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专栏：
中央人民政府政务院关于奖励有关生产的发明、技术改进及合理化建议的决定
（一九五零年八月十一日政务院第四十五次政务会议通过）
为了促进生产事业之恢复与发展，必须鼓励工人、技术人员和职员以及一切从事有关生产的科学与技术研究工作者的积极性与创造性，使能充分发挥其知识、经验与智慧，致力于发明、技术改进及合理化建议的工作，这对国家经济建设事业有头等重大的意义。过去各种企业的职工曾经作过许多有关生产的发明、技术改进和合理化建议，但有些主管机关对此项重大工作未能予以应有的注意，或未给以合理的奖励和报酬，致使广大工人、技术人员、职员以及一切从事科学技术研究工作者对发明、技术改进及合理化建议的积极性没有得到应有的鼓励，这无疑是国家经济建设事业的损失。为了有组织有领导地鼓励发明、技术改进及合理化建议，并保障发明者、改进技术者和合理化建议者的权益，特作下列决定：
（一）由政务院财政经济委员会统一管理全国有关生产的发明、技术改进及合理化建议事宜，并进行下列各项工作：
甲、指导各经济部门进行有关生产的发明、技术改进及合理化建议之研究、实验及推广工作；
乙、审查、鉴定各种有关生产的发明、技术改进及合理化建议；
丙、核定发明权或专利权，并发给发明证书、专利证书、奖金、奖状及其他各种奖励。
（二）各经济部门均应指定专人或适当的行政机构指导所属企业充分鼓励协助有关生产的发明、技术改进及合理化建议事宜，并负责对于意义重大且有实现可能的发明、技术改进及合理化建议，组织研究与实验；对实验成功者负责推广，并报告上级。
（三）规模较大的公营企业主管人应指定本企业适当的专门机构执行下列任务：
甲、审查本企业中工人、技术人员和职员之发明、技术改进及合理化建议的计划，帮助其制定实验计划，给以实验的便利，并指导其实验；在本企业中无法实验者，应报告上级主管机关；
乙、对从事于发明、技术改进与合理化建议之研究工作者，在进行研究与实验期间所发给的每日工资，不得低于其过去三个月间所得每日平均工资；
丙、对实验成功之发明、技术改进和合理化建议，制定具体推行办法负责推行，并将有重大意义之发明、技术改进和合理化建议报告上级；
丁、核定对已采用之每件发明、技术改进和合理化建议之奖励，提请主管人批准发给之；已报告上级机关者，其奖励由上级机关决定之。
（四）规模较大的私营企业之经理或厂长应负责指导本企业中工人、技术人员、职员从事于发明、技术改进和合理化建议的研究，并予以研究、实验的便利；保证对于已采用的发明、改进及建议给予及时的、合理的奖励；其有重大意义的发明、技术改进和合理化建议，应报请中央主管机关奖励之。
（五）在鼓励、协助工作积极展开的时候，须注意防止一种偏向，即不经过仔细的研究和应有的实验过程而贸然从事试制，以致浪费国家的财物。
（六）执行本决定所需并应由国家支付的研究费、实验费及奖金，准予编列预算或在预备费内开支。
（七）由政务院财政经济委员会拟定有关生产的发明、技术改进及合理化建议的奖励暂行条例及保障发明权与专利权暂行条例，提交政务院批准公布实行。
（八）对于与生产无直接关系的科学发明、医疗方法的发明，以及著作权的保障，由政务院文化教育委员会另拟办法、条例，提交政务院批准公布实行。
【新华社十六日讯】
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专栏：
保卫世界和平签名运动继续发展
全国签名人数已近六千万
【新华社十六日讯】保卫世界和平签名运动正在全国各地继续发展。截至最近的不完全统计，全国已有五千九百二十八万六千一百七十九人在和平宣言上签名。东北各省的和平签名运动已深入农村，该区签名人数已达一千九百零七万九千人，占全区人口总数的百分之四十五。内蒙自治区已有三十六万五千八百人签名，占全区人口百分之十六。华东区的签名人数已达一千九百七十四万七千人，占全区人口百分之十五。华北各地的签名人数为八百四十万零七千零一十七人，占全区人口百分之十三点五，其中北京市已有一百四十三万三千七百一十七人签名。山西省农民签名人数已占全省签名人数的百分之七十。中南区截至七月二十一日止，已有六百九十二万二千二百一十六人签名，占全区人口百分之五，其中武汉市的签名人数已占全市人口百分之八十以上。西北区截至七月十九日止，已有一百二十八万三千九百五十二人签名。西南区截至七月二十一日止，已有二百八十三万八千八百四十九人签名。此外，尚有各地读者向北京人民日报写信签名者六十四万二千三百四十五人。
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专栏：
毛主席周总理电贺印尼国庆
【新华社十六日讯】八月十七日为印度尼西亚联邦共和国成立周年纪念。我中央人民政府毛泽东主席与政务院周恩来总理分别致电该国阿兹默德·苏加诺总统及莫罕默德·哈达总理表示祝贺。电文如下：
（一）毛主席贺电印度尼西亚联邦共和国阿兹默德·苏加诺总统阁下：
欣逢贵国国庆纪念，我代表中华人民共和国中央人民政府及中国人民向阁下及印度尼西亚人民谨致祝贺之忱，并祝印尼人民与中国人民的友谊与日俱增。
中华人民共和国中央人民政府
主席 毛泽东
一九五○年八月十六日于北京
（二）周总理贺电印度尼西亚联邦共和国莫罕默德·哈达总理兼外长阁下：
欣逢贵国国庆纪念，特电庆贺，并祝印度尼西亚人民的幸福与进步。
中华人民共和国中央人民政府
政务院总理兼外交部部长 周恩来
一九五○年八月十六日于北京
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专栏：
祝贺“八·一五”朝鲜解放五周年
斯大林大元帅电金日成将军
金日成将军致电斯大林大元帅 感谢英雄的苏军解放朝鲜人民
【新华社平壤十五日电】斯大林大元帅于十四日致电朝鲜民主主义人民共和国首相金日成将军，祝贺“八·一五”朝鲜解放五周年，电文如下：欣逢朝鲜从日本强占者手中获得解放五周年之际，我向正为独立与民族统一而斗争的朝鲜人民致以友谊的祝贺，并向首相阁下致以崇高的祝福。
【新华社平壤十六日电】朝鲜民主主义人民共和国首相金日成将军于“八·一五”朝鲜解放五周年纪念日，致电斯大林大元帅，对苏联政府与苏联人民表示感谢。电文称：在英雄的苏军从日本帝国主义统治下解放朝鲜五周年纪念日之际，我以朝鲜民主主义人民共和国政府和人民以及我个人的名义，通过阁下向苏联政府与全苏联人民致以深厚的亲切的感谢之忱。不愿作外来掠夺者的殖民地奴隶的朝鲜人民，反对企图把我国变为殖民地奴隶的美帝国主义者凶恶的武装干涉及其走狗李承晚卖国匪帮，他们为了祖国的独立和自由，正进行着正义的解放战争。朝鲜人民正以无比的爱国热忱来纪念这一严肃而有历史意义的民族的节日，不惜生命来参加自己祖国独立的斗争。朝鲜人民在迎接自己解放五周年纪念日的时候，衷心祝贺斯大林大元帅为了一切进步人类的幸福，万寿无疆！
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专栏：
朝鲜人民军各线继续猛攻
南海方面解放要地固城
游击队加强敌后活动配合进攻
【新华社平壤十六日电】朝鲜民主主义人民共和国人民军总司令部十五日晚发表战报称：人民军部队在各战线上，猛烈打击美军部队与李承晚残余伪军，继续进攻。
在南海方面进攻的人民军部队，击退美军坦克部队和步兵部队的数次反攻，于十二日解放了敌人在南海方面的主要据点、庆尚南道的固城。
人民军部队在解放固城的战役中，毙、伤、俘敌甚多。缴获战利品如下：一五五公厘炮九门、一零五公厘炮十二门、坦克十三辆、汽车一五七辆及大批武器、弹药。
【新华社平壤十五日电】朝鲜民主主义人民共和国人民军总司令部十五日晨发表战报称：人民军部队在各战线上予美军部队和李承晚残余伪军以沉重打击，继续展开猛攻。人民军部队在进军中继续予美军部队和李承晚残余伪军以莫大损失。游击队响应人民军部队的进攻，在敌人后方展开着积极的活动。游击队在高灵、大邱、密阳、庆州、蔚山等地区破坏与扰乱着敌后的设施和交通，加强自己的活动，予敌人以莫大损失。游击队一部在高灵县午谷区洛东江附近奇袭美军工兵部队。毙伤美军六十余名。
【新华社十六日讯】塔斯社平壤十五日讯：朝鲜民主主义人民共和国人民军总司令部十五日晨发表战报称：人民军部队继续在各战线上猛烈进攻。游击队正加强敌后活动来协助人民军进攻。在密阳、赫州（译音）、蔚山以及其他地区，游击队正在敌后破坏公路及其他目标，使敌人遭受严重损失。
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专栏：
把和平签名运动再扩大！再加强！
蔡畅
编者按：这是中国保卫世界和平大会全国委员会副主席、中华全国民主妇联主席蔡畅十六日晚在中央人民广播电台播讲的广播讲演词，对于正在全国继续深入展开的和平签名运动有重要的指导意义。
全国的和平斗士们！全国同胞们！
世界和平运动的规模与组织，正在不断地扩大。全世界已有两亿八千多万人在和平宣言上签了名。其中以苏联人民签名的为最多，共计一亿一千五百二十七万，占总签名人数几乎一半。这两亿八千多万的签名者，是七十个以上不同制度的国家中，不同种族和语言，不同政治见解和宗教信仰的亿万善良的人民。这个运动正以汹涌澎湃之势，继续朝前发展。
在我国，自五月初，发动和平签名运动以来，已征集了近六千万个签名者。这个数目，占全国人口总数将近百分之十三，占世界和平签名者的总数五分之一以上。这个成绩，是全国和平斗士们三个月来努力的结果；也是全国人民的光荣。但我们不应该自满，不应该停留在现有的成绩上。拿朝鲜以及东欧各新民主主义兄弟国家来看，他们的签名者约占其全国人口百分之八十左右。那么在我们五亿人口的大国家中，百分之十三的比例，又怎能算大呢？这只能作为我们运动的开始，而不是结束。今天，把和平签名运动再扩大，再加强，应该成为全国和平斗士们首要的任务。
以苏联为首的世界和平、反帝阵营中的八亿人民里面，我国就占了五亿。我们解放战争的胜利，曾经得到全世界人民的欢呼；我们坚贞的斗志，也赢得他们极大的信任。那么，在世界和平运动中，他们对我国的期望，也一定会很大，要求我们签名的人数，将决不是几百万，几千万，而是几万万。全国的和平斗士们！全国同胞们！完成全世界人民对我们的这个期望和要求，是我们的光荣，也是我们的责任。
为此，我国保卫和平大会，于本月十三日向全国各人民团体发出通知，号召“争取一万万五千万至两万万人在保卫和平宣言上签名”我们应该为了实现这个号召而努力奋斗。
过去的三个月，我们在各大城市中，已获得了一定的成绩。但正如通知上所指出的：“我国的和平签名运动，至今基本上仍停留在有组织的群众和大城市的范围之内”。因此，广大的中小城镇和农村的人民，还得不到机会，来表示自己对和平的愿望，对帝国主义的仇恨，并为表示保卫和平的决心而参加签名。
我们应该立即从已有的基础上，把和平签名运动再扩大、再加强，把我们的运动，推向中小城镇以及农村中去。使更广大的人民，都投入这个伟大的运动中。
这里，我要特别着重提出，通知中号召“妇联争取全国大多数妇女儿童参加签名，并争取签名总人数中有三分之一以上的妇女”的问题，我，作为妇女中之一员，和全国妇联的主席之一，对这个号召表示热烈的拥护，我并将号召全国的妇女们积极地起来响应。中国的妇女，是受够了战争的痛苦的，她们决不会容忍帝国主义再挑起战争。她们将以对战争的仇恨来恨侵略我们的敌人，以伟大的母性的爱，来爱一切争取和平的活动。我们从以往三个月的工作中看到，在和平签名运动中，所涌现出的最积极的和平斗士，常常是妇女，她们常常是和平签名运动中最好的宣传者与组织者，如上海的家庭妇女张丽萍，北京的三个女教师等等，她们在征集签名者的工作中，创造了很好的范例。这决不是偶然的。像这样的妇女，在广大的人民群众中，还有很多很多，只要加以启发和组织，再出现几千几万个张丽萍是完全可能的。因此，要妇联完成二万万签名者的三分之一的任务虽然艰巨，但我们相信，只要依靠这些积极分子和群众，我们是有信心完成的，也是有决心完成的。
关于开展和平签名运动，重要的关键，在于广泛和深入地进行宣传鼓动工作。要使得保卫和平，反对帝国主义侵略的意义及方法，成为家喻户晓，老少皆知的普通道理。并使他们了解保卫世界和平，就是保卫自己的生命财产和革命斗争的果实。这样群众就更易于懂得和平签名运动的意义及重要，出于诚心地来签上他自己的名字。并对签名的作用，有个正确的了解。要做到这一层，必须要有一批为和平签名运动服务的宣传鼓动人员，能清楚而生动的说明这个运动的目的，同时要善于正确解答群众中的疑问，并注意揭穿特务们的造谣，污蔑的阴谋。全国的共产党员和各民主党派的党员们！各人民团体的会员们！特别是农民协会的会员们！青年团员和少年儿童队员们！学校的教师和学生们！部队的政治工作者们！一切艺术工作者和新闻工作者们！把担任这样一个宣传鼓动员，作为你们的光荣任务吧！为世界的持久和平，为反对帝国主义的侵略，贡献出你们所有的本领和能力来吧！
为着使和平签名运动更加扩大和深入，我还提议在各地区之间，各人民团体之间，来展开友谊的竞赛。以征集得的签名人数，宣传鼓动工作的实际和深入的程度，以及积极分子的发现与培养的情况，作为我们竞赛的主要条件。使我们的运动，不是为追求数字的完成而强迫命令、包办代替的去执行，而是要生动活泼的展开，成为实际增强保卫世界和平力量的全民运动。
全国的和平斗士们！请你们明了，和平签名运动，不是简单地发动大家来签一个名，而是对每个和平斗士的一个锻炼和考验。从运动中，去唤醒对战争危机麻痹着的人们，去说服对战争单纯恐惧的人们。我们应该告诉全国人民，战争的危机，由于帝国主义在亚洲的战争挑衅，而在继续增长；但同时，全世界保卫和平的运动，以更大的规模，更快的速度在发展着。在保卫世界和平，反对侵略战争的共同目标下，除亿万人民积极地参加了和平签名运动外，并且在帝国主义的国家，人民拒绝运送军火，去屠杀正在进行解放战争的国家的人民；有些则用和平宣言的签名，迫使拒绝签名的反动统治者们公开解答不签名的理由，让他们在群众的面前孤立起来，暴露他们自己的侵略意图和罪恶；有的则将保卫和平，与从帝国主义手中解放自己的国土，紧密的结合起来，并为这个神圣的任务而战斗。这些多种多样的，为保卫世界和平而创造出来的方式，都充分说明了各国人民丰富的智慧和保卫世界和平的决心。这种智慧和决心，必会制止帝国主义用枪炮来威胁和毁灭人类的行为，并将有力地打中敌人的要害，而制他于死地。
今年十月，第二次世界保卫和平大会即将召开。无疑的这个会议是非常重要的。它将总结各国和平斗士的实际工作，并检阅各国为保卫和平所组织的力量。我们中国对大会的献礼，应该是成亿的签名者和他们保卫和平的决心，使我们的力量和决心，与全世界人民保卫和平的力量和决心，紧密团结在一起，有力地制止战争的危机。
全国的和平斗士们！全国同胞们！为争取二万万个和平签名者而奋斗！为迎接第二次世界拥护和平大会的到来而加紧工作！让我们把侵略者和他们的诡计，淹死在我们保卫世界和平的群众怒潮中。
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专栏：
中国教育工会代表大会闭幕
确定了面向工农兵的工作方针
通过扩大和平签名运动的决议
【新华社十六日讯】中国教育工会第一次全国代表大会已于十一日闭幕。出席大会代表三百二十九人，除待解放的台湾、西藏及刚解放的海南岛未有代表出席外，其余每一个省、区都有代表出席，代表中包括了大学、中学、小学、社会教育、教育行政、少数民族和华侨等方面的教育工作者，表现了中国教育工作者的空前大团结。会上选出了中国教育工会的领导机构——全国委员会。以吴玉章等六十五名（包括保留台湾、西藏各一名）为正式委员；盛瑾等十七名（包括保留海南岛一名）为候补委员；（名单见今天本报第二版——编者）大会并一致同意推举这次出席教育工作者工会国际第五次大会的代表方面为教育工作者工会国际副主席的候选人。
大会确定了中国教育工会的工作方针是：教育工作者要面向工农兵；学校教育要向工农开门。
此外，大会讨论了七十万教育工作者中的大部分——小学教师，尤其是乡村小学教师的生活待遇问题，并建议中央教育部批准乡村学校可以实行公办民助，并酌收学费。
大会一致通过“关于扩大和平签名运动的决议”。大会决定把和平签名运动作为最近一个时期教育工会的中心工作之一，争取每个教育工作者动员一百人在和平宣言上签名，并使全国的教育工作者都成为和平签名运动的组织者与宣传者。
大会一致通过了向毛主席、中华全国总工会，及朝鲜人民军最高司令官金日成将军等的致敬电，向坚持灾区教育阵地的教育工作者及海外华侨教育工作者慰问并致敬电。
大会最后，由主席团吴玉章主席致闭幕词，他指出教育工作者今后首先是要团结，要走群众路线；其次是要学习毛泽东思想；第三是工会要切实为会员谋福利。
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专栏：
华侨事务委会举行招待会
欢迎最近归国侨生
【新华社十四日讯】中央人民政府华侨事务委员会十三日举行最近归国华侨学生招待会。到会者有方自南洋各地归国求学的华侨青年学生三百六十九名。
会议主席、华侨事务委员会文教宣传处处长费振东在致词中指出：华侨学生回国的人数，正日益增加。华侨同学如此踊跃回来，表明中央人民政府正日甚一日地受到海外华侨尤其是青年侨生的拥护。
华侨事务委员会副主任委员廖承志在讲话中首先祝贺到会侨生安全度过帝国主义的阻挠和国民党匪舰的封锁，胜利到达人民中国的首都。他说：“帝国主义和国民党为什么不要你们回到自己的祖国来呢？因为它们快要死亡，它们害怕华侨团结在新中国和毛主席的周围”。他指出：归国侨生的责任是为海外华侨服务、为人民的事业服务。
中央人民政府教育部副部长韦悫说：教育部已决定从宽录取归国侨生。我们的毕业生将在祖国的建设事业中获得无限发展的机会。全国学联副主席聂维庆继起代表全国学生，对归国侨生，表示热烈欢迎，并以“努力学习革命理论和科学知识，把自己培养成新中国的有用人材”相勉励。华侨事务委员会副主任委员李铁民继以闽南语勉励到会侨生刻苦学习。华北人民革命大学的华侨学员陈怡今，在会上介绍了该校的学习生活和思想改造的经验。最后，印尼归国学生代表张瑞元致答词，他说：“我们一定要学好本领，来为祖国的建设事业和人类的和平事业而奋斗”。招待会最后表演南洋各种娱乐节目。
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专栏：社论
切实奖励生产建设中的创造和发明
中央人民政府政务院发布《关于奖励有关生产的发明、技术改进及合理化建议的决定》和《保障发明权与专利权暂行条例》，这对于促进我国人民的经济建设事业具有十分重大的意义。在我国人民解放战争取得基本胜利，各项建设事业有重点地迅速恢复的条件下，这个决定和条例的颁布是很及时和必要的。《奖励科学的发现和发明》，这是人民政协共同纲领第四十三条所规定的原则；目前一切科学发明，应该“以服务于工业农业和国防的建设”为首要目标，这也是共同纲领第四十三条所规定的原则。这次政务院的决定和条例，就是贯彻着这样的精神。
过去在战争时期极端困难的条件下，我们曾依靠了解放区人民的革命积极性和创造性，在生产战线上和在其他战线上一样，想尽一切方法，克服了无数的困难，战胜了凶恶的敌人。现在的条件比过去优越得多了。只要我们切实执行政务院的决定，鼓励一切公营私营企业中的“工人、技术人员和职员以及一切从事有关生产的科学与技术研究工作者的积极性与创造性，使能充分发挥其知识、经验与智慧，致力于发明、技术改进及合理化建议的工作”，那末，可以相信，我们的各种生产建设事业就一定会有迅速的进步。
我国人民是英勇、勤劳而智慧的，是富有创造力的。但是由于过去长期反动统治的结果，使我国人民丰富的创造力不但没有发展的机会，而且被窒塞了。现在情况完全不同了，广大劳动人民，特别是工人阶级，成为国家的领导阶级，提高了主人翁的自觉，在许多企业中，开展了合理化建议和创造新纪录的运动，有了很大的成绩。这是人民大革命胜利之后，在生产战线上必然会发生的根本性质的变化。但是，我们有些企业管理的干部及工作人员，还没有充分认识这是质的变化。他们还或多或少地采取着陈腐的观点和保守的态度，以旧的生产水平和技术水平为满足，缺乏革命的进取的精神。他们对于许多有关生产的发明、技术改进和合理化建议，没有给以合理的奖励和应得的报酬，特别是物质的奖励和报酬。他们对于生产竞赛和奖励制度抱着消极的、非群众路线的观点。这是十分错误的，应该迅速加以纠正。我们认为各经济部门的行政负责人，各企业的主管人和管理委员会，以及各企业的工会，都应该根据政务院的决定，共同检查与纠正上述的错误倾向。对于创造新的生产方法，或产制新的生产品等一切有关生产的发明、技术改进及合理化建议，无论是集体的或个人的，都应该认真地给以奖励和报酬；特别是要按照政务院的规定，给以物质的奖励和报酬。对于新发明的试验工作，应给以一切可能的便利条件。政务院决定第五条指出：“不经过仔细的研究和应有的实验过程而贸然从事试制，以致浪费国家的财物。”这只是“在鼓励、协助工作积极展开的时候，应注意防止的一种偏向”，这还不是现在已经普遍发生的主要的偏向。现在的主要偏向，正如政务院决定开头就指出的，是“有些主管机关对此项重大工作未能予以应有的注意，或未给以合理的奖励和报酬，致使广大工人、技术人员、职员以及一切从事科学技术研究工作者对发明、技术改进及合理化建议的积极性没有得到应有的鼓励，这无疑是国家经济建设事业的损失”。
为了执行这个决定，政务院责成财政经济委员会制定若干具体办法。除了有关生产的发明、技术改进及合理化建议的奖励办法将另行公布以外，现在已经发布了《保障发明权与专利权暂行条例》。
这一项条例，和政务院其他各种条例一样，与过去国民党反动政府的同类条例也是根本不同的。在国民党反动统治之下，一切为国家和全体人民的利益服务的发明权，是不存在的和不可能的。国民党反动政府只能允许为少数资本家的私利服务的“专利权”的存在。这种只许“专利”的发明，也往往是与国计民生关系不大的。同时，因为只限于“专利”的发明，所以在总的方面来看，数量也少得可怜。据调查，解放前在国民党反动政府登记而取得“专利权”的各种发明的总数仅有六百余件。这样小的数目就可以说明它的为少数资本家的私利服务的性质。广大人民的创造与发明就完全被窒塞了。与此相反，我们人民政府是代表与保障最大多数人民的利益的。因此，人民政府首先要普遍保障人民的发明权，给予一切有利于生产建设的创造发明以应有的鼓励与报酬；同时在不垄断操纵广大人民经济的条件下，也适当地保障私人的专利权。这个条例的实施，无疑的将会极大地鼓励广大人民在生产建设中积极创造与发明的热情，使我国的工业和农业生产及国防等建设事业更迅速地恢复与发展起来。