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专栏：
锦州佳木斯等地部分领导同志
整风运动中压制批评
当地党委已注意纠正
【本报讯】东北黑龙江省级机关和辽西锦州市，松江佳木斯市级机关整风运动中，发现部分单位领导干部压制民主，拒绝批评。这些领导者忘记了中共中央关于整党整干工作的指示中规定的：“此次整风运动的主要方式，是阅读某些指定的文件，总结工作，分析情况，展开批评与自我批评。”而以各种借口，限制下级同志对领导上提意见。松江省佳木斯市某些单位某些领导同志对不完全的批评不接受；并根据提意见者的态度来决定自己的接受程度。甚至当某些思想较落后的同志提出意见时，竟说是“怪话”而一概拒绝，或者是口头上接受了，实际上却不接受。辽西锦州市个别机关领导干部同样采取限制提意见的办法，强调要提大问题，强调提意见的态度应如何如何。机械厂某科长竟然对提意见的工会主任说：“你们是主人翁，我是资本家，我不敢把你怎的！”黑龙江省级机关有些负责同志当别人提些生活问题时还能沉得住气，一提工作和政策的问题就生气，有人甚至给向自己提意见的人写条子要人家“客观”点。这些领导者不懂得假使要求下面的批评百分之百的正确，必将消灭任何来自下面的批评的可能性；不肯首先考虑别人所提的意见是否正确，对于改进工作是否有益。假使对工作确有好处的话，即使提意见者的态度不好，也决不能影响到对正确意见的接受。至于表面接受、实际不改的恶劣作风，则更是共产党员、人民政府的工作人员所绝不应有。由于领导上压制民主，有些干部已不敢给上级提意见，怕提了意见后被上级报复为难。各地党委发现这些问题后，已分别进行纠正，锦州市委并提出具体改进意见，要求各级领导贯彻整风精神，发扬民主，认真展开批评与自我批评。对群众意见不应有所限制，而应从分析具体的零碎意见中找出原则问题。
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专栏：
纠正偏向加强整风领导
广州市确定检查要点
【本报讯】广州市各机关整风已从学习文件转入检查工作。在开始检查工作时，曾发生了一些偏差：有的着重个人反省，忽略了对当前主要工作的检查；有的缺乏检查重点；有的先整下后整上；或上下同时整。更严重的是：有的单位不按上级指示进行，而根据少数人的狭隘经验，自搞一套。有的至今尚未开始整风。这些偏差在检查工作过程中已有部分得到纠正。广州市级总学委会，为了彻底纠正这些偏差，特于最近指示各机关应注意：（一）各机关领导整风的负责同志，必须对中共中央及中南局、华南分局的整风指示，和人民日报“领导整风运动的基本环节”的社论，作深刻的研究，按照指示和社论的精神领导整风。绝不许自搞一套。（二）整风要以检查工作为主。在检查和总结工作中联系个人反省。在检查工作时要注意以下三点：（１）工作是否有中心？（２）执行政策有无偏差？（３）领导作风怎样？检查的方法是由上而下与由下而上相结合。最后作个人鉴定。（三）在上级干部进行学习文件检查工作时，下层干部同时要阅读文件，进行酝酿，准备检查领导。（四）尚未开始整风的机关，应立即结合各种工作会议进行整风。（广州市级总学委会通讯组）
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专栏：
全国铁路仓库物资清理完毕
查出额外物资价值二千一百余亿 奠定人民铁道材料管理工作基础
【本报讯】全国铁路仓库物资清理工作，根据中央人民政府政务院的指示，在全国铁路仓库物资清理调配委员会的直接领导下，经过铁路员工和家属三个月来的努力，已于六月底胜利完成。经常参加这一工作的铁路员工工数为三三六、八五九工，员工临时参加作为业余劳动与眷属义务劳动的工作日计二九二、四八九个，为国家节省了五十亿元的开支。员工们在沿线搜集的材料，价值一千五百零四亿五千八百四十七万元，从地下挖出敌伪埋藏的物资，价值六亿九千五百一十万元，从废料内检出有用材料六八、○二六吨，价值六百二十五亿余元，总共清理出额外物资的总价值为二千一百三十六亿五千六百九十六万六千元。这是铁路员工发挥了高度的劳动热忱，为国家增加了一笔巨大的财富。经过这次仓库物资清理工作，奠定了人民铁道材料管理的基础。
在此次清理过程中，发现过去在材料管理工作上有很多问题。
一、料账不符：天津路局的材料管理工作，在关内是比较有基础的，但据统计：全局点盈材料共有一、四五○项，价值四万一千九百九十六亿三千七百一十三万七千元，占该局全部材料的百分之一·八一。其中以归绥工务段点盈材料最多，占该段全部材料的百分之五五·六六。全局点亏材料共有四、七二五项，价值十二亿四千六百九十八万六千元，占该局全部材料的百分之○·五四；其中以北京工务段点亏数最多，占该段全部材料的百分之二一·○五。全国铁路器材点盈总值一千六百零九亿二千八百四十一万七千元，点亏总值二百五十八亿九千六百一十四万八千元。从这一盈亏数字来看，显然不经过这一次比较彻底的清理，要想建立新的料账制度是不可能的。
发现过去材料保管不负责任 清出大量呆料可资统一调配
二、材料保管不合理：在清理中发现过去在材料保管方面存在着严重不负责任的现象。以济南路局为例：济南材料厂存有马拉大车数十辆，因保管不良损坏；电动机搁置露天时间太长，连篷布都已腐烂；电焊锈损，发至各单位不能应用。坊子机务段紫铜管铁管置于库外，而废道木置于库内。这种类似现象各局均存在。经过这一次普遍清理，初步地纠正了一部分材料人员对于保管材料一贯不负责的倾向。
三、从八十年来铁路积存的废料中，检出有用的材料占铁路全部清理材料的百分之一·四二。据太原局报告：在九、八七五吨废料内，检出能用旧料二、○二二·三吨，占该局废料总吨数百分之二○·六六。这说明了在财政困难的条件下，彻底清理废料是有很大意义的。
四、呆料问题：这次仅衡阳局清出的呆料，价值四亿二千二百一十六万七千余元，可供财委与铁道部调配。由于了解了各局的呆料情况，各局之间可以互相调剂有无，解决一部分材料困难。过去因为掌握情况不够清楚，铁道部与各局均未能充分利用各单位呆料。例如上海局曾由南昌调拨二、一○○个大号磁瓶到杭州电务段，该段因无适合的穿钉，又退回南昌，而当时金华材料厂却存有很多这种穿钉用不着。这样使工作受到很大影响，且浪费了很多时间与人力。
今后必须有重点的修建料库
建立材料管理与调拨等制度
全国铁路材料情况经过这次的整理与清点以后，基本上可以掌握了。今后为了要把材料管理工作做好，必须注意解决下面几个问题：第一，是仓库修建问题，全国铁路材料存放在露天中的共占总存量百分之七一·三。为了避免损失，必须注意有重点的修建料库。第二，建立材料管理制度问题，从这次清查中，发现在材料管理与调拨等制度上，有着许多不科学的现象，所以必须根据这次清理的经验，提高业务质量，建立材料负责制。第三，材料管理人员的教育问题，这一次清点对于材料管理人员是一个很大的实际教育，为了使得材料管理人员加强责任心，搞好工作，必须进一步加强政治学习。另外，有许多同志虽积极负责，但对业务不熟悉，以致不能完成工作任务。因之，举办短期训练班是十分必要的。
清理工作形成群众性的运动是这次获得巨大成绩的原因
这次全国铁路物资的整理与清点，在铁路上是史无前例的大规模的运动，不但全体员工涌进这一运动，而且由于他们的高度热情影响了各地区许多家属自动参加，仅据柳州地区的统计：眷属参加义务劳动的人数最高达四百四十八人，占员工参加义务劳动最多时人数的百分之二十九。还有许多地区扶轮学校师生利用课外时间，自动的参加义务劳动，使清理工作形成群众性的运动。
全国铁路系统的清理工作所以获得巨大成绩，主要是由于依靠了党、工、团各级组织发动群众，带头保证，并与行政负责人共同组成各级清仓委员会，统一领导运动的进行。但有些单位的党、工、团没有重视这一工作，清理工作也就做得不好。
在组织与发动职工进行清理工作时，曾遇到几种思想障碍：长沙工务段在清理工作开始时，认为“清点可能记一功，养路可能记两过”。株州工务段认为“其他工作作得好，经不起线路上发生一次大事故”，似乎觉得做了清点工作，就一定会影响了养路工作。但事实并不如此，好多单位不仅做好清点工作，而且通过物资清理运动更激励了群众生产情绪，推动了生产。如济南机厂在这次清点工作中，进一步依靠职工完成了任务，使职工生产情绪大大提高，工人们说：“只要我们全体职工团结一起，任何艰难任务都可以完成。”太原机厂因汽锤的轮带损坏，一时购买不到，使机器不能发动，此次清理器材，从动力所废堆内找出该项新轮带六条，即将汽锤复活了。这也是清理工作直接推动生产的又一实例。另外有一些同志认为“材料少”，“清理不出多少材料来”，因而不重视这一工作。但清理结果与这些同志认识相反，太原是存料较少的单位，仅废料翻身、地下挖出、材料搜集、员工献纳与账外材料五项的价值，即等于清库前的器材百分之九·七。再有一种普遍的错误思想，认为“清理材料是材料部门的事，与其他部门没关系”，不了解这样大的任务不依靠全体员工的力量，而单靠材料部门与临时工，是做不好的，并且临时工不熟悉业务，不能很好的按标准完成任务。
各管理局的负责同志在这次清理运动中，不但做到有组织有计划的进行，而且有许多单位都作到干部带头，深入现场检查工作。如太原局局长、工务处长等虽然年纪都很大，每星期还要到材料厂挑旧料搬夹板，对推动职工参加义务劳动影响很大。上海局栗副局长亲自组织这一工作，并作深入检查。天津局、郑州局均能及时利用报纸指导工作。这些对保证清理工作的胜利完成，都起了很大的推动作用。
（吴昭）
（编者按：六月十三日本报二版曾发表“全国铁路清仓工作于五月底顺利完成”一稿，但在该稿所报道的内容中并不包括东北铁路及铁道部所属个别铁路工厂在内。现在所报道的为全国铁路清理仓库物资工作在六月底全部完成。）
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专栏：
济南铁路机厂职工发挥高度劳动热忱 胜利完成仓库清点工作
【本报讯】济南铁路机厂胜利完成仓库清理工作。该厂从建立到现在已有四十多年了，可是仓库物资从来未清理过。库内有多少存货，谁也说不清。六十六万平方公尺的工厂里，遍地扔满了废铁旧料，单是大车轮子就有一千三百多个，从轮子隙中长出来的大树足有两手粗，八千吨废料堆在露天里，任其风吹雨淋，无人过问。
四月十九日，济南铁路管理局布置清理物资工作，多数干部没有信心，有的说：“厂里工作这样忙，既要清点又要不影响业务，没法完成任务。”有的说：“义务劳动是可以发动，可是活太重了，工人受不了。”根据这种情况，该厂总支首先召集厂内各级负责干部党员开会，领导思想取得一致后，该厂组织了以厂长为首的清理委员会，党、政、工、团抽出得力干部组织了检查队，选拔群众中有威信的工人为检查队长，负责督促检查。
二十日清理委员会根据厂内情况，作出清理计划，将全厂分为二十四个工区，按工区估计了工数，共计一万二千个工，适当的分配了人力，以工区组成小组。要求各组分工负责，互相帮助。并召集了全体职工大会，由厂长、总支书记作了动员，说明清理工作的重要，要求大家发挥主人翁的劳动热忱，不影响业务，不花公家一斤米，按期完成任务。并将清理计划，交给职工讨论。党、团内也分别召开会议，号召党、团员不但要以身作则积极参加清理工作，还要向群众说服动员，保证清理任务的完成。
工作开始后，各组间首先发起了挑战，六十高龄的朱厂长，和大家一样干活；护厂所公安队员、诊疗所的女护士、扶轮学校的小学生和许多员工家属都来参加。全厂掀起了热火朝天的整料运动。员工普遍放弃了休班，李德春小组因白天搬运拥挤，三十人干了一夜（事先领导上不知道），女护士周保芬把腿碰破，淌着血还坚持整料，护厂所十个同志，一天搬运了长距离的三十吨生铁，材料组一千三百多个大车轮都是夜间整理的。同志们不但发挥了高度的劳动热忱，而且想出种种办法，克服当时遇到的困难。铸工组人多工具少，创造了流水作业法（人歇工具不歇）。老工友石清泉想出新装车法，节省了劳动力。
从四月二十三日到五月十三日，全厂清理工作胜利完成，十二个料库被整理得有条不紊，各种材料名称，均加以注明，并附布签，注明数目，以便检查。油脂、油漆皆存入地下室；肥皂、黄臈等放进铁箱，以防鼠咬；毛线织品放樟脑，畏光药品放在有色瓶内，易燃危险品均隔离存放。另外辟有旧料场、废料场、分成货位、排列整齐，中间辟有马路，便利运送。做到了布置得法、保管合理。
全厂一千七百一十三个人，共做了七千一百五十八个工，超过原来计划的百分之四十二。因为行政上注意了职工的健康，照顾得周到，直到清理工作结束，未累病一个工人。（何力）
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专栏：
水电工程会议决定方针
逐步建设全国水电事业
【新华社十六日讯】（十四日发全国水电工程会议新闻，全文撤销，改发如下：）恢复和建设我国水力发电事业的方针与任务，已由中央人民政府燃料工业部七月二十二日至八月九日召开的全国水电工程会议作出决定。其主要内容是在今后三五年内，配合工业、农业和水利建设的急切需要，继续完成业已施工而富有经济价值的工程，并有重点地进行新建设。同时，水电工程会议已确定在技术上协助地方政府、合作社或私营企业倡办小型水电事业；中央水电主管部门并将创办农村小型水电示范厂。会议更确定有计划地勘测水力资源，加以规划和设计，为今后建设更大规模的水电工程作准备。关于与发展水电事业有关的培养水电事业的技术人员等问题，会议也作了决定。
按：我国水力资源的丰富，居世界第二位，蕴藏总量约一亿四千九百万千瓦。其中西南地区占百分之六十五点二。但过去我国水力资源的开发，却仅及全国蕴藏量的百分之零点八九。一年多以来，由于人民政府对水力发电事业的重视，各地水电工程的恢复和新建工作已获相当成绩。如东北丰满水电局拦河坝剩余的二十万公方混凝土的浇制工程，去年完成了九万公方，今年又在洪水来临前完成了五万七千公方，不但数量上超过了原来的计划，质量也较日寇统治时为高。在华东地区，若干水电工程的修建也已经完成或即将完成。经过这次水电工程会议以后，全国水电工业的建设将更有计划有准备地逐步得到发展。
（按十四日所发这一消息中，关于举办小型水电事业首期重点在太行山东麓和陕西泾渭河谷地区一点有误，应全删。“为此，水电工程会议已确定协助地方政府……”一句中，“为此”二字不妥，应改为“同时”。）（总社十四日所发消息，载本报十六日二版。——编者）
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专栏：
政府扶植下争取进一步好转
上海棉纺业稳步前进
有些资方仍有依赖思想应克服
【上海讯】解放日报消息：沪市私营棉纺业，在政府大力扶植下，五月份起逐步复苏，最近已开始好转。据统计：六、七两月份三十八家开工纱厂百分之九十获得配棉代纺，代纺棉纱均占各该月份生产总量的一半。实开锭数亦均占各该月份可能开工锭数百分之七十一，每周开工班数则由六月份的七班增加到七月份的八班。根据八月份的加工计划，代纺纱为二万七千一百零七件，较上月增加百分之十点七，将占同月份生产总量百分之七十二，生产上表现出稳步前进的趋势。如五月份仅有鸿丰及大丰等个别厂家达到保本，而最近大部厂家如中纺、大同、申一等亦已接近保本，部分厂家如仁德、荣丰等厂达到保本，若干厂家如鸿丰、兆丰等则已稍有盈余。当然，继续争取好转和保本生产，仍为各厂当前的重要课题。
好转的主要原因，除政府扩大加工计划，先后调整工缴标准外，且在五月二日到六月十五日市场棉价上涨期间，花纱布公司先后挂牌出售棉花二万九千零四十七点四九担；公营纱厂亦同时放弃应得配棉，将棉花联购处全部存棉及继续收购的棉花，悉数配给私营各厂，使各厂不致因原料缺乏和成本增高而影响生产。同时，纱厂同业公会为配合政府稳定棉价，照顾自纺各厂，从六月十五日起实行有计划的购棉，各厂不再自行采购。这样，就保证了棉价的稳定。
此外，花纱布公司将使花纱价格比例趋于正常，曾多次主动提高棉纱牌价。如在六月二十六日每件纱提高十五万元，七月二十四日又提高二十万元；每件二十支纱的换棉率亦由六月中间的五百余斤增至目前的六百余斤。
另一个促成好转的原因，是职工们的生产节约。大部工厂的工会均面向生产，团结资方，并订立劳动公约，尽量争取减低每件纱的用电量及用棉量，并提高生产效率。有个别的厂并展开了生产竞赛。据统计：开工厂家六月份每枚纱锭二十小时平均产纱量已达○·八一三磅；七月份由于气候关系，稍形降低，但仍维持○·八○四磅。这对于减低成本，起了很大作用。但也有若干厂工会不够重视生产，有些职工没有从工人阶级的长远利益打算，工作不起劲，产量较低。如永安各厂七月份平均出数仅○·七磅，落在一般水平之下（据说由于该厂高级职员拿暗贴，领两份薪水，也影响一般职工的生产情绪）。尤其是永安三厂，现已成为纱厂中出数最低的一家。还有个别厂家的部分职工，不明了生产是为国家增加财富的意义，对政府委托的代纺代织，工作很认真负责；但对本厂的自纺自织，工作就比较马虎，次货也比较多。这些偏向还待努力纠正。
再一个促成生产进一步好转的原因，是生产转趋稳定后，一般资本家的信心提高，开始改造了企业本身。如申新系统六个厂于五月八日成立总管理处，使近四十万枚纱锭由分散经营转为集中经营后，已初步拟订了经营标准及简化成品种类，减低了生产成本。德丰纱厂经多次劳资协商，适当精简机构，大大减少了浪费。其他中纺一、二厂，大中一、二两厂皆在酝酿合并机构，以降低成本。
又困难较严重的工厂之一的荣丰纱厂，由于资方勇于改造，在精简中，裁汰经副理及总副稽核等高级职员五人，及拿干薪的“顾问”十人，终于在职工的支持下，挽救了危机，且已做到保本。华阳纱厂在五月下旬由香港运回外棉五百包。大同纱厂决由香港调回十五万港币作为保本生产的资金。这说明已有不少私人纱厂都在争取自力更生，是很好的，但一般地说，还有些资本家存在着长期依赖政府的思想，片面要求提高工缴，却忽略了自身的改造。也有的厂家怕“麻烦”，缺乏精打细算的习惯，认为精简节约是“小事情”，不能解决问题。因此，进步较慢，距保本尚有相当距离，永安纱厂就是一例。还有些资本家重视改造机构，但总想在工人头上打算盘，很少自己想办法。如中纺纱厂资方提出在两厂合并后，要精简工人三百零三人。但经劳方根据各车间的调查，证明它是不合理的。第二次就修改成为精简工人一百一十五人。后再经劳方根据各车间实际需要，并想办法多开布机，结果一个人都用不着精简。
最近，由于花纱比价渐趋正常，私营厂家已有减少代纺、增加自纺的趋势，这是很好的现象。但有些厂家见到自纺有利，自己却又不在计划以外去设法解决原料问题，仅希望政府把赔本运进的外棉以市价出售，这是违反公私兼顾政策的。其次，是停工已久的申新纱厂，事先未与工商局等有关机构联系，也没有周详的生产计划，擅自复工。这些都应注意改正的。
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专栏：
东北国营工矿一年半来进展迅速
六月份生产总值较去年一月增加五倍半 劳动生产率上半年等于去年百分之二百
【新华社沈阳十七日电】一年半以来，东北国营工矿业正迅速地进行大规模的恢复建设工作。全区国营工矿的生产总值，以一九四三年的不变价格计算，假定去年一月为一○○，则十二月份为三八五·九；到今年一月份更升至四五八·八，六月份升达六六四·九。如以今年上半年的生产总值与去年上半年比较，超过百分之二百九十二，与去年全年比较也超过了百分之三十强。目前已恢复生产的厂矿，属于东北工业部系统的共有三百十七个，比去年上半年增加了百分之六十以上。职工总数则比去年初增加了百分之一百四十五点八（军工和地方工业在外）。
国家为迅速恢复和发展工业，已曾投下了巨额资金。今年东北人民政府计划中对国营工业的投资额为去年的二倍半，占政府全年岁出的百分之四十，其中对生产手段的生产的投资占百分之八十五。在工业投资中，去年用于基本建设的投资，据已竣工工程的统计，属于新建工程者占百分之二十四点九，属于修复工程者占百分之七十五点一，而今年的投资中，属于新建工程者已大大超过了去年。
生产手段的不断增加，是促使东北国营工业迅速恢复和改造的重要因素之一。去年东北工业生产总值中，生产手段的生产占百分之七十四，今年更计划增至百分之七十九。据今年上半年的统计，生产手段的生产总值已超过去年全年的百分之三十一点五。
劳动生产率的显著提高，对东北工矿业的迅速恢复也起了极重要作用。据统计：东北工矿企业中的平均劳动生产率，去年十二月比同年六月提高了百分之三十二点八，而今年上半年则等于去年的百分之二百零二。劳动生产率的提高，是开展创造生产新纪录运动、建立生产责任制、加强培养和团结技术人员等的直接结果。
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十七种主要产品七月份超过计划
【新华社沈阳十七日电】七月份东北国营工矿生产的三十三种主要产品，有十七种完成并超过了计划。其中以电解铝完成最多，达原计划百分之一百七十二。滚珠轴承次之，超过计划百分之二十九点二。另有十六种产品未完成计划，大部是进行机械检修或主动减产所致。如运输皮带与传动带等产品因上半年已超过计划百分之二十以上，故在七月份进行了机械检修，只完成计划百分之七十至八十左右。又如原煤因国家根据需要情况决定减产，只完成计划百分之八十六点六。
七月份有一个比过去为好的情况是工人出勤率比上半年提高了百分之二点五。总平均达到百分之九十三点一。
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专栏：
旅大地区公营工业
超额完成上半年生产计划
今年工农业比重将达八十五对十五
【新华社大连十七日电】旅大地区公营工业上半年完成半年生产计划百分之一百十四点一。今年全年计划完成后，全区工业生产比重将达到占工农业生产总值的百分之八十四点九。上半年生产中，车辆、建筑器材、纺织染、油脂、食品工业的实际完成率，都超过原计划百分之二十以上；机械五金、日用品工业与渔、盐业超过百分之十以上。全区上半年主要产品的产量，较去年同时期都有显著增加。以机械五金工业为例，钢铁增加百分之二百五十八点五，钢材增加百分之一百六十九点四，铁棍增加百分之一百五十九点一。由于开展合理化建议、创造新纪录运动以及贯彻生产责任制的结果，工人劳动生产率已普遍提高。一月到五月，全区公营企业的劳动生产率平均超过原计划百分之十八点一。其中，旅大行署工业厅所属各厂矿的劳动生产率超过计划百分之三十三点五，今年第一季度较去年同季度则提高了百分之六十以上。劳动生产率的提高，是今年上半年各厂矿的生产成本费平均较原计划减少了百分之五点四七的主要因素。
根据东北经济建设的总方针，今年旅大地区工业生产的重点为发展造船、机械与化学等工业。今年该区全部工业投资为去年的百分之一百四十，占全年财政开支的百分之六十二强，其中属于制造生产手段的投资即占百分之五十九。今年旅大地区的经济建设计划完成时，其工业生产水平将比去年提高百分之三十六点五六，达到日寇统治时期最高水平（一九四三年）的百分之七十二点九。
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专栏：
天津市大部公营工厂建立产品检验和生产责任制 克服竞赛中忽视质量的偏向
【新华社天津十五日电】天津市大部分公营工厂，通过建立产品检验制和生产责任制，显著地克服了在生产竞赛运动初期单纯追求数量忽视产品质量的偏向。到七月底止，全市有百分之七十的公营工厂建立或健全了产品检验制度；在钢铁、纺织、机器等企业中，自六月份起已建立了生产责任制。此项制度的建立，在改进生产管理和提高产品质量上，已收到良好效果。质量方面，天津中纺三厂的断头率由百分之七下降为百分之零点六，正布率由百分之九八点四增到百分之九九点二三。天津钢厂的一级品钢锭由百分之六十最高增到百分之九十，盘条一级品由百分之八十增至百分之九十八，锰铁、洋钉等七月份的一级品则达百分之百。生产管理方面，由于生产责任制建立后各部门及个人的职责有了明确的规定，过去因互不负责而造成的浪费现象有了显著的减少。如天津铁路局供应处在七天内即完成了合同规定十天完成的材料供应任务。华北机器厂实行了机器负责制以后，六月份比五月份节省了六百四十九个修理工。
产品质量不高和生产中浪费现象严重，是一个长期没有有效解决的问题。这一方面是由于许多工厂还残存着若干过去官僚资本企业中不合理的工作方法和管理制度，另一方面是在过去十多年来物价上涨造成社会虚假购买力的情况下，部分企业至今仍存在着重量不重质的生产制度。这种缺点在竞赛运动的初期更加暴露了出来。大部分工厂没有成品、半成品的登记和检查制度，少数有检验制度的也仅具形式，少数工厂如丝织厂在竞赛初期甚至提出超过三十五码即奖给红旗的号召，更助长了忽视质量的偏向，以致产品积压，资金周转不灵。生产中的浪费现象亦甚严重。如华北机器厂的机器修理工时，竟占全部生产工时的百分之二十；修理工人占直接生产工的百分之十五点九。经过天津市生产竞赛委员会号召各厂建立了产品检验制度和生产责任制度后，无人负责的浪费现象和产品质量才有所改进。目前，上述检验和负责制度，还有许多值得改进的地方。如检验规格不一致，使大部工人难以掌握，并影响开展群众性的普遍检查；检验也还是采用抽查方法，不能作全面的科学统计；负责制度的建立也还不够普遍。
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专栏：
中南纺织加工中存在的几个问题
剑锋
一、有着广阔发展前途的中南纺织业
机器棉纺织业在中南区是较有规模的工业，也是较有发展前途的工业，因为中南区是一个产棉区，有丰富的原料，有一亿四千万左右的人口，有广大的销路。目前全区能转动纱锭二三五、三○四枚，年产纱十万件左右，可织布三百五十万匹。若按目前我国人民购买力估计，老幼大小城乡穷富平均每十人一匹（四○码）布计，则中南区年需达一千四百万匹，则四分之三要靠他区调入，目前纱锭设备远不够需要。在原料供给方面，以一九五○年植棉面积一千一百余万亩计，估计可产皮棉二百八十万担左右，若每支纱锭每年按二担半棉花计算，所产皮棉即可供给一百四十万纱锭的生产。且棉田面积还可扩大，产量还可提高，如恢复到战前水平，则可产五百万担供二百万锭子需要。因此，销路、原料均有辽阔的发展前途。
由于以上优越条件，中南区纺织业过去经常处于黄金时代。但由于十余年来的长期通货膨胀，物价经常波动，致中南纺织业习惯于物价波动的投机性经营，而不善于改进生产管理，因之造成了机构臃肿，人员过多，浪费颇大，产量过低，质量也差，资金不多等的许多弱点。
以上这些弱点，在过去虚假购买力蒙蔽之下，尚未暴露出问题来，而在今年三月物价平稳，虚假购买力消失以后，这些工厂本身的严重弱点，也就完全暴露，而经营非常困难了。国营贸易公司在此时期，则是遵照政府的指示，仍然尽一切力量进行订货加工，支持生产，不使停业。截至七月下旬，在中南区已全面或部分加工的，计有武汉第一、震寰、裕华、申新，江西兴中、新甡，河南新毅、天同、利民等九个纱厂，计加工纱锭有一二九、三一四枚，准备加工或售给原棉的，计有湖北沙市、湖南裕湘、广东人民政府纺织厂等三个纱厂，计纱锭三二、三二四枚，保证了全中南区可运转纱锭二三五、三○四枚的百分之六八·七以上。少数厂没有加工，是因为成本过高，距离中等标准太远。
二、问题究竟在那里？
中南区纺织业经过加工扶植，虽已使生产不致停顿，但问题颇多，就其主要的说来，有如下几个问题。
第一、计划性问题。陈云副总理在关于经济形势，调整工商业和调整税收诸问题的报告中，明确地指出了我们今天的新民主主义的经济是要走到计划经济，加工订货就是帮助私营工业走向计划性的重要方法，也是国家资本主义向计划方面发展的方法。可是中南区在纺织业加工方面的情况怎样呢？恰恰相反，完全是无计划的盲目的。工厂快要停工了，马上找到了国营公司，一开口，立刻就要取原料，否则“工厂要停工了，工人要失业了”，因此纺织加工几乎全部是先借棉花后订合同，在武汉、河南、江西都是这样。因而使国营企业在计划方面遇到了严重困难，简直不知各厂什么时候要棉花，要什么棉花。若不借给则影响“公私关系”。为什么会产生这些问题，大概有以下几种情况：有的厂当市场上买不到棉花，或是成品推销不出去时，才暂时“加工”一下，不作长远加工的打算，总想将来旺季到了再说，把加工当成临时利用国家一下，更谈不上把它当成建设国家工业化计划性来看了。因此加工就未具诚意，甚至有的把棉花借到以后拖很长时间不愿订合同。由于以上思想也就不去做计划了。国营公司方面思想也不够明确，只是消极的单纯的予以临时扶植和救济，而忽略了帮助订出计划及改善经营。
第二、经营标准问题。依照陈云副总理的报告，加工费或货价的成本计算，应该依照同一地区一般工厂在合理经营条件之下中等标准来计算。根据全国纺织加工调查：用棉量加工缴分数，包括出厂税都折成汉口工薪分作如下比较：地区 用棉量 工缴上海 四一○ 三三三（折实单位）（合汉口工薪折实四九四·三三分）天津 四一○ 二一五斤棉花 （包括工缴出厂税）重庆 四一五 三五○ （折实单位） （合汉口工薪折实五○四·八二分）郑州 四一五 三五五（折实单位） （合汉口工薪折实五一九·五一分）汉口 四二四 五五五（包括出厂税百分之十二在内）
显然，中南区用棉量和工缴标准都超出其他区域，国营公司赔本暂不说，且近来有的厂要求用棉量还要增加。这种要求是不合理的。至于收购价格亦应根据市价，不应低于或高于市价。凡市价低于成本，由国家赔本订货，资方只应以保本为原则。可是好多厂的成本却硬要拿实际开支计算，有的根本不叫看账，只说赔钱。甚至有的不管国家是否赔本，也不管市场情况，还提出了要有一定的利润，而自己的成品不够标准则毫不在乎。好多工厂硬把人员多、工薪高、浪费大做为借口，这就是今天成为问题的焦点的所在。
第三、履行合同问题。公私双方均应严格信守合同，保证履行合同，按时、按量、按质、实行货款两清。但好多工厂不能履行合同，有的根本就没有履行过一次合同，棉花领去不能交纱，或者根本没办法交纱，前后合同不能清理，有的借了棉花不能如约归还，如郑州有的厂买熟棉花往里掺，不按配花标准，亦不履行合约，甚而将加工纱卖了偿还陈账，以致拖欠不能偿清，也有的订了约，又额外提出不少要求；水杂问题，品级问题也颇多争论，而纱的质量又多不合标准。
三、怎样来解决问题
问题应如何解决呢？
第一、制定统一的加工计划。必须根据各个地区各种企业的不同情况，从全局观点给以恰当的帮助，加工种类与加工地区之确定，应由中央统筹。在一个地区的恰当分配，应由当地工商行政部门，会同工商业机关和工人团体主持办理。在分配时，一方面要求公平合理，公私兼顾，另一方面要使有关职工了解订货和收购的意义，以便保证生产计划按期完成。过去加工没有统一，步调很不一致，同时也没全盘筹划，都形成临时救济，以致争吵不休，今后应该接受这一教训，以当地工商局、总工会、工商联、劳动局，有关国营公司，在政府领导下组织统一的加工委员会，制定加工计划。凡是需要加工的工厂均需做出计划，交这委员会审查，没有计划的工厂一律不予加工。贷款、订货也应制定计划，并须注意成品销路，做到以销定产。这一委员会不仅是制定加工计划，并且要审查各厂的生产计划，消除盲目生产，以防产品过剩滞销。同时要监督各厂改善经营，做到自力更生，把过去生产上的半封建性半殖民地性以及习于物价波动时期经营的投机性改造过来，使公私营工业有计划的发展，只有如此，于公于私才是有利的。
第二、制定统一的合理的加工标准。所谓合理标准即是制定按工厂设备可能做到的标准，比如机构臃肿庞大可以缩小，浪费大可以改善，工薪高不合理可以减少。目前各厂情况若不改善，在物价稳定时期的经营是困难的，前途也是危险的。当然这种转变不是容易的，也不是马上能做到，必须有个过程，在这转变过程中一定有困难，各厂可订出改造计划，说明情况，交加工委员会审查后，请求国家在一定的限期内予以照顾。只有如此，才能使厂方有个努力目标，去改善经营，至于个别厂确实有特殊困难，又有加工的需要，应采取个别照顾。有些厂只要求原料工缴统一，但不保证质量统一是不合理的。只有原料一样，工缴一样，成品一样，生产定员定额才是合理的。工厂只有定员定额才能算得出是否合理，是否赔本，否则一切争论都没标准，当然也没办法解决。
第三、履行合同。双方遵守订货和收购合同，按时按量按质实行货款两清，公私双方均应严格信守。过去有些公营企业不遵守合同规定，拒绝收货，或迟付工缴费，有些私人企业也有少交货、晚交货、甚至不交货的现象。这种破坏合同的行为，在中南纺织业方面尤为严重，它妨碍了公私企业双方互相信任和分工合作，必须切实改进。加工委员会亦须督促与监督合同的执行。