1950年7月24日人民日报 第2版

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专栏:

  民主促进会举行座谈会
相信朝鲜人民一定胜利
【本报讯】中国民主促进会于七月十六日在青年服务部群众厅举行反对美国侵略台湾朝鲜的座谈会。首先由冯宾符作报告。他在分析了朝鲜战争爆发前后的全盘形势后指出:联合国安全理事会在美国操纵下所通过的反对朝鲜人民的决议是完全非法的。李承晚傀儡政府是建筑在美帝国主义刺刀上的。美国为了要占领朝鲜,使它成为美帝在远东的殖民地,扶植了李承晚傀儡政权,制造了朝鲜的分裂,拒绝了朝鲜民主主义人民共和国对于和平统一朝鲜的提议,又首先发动了战争,谁应该负这个战争的责任是再明白没有了。美帝国主义这只纸老虎早已被中国人民戳穿了,现在又被朝鲜人民戳穿了,朝鲜人民的反侵略战争一定胜利。朝鲜人民的胜利将更削弱了帝国主义侵略集团的力量,使美帝国主义想经由这次对远东的武装侵略而挑起第三次世界大战成为不可能,这是对保卫世界和平的最大贡献。
接着座谈会上许多人都发表了自己的意见,对美帝国主义的侵略暴行表示了极大的愤慨与憎恨,对朝鲜人民的坚强的战斗意志表示了无比的同情与感奋,一致认为必须以实际的行动来支援人民解放军解放台湾,以最崇高的兄弟般的热爱来声援朝鲜人民的正义的解放战争,团结全亚洲的人民把美帝国主义从亚洲赶出去。
会后全体到会的人为了表示保卫世界和平的坚强意志,又郑重地在禁用原子武器的和平宣言上签上了自己的名字。


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专栏:

  九三学社举行座谈会
决心把美国侵略者赶出台湾
认定美帝在朝鲜要失败到底
【本报讯】九三学社于七月二十一日举行座谈会,讨论美帝侵略台湾朝鲜问题,出席许德珩等二十三人。座谈会中大家谈到的意见综合如下:
(一)美帝此次发动对朝鲜侵略战争,并阻挠我国解放台湾,是在迫使其他国家人民充当炮灰的政策着着失败的情况下,不得已撕毁过去一切假面具,亲自出马,这正是它脆弱的表现。
(二)李承晚傀儡匪帮和美帝直接对朝鲜和平人民的残酷压迫与野蛮屠杀,越发激起了朝鲜广大人民自救解放的决心。美帝虽出动了海空陆军,但因师出无名,士气沮丧,仍不免狼狈溃败。以中国和越南民主共和国解放战争为例,不管侵略者再加派若干军队,也必将在朝鲜再遭受一次可耻的失败。
(三)台湾无论从历史看,从国际约束看,从战后既成事实看,都是中国的领土。美帝竟然公开撕毁条约,干涉我国解放台湾。中国人民过去既能把美帝赶出大陆,那么,在和平阵营力量空前壮大的今天,一定能够再把美帝赶出台湾。
座谈会认为对美帝国主义的疯狂的冒险行为,应加强警惕性,但也不能对它估计过高。并分析了美帝本身的经济危机和帝国主义阵营内特别是英美之间日益尖锐化的矛盾。认为美国独占资本家要想为自己的利益,利用国内人民和其他仆从国家充当炮灰来发动世界大战颇不容易。座谈会认为:世界和平民主阵营的力量无比坚强,能够粉碎战争挑拨者!
座谈会最后指出:朝鲜人民英勇的抗战,各殖民地半殖民地人民反帝解放战争的怒潮兴起,必将加速帝国主义国家内部革命力量的发展,使以美帝为首的侵略阵营,迅速地崩溃。


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专栏:

  民主建国会北京市分会
举行反对美国侵略运动大会
发表宣言并向朝鲜人民致敬及慰问
【本报讯】民主建国会北京市分会二十二日下午七时举行反对美国侵略台湾朝鲜运动大会,到会员会友千余人,敦请郭沫若讲演。郭沫若说:美帝国主义一手拿着金元,一手拿着原子弹,以为可以奴役世界人民,其实它已是遍体鳞伤的纸老虎了,丝毫吓不倒人。它现在发疯,已经被朝鲜人民给它当头一棒,如果还不清醒,我们解放台湾,还要再给它一棒。继有会员于忠、刘一峰、金长佑等发言,情绪极为高涨,并通过宣言及向朝鲜人民慰问信。
宣言号召全国人民,尤其是民族工商业者,热烈响应和平签名运动,并努力发展生产,为完成解放台湾经济上的充分准备而奋斗!宣言在痛斥美帝侵略朝鲜和操纵安理会通过非法决议后指出:尽管美国帝国主义者疯狂地进攻中国人民、朝鲜人民和所有亚洲人民,但,亚洲人民民族解放的铁流汹涌澎湃,革命斗争的火花怒发,他必将淹没那行将灭亡的帝国主义者的腐朽统治,毁灭掉帝国主义者所加于他们的镣铐,而获得最后的胜利!
向朝鲜人民致敬及慰问信称:当此美国帝国主义者及其走狗李承晚匪帮肆无忌惮地公然发动侵略战争,业经你们予以迎头痛击,节节胜利、行将全部解放南朝鲜的时候,我们首先向伟大的金日成将军、英勇的朝鲜人民军和革命的朝鲜人民致最崇高的敬意和热烈的祝贺!我们确信:由于以苏联为首的世界和平民主阵容的巩固与扩大,一定可以把帝国主义者的侵略势力压制下去;由于朝鲜人民矢志不渝的英勇斗争的伟大成就,更加增强了与鼓舞了亚洲人民以至全世界被压迫人民争求解放的信心和勇气,促使帝国主义者早日灭亡!
我们基于中朝两国人民的深厚友谊,在长期的共同抗日斗争中,已经取得了空前的胜利;在朝鲜人民反抗美帝侵略与中国人民坚决地要求解放台湾的今天,我们更应给予你们正义的支援,并且尽可能加速的解放台湾,以实际的行动来响应你们!


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  华东军政委员会二次全会
通电反对美国侵略
【新华社上海二十三日电】华东军政委员会第二次全体委员会议,于二十二日通过“为反对美帝国主义武装干涉台湾暨拥护周外长声明致全国人民的通电”。该电首对中央人民政府周恩来外长七月六日的声明,表示一致坚决拥护,并称:华东军政委员会决号召全华东一亿三千万人民更广泛地动员起来,誓为周外长这一声明的彻底实现而奋斗。通电继称:解放台湾是全中国人民特别是华东人民的首要任务。华东军政委员会自成立以来,即在中央人民政府领导之下,积极从事一切准备工作,以完成解放台湾的光荣任务。通电指出:美帝国主义是外强中干的。这只纸老虎早已为中国人民的胜利拳头所戳穿,现在又为朝鲜人民的反侵略铁拳所戳穿。美帝国主义丢下了一切假面具,悍然发动对于朝鲜的直接侵略和武装阻挠我们解放台湾,这不是显示它力量的强大,而是说明了在亚洲人民争取独立与自由的运动日益高涨,在全世界人民保卫和平的力量不断增强的时候,美帝国主义的地位更趋孤立,以致采取此项冒险行为。美帝国主义这样的露骨侵略,正是走上了德、意、日法西斯的老路,其结果必然要重踏法西斯灭亡的覆辙。通电最后称:我们中国人民是爱好和平反对侵略的。我们要团结全世界爱好和平的人们,增强以苏联为首的和平民主阵营,粉碎美帝国主义一切侵略的行为和阴谋,保卫亚洲与世界的持久和平。


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  中国人民救济总会
向朝鲜人民通函致敬
【新华社二十二日讯】中国人民救济总会顷向朝鲜人民通函致敬。原函如下:亲爱的朝鲜人民:
自美帝国主义及其走狗李承晚向朝鲜人民发动战争以来,你们在反对侵略,争取祖国独立与统一的解放战争中表现出无比的英勇。美李匪帮的军队在你们坚强的人民军面前已遭到惨败。你们并在坚苦的环境里,在敌人兽性轰炸的废墟上,坚忍不屈地在进行恢复创伤的工作。我们为你们的胜利而欢呼,并向你们致崇高的敬意。我们中国人民依靠自己的力量,已经击败了日本帝国主义、美国帝国主义和国民党匪帮,并战胜了他们遗留下来的灾难。因此,我们同样相信,朝鲜人民也必能消灭美帝国主义者和李承晚匪帮,并克服他们所制造的灾难。中国人民和全世界爱好和平、民主、自由的人民都站在你们这一边,都在热诚地声援着你们。胜利是属于你们的。


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专栏:

  农工民主党加强反侵略宣传
【本报讯】中国农工民主党北京市党务整理委员会为响应“反对美国侵略台湾朝鲜运动委员会”的号召,于十七日发出通知,号召该党全体同志根据“反美侵略台湾朝鲜运动委员会”发布的宣传要点,并结合七月四日该会举行“粉碎美帝武装侵略”座谈会的讨论总结等,在宣传周内,随时随地,利用一切可能机会,向群众进行深入的、广泛的宣传,并动员家属亲友参加宣传工作。


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  新疆人民民主同盟通电反对美国侵略
【新华社二十二日讯】新疆省人民民主同盟总会致电中国保卫世界和平大会委员会,表示反对美国侵略朝鲜和干涉我国台湾省的罪行。电文说:“美帝国主义这一反动行为,破坏了远东的和平,全部暴露了它的狰狞面目,甘心与爱好和平的人民为敌。这种进一步干涉亚洲事务的侵略行为,只能激起中国人民以及其他各国人民的愤恨和有力的反抗。”电文又说:“我们代表新疆的各族各界盟员,坚决拥护周恩来外长的严正声明和毛主席的指示,坚决反对美帝武装阻挠我解放台湾的行为;并号召全疆各族各界人民,更加紧密地团结起来,保卫民主,保卫和平,反对侵略,全力支援解放台湾。”


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专栏:

  九三学社电金日成致敬
【本报讯】九三学社于七月二十一日通电向金日成将军及朝鲜军民致敬。电文称:金日成主席并转朝鲜人民军及各界爱国人民:
在你英明正确的领导下,广大朝鲜人民给了美帝国主义及其走狗李承晚匪帮一个严重的迎头打击,这是东方民族解放与人民解放的双重斗争的又一次伟大的胜利。作为帝国主义最后堡垒的美国,除动员其在日本的海陆空军外,并一再由本国增援,但亦无补于它的一连串的狼狈溃败。美帝国主义这一个纸老虎,被你们完全戳穿了。这不仅鼓舞了东方各民族解放战争的勇气,并且更加强了帝国主义各国内无产阶级革命的信心,本社对你们这种英勇奋战的精神,谨致最崇高的敬礼,并将联合全中国人民,本兄弟之谊全心全意的支援你们,把美国侵略者完全赶出朝鲜。


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专栏:

  把仇恨变成力量的泉源
——老工人王文彬谈反对美国侵略
本报记者 林洪
王文彬同志,是一个有二十几年工龄的老工人。北京解放后,他当了石景山发电厂的副厂长,又光荣地被选为北京市人民政府委员会的委员。在过去漫长的岁月里,他亲身遭受过当亡国奴的痛苦,也深刻地领会了国民党的残酷统治给人民带来的无数灾难。他是最懂得中国人民为什么要继续反对美帝侵略台湾,同情并支持朝鲜人民的正义的解放战争的。
远在抗战以前,王文彬同志对于帝国主义者,就怀着很深的仇恨,而且很快地,他也参加了反对帝国主义和国民党反动统治的革命斗争。
抗日战争爆发后,国民党军队不战而逃,日本兵来到了石景山发电厂。
“你们那时的生活一定更苦吧?日本兵怎样对待工人?”记者这样问他。
一提起这一时期工人兄弟们悲惨的遭遇,王文彬同志的眼中立刻闪耀起仇恨的光芒,脸上出现了痛苦的表情。因为许多在他脑海中印象很深的往事,这时都浮现在他的眼前了。他滔滔不绝地向记者追述了日本侵略者残害中国人民的血腥的事实。
他说:“有一次,日本兵从天桥买来了一批中国工人,在石景山一带作着各种各样的苦工。这些工人的生活非常苦,每人一天只能吃到几个非常粗糙的窝窝头,夜里被关在阴冷潮湿的碉堡里。因为受不了敌人这样的虐待,有许人逃跑了。但不幸,他们逃出不远,就被日本兵发现了。在日本兵的追赶下,当场有许多人就被开枪打死;另外几个被抓回来的人,便受尽了各种酷刑。
“还有一次,我亲眼看见,日本兵强迫发电厂的工人到热水池中工作(应该是水冷了再下去的)。当场就有几个工人被烫得昏了过去。但日本兵还说他们是装假,是故意怠工,于是这几个受伤的工人,又被他们狠毒地打了一顿。”
在敌人这样残酷的迫害下,工人要维持生活是非常困难的。王文彬同志说,他当时是发电厂中工资最高的,但仍然不能维持全家人的生活,至于一般工人的情形那就更不用提了。那时,在路上或山野里,饿死的人的尸体是很常见的。
谈到这里,记者向他提出了这样一个问题:“王文彬同志,多少年来你亲身遭受了帝国主义者所加于中国人民的痛苦,而且长期同敌人进行了英勇的斗争。那么,你对于美帝国主义今天进一步侵略我国领土台湾,和武装干涉朝鲜内政,有些什么看法?”
“事情不是很明白吗?!”他立刻用坚定的口气回答说:“抗战胜利后,美国帝国主义支持蒋介石发动了反人民的内战。不知道有多少善良的同胞,死在美制的飞机、大炮之下。就拿北京来说,我清楚地知道:美国兵强奸过北大的女学生;美国兵的吉普车压死过中国的律师;甚至他们在郊外打靶,还故意打死了好几个中国孩子。无数的事实已经证明:美国帝国主义是今天中国人民的最大的敌人。它贪婪和残暴的程度,并不亚于日本强盗。
“无疑地,中国人民,特别是中国的工人阶级,无论在什么时候,都会像保护自己的眼睛一样,来保护我们的胜利果实的。虽然,今天台湾等岛屿还在敌人手里,但是,我们有足够的力量和坚强的信心,去解放一切尚未解放的国土,不怕美帝的任何阻挠。同样地,对于朝鲜人民正义的解放事业,曾经是殖民地和半殖民地中国的人民,不但十分同情,而且愿意全力予以支持。”
最后,王文彬同志愤慨地说:“多少年来,中朝两大民族同样过着屈辱的奴隶生活。我们应当把对美国帝国主义的仇恨,变成我们力量的泉源。当我们回忆到过去所受的痛苦时,就应该决心全力去建设新兴的人民的国家,挫败敌人的任何侵略!”


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  建设独立自主的人民新海关
全国海关进行改革工作
【本报讯】中央人民政府海关总署自一九四九年十月二十五日成立以来,遵循中央人民政府政务院一九五○年一月二十七日通过的“关于关税政策和海关工作的决定”,已进行了一系列的改革工作。这些工作已使中国的海关,开始从百年来遭受帝国主义控制,不独立、不自主的情况下,转变为独立、自主的人民的新海关。
首先是,全国海关,除了台湾以外,都已控制在人民的手中。因此,在组织机构上,根据政务院规定的“中央人民政府海关总署,必须是统一集中的和独立自主的国家机关”的原则,海关总署已先后接管了天津、上海、青岛、烟台、广州等地的二十六个海关(分支关所不计在内);并调整了各海关的组织机构,进行了对旧海关工作人员的教育,以肃清帝国主义残留在海关中的势力和影响。如全国最大的上海海关,未调整前,有职工二千三百二十九人,内部组织叠床架屋,业务混杂不清。一件公文,由下到上,再由上到下,竟要经过十六、七层手续。调整后,人员减缩了四分之一(大部送去学习),而工作效率与职工积极性却大大提高了。海关总署又已与二十六个地方海关取得了直接联系。全国各关负责人员,亦多由总署派定。这样全国海关已经初步统一集中在中央人民政府海关总署的直接领导之下。
旧海关设置的地点和对外贸易口岸的开放,都是根据不平等条约与帝国主义经济侵略的方便,而不是根据中国对外贸易的需要。因此,海关总署已将不宜设关的内河口岸,如重庆、金陵及梧州三关撤销;并拟出全国设关原则与设关地点的方案,将呈请政务院批准公布。
在海关职权方面,过去帝国主义控制我国海关的时代,它们为了不断地扩大对我国主权的侵略,便尽量将与海关无关的,甚至为保证航运安全和巡卫国境海岸等职务,也一手包揽在海关管理范围以内。按照政务院的决定,上项职务应分别移交给交通部和公安部。海关总署为了妥善的执行这一重大的改革任务,已多次分别与交通部、公安部会商,并拟定了交接方案,待政务院审核批准后,即可执行。
新海关的任务,也不是过去那样单纯是收税了,而是要依照新民主主义的经济政策,尤其是对外贸易政策,来保护国家的生产事业,使我国不受资本主义国家的经济侵略。各地海关由于遵照中央人民政府的政策,认真地进行了出进口贸易货运的监管工作;同时灵活运用了新的关税政策,十个月来,在恢复与发展我国人民经济的工作中,已经起了重要的推动作用。特别是缉私工作,由于贯彻了处罚与教育结合的方针,已做出很大的成绩。如港、穗在四月份,西药走私现象甚为猖獗,经广州海关严密缉查,广州各药房对水客所带私货都已拒绝收纳,并改变了过去依靠走私来货的心理,纷向对外贸易管理局申请进口。
全国关税收入,到六月底止,包括东北在内,已达一九五○年度关税预算的百分之五十·九(还有一二个关的收入没有计算在内)。这在我国海关正从不独立、不自主走向独立、自主的大转变的时期中,是一件很不容易的事情。
在海关总署直接领导下,还有一件极为重大而艰巨的工作完成了。就是中华人民共和国海关法草案已经拟定。这是一件有历史意义的大事。中国海关设立已经将近一百年,从未有过海关基本法。一切都按照帝国主义的代理人,即海关总税务司的命令办事。今年二月二十五日,海关总署根据政务院的决定,成立了海关法规专门委员会,经过仅四个月时间即初步拟定了海关法草案。
这个海关法草案里面,吸取了新老解放区海关的经验,并批判地运用了旧海关的经验,同时还参考了社会主义苏联成功的海关经验与苏联海关法。从六月十九日开始,至七月十六日结束的全国关务会议,即以海关法为讨论中心。这个海关法将在补充修正后,提请中央人民政府政务院通过实施。同时,一个真正独立自主,保护我国民族工商业的新的关税税则草案也正在拟定中。
从上面的情形来看,我国海关目前仍处在由旧到新的改革与打基础的阶段。因此,海关今后的总任务,即在将以上的各项工作更推进一步,迅速实现中央人民政府关于统一管理统一领导的方针,最后完成海关法与进出口新税则草案,并准备海关法与新税则的实施。同时,还须调整全国海关的组织机构,有计划地加强教育,训练海关人员,为明年开展全国海关业务,打下良好的基础。
(海关总署新闻秘书蔡渭洲)


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专栏:

  曹妃甸灯塔重放光明
华北航运安全得到保障
【本报讯】大沽口曹妃甸灯塔,对华北航运的安全极关重要。该灯塔在国民党反动政府统治下,遗弃荒废了十余年,一直没有重建;现已在中央人民政府海关总署的领导下,于七月一日修建成功,重新放射出它的光芒,为无数的来往航船,指示着航行的方向。这是我国海岸建设工作中一个胜利的开端。
曹妃甸又名沙垒甸,位置在渤海区大沽口外东三十六海里(北纬三八度五六分二秒,东经一一八度三○分四五秒),是由大沽驶往大连或北向入辽东湾的航行必经之路。一八八六年曾筑砖灯塔、点油灯,一九○一年改为汽油灯,其后,屡建屡移屡改,至一九二五年始改建铁塔。日伪统治时期该塔被毁坏。此后十余年,船只因此而搁浅与沉毁者甚多。渔民与航海界都视为畏途。但在国民党反动派统治时期,伪海军与伪海关总税务司署相互推诿,始终没有去修复。
中央人民政府海关总署成立后,为开展华北航运,保障航行安全,即积极进行修复曹妃甸灯塔的准备工作。经半年筹备,海务干部艾尔格、胡学文、郑公权、王炳忠等四人组成测量队,在总工程师陈有仁和塘沽分关主任韩彪的领导下,于三月二十六日开始测量工作。在工作中,他们克服了许多交通工具和测量设备上的困难。如当时由于残匪封锁华东海口,使原有测量船不能运用,便只有用巡船代替测量船。又没有浅水汽艇供测量用,便以不过十余尺长、全重不及三吨的小汽艇改装应用。在如此缺乏工具与设备的情况下,测量队仍不顾风浪的危险,在离岸四十海里的海中,进行十六海里的测探工作。当遭遇着暴风雨或巨浪袭击的时候,测量队暂回港内避风,但他们仍不下船,等风势稍息,立即出动。该队曾经历了几次海上风雨的危险,而坚持不懈,终于以六十二天时间,完成了艰巨的测量任务。到六月初,开始了打桩建塔工作,又在工程队全体人员的努力下,不过一个月,在七月一日,使久为无数渔民与航海界所盼望的曹妃甸灯塔的重放光明,终于实现。这对华北航运的安全,将起着极重要的作用。(海关总署新闻秘书蔡渭洲)


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专栏:

  政务院颁布
铁路沿线留用土地办法
各铁路局已奉令遵照执行
【新华社二十二日讯】中央人民政府政务院于六月二十四日颁布铁路留用土地办法,令铁道部遵照执行。该办法规定铁路路基高度在三公尺以内者,双轨线自线路中心起,两旁各留地三十公尺,单轨线自轨道中心起,两旁各留地二十公尺,铁路大桥头两旁各留地六十公尺。特殊地形的桥头及路基,与路基高度超过三公尺者,按实际需要增加用地。原有铁路路基地产未经破毁有案可稽者,仍照原旧地界留除。土地改革时误将沿线铁路有案有图可考的土地分配者,由地方政府以公地或其他土地交换,将铁路土地交还。被毁线路在未修复前,及已测定尚未敷轨的线路在敷线前,其土地均应照原界保留,但在不损害原有工程范围内,可由地方政府利用生产,铁路使用时再行收回。铁路决定使用该地时,应尽可能于播种前通知收回,如已播种,因使用急迫收回时,视耕种者的生活状况,有补助必要者,酌予补助。铁路原有站、段、场(包括农场、林场、牧场等)、厂、所等用地仍照原界予以保留。铁道部奉令后已令该部直属单位及全国各路局遵照执行。


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专栏:

  中国电业工会成立
第一次代表大会前日闭幕
【新华社二十二日讯】继铁路、邮电、兵工、搬运等产业工会成立之后,掌握国家工业建设的动力——电力的中国电业工人的统一组织——中国电业工会已于七月七日至二十二日在北京举行的中国电业工会第一次代表大会上成立。
这个代表大会交流了各地电业工会工作的经验、听取了中央燃料工业部电业管理总局鲍国宝局长关于一九五○年下半年电业生产任务的报告,全国总工会电业工会工作委员会主任蔡书彬关于过去电业工会工作的总结及今后工作方针任务的报告,着重讨论了电业工会如何健全基层组织面向生产的问题,并通过了中国电业工会组织章程草案、集体合同纲要草案、开展业余教育的决议草案以及关于全国电业职工疾病伤残补助暂行办法草案。选出了王家珍、刘德珍等三十五人为中国电业工会全国委员会委员,李彦泰、陶瑞平等十一人为候补委员,冯大文、杨林等七人为经费审查委员会委员,提请全国总工会常务委员会批准。
会议期间,中央人民政府朱德副主席、燃料工业部陈郁部长、全国总工会李立三副主席、刘宁一副主席均出席向大会作报告。朱德副主席在报告中分析了目前的政治形势,勉励大家努力增加产量,提高质量,降低成本。陈郁部长在报告中号召全国电业工人、职员、技术人员与行政管理人员更紧密地团结起来,提高文化水平和技术水平,认真执行检修制度,为提高发电效率,保证安全发电而奋斗。中华全国总工会李立三副主席报告中号召全国电业职工普遍开展生产竞赛,并使生产竞赛成为电业职工的劳动方式与工作方式。刘宁一副主席在报告中也着重说明了今后电业工会的任务是健全基层组织,面向生产,消灭责任事故。他并号召今后各地职工以生产上的胜利成果不断向毛主席作报告。
会议期间,代表们曾分赴天津、北京、唐山等地的电厂参观,研究先进的生产工作经验。
出席此次会议的代表计有全国各地电业公司、发电厂的劳动英雄、模范工作者、护厂功臣、工人、工程师、行政管理人员和工会工作者共一百四十三人。


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专栏:

  煤矿工会职工代表大会定于十一月在北京召开
【新华社二十二日讯】中国煤矿工会全国筹备委员会决定于本年十一月十五日在北京召开中国煤矿工会第一次全国职工代表大会。会议的中心任务是选举并正式成立中国煤矿工会全国委员会。会议新将讨论下面几个问题:一、煤矿安全生产和推行并采煤方法中的工会工作问题;二、中国煤矿工会组织章程问题;三、普遍展开矿工文化技术教育与培养干部问题;四、集体合同与合理化建议问题;五、职工互助问题。


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专栏:广州通讯

  独立自主的华南海关
本报特派记者 古维进
一、人民掌握了自己的海关
华南海关史是一部帝国主义侵略史。自一八四二年鸦片战争以来,帝国主义者用其武装力量及奴役式的条约,先后强迫开放广州关、汕头关、北海关、龙州关、梧州关、江门关,进行对外贸易。并规定以极低的关税甚至免税输入商品,以廉价吸收原料。同时他们还掌握了海关管理和关税收支大权。帝国主义者此种经济侵略,严重地破坏了华南的工业和农业生产。
中国人民解放战争的伟大胜利,结束了一百多年来帝国主义者掌握华南海关所造成的各种不平等与不自主的状态,收回了在关税政策方面的独立主权及管理海关事业的自主权。广州军管会本着“发展生产,繁荣经济”的原则,制定了“华南区海关暂行进出口税则”。从此,华南海关便成为保护生产,管理进出口,为祖国经济建设服务的人民的海关了。
这是华南海关一个划时代的大变化。但是这个变化仅仅是一个开始;要想把它往前推进一步,即是说要把曾经长期掌握在帝国主义手中、为帝国主义、封建主义与官僚资本主义服务的旧海关,改变成适应新形势新任务需要的新海关,还必须要有计划有步骤地实行各方面必要的改革和新的建设工作。
二、帝国主义者鼓励与保护走私
华南解放以来,这一个改革旧海关、建设新海关的工作正在进展。这个工作的进展,和对帝国主义的斗争是不可分离的。
最明显的是走私和缉私的斗争。华南海岸线漫长,港湾河流错综复杂,陆地丘陵起伏,又接近香港和澳门。当中国人民掌握了华南海关自主权后,帝国主义者为继续维持对华南的商品倾销,便利用华南特殊的地理环境进行走私。这里,一方面是帝国主义者鼓励与保护走私。比如在澳门,一般较大的私枭(这是特务、流氓、土匪的结合体),在帝国主义者协助下,有组织有计划地进行走私活动。他们设有走私机关,备有快速汽船和武器。当私货从澳门领海运到中国领海,发现有海关的巡艇追踪监视时,葡舰即尾随阻挠。这是属于大批的走私。另一方面,是小批的、零星的走私,但是,人数众多并且不间断地进行着。澳门在中山县交界的地方关闸的支关一带,每天就约有一千架自行车走私,每架自行车一天能走私约五、六次。在广(州)深(圳)铁路的一段,每日走私的最多达万人以上。走私的花样百出,水笔内或自行车架筒内,匿藏外币、黄金及烟土,粪船夹底藏洋烟及洋杂货,食盐伪装肥田粉,煤油桶装米藏在船底水中等等。这给予海关缉私工作以很大的困难。但是,人民海关为保护华南不受帝国主义经济侵略,坚持与走私作斗争。各关加强调查研究,掌握情况,比较有预见地、机动灵活地、有重点、有策略地进行缉私工作,并根据“华南区海关缉私提奖暂行办法”奖励缉私。这样,在缉私能力所及的地方,已开始给予走私以一定的打击。仅据广州海关一月至五月统计,缉获私货案件达千余宗(包括黄金、白银、外币、米、盐及其他违禁品),私货价值合人民币八十亿元以上。
三、不合理的就要改变
被帝国主义长期掌握的海关业务,存在着许多极不合理的现象。货物报关结关,需要经过十二个传递过程,相当拖延货物的转运时间。同时,报关的人如果不贿赂关员,关员还要把传递的时间拖得更长,或任意在货物上面找毛病,使客商遭受意外的损失。现在实行简化报关结关的手续,即加强这一工作的内部联系,使工作进展科学合理。这样便将过去报关结关的十二个传递过程,减缩为对单、查验、估价、计税四个过程。过去平均须要五六小时才能干完的报关结关工作,现在三四小时就能干完。改善估价工作,也是一件极其重要的事情。过去各关估价高低不一,有的甚至一天数变;关员受贿后,可以随意降低估价。这对于贯彻海关税收政策及保障出进口商人的利益,都是很大的阻碍。现在针对这些流弊,拟定估价办法和实行统一领导:原则上规定估价的变换,必须根据一定时期的主要出进口货物价格的变换。同时,如果没有上级指示,下面不能随便变换。简化报关结关手续及改善估价工作,是改进海关业务中最主要的工作。这个工作的开展,将大大促进出进口贸易的开展。
四、独立自主的关税政策
废除适应帝国主义者经济侵略的关税政策,制定新的关税政策,即根据商品输出输入有利于国计民生程度来征收关税,是海关全部改革工作中最重要的一环。这个改革工作的实施,已经使解放后的海关税收较之解放前的海关税收大有增加。以解放前即去年七、八、九三个旺月的税收为例,当时这三个旺月的平均税收为一五四、一二三担(大米、下同),解放后即去年十二月的税收即达到二四九、一三九·六六担,增加了百分之六一·六八,到了今年五月,人民海关的税收为三五七、六三四·四二担,增加了百分之三一·八一。
五、反贪污、反浪费、反师爷作风
在帝国主义者长期统治和影响下,海关人员严重地存在着恶劣腐败的作风。如有的贪污腐化,营私舞弊;有的态度傲慢,脱离群众;有的工作敷衍,得过且过。这些,都是建立人民海关的最大障碍。因此,华南海关处接管海关后,首先从广州海关改造海关人员的思想作风作起,经过两次学习队学习后,普遍展开了反贪污、反浪费、反师爷作风(即官僚主义)的三反运动。这个具有重大教育意义的工作,已经逐渐提高海关工作人员的思想觉悟。许多海关人员不仅自觉地坦白解放前的贪污(据已经坦白出来的统计,贪污赃款合黄金三千余两),还自觉地交出解放后的贪污赃款(将近人民币三千万元);不仅决心表示自己今后不贪污,还保证检举别人的贪污行为。在工作中,海关人员已开始以实际行动纠正过去的浪费现象,如节约水、电、车船燃料及办公文具等。这一笔节约费,约相当于国民党反动统治时代开支的三分之二。师爷作风也已逐渐纠正。内部人员减去公事房的侍候人(过去同一室办公,须一人专侍候传递公文,这是不必要的),外部人员改变对人的傲慢态度。目前华南海关处正以广州海关“三反”运动的经验向各关推广。
六、整顿机构,改善领导,调整工薪
过去帝国主义者为了便于经济侵略,在华南设关大小共五十六个,形成关所林立,名目繁多,机构庞大。现在华南海关处根据对外贸易的需要,出进口货物的多少,和出进口旅客的众寡等条件,拟出设关方案,把不必要的关所加以合并与撤消,剩下大小关所十七个。这样,既便于集中领导,又节省人力、财力。人浮于事的现象,是旧海关的最大特色(过去大都是三个人的工作五个人干),三月份进行“定员定量定额”的新编制后,员工资薪可节省五、二一○市担,其他经常费可节省一五、九二六市担。这两笔节省费占四月份预算的百分之五十五。税务司的集权制,曾经造成“唯我独尊”,只知发号施令,不了解下面情况,下面只知唯命是从,不知为什么要这样干。现在把集权制改成各级负责制,发扬了民主,提高了大家的工作积极性与责任心。调整工薪的进行,纠正了过去不合理的工薪制。调整工薪是按照现在职位、业务经验、技术水平、工作态度等原则进行的。这样,便打破了过去华洋人同工不同酬、行政高于技术、提升按照对帝国主义的忠实程度等半殖民地的工薪制。
七、彻底改革海关工作还须努一把力
一切摆脱帝国主义的影响和毒害的改革工作,正在全体海关人员努力下胜利进展着。自然,近在咫尺的港澳帝国主义者是不会就此甘心的。他们曾经结合特务进行各种造谣破坏,曾经以高薪收买海关人员。但是帝国主义者此种破坏活动,远赶不上在人民海关教育下海关人员政治觉悟的提高,特别是海南岛的解放,坚定了海关人员的胜利信心,认识了今后的出路唯有在人民海关服务。
但是,这并不等于改革旧海关、建设新海关的工作,从此一帆风顺。根据目前工作进展的情况看来,存在的问题尚多,如走私、贪污、浪费、官僚主义作风等,在有些地方仍然比较严重。改革旧海关、建设新海关还需要继续和帝国主义者进行直接的间接的各种各样的斗争。作为这个斗争的最好武器,就是今后加强海关人员的教育,提高他们的政治觉悟,克服官僚主义的作风,树立为人民服务的观念和作风。并加强干部与原海关人员的团结,互相虚心学习,取长补短,以发挥团结制胜的作用。这样,人民海关必将以坚强的无懈可击的姿态,站在保卫新中国经济建设的最前线。


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