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专栏：
皖北各级政府全力领导生产救灾
千三百万亩补种计划基本完成
百万被洪水围困的灾民获救脱险
【本报合肥讯】记者林洪、通讯员江化中、姬克东报道：皖北淮河水灾区域在完成抢救灾民工作之后，生产救灾工作已获显著成绩。全区一千三百万亩的补种计划已基本完成；灾民的救济、安置、医疗等工作均已收到一定成效。
截至七月底，皖北沿淮地区被洪水围困于残堤、高岗、屋顶或树梢的百余万灾民，在各级人民政府的紧急抢救下，均已脱离危险地带。洪水成灾之初，各级干部及一部分指战员、教员、学生、群众，立即投入抢救运动，昼夜冒着风浪暴雨，与洪水斗争，一天不得一饱，三夜五夜不能睡觉，予灾胞以深切感动。如阜南县干集区刘庄村一位被救的大娘说：“我娘儿三口多亏政府救了命。那天大水进村时，我抱一个夹一个（孩子）上了屋。一夜大雨打得抬不起头，天亮时屋顶也塌下去了，我们坐在墙头上直喊救命，就在那时候，张乡长和一位战士驾船赶上来，把我娘儿救出，再要迟一点，我娘儿们就不知漂到那里去了”。说完，感激得哭了起来。
阜南县灾情发生后，政府在两天内救出三万多灾民。在五河县，七月二十六日半夜，行署李副主任接到沫河口淮堤溃决的消息后，立即喊醒干部，连夜拖带船只冒雨赶往灾区，在四尺高的水头中翻上翻下，沿着每个村庄抢救。颍上县的五十万灾民，在人民政府迅速抢救下，全部脱险。阜南县人民政府工作人员和驻该地区的部队，两三天中就救出了两万余灾民，以及许多耕牛、衣服、粮食等。此次抢救共动员了一万余只船，仅蚌埠一地即达四千余只。因为人民政府的紧急抢救，今年水灾虽比一九三一年的还严重，但损失却比一九三一年小得多。按一九三一年因水灾死亡的人民达二万多人；今年只有四百余人因逃跑不及给洪水卷去或塌房压死。
脱险灾民得到急救 大部并已安置就绪
灾民被救出后，除有亲朋可投靠者外，各地人民政府立即加以收容，发给救济粮。然后在本县和本专区内的轻灾地区，尽量加以安置，以待水退，即回家生产。其中衣食无着者，政府并继续发给救济粮。阜阳和宿县两专区灾情十分严重，灾民过多，其中的一部分，根据皖北行署的决定，已疏散安置到淮南的巢湖、安庆、六安和滁县四个专区。根据最近不完全的统计，由阜阳和宿县两专区疏散安置到上述各地的重灾民，已达十四万二千余人。滁县本专区原有重灾民七万人，连同外区疏散来的，共安置了十三万重灾民。六安本专区原有重灾民十万人，连同外区疏散来的，约共安置了十二万人。阜阳专区原有重灾民六十二万人，宿县专区有三十万人，该两专区除已疏散和还有少数将继续疏散到外区的以外，其余均已在本专区内安置。
各地人民政府在疏散与安置灾民的工作中，采取了极为慎重和负责的态度，先由当地政府将灾民动员好，组织好，由负责干部亲自率领至安置地区；负责安置灾民地区的政府，均在事前成立了县、区、村的安置灾民委员会或小组，将灾民所需的住房、家具、食物等准备妥当，并在适当地点成立了接收站。淮南各地人民对于淮北灾民的到达，均十分欢迎，发挥了天下农民是一家的精神。各地并掀起了捐献运动，尽可能的为灾民准备好必需的东西。因此，淮北灾民到达上述各地后，迅速得到妥善安置。并且有许多灾民，在当地干部、群众的协助下，已开始进行生产，或从事其他工作。只有部分灾民，因盼望治淮早日动工，以便回到淮北家乡，或因生产问题未得到彻底解决，存在着不安心和自动逃荒的现象。如滁县安插一万二千多人，自动逃荒者有一千余人，其他如定远仁和乡、凤阳大李乡等处也有灾民自动离开被安置地区的现象，考其主要原因：（一）部分的县、区、乡领导方面，只注意了安插工作，还未大力设法彻底解决生产问题（时间短促，灾民多、干部少，是其客观原因），对下面的教育、检查也很不够，还有部分乡村干部在思想上仍存在着不负责任、怕困难的现象。（二）当地部分群众思想顾虑未清除，怕灾民来了自己的生活会受影响，因此产生了某些“排外”思想。（三）部分灾民存在着依赖思想，专靠救济，这是某些地区在动员灾民疏散时，教育不够，提的口号过高，而灾民到了安置地后，部分干部又未能帮助他们解决具体困难所致。现滁县专署与皖北行署已针对这些情况指示各级干部认真做好安置灾民工作。
此外，还有部分灾民，是在淮水猛涨，河堤普遍溃决，情势十分危急之下逃出来的。某乡中共支部给一个党员的介绍信上，这样写着：兹证明某某是我党党员，现到高地一带逃荒。这可以说明当时情况的紧张，不可能去进行灾民的组织疏散工作。各地政府对于这一批无组织的分散逃出、流落在滁县等城关区的灾民，亦正积极加以收容。皖北行署并准备对其中的病患者，加发救济粮。
截至目前为止，皖北行署为了急救无衣无食的灾民，已从中央和华东拨下的急救粮与堵口粮中，发放了救济粮四千五百四十余万斤大米，以及以工代赈的堵口粮一千七百九十九万余斤大米。两者合计共大米六千三百四十余万斤，折合原粮约九千五百万斤。
抢堵决口调剂种子 组织灾民补种晚秋
根据皖北的客观条件，皖北行署认为恢复农业生产，是今后战胜灾荒的基本环节。因此，补种晚秋在全部生产救灾工作中，占着十分重要的地位。从行署到区、村，对这一工作均十分重视。近月以来，皖北各地未降雨，淮水已逐日下落。淮北一般地区的平地已大部脱出，只有紧靠淮河两岸的阜南、颍上、凤台和五河等县大部地区的积水尚未退去。凡水已退去的地区，当地政府即积极领导群众进行堵口、补种的工作。宿县专区已堵好决口二百零九个。阜阳专区于八月二十日堵好沙河沿岸的决口十二个。六安专区于八月二十日堵好决口三个。与抢堵决口同时，各地并紧张进行补种晚秋。根据各地报告材料统计，阜阳专区已补种七百二十一万余亩，占被淹土地面积的百分之四十六；宿县专区补种四百二十万亩，占被淹土地面积的百分之三十多；滁县专区补种六十二万余亩，占被淹土地面积的百分之八十；六安专区补种四十七万亩（仅包括霍邱、寿县），蚌埠补种一万四千余亩。以上共计一千二百五十余万亩，如加上各地未报来数目估计，九百万亩到一千三百万亩的补种计划已基本完成，并可能争取超过计划。
在补种初期，最困难的问题是缺乏种籽；经中央和华东大力支援，截至八月二十八日，已贷发种籽一千零五十二万余斤，并另拨给阜阳、宿县、六安三专区原粮六百五十万斤，大米四十万斤，贷给群众自行购买种籽，使种籽问题大部获得解决。另外的小部分种籽，是在互助互借和自由借贷的原则下，由群众自己解决的。
在动员补种的初期，群众中普遍存在着“怕虫吃”“怕再淹”的顾虑，并有单纯依赖政府救济的思想。后经各地召开灾民代表会、群众会、座谈会、积极分子会等，通过算细账、评发救济粮和贷种，以及交流度荒经验等方式，逐渐提高了群众对生产的信心，克服了单纯依靠救济的思想。如蒙城县立仓乡召开灾民代表会时，王海村的王德法说：“逃荒，逃荒，越逃越荒；逃荒不是好办法。”再如阜南县群众，起初依赖政府救济的思想很重，经该县灾民代表会讨论，许多代表都认识到，淮河沿岸几百里长，几十里宽，都是水，全要政府救济是不行的。许多代表回忆了政府今春大力救灾的情形后说：“我们一直向政府要，真是对不起政府；要是国民党还在这里，饿死了也没有人管。不能光依赖政府，必须大家一齐想办法！”各地经过这样反复深入的宣传解释后，群众的生产情绪高涨，白天黑夜紧急抢种。
大批医务人员赶赴灾区 紧张展开医疗防疫工作
自水灾发生以来，各地灾民饱经风吹雨打，住宿潮湿地区，饮水不洁，加上营养不足，抵抗力减弱，灾区已开始流行各种病症。其中以天花、肠胃病、回归热等最多。各地人民政府已采取紧急措施，抽调医务人员，发动当地民间医生，共同组成防疫医疗队，深入灾区，为灾民治病，某些地区并普遍为灾民注射防疫剂，以免疾病蔓延。如阜阳专区有病患者二万六千余人，大部为肠胃病及疟疾等。专署卫生院已抽调各县、区医务工作人员八十七人，编成七个小组，分赴阜南、凤台、颍上和阜阳等地，进行急治。至八月初，全专区经过医疗的灾民已达一万三千余人。怀远县城关镇一万二千余灾民，已经该县卫生院全部注射防疫剂。此外，中央卫生部、华东军政委员会卫生部、南京卫生局和东南医学院等单位，分别派出医疗队赴皖北灾区，协助进行医疗防疫工作。上述各单位分布在灾区各地的医务人员共有五百余人，均已收到很大成效。
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专栏：
刘九学班战胜了伤亡
——工农兵劳模大会工业代表介绍之四
杜文远
焦作煤矿二厂刘九学班，创造了十九个月无伤亡的光荣事迹。全国煤矿管理总局，颁发了奖状、奖金，称他们为安全生产模范班。
解放前，煤矿工人的生命安全从来无人过问。过了三十二年矿坑生活的刘九学，虽深知矿山安全问题很重要，然而那时只能说说，实际上不能改善安全工作。解放后，“安全生产”才被提作头等重要的事。去年十月，矿务局大力开展保安工作，刘九学班立即加强生产组织，选举了保安组长。在下班后或上班前，开检讨会，检查工程规格与安全事宜，开展批评与自我批评，通过会议，教育与启发了工人对保安工作的注意。
但开初就碰到保守思想的抵抗。工人张万祥自己不想干活，不想开会，也不想让别人开会，他说：“把钱挣到家里就算了，开会还不也是挣那些小米？”在工作时间，他干一阵子，就找个背静地方睡起来。工人袁明华说：“我自己不受伤就算了，管别人干什么？”刘九学告诉他：“在你这地方，拉筐的受了伤，你也要负责任。”他仍然不好好修理棚柱，刘九学就亲自去下手修理。以实际行动感动他，明里暗里教育他，会上批评他。最后袁明华终于说：“人家是个人，我也是个人，为啥老叫别人批评我？”才开始表示愿意进步。刘九学抓住这点及时进行了表扬。袁明华被选为保安小组长。刘九学很注意团结思想落后的人，因为有一个人落后，也会出乱子的。
袁明华被选为保安小组长后，深怕自己负不起保安责任。在刘九学诱导下，研究出“分责任”的办法。规定了掌子有了事故由采煤工负责，拉筐的见棚坏了要报告。报告了，不修理，由支柱工人负责。拉筐的见了人要打招呼，以免碰伤。每个人都有了明确的责任范围。
责任明确了，还要勤检查。刘九学下井，总带着三件东西——小棍、风灯和手电。小棍一敲，可知道是否空帮，掉渣；风灯试验煤气大小；用手电看棚搭的好坏。每天上班时，他先检查一遍，再根据地方好坏分配人员。工作中间检查一次，看有什么困难，帮助解决。快下班时，看任务完成的怎样，工程做的好坏。他对交接班制度的执行很严格，特别注意工程规格的检查。在工程上，他从不存“侥幸”心理，他说：“干活要干个牢靠。”
刘九学是三十二年的老矿工，以他为核心，把全班团结起来，互相帮助，互相督促。大块的炭不好拉，掘煤工人就帮助拉筐的把煤打碎，并帮助他们装筐。在做大的工程时，大家来互助干，刘九学说：“一个人无论经验怎样多，干起来总是有些不塌实，如有人在旁边协助，心里就塌实了。”过去采煤工、推车工、拉筐工，一层压制一层，现在是互相帮助，发挥了集体主义精神。
刘九学班有掘煤工六人，推车四人，拉筐五人，再加放炮员与班长，共十七人。他班的人员技术并不很高，但他善于合理的配备劳力。刘九学腿勤，对井下各个窝头情形很熟悉，他对大家的技术和脾气又摸的清，谁能担任什么任务，就分配什么任务。那一个地方有危险，自己就去检查。在危险地带，他三遍五遍的嘱咐工人要留心出危险，或者帮助工人做活，一直到修好为止。工人累了，他就帮助干一会，让工人吃口馍，喝点水。工人有不对的地方，他及时予以批评纠正。
十九个月无伤亡的光荣事迹，是和刘九学日常对工人的选拔教育分不开的。焦作煤矿恢复之初，生产秩序非常混乱，工人多半是农闲期间到矿上来的农民，井下一有危险，也可能一连几天不上班。没有固定的长期矿工，工人的生命安全就无保证。刘九学从工人的生命安全出发，决不随便介绍工人上工；真正靠煤矿吃饭的工人，他才介绍去登记。对于已上班的短期工人，他设法劝导，使其固定。他曾和张万祥具体算账：“干一天矿工能赚十多斤小米，一月就赚四百多斤。种地你一年能收多少？”经过劝导，张万祥七个月没有旷工。据过去一年半统计，刘九学班出勤率（即应到人数与实到人数的比率）为百分之九十二点五。刘九学班是一支整齐的生产队伍，为安全生产准备了良好条件。
刘九学今年四十五岁，平原省博爱县柏山村人，家中很穷，九岁时死了父亲，就到矿场混饭吃（中间曾到农村当了三年雇工），一直当矿工。在旧社会里，刘九学没听过“保安”这字样，留给他的是满身伤疤。那是一九四二年，刘九学抬棚被压在下面，腰下横着一根木头，腰上一根木头，把他夹在中间，从上午十点钟一直压到下午五点钟。旁人把他刨出来后，走了没几步，气一松，一下就跌倒了。这是刘九学经历过许多次灾难中的一次。因此刘九学深深体验到保安工作对工人的重要，他常说：现在工人是主人，不能不注意咱们主人的安全，“上边配备组里十个人，就得负十个人的责任，配备二十个人，就是二十个人的责任。”在没有号召加强保安工作时，他对大家说：“谁家没有三口五口的，伤着谁，谁也要受苦，家里的日子也没法过。”那时拉筐的铁钩很不牢靠，一断就要跌倒碰伤，他就用自己的钱，给每个拉筐的青年工人，买了更牢靠的铁钩。拉筐的有十五、六岁的青工，他不让他们干的太累了，常帮助他们装筐。
刘九学手勤、嘴勤、腿勤，又加上一个勤开会，勤检查，因此做到十九个月没有公伤，并超过了生产任务。从去年一月份至今年六月，刘九学班的平均采煤效率为一点三三○三吨，超过了一般工作效率。今年第一季总结安全生产时，刘九学班受到奖励。红五月竞赛，又被选为模范。在该矿工代会上，曾决定在全矿开展刘九学安全运动。
但是刘九学并不自满。他知道在全矿采煤方法还很落后的今天，需要更进一步学习技术，学习文化，继续取得技术人员的帮助，以便改进采煤方法，加强工人安全工作。
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专栏：
安东造纸厂结合整风进行检查
忽视团结技术人员影响生产
不认识技术人员是工人阶级的组成部分，是发生错误的主要原因。
【本报安东讯】国营安东造纸厂在整风当中检查了团结技术人员工作。发现领导上过去没有将技术人员看成是工人阶级的一部分，给予技术人员的工作职责不明确，对技术人员从政治上帮助不够，致许多技术人员不安心工作，在生产中没有发挥应有的作用。
安东造纸厂现有技术人员九一名，其中去年由关内招聘来的技术人员与青年学生就有三八名（其余者是原来的老技术工人，提拔为技术员）。过去他们对东北地区的工业基地及生活环境缺乏现实的了解，同时有些人存在个人打算，到东北后，因为领导上没有及时注意加强团结技术人员的工作，有些技术人员对党、政干部不满，和工人搞不到一起，甚至技术人员之间也有不团结现象。在整风检查中，全厂职工对团结技术人员问题提了很多意见，领导也作了初步检讨：
第一、基本错误是没把技术人员看成工人阶级的组成部分。因此对技术人员不是“敬而远之”，就是“一团和气”，放松了对技术人员的培养与教育。如初来时，领导上已经发现有些技术人员存有轻视工人创造发明，不帮助工人学习技术及技术人员间的“不甘居人之下”的现象，领导上并未抓紧进行思想教育和提起注意，而是采取“敬而远之”不闻不问的态度。上级一再指示加强团结技术人员工作之后，该厂领导却又错误的采取了“无原则的迁就”和“一团和气”的态度，分配工作时愿去就去，不去也就算了；在工作岗位上也发生不遵守制度和纪律的现象，工人对技术人员存在不满情绪，影响生产。
第二、对技术人员的使用上，由于职责不明，使技术人员到了车间也插不上手，不能发挥其积极作用。该厂到车间的技术人员有三种表现：第一种，到车间能和工人在一起参加实际工作，不明白的肯问工人，并能负起技术教员的责任，这些技术人员工人很欢迎；第二种，到了车间插不上手，没有实际工作干，就帮助车间填填表，写写日志，没起技术人员作用；第三种是既不参加实际工作，连填表工作也不帮助，甚至工人研究技术问题，邀请他也不参加。这些现象的产生，正是由于技术人员工作没有明确职责和制度的必然结果。
针对上述检讨，该厂领导首先明确了技术人员是工人阶级的组成部分，认识到技术人员在生产中有不可忽视的作用，因此对于技术人员不仅要正确使用，且应负起培养与教育之责。该厂现已决定对一般只有理论而缺乏实际经验的青年学生，应动员到车间去给以具体的操作工作，与工人订立互相学习的合同（现已开始在订，合同规定在一定期限内技术人员教给工人那些技术理论，工人教会技术人员那些实际操作法）；对有实际操作经验的称职技术人员，分配给适当的行政领导工作，并拟定了技术人员的工作职责条例，使技术人员有所遵循，以发挥其主动积极性。同时号召批评与自我批评，从政治上帮助技术人员提高政治认识，使其成为人民的技术人员。
（丛田滋）
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专栏：
华北区河北山西平原三省
评议产量工作获初步经验
今年夏征证明，经过评产地区，田亩产量接近真实，负担公平合理。
【本报讯】河北、山西、平原三省去冬今春的农业税调查评议工作，在夏收前即告一段落，经今年夏征的考验证明：部分地区经过勘地评产，地亩产量接近真实，负担达到公平合理，群众反映良好，初步收到成效。也有若干地区发生偏差，瞒地瞒产和不平衡现象仍然存在，尚待秋征前调整纠正。
三省农业税评订产量工作的基本情况
河北、山西、平原三省由于过去工作基础不同，订产标准不够一致，在产量评订上曾存在着不平衡现象，大体可以分为三类地区：（一）负担基础较好的老区约占五分之二，地亩产量接近真实，负担大体平衡合理，但内部仍有个别过高过低的现象须加调整。（二）负担基础较差的老区和半老区，约占三分之一，虽经初步调查评议，但不平衡现象仍严重存在，尚须较细致地进行查地普评才能达到合理。（三）新区约占四分之一，其中不少地区尚未经勘地评产，仍沿用按亩摊派的不合理制度，黑瞒地较普遍的存在。根据一九四八年冀中、北岳二十六县六十八村的重点调查和一九四九年三月冀中、冀南、太行、冀鲁豫四个行署区接合地区十九县四十一村联合勘查的材料显示，农业税订产的真实性一般的是：老区大于新区，山地大于平原，旱地大于水地，因而在负担上表现了好地沾光、坏地吃亏的不合理现象，这种负担上的畸轻畸重现象，成为发展生产的严重障碍之一。因此，广大农民迫切要求调整产量，平衡负担。
不同地区提出不同的要求、步骤和方法
根据上述基本情况和农民的要求，各省确定勘地评产工作的要求和步骤是：负担基础较好的老区，以调整产量为主，争取达到固定产量的要求；负担基础较差的半老区，结合颁发土地证，澄清土地，评订产量，向老区看齐，作到经过今年麦、秋两季负担的考验、调整和今冬的勘评，固定产量；在新区则以澄清地亩为主，做到土地的按质分等，经过今冬的勘评和明年麦、秋两季的考验、调整，逐步达到固定的产量；争取在二、三年内，做到土地产量的真实、固定。
勘评前的重要准备工作
根据上述要求，各省除先后于去年十二月份内发出指示外，平原、河北还曾召开评议产量的专门会议和评产训练班；编印“评丈手册”、“华北区农业税浅说”、“怎样进行一个村（或几个村）的评产工作”等小册子，讲解政策，打通思想，明确作法，交流经验。为了学用结合，取得标准的统一和看法的一致，平原省并集中评产训练班一百三十多干部在滑县七区高平集等十二村进行了重点试验，以训练干部，吸取经验。河北省保定专区也训练了县干部七十八人，区干部三百二十六人，协助员九百九十人。这些，都为今年的勘地评产工作创造了有利条件。勘评前的准备工作是十分重要和不可忽略的。
执行情况及其基本经验
由于各区、县对勘地评产工作的重要性和省评产指示精神的了解有深有浅，还有去年秋征时间的拖长，使勘地评产工作的开展有迟有早，有好有坏，截至目前现有材料统计：山西省已完成评产的村数占全省总村数的百分之二十七点四，完成清丈的村庄占百分之四十七，河北省保定、沧县、定县、石家庄四个专区完成评产村占百分之十八点一四，平原省完成评产村占百分之二十二点一，新乡、安阳两专区结合颁发土地证，土地均经过了普丈。部分地区由于领导重视，广泛宣传政策，发动群众，地亩产量较前真实平衡。如山西省陵川县，全县土地较评丈前增加百分之七点四，产量提高百分之二十五点三。平原省原阳县土地较清丈前增加百分之十四，博爱县增加百分之二十一，沁阳县每亩平均产量评丈前为一点五四石，评丈后为二点○一石，使负担分配有了更可靠的依据。更重要的是由于勤劳增产和种植经济作物不增加负担政策的深入贯彻，直接刺激了植棉，解决了群众怕“负担没底多收多缴”的顾虑，并获得以下几点重要经验：（一）领导重视，亲自动手，负责干部深入现场，具体掌握情况，发现问题和及时解决问题。（二）群众反映：“产量真实好是好，就是真实了负担吃亏不好。”因此，必须克服过去“挤典型”的偏向。（三）不同地区，不同要求。凡有评产基础的地区，应充分分析研究旧材料，合理的保留，不合理的修正，没问题不必作否认过去，一切从头做起，经验证明是失败的。在新区应首先澄清地亩，如与评产结合进行，则往往顾此失彼。（四）先行重点试验，然后全面推行。如准备不足，而又普遍推行，经验证明是失败的。同时，必须力求一次基本上做好，不然一次不成，再评再改，则易使农民厌腻、不满，对生产不利。老区农民反映：“评产也评了十来八次了，光说固定，不知什么时候才能固定。”（五）注意各部门的配合，克服“单打一”的作风。河北省交河县创造出以生产为中心、带动建政和评产的范例。平原省安阳、新乡专区创造出结合颁发土地证、清丈土地的成功经验，证明：在老区把分地评产工作密切结合生产进行，在新区与土改和颁发土地证结合进行，完全符合农民的要求，所以工作也就容易做好。（六）把勘地评产的政策和办法，经过县人民代表会或区村农民代表会充分讨论，作成决议，并选举各级勘地评产委员会（有人民代表参加）具体执行，比之单纯召开干部会收效要大得多。经验证明：勘地评产工作是关系千百万农民生活和生产的大事，必须吸收广大农民参加，使之成为群众自己的事；这样才能做好，而运用土地站队（即划分等级）、联村勘评、组织联合勘查评议委员会是领导与群众相结合的最好的工作方法和组织形式。
若干地区存在偏差有待纠正
但若干地区存在不少偏差有待纠正：（一）不按具体情况办事，如河北省石家庄、衡水专区有些县向村分配产量要求，或机械以县为单位划等分级，并主观规定各等各级产量，不符合实际情况，遭受了群众反对。（二）不认真研究旧有负担基础的真实性、平衡性，盲目从头做起，走了弯路。（三）注意平衡忽视真实。如石家庄专区以山区迁就平原，以路西迁就路东，向低看齐，造成严重偷漏瞒产现象。（四）没有采用重点推动一般的工作方法，有的准备不够，全面开花（即普遍推行）形成自流；有的束手束脚，只做重点，忽视推动一般，形成迟缓，赶不上农民的要求。（五）忽视统计工作，有的地区评丈结束了，还不知评丈结果怎样，以致无法了解情况，分析订产真实程度，更不能及时检查，纠正偏向。（六）少数地区本位主义仍相当严重，甚至为了和邻区比较，有故意“筑高墙”（即把与外村或外区交界的地产量订的特别高）的现象，以致造成新的畸轻畸重现象。这些都应在秋征前加以调整纠正，以便在今年秋征中把公粮工作做到更加公平合理。
（左春台）
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通县专区进行夏征中
贯彻整风精神转变干部作风
【本报讯】河北省通县专区各县今年夏征工作在要求上具有与往年不同的特点：第一是贯彻整风精神，从夏征的实际工作中，坚决反对了命令主义、官僚主义；第二是确切掌握任务与政策的一致性，使其在不违反政策的原则下，坚决完成任务。因此，在省党代会的精神指导下，各地工作作风确实有了很大的改进，如各县主要负责干部在夏征中都能深入各地了解情况，切实分析麦田亩数、产量，甚至有些县委委员（如宛平县委）亲自在收麦过程中帮助群众收割，以便了解群众真实的收获量。这，就克服了过去把征收任务单纯推给财政部门的现象。又，各县、区、村都召开了范围较大的干部会及代表会，讲政策、谈办法、进行评议，以民主方式制定了县、区、村的征收分配草案，广大群众都感到公平合理，区村干部的作风有了很大的转变，打人、扣人的现象基本上消灭了。再就是切实贯彻了实事求是的精神。如怀柔原自报产量每亩产量九十斤，专区评为八十五斤，回去以后经过调查认为是七十七斤，专署经过考虑即批准按七十七斤产量计征。另外，在接收粮食中，许多地区切实照顾了群众的困难，何时送来，何时接收，并设有食宿站、热水站、搭凉棚，群众感到非常满意，并反映：“人民政府照顾老百姓真周到啊！”
不少干部为强迫命令找借口，已及时批判纠正
夏征开始时，不少干部都是有思想障碍的，认为：“要执行政策就完不成任务”，“不强迫命令完不成任务”，“上级讲民主可以，下级不能讲民主”。以房山为例，在布置夏征时，干部有以下几种说法：一种是：“不强迫命令又能完成任务是好，但有的不缴怎么办呢？”实际是不去想更好的工作方法，打算讨一个合法的强迫命令的王牌，或是推脱完不成任务的责任。这一点后来已经领导方面批判纠正。再一种是：“村干部强迫命令应该原谅，上级给他们要任务，群众给他们要民主，家中要他们多干活。”这显然是没有认识到三者的一致性。领导干部即说明了上级任务要用民主的工作方法才能完成，干部好好生产，才能团结家庭，团结群众，过去对干部生产时间不加照顾是不对的，今后一定照顾。还有一种是：“对群众当然不强迫是对的，对于个别硬抗不交的怎么办呢？”意思是说：“这应当毫无问题的抓起来、扣起来了。”领导干部又对此指出：对于个别的硬抗户当然应由政府依法处理，但也应当发动群众来讨论评议然后处理。
干部存在本位思想，致政策任务不能一致。
另外，本位主义思想，大大障碍着政策与任务一致性的实现，有些干部认为群众负担少了，就是不违反政策，未认识到群众应拿的不拿、或拿的过少而影响任务的完成，同样也是不合乎政策。甚至有人认为直接给群众东西才叫做为人民服务，为着群众利益而进行的征收工作不是为人民服务。在报麦田亩数上，也表现了本位主义思想，在种麦报告成绩时，有的总多报亩数，征收时又少报亩数。还有的发现麦田亩数多报了，就任意降低麦田产量。如通县四区发现麦田亩数增多了一万亩，即把产量由七十斤降到六十五斤，这些，都障碍着任务的确切完成。
反对命令主义，要防止尾巴主义倾向。
在反对命令主义中，干部或多或少滋长着一种尾巴主义情绪，不少区干部反映：“别给整党找材料！”“任务完不成不要紧，犯了命令主义得挨整！”明明发现下边有本位思想，也不进行说服。尤其最不应该的是，怀柔县领导干部，在这次征收中，原报产量九十斤，专署为了照顾平衡，评为八十五斤。该县干部回县后经过调查，认为是七十七斤，呈准专署执行。但区级干部却按六十三斤布置。县的领导方面当时既不反映也不及时纠正，直到专署批评后，才去纠正，但已晚了。这些都是缺乏正确的群众观点，而违反了领导群众前进的原则。
（河北通县专区专员 王乐天）
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专栏：
科学技术与工人经验相结合
东北水泥质量显著提高
【新华社沈阳五日电】东北建筑工业管理局所属各水泥厂，由于加强技术人员和工人的合作，使产品质量屡获改进。据最近试验的结果，各厂所产普通水泥，每平方公分二十八天的耐压力平均皆为五百公斤以上，比去年八月提高了百分之六十七，高级水泥的耐压力为七百五十公斤，都超过了东北工业部的规定标准。
去年初，各厂即发动技术人员深入现场，使科学技术与工人经验结合起来，因而逐渐提高了质量。迄去年八月，普通水泥的耐压力即比一月至三月时提高了百分之十八左右。今年建筑工业管理局又以巩固水泥质量为中心工作，将各厂技术人员组成机电检查队，巡回检查各厂机电安全设备，并与工人群众共同研究，解决各种技术困难。这不仅使产品质量获得了进一步的改进，生产效率也因而普遍提高。今年上半年的产量计划即提前一月完成。
按东北建筑工业管理局系于今年二月成立，现该局管辖下进行生产的工厂，共有水泥、玻璃、陶瓷、耐火砖、石绵瓦等十二个。除水泥、玻璃稍有基础外，其他工厂的设备能力和技术条件都较薄弱，许多产品质量仍然很低。现该局正根据改进水泥质量的经验以求改进。
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专栏：
东北日报发表社论号召 东北国营各工厂矿山大力贯彻生产责任制
【本报讯】东北日报于八月二十七日发表“进一步贯彻生产责任制”的社论。该文首先肯定了自从东北工业部发出关于建立生产责任制、开展保安大检查运动及保证与提高产品质量等决定以来的成绩。同时指出在贯彻生产责任制上还存在很多问题。这表现在：有些厂矿的保安工作虽有改进，但还不是根本好转。如阜新煤矿第二季重伤和死亡虽比第一季减少，但仍死亡六名，重伤三十四名，轻伤一五三名，且事故次数反比第一季增多百分之十八点四。抚顺煤矿及各工厂四月份发生事故三四二次，五月份虽减为一三二次，但大部仍为责任事故。在保证质量方面：最严重的是基本建设工程质量低劣，国家损失极大。据工业部统计，仅红砖、石绵瓦、木材三项，因质量不好所遭受的直接损失即达八千余亿元（东北币下同）。至于因建筑材料低劣，所引起的基本建设工程的质量低劣，给予国家的损失则更大。此外，因领导上计划设计错误，而造成的浪费也很严重。如安东冶炼厂修建浪头水源地，因领导上不重视和技术指导错误，反工四、五次；建筑大石桥仓库时，房架立起后，全部塌下来，压伤了工人，摔坏了房架。其他如砖墙砌成凸背，砖缝竟宽达三、四十毫米的情况很多。在生产方面：机器六厂的废品率比五月份增加百分之一点二九，工具厂增加了百分之五点三五，汽车总厂的立式钻床和台床仍是三、四级品，纺织一厂不合规格的布匹占百分之七十。
社论进一步分析了上述现象产生的原因：主要是由于有些厂矿领导干部对建立生产责任制的重要性认识不足，缺乏领导与检查，有的甚至把建立生产责任制和完成生产任务对立起来，贯彻中又未充分发动群众，把许多责任制度简单的由行政规定；对团结技术人员和职员的工作做得不够，忽略对他们职责的确定；主要干部对基本建设工作放松领导，没有认识到基本建设搞不好，将影响生产的继续发展，因而在贯彻生产责任制中，出现了不平衡的现象，有的甚至于流于形式，特别是技术责任制和基本建设方面的责任制落后于现场工人的生产责任制。但更重要的是由于工业部门及工矿企业领导中还没有建立起必要的经营管理方面的责任制，这就影响到车间与个人生产责任制未能很好贯彻。
今后如何进一步贯彻生产责任制呢？社论指出下列几点：
一、要教育干部认清建立生产责任制是改进生产管理，提高劳动生产率，贯彻经济核算制的重要步骤；否则，便给国家工业招来奇灾大祸，便是犯罪。在目前，首先是把质量和保安责任制继续贯彻下去，同时把经营管理的责任制和技术责任制建立并加强。为此就必须认真执行进一步团结技术人员和职员的政策，规定他们的工作职责与工作制度，使他们在工作上有职有权，以发挥他们的积极性和创造性；制订技术管理制度，教育工人遵从技术指导，并可根据其可能与需要，发动技术人员深入现场，与工人的实际劳动和生产经验相结合。
二、贯彻责任制必须与管理民主化相结合，才能收到效果。责任制建立时，要充分发动群众积极参加揭发无人负责的现象，讨论制订各种制度规章；责任制建立后，要发动群众自觉地遵守和实行群众监督。只有建立在民主基础上的责任制，才不致流于形式。
三、经常深入的检查工作和及时进行奖惩，是保证和巩固生产责任制的重要关键。为保证检查工作的经常，要制订一些具体工作制度和条例，如定期会议、汇报制度、总结制度、交班制度、通报制度、奖惩条例等。检查工作时领导必须与群众相结合，发现问题，追究责任；发现和培养好的典型，和推广马恒昌小组经验相结合。执行奖惩时，应以奖励为主，特别注意不要乱订罚则。
四、推行合同制是贯彻责任制的重要方法。通过合同的形式可以更具体的规定双方的责任，可以达到互相监督，可以克服某些职工“只顾个人，不管整体”的错误思想。所以在建立责任制的基础上，应广泛推行合同制。
五、贯彻责任制要和加强职工劳动纪律相结合，只有教育职工自觉的遵从技术指导和保安、技术等规程，才能保证责任制的贯彻。同时贯彻责任制还必须与生产竞赛和创新纪录相结合，和工业生产中当前的重要政策相结合，只有这样，才能将责任制实行得好，才能把经济建设向前推进一步。