞土地改革去了,照顾不过来,宣传工作可做可不做。”相当一部分同志因此而感到苦恼,有的作宣传工作的同志索性单去搞别的工作,放弃宣传工作。发生这些问题的原因,虽然是领导机关抓得不紧,但是我觉得主要还是宣传干部本身做得不够。宣传工作者往往满足于发指示、文件,对下面缺乏具体指导,使宣传工作走了狭路。我觉得各地宣传员及宣传工作干部应注意克服这一缺点。宣传工作干部要抓紧利用一切时机(如群众、干部的大小集会等)配合中心工作进行宣传;在群众中充分地宣传中心工作的政策、党的主张等。
据我所知道的,有几种宣传方法收效很大,我愿意介绍给各地宣传工作同志们参考。
在土地改革运动中,举办有深刻教育意义的展览会,可以收到良好的宣传效果。如安义县一区凤山乡就曾用过这种方法。在会上,由农民宣传员说明,为什么地主不劳动还这样享福,为什么贫苦农民辛苦终年还过这样的苦日子。这样的宣传,大大激发了群众的阶级觉悟,鼓舞了群众的斗争热情。
拉洋片、演剧、画片流动展览等,都是群众最欢迎的宣传方式,在内容上,应尽力取得当地民间艺人及文艺工作者的协助,编写快板等新词,针对着中心工作中群众的实际思想问题,进行宣传。
利用黑板报与油印小报进行宣传,效果也很好。安义县在小报上辟出固定篇幅,定期刊登黑板报稿子,各地黑板报都统一采用这些稿子,这样,宣传火力集中,对于中心工作政策思想的传播也较迅速普遍。
中共南昌地方委员会宣传部 徐日新
察省雁北小窑伤亡事故多 有关部门应进行保安检查编辑同志:
察省雁北专区所属浑源、朔县、左云、右玉、怀仁等县的小窑,入冬以来连续发生严重的伤亡事故。初步统计:被煤气熏死,顶板陷落砸死的矿工十六人;重伤、轻伤的一时难以统计。
发生以上事故的原因,主要是由于各窑普遍忽视安全生产,某些窑主只图厚利,许多必要的保安设备都没有修建。浑源一区冯湾煤窑由于没有修建护身板,十二月十二日发生“跑道”事故,工人尚二旦被摔死,尚三旦、张顺等六人被摔伤。朔县一区万成荣窑一直没有窑门,保安人员不按照保安规则办事,工人边估忠因此被掉下来的棚炭砸死。由于缺乏保安教育,有些工友不遵守保安纪律。朔县五区四合窑修筑老巷,确定先筑风路然后搬除封闭的墙,但保安员贾书忠不遵守规定,乱窜至老巷封门时,被煤气熏死。过去许多人认为:“下窑三分灾,不能不死人!”在这一错误思想支配下,使过去多次的死伤事故没引起重视;既未认真检查,也没有妥善处理。以致冬季以来连续发生死伤事故。建议有关领导部门,对此进行一次保安检查,针对现存问题,采取积极、有效的措施,以杜绝责任事故。
读者张毅、苗田、尚学志


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专栏:答读者问

  关于离婚及债务的三个问题
问:夫妻两人不在一地,而一方坚决要求离婚,应向何处法院起诉?
答:夫妻两人不在一地,而一方坚决要求离婚,原则上应以被告所在地法院为起诉法院。如原告至对方所在地法院起诉确有困难,也可声述理由向其所在地法院起诉,但法院得根据具体情况决定应否受理。
问:一方要求离婚,而对方所在不明,离婚手续应如何办理?
答:一方要求离婚,而对方所在不明,可向当地法院提出。法院应用各种方法(如讯问有关的机关、团体或个人,请其代为调查等)以调查对方所在。如调查仍无结果,法院应将文件主要内容登报为公示送达,限期对方答复或到案应诉。登报须尽可能挑选受送达人可能看到的报纸登载。登报费用,应由申请人负担。如逾期仍无结果,法院即可作缺席判决。
问:父亲死后,其子是否有义务代偿其生前所欠债务?
答:父亲生前所欠债务,如其死后遗产已由其子继承,则其子有代父偿还债务的义务。但债权人如无人证物证以证明债务事实,其子可拒绝偿还。


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专栏:

  各地纺织职工胜利完成增产二十支纱任务
全国纺织工会号召创造更大成绩
工人日报发表社论庆祝
【本报讯】全国各地公私营棉纺织厂职工,于去年十一月底先后超额完成突击增产二十支纱的任务后,中央人民政府政务院财政经济委员会主任陈云,为此曾于十二月二十五日写信给中国纺织工会全国委员会表示祝贺,并颁发奖金五亿元,作为举办纺织工人集体福利基金。陈云主任在信中号召中国纺织工会全体工会工作干部“继续努力工作,领导全体纺织工人为提高生产,减低成本,为增强国家经济力量,为改善全体人民和工人阶级生活而奋斗!”中国纺织工会全国委员会于十二月二十六日举行第二次全体会议,曾通过“关于中央人民政府政务院财经委员会发给奖金的决议”。决议中号召全体纺织职工和工会干部对政府这样的关怀与鼓励,必须更加努力,戒骄戒燥,积极学习,进一步展开爱国主义生产竞赛,争取为完成一九五一年生产计划而创造更大的成绩。决议中除规定将这一奖金作为全国纺织工人、职员的集体福利基金外,并号召纺织工会各级组织更加节省经费开支,以经费的节余和这一基金为基础,准备创办全国纺织工人疗养院,以增进职工健康,更好地完成国家的生产任务。
全国总工会机关报《工人日报》于一月八日,发表社论“庆祝纺织职工突击增产二十支纱的胜利”。社论中指出了超额完成突击增产二十支纱的三个重要原因:“这个胜利充分表现了全国纺织职工的高度的阶级觉悟和爱国热情。工人、职员们懂得,为了祖国的需要,为了整个工人阶级和全体人民的利益,如何贡献出自己全部力量,以主人翁的劳动态度,展开爱国主义的生产竞赛。因此,这次突击增产就完全成了全国性的群众自觉的运动。原来决定突击增产主要是各地国营棉纺织工厂,但因职工群众生产热情的高涨,武汉、西北、华东各地私营棉纺织工厂也都自动地卷入到这个运动中来。这些私营厂的工人兄弟,长期遭到停工待料的困难,因此一听到要突击增产时,许多工人都高兴地蹦了起来,因为正是从这次突击增产的任务中,他们看到了国家纺织工业光明远大的发展前途。纺织企业中的工资制度本来极不合理,但上海等地的工人都说:“为了农民兄弟的需要,突击增产要紧,现在可顾不得这些了。”许多工人有病也不肯休息。运动中,职工群众发挥了高度的积极性和创造性。天津的工人创造了钢丝互助抄车法,减少抄车的停车时间百分之五十四·七,解决了供应不上的困难。上海国棉二厂职工创造了二十支纱二十小时锭产一·二二磅的全国空前纪录。突击增产运动充分说明:只要启发了职工的阶级自觉,那么,觉悟了的职工群众是蕴藏着无穷无尽的创造才能的。这就是这次超额完成突击增产任务的基本动力。
“突击增产任务的超额完成,还由于各棉纺织工厂接受了去年三月突击生产的经验,正确地执行了中央财经委员会的指示,合理地发给工资和适当注意职工的劳动保护,使国家的突击增产任务和职工日常利益结合一致。所有参加突击加点的工人,除领到原工资百分之一百五十的加点工资外,并领到营养补贴费,天津各厂都买成苹果、鸡蛋、饼干之类的营养品送给工人。各厂工会与行政又尽量照顾孕妇和身体弱的职工,规定他们可以不参加突击。加强了家属工作,保证工人回家吃的好睡的好。因此,职工在接到任务后,普遍兴奋地说:“人民政府同咱们亲人一样,处处体贴咱,不但多给工钱,回家还关心咱们的健康,咱们要努力完成这个任务。”这样,不仅更加提高了职工生产积极性,同时也保障了职工身体的健康,防止了病号和欠勤的增加,从而促成了增产任务的顺利完成。
“在这次突击增产运动中,纺织工会各级组织特别是基层组织,更密切配合行政,进行了深入细致的动员工作和组织工作。各地工会组织在接到中国纺织工会全国委员会的指示以后,立即通过各种方法向广大职工群众进行了深入的宣传动员,天津还印发了宣传提纲,提出了宣传口号;天津、青岛都组织了没有参加突击加点的工人,给加点的工人写慰问信、演剧、送慰劳品、送祝词、送锦旗,鼓舞了群众的生产热情,使他们体会到突击加点的光荣。上海、天津、青岛等地有些基层组织的工会主席和副主席,更深入车间,夜里还分工值班,干部领头带动了全体职工群众,把国家的要求变成了群众的自觉行动。突击增产中所发生的问题,大多是经过工会和企业的行政方面或资方共同研究,统一决定后协同解决的。如天津突击二十支纱,最大的困难是摇纱能力问题,经工会和行政共同讨论后,即由行政负责调配摇纱设备,工人则组织装置机器的保全工人挑战竞赛,突击按装摇纱机,摇纱设备能力随即迅速解决。在这次突击增产运动中整个领导是一致的,领导和群众也是紧密结合着的,这就是这次超额完成任务的一个重要关键。”社论最后号召全国纺织工会和纺织工会全体干部“更加努力,决不骄傲自满,再接再厉,积极学习,提高技术业务水平,改进生产,减低成本,巩固既得胜利,进一步展开爱国主义生产竞赛,争取超额完成一九五一年的生产任务。”


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专栏:

  辽东第四织绸厂全体职工
向全国纺织职工提出挑战
提出六项条件发起生产竞赛
【本报讯】东北辽东省营榨蚕公司第四织绸厂,全体职工为了加强经济力量,粉碎美帝侵略阴谋,在全国劳动模范代表常永芬带头领导下,于一九五○年十二月二十一日,向全国纺织职工提出友谊的爱国主义生产竞赛挑战。在挑战书中提出了六项条件:一、保证加强技术人员、职员、工人的团结,克服一切困难,坚持生产;二、一九五一年第一季产量,保证超过任务百分之三,质量保证超过百分之六;三、保证成本在一九五一年第一季比一九五○年十二月份降低百分之五;四、保证遵守劳动纪律,全厂出勤率达到百分之九十七,学习方面,保证现有职工中组织到百分之八十以上参加业余文化学习,并争取在三个月内每个人能认识到一百八十个字;五、作好四防工作,保护工厂安全不发生事故;六、推广常永芬技术学校,第一批徒弟定期三个月(五○三绸子)达到技术水平,捻头时间由三·五小时缩短到二小时。


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专栏:

  中国纺织工会一九五一年的新任务
中国纺织工会全国委员会主席 陈少敏
编者按:本文是中国纺织工会全国委员会主席陈少敏同志所作“中国纺织工会一九五一年的新任务”一文中的第四节。全文共四节,第一节为“我们一年来的成就”,第二节为“工人职员艰苦奋斗”,第三节为“我们工作中的缺点”,第四节即为本文“一九五一年的新任务”。全文刊于全国总工会机关报《工人日报》一九五一年一月一、三两日第四版。
一九五一年的纺织工业生产任务是繁重的,我们号召全体纺织工人、职员发挥最大的积极性和创造性,胜利完成一九五一年的新任务。
一、展开爱国主义生产竞赛。一九五一年的奋斗目标是提高产量、质量、消灭浪费,减低成本。不论棉、毛、麻、丝、针织、印染、梭管、机械、化工等厂均应为减低成本百分之一至百分之二而奋斗。棉纺织厂争取做到各支纱通扯用棉量不超过四百斤,争取于一九五一年内创造出一个比较科学的生产定额来,并争取十一个月完成十二个月的生产计划。产量最高者创造质量上的新纪录,产量低者应在提高质量、消灭浪费、减低成本的前提下提高产量,适应人民需要。工会干部应学会计算成本,及时公布成绩,巩固和提高群众生产积极性,先进者带动落后者,国营厂带动私营厂,将整个生产水平、工作水平提高一步。从技术上、组织上、思想上打下发展纺织工业的基础。私营厂的工人、职员应该认识搞好私营厂的生产,对整个国家人民对工人阶级是有益处的。将生产搞好了,整个人民和工人阶级生活才可能随着生产的发展而逐步改善。因此,私营厂的工人、职员亦应积极展开生产竞赛,提高产量、质量,消灭浪费,减低成本,在生产上创造新纪录。但是,工会干部必须记住:工会是工人阶级的群众组织,我们是站在工人阶级的立场上,搞好生产,完成国家生产任务,在保护工人阶级利益的前提下去争取、团结资方。任何无原则的迁就、让步都是错误的。
各地纺织工会组织应根据当地具体情况普遍和行政或资方订立集体合同,分清双方职责,并履行合同所规定事项。
加强工厂管理委员会和劳资协商会议工作,切实发挥代表会议作用,私营厂工会亦应组织职工代表会议,并按时向代表会议报告工会工作和劳资协商会议工作。
二、通过生产竞赛,改善劳动保护。工会必须切实关心群众生命安全和日常生活。力促并监督行政或资方切实改善安全装置、劳动保护,保护工人、职员的健康。所有私营厂必须把安全装置搞好,增加灯光支数,车间里必须设置足够的水桶、厕所。扩大托儿所、澡塘、理发室。改善或扩大食堂。原有宿舍应作必要的修理,没有窗子者应开窗子,修理阴沟,保持宿舍清洁卫生,以减少疾病,车间温度、湿度太高者应积极设法减低。我们坚决反对不顾工人、职员生命安全的单纯谋利行为,如借口无钱,不积极改善安全装置,发生因工死人事件时,不论国营厂、私营厂,工会均应在报纸上公开批评并向法院起诉,保障工人、职员生命安全。国营厂在改善安全装置、劳动保护方面应起带头作用。工会应把改善安全装置、劳动保护、安全卫生教育当作自己经常的重要任务,及时提出改善劳动保护的积极意见,并组织群众监督行政或资方办好劳动保护工作,大大发挥群众生产积极性。
已实行劳动保险的地区,应切实作好这一工作。未实行劳动保险的地区除切实监督行政或资方照原有规定办理外,应作好实行劳动保险的准备工作。
三、加强教育工作。首先必须在工人、职员群众中进行深入的抗美援朝保家卫国的教育,发挥群众的爱国热情,并使这种热情和生产竞赛结合起来。明确地认识竞赛的长期性和全面性。在竞赛中应经常进行宣传鼓动工作,传播先进经验,鼓舞群众的进取精神。识字运动应大力开展,使之与生产竞赛相结合。业余学校应普遍建立和健全起来,建立一套必要的制度使之正规化。
工会必须克服过去忽视职员教育和女工教育的偏向。加强全体工人、职员的思想教育、政治教育。培养大批工人干部,大量提拔工人到各级工会领导机关中来,加强工会领导,并准备向各方输送干部。对一切不正派作风,应给以批评和教育。克服各种保守观念。工会应成为团结、教育工人、职员群众的组织。
有计划地进行国际主义教育,使全体工人、职员知道我们的胜利是与世界工人阶级的援助分不开的,尤其是苏联和新民主主义国家对我们的援助特别重大。今天我们胜利了,我们有责任援助被压迫的工人阶级获得解放。
四、调整不合理的工资。不合理的工资制度是发展生产的最大障碍,工会必须适应广大群众的要求,进行深入的教育,使群众明了调整工资的意义,在现在的标准下调整最不合理的工资,使之逐渐符合于按劳取酬的原则。
五、建立财务制度。财务工作是工会建设中的重要工作,我们必须重视。建立必要的财务制度,克服各种混乱现象,实行经费独立。工会的经费,应真正用在工会工作上和会员身上。切实作到会费百分之二十照顾会员困难,百分之五用于托儿所小孩食品补助。工会各级委员会必须按时将经费收支情况向会员作报告,并报告上级。每个会员均有检查工会经费开支的权利。我们号召全体会员按时交纳会费,并监督工会经费的开支。
六、加强女工工作和家属工作。纺织工会绝不能轻视这一工作。否则就要脱离百分之七十以上的群众。各级工会组织要具体地研究、传达和执行全总女工工作会议的决议,作好女工工作和家属工作。基层和市委员会女工部或女工委员会应经常召开女工代表会议、家属会议,听取群众意见,总结经验和布置工作。基层委员会女主席或女副主席应亲自领导女工委员会和家属委员会工作,加强女工和家属工作的领导。有计划地提高她们的政治和技术水平,培养大批女工干部。组织托儿所所长、褓姆、医生和孩子的母亲办好托儿所,减少婴儿死亡率。会费百分之五的小儿食品补助费,应由母亲们监督其使用。
工会是群众自愿结合的组织,工会的事项必须是广大会员群众来办,不能由少数人包办代替。我们号召广大会员群众积极参加工会工作,群策群力办好工会工作,保证完成并超过一九五一年光荣而繁重的生产任务。


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专栏:

  加强一九五一年税收工作
杨济之
一九五○年的全国财政概算,农业税和各项城市税收合计起来占概算中收入部分的百分之八十点三,而其它收入只占百分之十九点七。经过这一年的努力,在各种税收的征收上,均获得很大成绩,有的并超过了原定的计划。因之,保证了我国军政公教人员生活费用的开支,并能有重点地开始恢复和发展我国的经济事业。更重要的,是使我们国家的财政和现金收支接近平衡,不再依靠发行钞票而依靠税收和节省支出来解决。使十二年来危害全国人民最深的通货膨胀,在一年内基本停止了。一九五○年二月全国财政会议关于实行统一国家财政经济的决定,则是这一伟大转变的起点。
一年来税收工作所经历的过程和变化大致如下:一九四九年农业税的征收情况,正如陈云副总理所说,“是在一种困难的情况下进行的,大部地区是新解放区,人地生疏,时间短促,财经负责机关事先又疏忽了规定全国统一征收办法,因此虽然大体征起,但有畸轻畸重、强迫命令等项毛病。”而一九五○年的农业税的征收,则接受了一九四九年的教训,中央财经机关事先进行了充分的准备工作,并和各方民主人士多次座谈协商研究税率税法后,政务院于五月通过了一九五○年新解放区夏征公粮的决定,九月人民政府委员会通过新解放区农业税暂行条例,政务院亦发布征收农业税的指示,各阶层的负担比例趋于公平合理,并强调首长负责、训练干部、精通税法,组织有各阶层代表参加的调查评议委员会,规定奖惩,克服强迫命令作风;加以各地党委所领导的整风运动的开展,使一九四九年在征粮工作上所发生的各种毛病基本上得以避免,保证了一九五○年夏征和秋征顺利完成。
城市各项税收的征收情况,大体也和农业税的征收相类似。我们过去长时间处在农村,对城市工作缺乏足够的经验,因而也不可避免地发生一些缺点和错误。如税务机关对于一九四九年第一届税务会议制定的税务条例解释不一致,税制不够简化,执行中任务和税率曾发生矛盾,个别地区发生过小挤大、大挤小,负担不公,税收干部作风生硬等不合理的现象。针对这些缺点和偏向,工商界曾提出了不少宝贵的批评和建议。去年六月,全国二届税务会议,详细研究了税率税则和征收方法,将货物税税目由一千一百三十六个减并为三百五十八个,其他税率也均做了适当的修正;在征收方法上,采用自报查帐依率计征、自报公议民主评定、定期定额三种,并决定组织工商业税民主评议委员会,税务复议委员会;并责成税务总局成立专门小组,吸收工商界代表根据会议决定参加修正税法条文和施行细则。去年十二月十九日,政务院又将六十三次政务会议修正通过的工商业税暂行条例、货物税暂行条例,以及讨论通过的印花税暂行条例、屠宰税暂行条例、利息所得税暂行条例命令公布;并将工商业税民主评议委员会、税务复议委员会用条例巩固下来,公布了两个委员会的组织通则。经过这一系列的工作后,在税收上过去所发生的缺点和偏向是克服和纠正了。但是却产生了另外一些缺点和偏向,那就是税收干部错误地认为强调“依率计征”、“民主评议”是为了“纠偏”和“减轻负担”,对以往税收工作的成绩和缺点错误未能分辨清楚,因而在征收上产生畏缩情绪,怕犯错误,完不成任务怕受上级批评,积极收税又怕工商业界“告状”,在某种程度上税收工作存在有自流现象。因此使应该征到的税收征不起来,漏税欠税也严重存在。如西北区各省及西安市,六月以前税收均超过原计划,而七、八、九三个月则下降很多,西安市第二季度营业税滞纳户占纳税工商户的百分之二十九。一部分不明大义的工商业者也利用税收干部的错误认识钻空子、瞒报、拖欠、抗缴、无理喊叫,个别刁顽的甚至拒报半年营业税,和税务机关对抗。这就减少了国家的收入,使按率按期缴税的工商业者亦因此而不满。这种错误认识和偏向,必须迅速采取适当措施加以克服和纠正。
一九五一年的财政情况,依然有许多困难存在着,美帝国主义者还在采取各种所谓“紧急措施”扩大其侵略战争,这就迫使我们不得不注意到加强国防建设。一年来为全国人民所最关心的金融物价稳定的局面,也必须继续巩固。经济建设也必须重点进行。这就要求我们的税务机关和全国税收干部改进自己的工作,继续努力,为完成一九五一年的任务而斗争!
为了完成一九五一年的税收任务,税务机关和全体税收干部应特别注意以下各点:
一、精通业务,加强调查研究。新的税法已经公布,各地税务机关有必要领导全体税收干部来一个学习研究新税法的热潮,这是改进工作的重要一环。很多税收干部多习惯于努力完成上级交给的任务,这当然是好的,但不爱学习则是很严重的缺点。这样,任务虽可能完成,但仍是盲目性的,极易产生错误。因此必须加强对税法的学习,只有精通了税法,任务才能顺利完成,才能避免及减少错误。其次还须加强调查研究工作。一年来,税收机关和税收干部确实累积了一些经验,摸索了一些工作规律,对全国工商业情况有了一些初步的了解,但应该承认还是很片断和不精确的,今后应该有计划有组织地进行调查研究,越是较高的领导机关越应重视这项工作,不仅应把过去的材料加以整理,更应特别着重研究变化着的情况,有系统地进行一些分门别类的典型调查,使我们在执行政策、任务、解决问题时有可靠的根据。
二、加强缉私,堵塞偷漏。一九五○年的税收虽有很大的成绩,但偷漏相当严重和普遍。据中南区材料,仅工商业税漏税、少纳普遍在百分之十四以上,全区总的漏税情况则在百分之三十。全国范围内的漏税估计则在百分之二十以上,这是国家财政上的重大损失。税收干部必须了解:“依率计征”、“民主协商”是正确的,但应征者不征或少征则是错误的;纳税人按章缴税是对国家应尽的义务,而逃税漏税、抗缴则是违法的;税收干部加强缉私堵塞偷漏是应尽之责,对偷漏漠视才是对工作不负责任的表现,应该改正。在一九五一年度,假如把应征起的百分之二十以上的漏税收起,不仅对于国家的财政收入是一笔相当可观的应得的收入,对按章按期缴税的工商业者也是一种鼓励,使他们感到政府确是公平合理,税收干部对工作确是认真负责。对漏税者说来,则是合法合理的。在最近抗美援朝保家卫国运动中,各大城市的工商业界,如北京、上海、武汉、南京、重庆、长沙、南昌等地均自动地把“不欠税”、“不逃税”、“完成税收任务”、“不虚报”、“不偷漏”等条文自发地列入爱国公约中,作为主要内容之一。工商业界这种爱国主义精神的表现,应该加以表扬,并协助他们实现。
三、改进对税务工作的领导。各级政府、财经机关应该更加重视对税务工作的领导,加强对税收干部政治政策的教育,帮助他们了解工作情况、总结工作,解决他们生活上的困难,并调配足够的坚强的干部去做税务工作,且尽量使税收干部专业化,而不轻易调动。各级税务机关应有计划地训练干部,税务总局领导的税务学校,应该成为培养税务干部的主要机关,其教育内容应更加注重实际问题,组织学员参加调查研究和定期的实习,把政策法令的学习和实际结合起来,加以总结分析。此外,对于在工作岗位上全国十几万税收干部亦应定期的开工作总结会、调查研究会,认真开展批评与自我批评,以提高干部的工作能力与政策水平。


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专栏:

  西南及兰州杭州工商界
踊跃缴纳秋冬季税款
【新华社讯】西南区各城市工商界踊跃纳税。重庆市工商界发起的“年税年清,纳完尾欠”运动,已进一步展开。至去年十二月二十五日止,重庆市全年税收任务已完成百分之九十四点七。川北、川东、川南等行政区中小城市工商界也发起爱国纳税竞赛。川北南充潆溪区工商界行业与行业、户与户之间互相挑战,因此该区冬季营业税在开征后五天内即全部完成。三台、南部等县工商业者为争取将税款如期纳库,自动展开互助运动,协助少数同业解决现金缺乏的困难。川东涪陵以行业为单位展开集体纳税,自去年十一月底起至十二月五日止,先后有二十五个行业一次缴清冬季营业税。川南泸县工商业税民主评议会于十二月十一日召开宣布评定结果大会后,联一公司、嘉阳公司、聚兴诚银行等主要商号均于当天缴清。十二日一清早,该市人民银行尚未开门,纳税人便已拥挤在门前等候。该市山货业、糖业、酱园业、摄影业、牙刷业等均一次缴齐税款。西康天全、汉源等地工商界也都迅速纳税。天全县十一月份工商业税于十二月五日开征后两天内即全部入库。其他如昆明、贵阳、雅安等地工商界均已订立爱国公约,并保证完成纳税任务。此外,各地少数民族经营的工商业亦卷入纳税热潮。川北阆中百货业回族田瑞卿、土布业回族杨天佑均带头完成税收任务。截至目前止,上述川北、川东、川南、贵州等地,均已顺利完成今年税收任务。
【新华社兰州六日电】历时十三日的兰州市工商业界按期缴纳秋、冬两季营业税及全年所得税的爱国运动已于一九五零年除夕胜利结束。从去年十二月十九日起,兰州市代收税款的五个银行办事处门前整日拥挤着缴纳税款的工商业者。市工商联合会筹委会及在各行业的干部除首先缴清税款外,并深入各行业积极宣传此一爱国运动的伟大意义,并帮助同业解决困难,因此,有力地推动了这一清缴税款的爱国运动。为着庆祝这一爱国运动的胜利成功,市税务局及市工商联合会筹委会正积极筹备召开庆功大会。
【新华社杭州六日电】杭州市工商界去年年底发起的“今年税款今年缴清”运动已胜利结束。截至去年十二月三十一日止,一九五零年度十二月份工商业税按营业额计算部分已有百分之九十九入库;一九五零年下半年度工商业税按所得额计算部分收入库数字也在百分之九十以上。少数有尾欠的工商业户大多开出本月五日以前的支票,以保证近期缴纳,不再拖欠。


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专栏:

  察省蔚县召开土产会议
土产销路开始获解决
【新华社八日讯】察哈尔蔚县召开土产会议,订定产销合同,组织私商联营,开始解决了该县土产的销路问题。
蔚县土产数量很大,但近年来销路始终不畅。该县仅白麻、猪鬃、木货、蛋品等十四种主要产品的年产总值就折米二千六百八十多万斤。如果能把全县土产全部推销出去,以全县三十二万人口计,每人每年将增加收入折值小米八十四斤。因此,土产产销问题的解决,在该地农民经济生活中,占着很重要的地位。
蔚县人民政府为解决这一问题,曾召集该地有关财经、贸易、合作社部门的负责人、当地的以及京、津等地去该县收购土产的私商代表,在十一月中旬举行了土产会议。大家在会上研究出该地土产滞销的基本原因是由于产品不合规格,成本高,价格不稳。如麻绳在抗战前每捆九十六条,每条长七尺;以后逐渐减少为每捆只有二十多条,又短又细,有的并渗土使水。解放以后人民政府未能及时督促生产者改变旧习,以致商人不愿收售。镐、锹木柄等木器,因交通不便、运费大、成本高,私商也不愿收售。过去土产价格又因当地人民政府掌握不够而很不稳,例如当地药材价格很低,农民吃亏,但当远道商人来收买时,或因本地产户猛抬价钱,商人只好空手而回,或因私商云集抢购,又造成药价波动。
根据上述情况,蔚县此次召开的土产会议首先决定订定私商和生产者的产销合同,以提高土产质量。这种产销合同将规定产品的规格和生产者应得的合理的价格。其次,为了减低土产品成本,与会者一致认为必须组织私商联营以减轻运费。例如,据到会私商代表精确计算:运一百根镐、锹木柄,联营比单营的运费可减少一半还多。此外,蔚县人民政府接受了大家所提的对土产产销工作领导不够的意见,表示今后决加强土产价格的掌握,大量组织联营,发动产销互利合同的订定,并监督其执行,同时并准备整修必要道路以便利运输。
由于此次会议解决了该地土产的销路和产、运、销三方的合理利益问题,与会各方代表都很满意。天津两家麻商认为只要大家都能实行合同制,恢复战前规格,今年可输出麻六十万斤,等于该县麻产战前正常输出量。公益厚药商刘子顺表示:如果把硫磺业组织起来开了工,他将首先定购二万斤。猪鬃商、木货业更在会议以后组织了联营,前者计划在今冬输出猪鬃八百斤,猪毛一万斤;后者正向大同、柴沟堡大量推销木货。天津麻商亦和当地麻店订定了收购麻绳四千二百余斤的合同。


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专栏:读者来信

  读者来信
一个天主教徒的呼声人民日报社:
我过去是天主教会里的一个中国神父,也曾在教会私立学校里做过十年的小学校长,但自一九五零下半年,因我的政治觉悟,我加入了中国民主同盟。这种进步表现为教会所不容,革除了我的校长职务。
我自从看了一九五○年九月份报纸上所发表的基督教革新宣言和全国各地基督教徒的爱国运动消息以后,我的心火热地跳起来,恨不得马上变成一个扩音器,好向全国天主教徒呼喊,叫他们也一致起来行动。正在此时,我又看到了四川广元县天主教徒的宣言,我更为兴奋。广元天主教徒的宣言是中国天主教会的爱国呼声中的第一炮,这是中国三百万天主教徒应有的呼声。今天在中国受帝国主义影响最大最久最深的教会就是天主教。帝国主义利用天主教的传教士,用毒辣的奴化教育麻醉教徒,欺骗和诱惑教徒,使中国数百万人民变成了无声无臭的“文化亡国奴”。使有些中国人只知有教不知有国;只知自己是个天主教教友,而不知自己是中国的一个国民;只知信奉天主(上帝),不知爱护祖国;只知服从洋教士而不知敬仰伟大的人民领袖毛主席——中国人民真正的救星;只知作礼拜,不知学习进步,更不知晓国家政策;只会作祷告不会向祖国贡献有用的力量;即便有些觉悟,却不敢坚决行动,……他们努力要把教徒训练的到了这种程度,真是帝国主义的毒辣手段,这完全是帝国主义奴化中国人民的野心。他们用奴化教育和严厉的教规把很多善良的中国人民和千千万万有为的青年,训练成了木头人。然而今天的中国人民已在共产党领导下雄伟地站立起来了,谁还甘心让帝国主义再利用教会继续它们对中国的侵略阴谋?谁还能忍心看着祖国同胞,受帝国主义奴化教育的压迫?今天中国天主教徒都应起来和反动的外国传教士断绝关系,帝国主义绝不能再把祖国的三百万同胞继续压迫欺骗、奴化下去!只有这样才能促进天主教的革新!
此外还有个意见,望贵报转达,就是广元天主教徒的宣言既然对全国三百万天主教徒有很大的影响。我们就希望全国所有的报纸都能一齐刊登出来。新华社在去年十二月十三日已经发出了这项消息,但我们只在十二月十七日的甘肃日报的一个不醒目的角落上看见了,全国有许多报纸一直到十五六日还没有登,希望能引起有关方面注意。此致热忱的敬礼
中国民主同盟天水分部副秘书长 刘光源谨启
两年,北京变了!编辑同志:
一九四八年冬人民解放军围攻北京时,我不幸被国民党匪军用枪打伤了腿。因为无钱住医院,只得躺在家中休养;一直到一九五○年底才养好。
我在床上躺了两年,好像和社会隔绝了一样。在这段时间中,我听到家里的小孩在唱“解放区的天是明朗的天……”街坊的三轮车工人们一说话即提到“解放啦!……”还有和我住同院的一个被服厂女工,过去国民党统治时,常见她满面愁容;自北京解放后,我有时从窗口看见她,她那过去的一副憔悴面孔,已变成一个愉快红润的笑脸了。这一些情形使我感到很奇怪。躺在床上真着急呵,恨不得快一点好了,到街上遛一遛。
一九五○年底,我的伤快好了;我实在等不及了,手里拉着一根棍子,便慢慢出了胡同。走到东单牌楼,我心里马上一惊,过去由东单往长安街一条不很宽的马路,现在怎么成了又宽又大的两条大道了。正在惊奇的时候,我看到一个骑车的人民解放军同志被地下的雪滑倒了,碰在后边一个骑车的市民身上。我想这位“老总”说不定要拿这位被碰到的老百姓出气了。与我想的正相反!那位解放军同志竟和蔼地向这位市民道歉说:“先生!太对不起了。车子坏了么?坏了我给修理。”这几句话我听了又惊奇、又感动。人民解放军真是老百姓的队伍啊,真和气呵!
当我拄着棍子过马路时,迎面来了一个交通“警察”。我走不快,心里着急地想:要挨骂了。但,不是的,那位警察看见我是带病的人,就小心翼翼地扶着我过马路,并和气地嘱咐我说:“您慢一点走呵,今天是大年夜,车子特别多,别碰了呵。”我当时想:解放区的天真是明朗的天呀!“兵”、“警察”,都变了。要是在过去国民党统治时,那个骑车市民至少得挨一顿骂,我也一定要挨警察训。我高兴地一步步往王府井大街走去,在青年服务部门口见到挂着毛主席像片。他满脸笑容,好像在对每个市民笑。我在他的像片前停下来,心中生出无限敬意。毛主席:您真把北京改变好了!
当我站在像片前的时候,看到一群青年学生,由青年服务部出来,一个个面带笑容,嘴里唱着“东方红,太阳升,中国出了一个毛泽东。”我看他们那种心情,高兴得了不得。我又慢慢地走到王府井口,只听鼓声咚咚,来了一群年青小伙子,在打着腰鼓。那些年青小伙子是多么高兴呀!我雇车回到家里,躺在床上想:我在床上躺了两年,北京已经大大地改变了。上面这些只是我第一天出门所看到的一些事实,已经使我感到非常兴奋和愉快。
东石槽三号读者 鲁彦一月五日
宣传工作不要走狭路编辑同志:
最近一个时期,南昌专区宣传干部思想上普遍存在的问题,是宣传工作如何与中心任务紧密结合。有些同志以为:“大家都在集中力量搞土地改革去了,照顾不过来,宣传工作可做可不做。”相当一部分同志因此而感到苦恼,有的作宣传工作的同志索性单去搞别的工作,放弃宣传工作。发生这些问题的原因,虽然是领导机关抓得不紧,但是我觉得主要还是宣传干部本身做得不够。宣传工作者往往满足于发指示、文件,对下面缺乏具体指导,使宣传工作走了狭路。我觉得各地宣传员及宣传工作干部应注意克服这一缺点。宣传工作干部要抓紧利用一切时机(如群众、干部的大小集会等)配合中心工作进行宣传;在群众中充分地宣传中心工作的政策、党的主张等。
据我所知道的,有几种宣传方法收效很大,我愿意介绍给各地宣传工作同志们参考。
在土地改革运动中,举办有深刻教育意义的展览会,可以收到良好的宣传效果。如安义县一区凤山乡就曾用过这种方法。在会上,由农民宣传员说明,为什么地主不劳动还这样享福,为什么贫苦农民辛苦终年还过这样的苦日子。这样的宣传,大大激发了群众的阶级觉悟,鼓舞了群众的斗争热情。
拉洋片、演剧、画片流动展览等,都是群众最欢迎的宣传方式,在内容上,应尽力取得当地民间艺人及文艺工作者的协助,编写快板等新词,针对着中心工作中群众的实际思想问题,进行宣传。
利用黑板报与油印小报进行宣传,效果也很好。安义县在小报上辟出固定篇幅,定期刊登黑板报稿子,各地黑板报都统一采用这些稿子,这样,宣传火力集中,对于中心工作政策思想的传播也较迅速普遍。
中共南昌地方委员会宣传部 徐日新
察省雁北小窑伤亡事故多 有关部门应进行保安检查编辑同志:
察省雁北专区所属浑源、朔县、左云、右玉、怀仁等县的小窑,入冬以来连续发生严重的伤亡事故。初步统计:被煤气熏死,顶板陷落砸死的矿工十六人;重伤、轻伤的一时难以统计。
发生以上事故的原因,主要是由于各窑普遍忽视安全生产,某些窑主只图厚利,许多必要的保安设备都没有修建。浑源一区冯湾煤窑由于没有修建护身板,十二月十二日发生“跑道”事故,工人尚二旦被摔死,尚三旦、张顺等六人被摔伤。朔县一区万成荣窑一直没有窑门,保安人员不按照保安规则办事,工人边估忠因此被掉下来的棚炭砸死。由于缺乏保安教育,有些工友不遵守保安纪律。朔县五区四合窑修筑老巷,确定先筑风路然后搬除封闭的墙,但保安员贾书忠不遵守规定,乱窜至老巷封门时,被煤气熏死。过去许多人认为:“下窑三分灾,不能不死人!”在这一错误思想支配下,使过去多次的死伤事故没引起重视;既未认真检查,也没有妥善处理。以致冬季以来连续发生死伤事故。建议有关领导部门,对此进行一次保安检查,针对现存问题,采取积极、有效的措施,以杜绝责任事故。
读者张毅、苗田、尚学志


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专栏:答读者问

  关于离婚及债务的三个问题
问:夫妻两人不在一地,而一方坚决要求离婚,应向何处法院起诉?
答:夫妻两人不在一地,而一方坚决要求离婚,原则上应以被告所在地法院为起诉法院。如原告至对方所在地法院起诉确有困难,也可声述理由向其所在地法院起诉,但法院得根据具体情况决定应否受理。
问:一方要求离婚,而对方所在不明,离婚手续应如何办理?
答:一方要求离婚,而对方所在不明,可向当地法院提出。法院应用各种方法(如讯问有关的机关、团体或个人,请其代为调查等)以调查对方所在。如调查仍无结果,法院应将文件主要内容登报为公示送达,限期对方答复或到案应诉。登报须尽可能挑选受送达人可能看到的报纸登载。登报费用,应由申请人负担。如逾期仍无结果,法院即可作缺席判决。
问:父亲死后,其子是否有义务代偿其生前所欠债务?
答:父亲生前所欠债务,如其死后遗产已由其子继承,则其子有代父偿还债务的义务。但债权人如无人证物证以证明债务事实,其子可拒绝偿还。


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