1950年8月4日人民日报 第2版

第2版()
专栏:

  好高骛远不求充分利用现实条件
郑州路局延误黄河铁桥加固工程
滕部长令该局局长检讨错误思想并如期完成计划
【新华社三十日讯】对于虽然已经超过两个保固期限但是仍然可以使用的京汉路黄河铁桥,究竟是从现实条件出发,进行加固工程以延长其寿命、提高其使用效率呢,还是好高鹜远地弃置不管、坐待另建新桥呢?这是在目前国家财政困难的情况下,对待如何进行祖国经济恢复工作的两种不同的态度。郑州铁路管理局的负责人员采取了后面一种态度。该局负责人对于铁道部列作该局今年首要工作的黄河铁桥加固工程,消极拖延,一直到七月十三日滕代远部长亲往视察时,才仅仅完成全工程的百分之六。而铁道部原来却规定要在九月底完工,并争取在洪水前把主要工程作好。该局在今春作加固计划和加固预算时就曾拖延很久;对铁道部拨给的打风机(钻孔铆钉用)也迟不领取,领取后又不动用,两个月来全用人工钻孔铆钉,因此工作效率极低。该局且未派得力工程师督导施工,而只派了三个缺乏经验和能力的技术人员。固然铁道部工务总局对于加固工程的延误也应负一定责任,但主要地是由于郑州铁路管理局领导人员没有根据目前财政情况来考虑问题,不是本物尽其用的原则以现实条件为基础来改进工作,而一味等待铁道部另建新桥;同时也没有认识即使立刻另建新桥,而在新桥未落成以前,为保持旧桥通车并提高其效率,进行加固仍然是万分必要的。
该桥还在国民党统治时期,就因超过了保固期限而被路局弃置不管,以致年久失修,桥上行车效率极低。解放后,当地铁路工作人员因循旧习,没有进行改善。到了去年十一月,经有苏联专家参加的铁道部桥梁视察团到现场勘察,进行精密计算并化验钢质,结果判明该桥仍可继续使用。事实上,郑州铁路管理局在接受铁道部命令进行初步加固工程以后,已经使该桥上的行车速度由每小时五公里提高到二十五公里,牵引力也提高了一倍。然而这一事实并没有改变郑州铁路管理局负责人员在技术上的保守主义和工作上的官僚主义。这次滕部长除已对该局负责人员进行严厉批评,令该局局长深刻检讨过去思想错误外,并责成该局立即加紧工作,务必在九月底如期完成加固计划。
按:郑州铁路管理局对于京汉路黄河铁桥所采取的态度,不仅在郑州局,就是在其他铁路部门以及其他经济部门工作人员中也或多或少地存在着。如在有的工厂矿山中本来应该运用的生产设备却有不少还没有被充分利用,本来可以使用的器材却没有被有效使用。有些负责人员习惯于向上级伸手要钱要东西,习惯于空想从新建设一套,而不善于在现有条件下使现有的物资发挥其高度的作用。其结果必然是造成工作上的莫大损失。这是应该引起一切经济工作人员警惕的。


第2版()
专栏:

  政务院发出通令
铁路沿线禁伐树木
【新华社二十七日讯】中央人民政府政务院曾于六月十五日通令各级人民政府,禁止铁路沿线居民砍伐路旁树木。铁路沿线种植树木,原是为了巩固路堤,防止水患,调节气候,美化线路,直接间接对于农林水利都有裨益。此项植树工作,已在铁路沿线大部完成;但沿线居民对爱护路树,不够重视,时常发生折枝、掘根、砍伐等情事,致使栽好的树木不能长成。为此,政务院特通令各级人民政府在铁路沿线张贴禁止砍伐树木的布告,并向沿线居民作广泛的宣传教育,俾使他们能够自觉地协助铁路人员,共同担负起养护树木的责任。


第2版()
专栏:

  财政经济委员会发出决定
加强劳动局与国营企业工作关系
【新华社二十八日讯】中央人民政府政务院财政经济委员会最近发出关于各省、市人民政府劳动局和当地国营企业工作关系的决定,决定指出:各省、市劳动局与所在地国营企业的关系,过去缺乏明确规定,致使彼此关系不够密切,并影响劳动法令的进一步贯彻执行。对于两者的工作关系,决定具体规定三点:(一)各地国营、公营生产企业,应一律遵守并执行中央和当地政府颁布的各项劳动法令及各地劳动局根据这些法令发布的施行细则、决定、规章。如当地颁布的法令规章等与企业上级领导机关的规定有所矛盾,该企业执行有困难时,应通知当地劳动局,并会同请示上级领导机关,共同解决。(二)省、市劳动局有权监督、检查国营、公营企业内有关劳动保护、劳动保险、工资待遇、童工女工、雇用解雇、集体合同、文化教育等劳动政策、法令的执行;各企业行政方面有供给上项有关资料并按规定报告的义务;对劳动局派往持有证明文件的检查人员,不得拒绝。劳动局检查人员应遵守该企业保密制度。(三)劳动局根据检查结果,有向企业方面提出改进工作建议之权;企业行政方面应尊重其建议,予以执行或解释。如双方有争执时,应会同报告上级解决。


第2版()
专栏:

  青岛车站实行联合劳动
事故消灭行车全部正点
货车周转率提高促进物资交流
受到济南路局三次奖励被评为典型车站
【新华社青岛二十八日电】胶济铁路青岛车站自去年十一月实行联合劳动的办法以来,已扭转了过去事故多,列车不能正点的局面。从今年三月到六月的四个月中,该站已消灭了行车事故,使行车达到百分之百的正点,并创造了每辆货车平均停站三小时五分的新纪录,大大提高了货车的周转率。货车周转率的提高,对于城乡、内外物资的交流有很大裨益。因此,该站已受到济南路局的三次奖励,奖金共计人民币六百六十万元;六月份,并被青岛铁路分局评为典型车站。
该站各部门在实行联合劳动的办法以前,曾有着各自为政、互相不能配合的严重现象,以致事故迭出,行车不能正点,每辆货车平均停站时间,曾延迟到十八小时。该站实行的联合劳动的办法是由有关单位组织联合劳动委员会,提出中心任务,每天的交班会议就根据这个中心检讨并总结一天的工作。这样一来,各部门间的联系便逐渐密切,职工的责任心也大为加强,工作效力也就随之提高。


第2版()
专栏:

  缺乏调查研究·疏于防护安全
东北朗乡崩石场发生事故
【本报齐齐哈尔讯】东北铁路绥(化)佳(木斯)线朗乡、带岭间的崩石现场,于六月二十七日落石砸坏工友二十七名。其中桃山养路工傅文升、临时工沈德元当场身死;段长刘万昌、养路主任姜福祥等九名受了重伤。该地一面是南叉河、一面是高达七十公尺的陡峭石山。为防止落石事故,铁骊工务段派人实地勘测后,认为需将离地四十五公尺高处的巨石崩下。从六月二十五日起,调来六十一名工友,由段长率领开始工作。规定由六月二十六日至七月四日止,每天十一时零二分至十四时为封锁时间。第一天工作很顺利,但第二天却意外的落下了石头一百多吨。为保证按时通车,全体职工立刻紧张的清除石头,连一名安全监视员也参加了。不料突然又落下石头一百七、八十吨,躲也来不及了,因而发生了不幸事故。因此也堵塞火车通行三十三个半钟头,影响列车运行十六次,晚点八次。
受伤工友当即送齐齐哈尔、绥化铁路医院救治,现在已脱离危险。殉职员工也分别安葬,并举行了追悼会。铁路工会东北地区委员会劳保部闻讯后,当即带了二千万元东北币赶去慰问。殉职及受伤工人的抚恤金也正在办理。
这次不幸事故的发生,主要原因是该段领导方面既无经验,又未进行周密调查研究;而且对于工程的进行,既未征求工人意见,更疏于防护安全。各地应接受这次不幸事故的惨痛教训,防止类似事故的发生。(刘甲第)


第2版()
专栏:

  为经济建设提供有力保证
东北实行物资分配计划
各经济部门已能合理使用资源减少浪费
【新华社沈阳三十日电】为了有计划的统一分配物资,加强东北基本经济建设工作,东北人民政府经济计划委员会以两个多月的时间编制完成了本年度物资分配计划,使各经济部门拥有必需的原材料、燃料及装备,为今年经济计划的实现提供了重要保证。该计划着重对在国营经济中具有重要意义的钢铁、煤炭、电解铜、汽油、木材、水泥、棉布、粮食、新闻纸、玻璃等十种物资作了统一分配。其余如电解铅、燃料油、机械母机等四十种物资则由各生产主管部门编制分配计划,交经济计划委员会审定转呈东北人民政府备案。
东北人民政府经济计划委员会制订的物资分配计划经东北人民政府批准后,于五月末开始实行。由于物资的统一分配,已使东北各个经济部门能够有计划地合理使用国家资源,减少积压,克服浪费。在编制该计划之前,各部门生产与供应存在若干不平衡现象。水泥、木材、电解铜、新闻纸和粮食五种物资供不应求,而钢材则被大量积压。经过统一分配以后,不但达到供求平衡,且略有敷余。如审定后的水泥分配量只占申请量的百分之七十五点五,木材占百分之八十。总计十种主要物资原来申请量与最后审定分配量的总差额,相当于东北币六万亿元,约合粗粮一百万吨。
东北人民政府经济计划委员会早于今年二月即着手编制物资分配计划。委员会首先研究了东北本年度工业、贸易、财经机关的生产、修建计划及物资消费的定额,作为制订计划的根据。四月份拟订草案后,便连续分别召开各种物资分配会议,根据各部门提出的需用原材料申请书加以讨论审定。在审定中首先根据今年经济计划全盘考虑,分别主次缓急进行合理调整。当某些物资不敷全面需要时,则首先保证国民经济中主导部门的需要。对某些单位申请过多者,则合理地予以削减。委员会又根据季节生产与季节需要的差别,将分配计划加以合理调整。如煤炭是按季生产,而大量需要则在春冬两季,如用煤部门都在该两季去领,势必使夏秋两季矿山积压,影响生产。另一方面,铁路运输历来是夏秋清淡,冬季拥挤。分配会议即根据这种情况,把生产、分配、运输的计划结合起来,规定煤炭每季的分配数字,这样便完全克服了季节运输不平衡,和季节性生产与需要的矛盾。在编制计划时,委员会也注意了对库存物资的运用。对某些部门在申请拨付物资时,其未扣除库存物资者,均加以重新审定。
在主要物资统一分配计划取得经验后,东北人民政府经济计划委员会拟逐步扩大工农产品分配的种类,并使东北区向国外区外运销的主要产品,和需要区外国外供给的主要物资,均编制在物资分配计划之内。对私营企业产品的推销和原料的供给,也将从现在起进行若干准备工作,以便经过物资平衡计划,把私营企业逐步地包括在经济计划之中。


第2版()
专栏:

  提高科学技术·改进管理方法
东北新纪录运动稳步发展
【新华社沈阳三十日电】半年来东北工矿企业的创造新纪录运动,是在与科学技术进一步结合的情况下稳步发展的。它的主要特点是单纯提高劳动强度的新纪录比较减少,改进技术和管理方法的新纪录相对增多。抚顺矿务局制钢厂炼钢分厂,五、六两月即出现了改进技术、发明创造的新纪录二十三件,新创造的价值约合东北币(下同)三十亿元。国营鸡西煤矿工人张德新,创造出一种自动喷雾车,可将一百公尺长的大巷内煤尘,在十分钟内全部喷完,避免了煤尘爆发,对保安工作贡献很大。曾屡创各种新纪录的国营吉林石岘造纸厂,四月份改革了调木车间的生产组织,较前节省人工六分之一,每月并节省电力、材料和机械运输消耗等费用十五亿元。去年新纪录运动开展不够深入的吉林省营工业,据十三个厂矿统计,今年第一季度共创造包括改进技术与装备的新纪录达七百六十六件。其中桦甸油母页岩矿制油厂职工,将炼油炉的油管改进以后,不仅延长了炼油炉的寿命,且使原油产量较前提高了四分之一。
目前东北的新纪录运动,已在大部厂矿转入经常性的群众运动。在二百人以上的许多厂矿,都在工厂管理委员会领导之下,成立了新纪录运动委员会,专门负责运动的推行、审核、奖励和宣传鼓动等工作;并按东北人民政府工业部颁发的“关于创造生产新纪录奖励暂行条例”的精神,把各种各样的新纪录归纳为创造发明、技术改进、合理化建议和技术熟练与劳动热情的提高四类,根据对提高产量、质量和降低成本的效果,实行一定比例的奖励。但亦有不少厂矿的管理人员,放松了对新纪录运动的领导,影响运动的进一步开展。这是目前东北创造新纪录运动中的主要缺点之一。


第2版()
专栏:

  合理调整批发零售价格
东北贸易部制定差价率
【新华社沈阳二十九日电】东北人民政府贸易部为了进一步沟通城乡物资交流,已制订国营商业批发价格与零售价格间的合理差价率,并将根据以后实际执行情况,定期加以调整。
东北贸易部制订差价率的主要精神,在于使生产者、贩运者、消费者都能得到应有利益。国营商业考虑到私商与国营商店各种不同的情况,计算出私营工商业中等营业的标准,据此制订了国营商业批发和零售间的差价率,使得私商在受领批发后,除去商品运输、损耗、管理开支等费用,及应缴营业税、所得税外,还能得到一定数量的纯利。对真正为社员服务,不以分红为目的的合作社,则照顾其资金、人员不足的困难,予以低于一般批发价百分之一点五的优待。
为使各业都能获益,避免利润不均衡的现象,批发与零售的价格差额,是根据各种不同商品的周转速度,经营开支的实际情况,按照商品的类别,分为二十四类来确定的。其中八种主要商品的差价率为:纱(捆)布(匹)百分之五点四七,一般百货(鞋袜等日用品)百分之七点二五,较为贵重的百货(钢笔、眼镜、化妆品等)百分之八点四七,粮食(斤)百分之六点六五,豆油(斤)百分之六,面粉(袋)百分之五点九,食盐(斤)百分之六点四七,原煤(吨)百分之十六点六。


第2版()
专栏:

  华北中南完成水利修建工程 各地积极查堤固坝紧张防汛
部分受水灾地区现正抢救被淹田亩
【新华社三十一日讯】华北地区大规模的水利春修工程业已基本结束,现各省正积极进行防汛工作。
今年华北地区的水利春修工程系以防洪为重点,同时依据各地河流不同情形,进行疏浚、开渠等工程。河北、平原两省今年的防洪工程规模最大。河北省以永定河、子牙河、南运河、蓟运河、大清河五大河系为主的河防工程,工段长度达一千余公里,土工近一千万公方。现已完成土方八百七十八万五千余公方。此项工程将可保证二千二百余万亩土地不再被淹。该省东部潮白河工程,今春施工土方达一千万公方,亦于同时竣工。淹地面积可较去年减少约二分之一,平原省黄河、沁河及其他一般河、湖(包括金线岭、南运河在内)的防洪工程共完成土方一千三百二十万余公方,运到石料十五万七千余公方,可使三百八十三万亩良田免去水灾。山西完成河身改弯取直工程十八处,各河并普遍修筑了退水渠以调节水势,大大增强了汛期的安全。
察哈尔省的桑干河、御河、广济三大水渠的淤灌工程规模较大。上述三渠第一期全部工程计划完成土方四百余万公方。新建分水闸、退水闸、跌水、斗门、公路桥等较大建筑物共二百三十余处。截至六月底统计,已完成土方工程百分之九十四以上,建筑物竣工者达百分之九十。全部工程完成后,可使沿河三十五万亩盐碱土地改变土质。绥远省黄河河套的复兴渠已完成春修闸箱工作,并已按期放水,可灌溉面积达四十万亩。平原省于完成防洪工程同时,并进行了兴修河渠水利,亦增加水田达四万余亩。
目前华北地区正值汛期,各地人民政府正动员群众赶修不巩固的堤坝。山西清源等二十余县普遍组成防汛指挥部及抢险队、报汛站。河北省人民政府杨秀峰主席于七月十五日亲自赴各地检查堤防。察哈尔省为加强防汛工作,今夏省、专区、县、区各级均成立防汛指挥部,广泛发动群众,积极准备抢险材料。今年华北区的水利春修工程,由于财力人力的限制,许多河流仅进行了一些治标的工程,保证在一定流量下不生溃决。如平原省的黄河陕州段只能防止在一般情况下流量达到一万七千秒公方时不生溃决。如今年黄河洪水流量超过一万七千秒公方时,即可能发生漫堤溃决。但部分河流,如河北省永定河,由于防汛人员曾存在麻痹思想,疏于检查堤防,堤工不够标准,本月二十日该河安次南汉村堤段即溃决成灾。
【新华社汉口三十一日电】中南区各地人民在人民政府领导下,今年五月底即已完成全区的水利岁修工程。沿江、河各地人民现正紧张防汛,长江、珠江流域度过初汛地区的人民,现正利用洪峰间隙进行查堤、补堤。河南、湖北、湖南、江西部分受水灾地区则在抢救被淹田亩。
中南区各级人民政府去冬今春领导广大农民在长江、汉水、洞庭湖、鄱阳湖、珠江三角洲等全长一万五千余公里的堤线上进行了大规模的堵复和培修工程,至今年五月底止,即完成一亿一千余万公方,超过国民党统治时期每年岁修的四点五倍,可使去年被淹的一千二百八十万亩地,在遭遇与去年同样的洪水量时不致受灾。
为确保以上任务的完成,中南军政委员会水利部曾在五月底召开全区防汛会议,划分与华东区交错的同马大堤及各省间防汛地段,建立各级防汛指挥部。又派出五个检查组分赴粤、湘、赣、鄂、豫五省检查春修工程和防汛准备工作。不合施工标准的堤段已重行加工补修。全区并设立了七十六个报汛站,沿江、汉干堤已架设一千三百余公里的防汛专用电话线,以便掌握水情,加强防汛领导。各省沿江、河地区人民已分别组织了抢险队和护堤队,并准备好大批防汛器材。
目前中南区除黄河水位刚开始上涨,沿岸人民正大力进行防护外,其它各主要河流地区均已大体度过初汛。珠江流域五月初至六月底已度过三次洪峰。长江流域七月初开始涨水,现已回落。长江干堤曾出险五十处,汉水干堤出险二十三处,均经当地军民协力抢修后脱险。仅长江干堤上的大冶保生闸、汉水干堤上的汉川华严寺及一部支堤、民堤溃口,淹田约十三万亩。河南省淮河上游,及东江澧水、信江等部分堤段均由于部分防汛干部麻痹自满,部分堤防施工粗糙,堤上獾洞蚁穴未及时填补,致有部分堤段遭洪水后即发生倒塌、漏水、溃口和漫溢现象,使全区约有七百万亩田地被淹,仅河南省受灾地即达六百万亩。
现长江、珠江沿河各地人民正利用洪峰间隙,在人民政府领导下组织加工队,巡视队,进行了普遍查堤。湖北省荆江大堤已进行过两次检查。河南、湖北、湖南三省遭受水灾地区已拨发救济粮和贷种粮一千余万斤,人民政府正领导农民进行堵复决口、排水、补种晚秋等工作。


第2版()
专栏:

  大通湖蓄洪垦殖工程告竣
等于扩大洞庭湖面积三分之一 长江中下游水灾将大大减少
【新华社长沙二十七日电】湖南大通湖畜洪垦殖工程已在长江洪水到来前胜利完成。现该湖已成为一个可容纳洪水二十二亿立方公尺的巨大蓄水库,比往年增加蓄洪量四倍,等于扩大洞庭湖面积三分之一。如果每年七、八月间长江枝江口与松洪口间的洪水流量约五分之三由四口倒灌洞庭湖而无法容纳时,这一蓄水库便可及时发挥其蓄洪的作用,以减少长江中、下游和洞庭湖沿岸的水灾。在平时,则可利用自然坡度通过这次已挖好的两个渠道,把大通湖内的渍水向洞庭东湖排出。渍水排出后,不仅可救出渍水耕田三十二万亩,并能增加十八万亩肥沃耕地。如排水工程全部完成,可增加耕田达三十万亩。
在国民党统治时期,大通湖横堤虽曾四次动工修筑,但因主管修堤人员的贪污舞弊,均未修成,因而去夏霪雨时,环湖一零三垸大部溃决,淹没耕地三十二万亩,使十多万农民流离失所。
湖南省解放后,该省人民政府即于去年九月初便派人赴大通湖进行实地勘测,并制订了大通湖蓄洪垦殖区工程计划。在国家财政极端困难的情况下,经中央人民政府水利部批准,并经中南区军政委员会水利部核定大米一千五百五十万斤作为工程费,巨大的大通湖蓄洪垦殖工程遂于今年一月中旬开始。在三万多农民群众的热情支持下,全部横堤和挖渠工程到三月底便已基本完成。
为保证大通湖真正达到蓄洪的目的,湖南省人民政府曾于五月初即发布了关于大通湖严格执行国有国营、蓄洪第一的决定,明确规定大通湖内垦殖以种秋麦为主,不论何种作物,均须于每年七月十五日以前收割完毕,并将产品运送出湖,以便蓄洪。大通湖蓄洪垦殖管理处现根据上述指示,通过当地各界人民代表会、农民代表会和民众座谈会等,向群众进行说服和教育工作;最近并挨户动员湖内居民迁移。省府并决定拨稻谷五十万斤作为群众迁家费,坚决保证执行大通湖蓄洪任务。


第2版()
专栏:

  经过第一次洪水考验后
湖北省防汛指挥部深入检查工作
发现汛前准备工作极不充分
【本报汉口讯】七月下旬以来,江、汉水位已先后回落,湖北省的防汛工作已经过第一次洪水的考验。该省防汛指挥部已指示各地,抓紧时机进行普遍查堤加工,整顿防汛抢险组织,筹集和调整防汛器材,迅速架设防汛专用电话,以彻底战胜洪水。
湖北境内长江、汉水在六月底、七月初开始水涨,到七月中旬,两河沿岸不少地区的水位即超过或接近历年最高水位。在洪水的冲击下,长江、汉水的干堤和支堤、民垸,共出险九十三处,计长江干堤五十处,汉水干堤二十三处,支堤、民垸二十处。但在两河沿岸人民全力抢护下,幸未发生严重水灾。
该省今年防汛准备工作开始较早,动员也较普遍,但经过这次洪水考验后,仍然发现了不少严重缺点。据省防汛指挥部检查,该省防汛思想动员不够深入,一般说越往下思想动员越差。许多群众存在麻痹思想,认为今年是旱年,并在江堤外坡上种庄稼,有的群众说:“今年堤修的好,保险。”在组织准备方面,区以下的防汛组织,在七月初涨水前只有部分地区建立。已经建立的县区指挥部,也有的并没有实地到职办公。相当大的地区汛前仍未组织好抢险队、巡堤队。防汛专用的电话线,没有完全架通(到七月八日止,只完成了百分之五十三)。防汛器材没有完全调配好。检查堤防,翻填蚁穴獾洞,关闭闸门,也都没有作好。由于这些原因,不少地区在堤岸发生危险时,才临时动员和组织抢险力量,电话不通,指挥不灵,手忙脚乱,仓皇应战。这些都必须迅速克服。
但在这次防汛抢险的时候,数千以至上万群众,在日晒或狂风暴雨中,连续几天几夜,拚命工作,各专区专员、中共地委、各县区负责干部,均先后上堤,领导督促并亲自与群众共同抢险,这都是值得表扬的。特别是在汉水岳口水位上涨,若干堤段发生危险时,第四野战军某部就在当夜冒雨行军五十里,赶往堤上帮助抢险。沙市江堤发生危险后,江陵师范和军政干部学校男女学生二千余人通霄工作。应城黄滩区龙王村决口,干部群众都已失去信心,该县县长赵光远与该区区长等亲自下水打桩,带动群众积极抢救,经过两天一夜的抢堵,终于堵住决口,减轻了五百多石田的水灾。(湖北省防汛指挥部秘书处)


第2版()
专栏:汉口通讯

  武汉码头力资调整中
本报特派记者 萧航
武汉市的码头,分水陆两种。水路码头又分长江线和汉水线两种。陆路码头则分铁道线和一般码头两种。就搬运力资来说,水路码头的比陆路码头的更高。这里所报道的,是长江线的码头力资问题。
一、码头力资几等于沪汉全程的运费
直到现在,武汉市的码头力资,依然高到这样的程度:同等重量的货物,在汉口市内十华里的搬运费,超过了从上海到汉口全程——二千二百二十五华里的运费的一半,或则几乎等于运费的全部。据招商局轮船公司汉口分公司七月五日报告,四百磅重的一件棉纱,沪汉全程的运费是九一、一四八元,而从汉口轮船公司的栈房,搬运到相距十华里的桥口,力资是六○、七六○元,等于沪汉全程运费的百分之六十五。四百磅重的棉布,沪汉全程运费是四七、四三二元,从轮栈到桥口的搬运费是四三、四○○元,等于运费的百分之九十一。从农村贩运马铃薯到汉口,单是码头力资一项,就占了成本的百分之七。这样高的力资,的确是不合理的。不过就一般货物来说,力资虽然高,总算还有一定标准。至于被码头上称作“肥肉”的各种机器,其搬运费之高,简直很难想像。这是从来没有力资标准的一种货物,至今还是“临时面议”。这里有一个解放以前的例子,可以部分地说明这种情况。一九四五年,一座十六吨的锅炉,从汉口四维路的码头,搬运到同一条路的合记蛋厂,全程二华里,力资竟高达两千枚银元。按当时的行市,合二百五十担二道机米。搬运这座锅炉,满共花了两天时间,用了二百多个工,每个工的工资合一百斤米。这样高的工资是少有的。另外,有一部分货物,也是从来没有规定过力资标准的,也只能听凭码头上的把头随便要价。这是一种需索行为。这种需索,要高出通常力资的三倍到四倍。
武汉现行的力资标准虽然很高,但这还是今年六月底到七月下旬的情况。如果拿这种情况和一九四五年“八、一五”日本投降以后,特别是和一九四九年“五、一六”武汉解放前后的情况比较,那就低得多了。以棉纱作例,拿抗战前的力资作一百,“八、一五”以后和“五、一六”前后,全是一百九十四,去年十一月至今年六月中旬是一百七十四,到六月底,已经减到一百一十三了。再看看棉布的力资,那就减低得更多。以抗战前作一百,“八、一五”以后是一百六十六,“五、一六”前后是一百九十四,去年十一月至今年六月中旬是一百五十,六月底已减低到九十七。这就是说,现在已比“五、一六”前后减低了一半。但是,这并没有改变了力资过高的基本情况。
二、力资过高的基本原因
轮船公司、栈主的额外剥削;投机商人抢行市,争着赶早提货;特别是码头封建把持制的存在——这些就是造成过去武汉码头力资过高现象的基本原因。
轮船公司的额外剥削形式,叫做“回扣”。就是当船主支付码头工人的上栈力资时,要扣除百分之二十到三十,作为“手续费”。如果这个码头上的工人不忍受这种额外剥削,那么,轮船公司就不朝这个码头靠船了,码头工人因之也就没有工作可做。那个码头出的“回扣”多,那个码头就来的船多。其次,栈主的栈租,原应由货主支付。但栈主为了兜揽生意,却规定存货如不超过一周,货主可以不付栈租,而由码头工人照付。这种栈租的数额,几乎等于上栈(即从船上搬到栈房)力资的全部。此外,轮船公司的若干高级职员,逢年过节,还要让码头工人送礼。去年过旧历年时,私营民生轮船公司职员汪云发,一次就接受了工人三百万元的贿赂。所有这些费用,码头工人当然拿不起,只能加到“转街”(即从栈房搬运到商店或工厂)力资里面。这就不能不把力资标准提高。
一九四五年“八、一五”以后,国民党统治区物价一日数涨。投机商人赶行市、早提货的风气盛极一时。为此,他们和码头上的把头勾结起来,请客吃饭,多花“使费”(相当于一般饭店的小费。这种使费,通常要高出一般力资的半倍到一倍半),互相利用,抬高力资。以致若干主要码头,全增设了一个专管收“使费”的职员。这一来,力资猛涨。本来,一件四百磅的棉纱,抗战前的力资是一·八枚银元,这时涨到三·五枚银元,增加了百分之九十四。四百磅重的棉布,也从一·八枚银元,涨到三枚银元,增加了百分之六十六。一九四九年“五、一六”武汉解放前后,某些商人乘当时市场混乱,竞相展开投机活动,又使力资上涨了一次。在物价波动期间,为了投机而提高力资,曾是不少商人谋取暴利的重要方法之一。而今,全国物价稳定,这已经提高了的力资,遂成为工商业者经营上的困难之一,他们纷纷要求政府及早解决这一问题。
当然,造成力资过高现象的主要原因,追根究底,还是封建把持制的存在。
在这里,封建把持制表现为如下的特点:以把头为首的一部分码头工人,控制着码头,有货,只能是他们或他们雇人来搬运,不准货主自己或雇人搬运。这样,力资的高低,只能由这一小部分人决定。至于船主、栈主的额外剥削,也是依托封建把持制的存在。而码头工作权的买卖制度,则使已经过高的力资,更形突出。按照把持制的“规矩”,凡是进入码头工作的工人,必须先买得一个名字(即工作权),其价格之高低,要看码头的肥瘦,即货源的多少而定。一般是一个名字要花一百枚以上的银元;高的要花到几两黄金,或是几百枚银元;顶少的也要花几十枚银元。工人对花钱买得的这份工作权,既可转卖,又可抵押,还可以当作遗产交给后代。有工作权的人,如果自己参加劳动,可以拿到全份工资;如果雇人顶工,也可以白拿二成到四成的工资。所以,人们不把码头工作当作繁重的劳动来看待,而是说“某某人在码头上有一份生意”。一九四五年“八、一五”以后,国民党的腐败统治,给武汉工商业带来了日益深重的困难。在不少时间里,码头生意相当萧条。这时,不少码头就靠下乡出卖工作权来维持生活。按照封建把持制的“规矩”,把头可以单独卖几个名字,入自己的腰包;一般有工作权的工人,每几个人可以卖一个名字。这样,名字越卖越多。例如码头第一分会的第十九组,一九四五年原有工人三十二名,连年卖了一百五十二个名字,现在已增至一百八十四人。人越多,事情越少,越维持不住。可是,不管有多少人,总归要靠这个码头吃饭,所以只能一再提高力资。因此,废除封建把持制,乃是合理调整力资的基本环节。
三、过高的力资对物资交流的影响
像上面所说的,同等重量的货物,既然汉口市内的力资几等于沪汉全程的运费,这就相当增加了工商业者的成本费。因而,若干货物便躲开汉口,沿陇海路运输了。本来,水运是比陆运便宜些的,可是,根据招商局汉口分公司的材料,许多货物,如像石膏、杂粮、烟叶、鲜蛋等等,全已改由陆路运输,因为陆运比水运费用还低。据武汉市码头工作委员会六月二十日报告,武汉商品成本过高,外销困难,码头力资的不合理,也是原因之一。在这里,最直接受影响的,还是全市的轮船业。现在不论公私,全感到货源缺乏,形成船多货少的现象。这种现象,虽则不应完全说是由于力资过高,但,力资过高也确是一个原因。在这种情况下,不少私营轮船业,采用了放尺低价(即货物超过了一定的体积不太多时,并不多收费)等不正当办法,兜揽货物,来和国营轮船公司竞争。不少公营企业,也乐于把货物交私营轮船公司承运。因为如同花纱布公司所说的:“我们的货之所以装民生公司的船,是因为他们不要力资,并且负责把货送到我们的仓库里。这,你们招商局就办不到。”至于招商局承运的一部分公私企业的货物,也因为力资过高,货主纷纷要求船边提货。致将招商局的工作步调打乱,船期往往延误,招致了不少损失。
由于码头力资标准很不统一,使工商业者计算成本发生不少困难。撇开私营企业不说,即使公营企业或机关,力资标准也全不一样。就食米一项来说,每吨的下坡、装船力资,华中粮食公司的是二四、七五○元,华东区运粮指挥部的是一七、九四○元,中南区粮食管理局的是一四、二六○元。在七月五日至六日中南区财委召集的出口商座谈会上,大家一致要求规定统一的力资标准,以便据以计算成本。否则,老是讨价还价,力资忽高忽低,成本的精确计算是不可能的。
四、政府调整力资的措施
远在去年十一月间,武汉市力资研究委员会即已成立,并确定了新的力资标准——按照解放前后的力资标准,打了个九折。等到全国物价稳定,力资问题的解决,越发显得迫切。于是,在六月下旬,又作了第二次调整。即按照去年十一月的标准,又打了个六五折。在同一时间内,结合反对封建把持制,全市成立了四个搬运站(另有五个即将组成),一部分码头工人参加了各站的工作,把业务承揽权从封建把头手里,转到了全体工人的手里。因而初步打破了封建割据的现象,废除了需索等积习,以及不合理的力资项目。例如下太古搬运站,原定搬运土纸、松香等货物,全要“抽肩”(就是把货物抬到肩上)费,每包是十斤米,超过“起坡”(即从船上搬到栈里)力资的十倍以上,现在已经取消了。这一来,就便利了城乡物资的顺畅交流,以前从不来下太古码头的药材,如今也来靠岸了。因之,工人的收入日益增多。工人遂逐渐认识到这样的道理:“货多钱少赚得多,货少钱多赚得少。”但是总的说来,力资仍然高得很不合理。为了帮助工商业者克服困难,便利各地以及城乡的物资交流,并考虑到今秋实行土地改革之后,经济情况将有新的变化,政府各有关机关以及市搬运工会,正集中力量进行调查研究工作,准备第三次调整力资。并鉴于历史上的力资标准一般是过高的,很难作为调整的依据,将按照力资与沪汉全程运费的适当比例,确定一个新的合理的力资标准。此外,私营轮船公司的所谓“回扣”和栈主要码头工人出栈租等陋习,亦须彻底废除,才能随着封建把持制度的取消而真正减低力资。


返回顶部