1950年7月17日人民日报 第1版

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专栏:

  天津市三万余人举行大会
反对美国侵略台湾朝鲜
东北等地今起举行反对美帝侵略运动周
【本报综合报道】天津、东北、北京及重庆人民反对美国侵略台湾、朝鲜运动周自十六日起陆续开始。
天津市人民反对美帝侵略台湾、朝鲜运动周,已于十六日开始。晚八时,各界人民三万余人举行了反对美帝侵略台湾、朝鲜的大会。会中,和大天津分会主席黄松龄讲话。他指出:美帝公开地侵略台湾、朝鲜,公开地把强盗面目、法西斯面目揭露在全世界人民面前。他并指出:美帝的武装干涉,决不能阻止中国人民解放台湾,决不能阻止朝鲜人民解放朝鲜。他号召全市人民,加紧生产,努力学习,积极工作,以实际行动来支援人民解放军解放台湾。继由天津市总工会副主席邱金、工商联合会主任李烛尘,大学教联杨石先等讲话,一致表示坚决反对美帝侵略台湾、朝鲜,并号召各界人民以实际行动支援解放台湾,支援朝鲜人民和全亚洲人民的解放斗争。最后并通过通电抗议美帝侵略台湾、朝鲜的暴行。
东北人民反对美国侵略台湾、朝鲜的运动周,于十七日开始举行。这是十四日下午由东北总工会主持的驻沈各人民团体代表会议的决议。会上大家一致拥护全国总工会等十一个人民团体关于在全国举行这一运动周的决定,并组成了“东北人民反对美国侵略台湾朝鲜运动委员会”,以便把这一运动深入推广到全东北各省、市广大人民群众中去。参加这个委员会的有东北及沈阳市的工人、妇女、青年、学生、文艺等各界十七个人民团体和学校。会议并决定十六日在沈阳市召开各单位干部大会,十九日由沈阳市总工会组织一次群众性的大会。各机关、学校、工厂均将在这一运动周中分别举行报告会或座谈会。东北人民广播电台将连续请人作广播讲演。
上海人民反对美国侵略台湾朝鲜运动周将于七月十七日至二十四日举行。上海总工会、中国保卫世界和平大会委员会上海分会、中苏友好协会上海分会及农民、青年、妇女、学生、宗教、科学技术、文化教育、新闻、工商等十七个人民团体已于十五日联合组成中国人民反对美国侵略台湾朝鲜运动委员会上海分会,推选上海总工会主席刘长胜为主任,上海和平分会会长盛丕华和中苏友好协会上海分会总干事夏衍为副主任。运动周中,除举行全市各界人民反侵略运动代表大会外,并将用各种方式,如座谈、演讲、讨论、乘凉漫谈、学习毛主席有关讲话、周外长有关声明、写慰问信,以及通过报章、广播、朝鲜战报、战事地图、电影、展览、歌曲、绘画等活动,广泛地向全市人民进行深入的宣传教育,使各界人民认清局势,加强工作,作好生产,扩大和平签名,以实际行动支援朝鲜人民的正义斗争,并准备好从美国侵略者手中解放台湾的一切条件。
重庆各人民团体为展开反对美国侵略台湾朝鲜运动,十五日由保卫和平大会委员会重庆分会主持召开筹备会议,决定自本月十七日起,开始举行“反对美国侵略台湾朝鲜运动周”,并决议组织“重庆市各界人民反对美国侵略台湾朝鲜运动委员会”。


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专栏:

  京市反对美帝侵略运动周定十九日至二十五日举行
“北京市人民反对美国侵略台湾朝鲜运动委员会”于昨(十六)日成立,成立会上决定京市自本月十九日起到二十五日止举行反对美国侵略台湾、朝鲜运动周。
该会系由京市总工会、市农会、市中苏友协、青年团市工委、市青联、市妇联、市学联、市文联及台湾民主自治同盟等单位联合组成,公推市总工会副主席萧明为主任委员。
成立会上并决定于本月二十三日召开一个代表性的万人群众大会;在运动周内号召各工厂、学校、机关、团体通过各自的系统,组织大小型的讲演会,到附近街头或村镇以各种形式进行宣传;发动各游艺场所表演反对美帝侵略的戏曲及电影片;并在劳动人民文化宫举行朝鲜照片展览。


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专栏:

  朝鲜民主主义人民共和国国旗
【说明】在全国开始举行反对美国侵略台湾朝鲜运动周的时候,许多读者还不知道朝鲜民主主义人民共和国的国旗是什么样子。兹特加以介绍。此旗上下两边为蓝色,中间部分及五角星为红色。红色蓝色中间部分及五角星周围均为白色。此图以斜线代蓝色,黑色代红色。


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专栏:

  反对美帝侵略广播演讲节目
【新华社十五日讯】中国人民反对美国侵略台湾朝鲜运动委员会和中央人民广播电台从十七日起联合举办“反对美国侵略台湾朝鲜”的广播演讲节目,节目的内容及时间如下:十七日,张奚若讲:反对美帝侵略台湾和朝鲜。十八日,白芸讲:中国妇女和全世界妇女团结起来,保卫世界和平。二十日,胡愈之讲:美帝国主义的侵略行动与东南亚人民的解放运动。二十一日,陈翰伯讲:朝鲜人民有权解放自己。此外尚有沈雁冰、谢邦定等讲演,日期另定。此项节目定在每晚二十点到二十点三十分广播。


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专栏:

  沪三分之二以上人口已在和平宣言上签名
【本报讯】据新华社上海电:上海人民热烈响应人民政协全国委员会举行和平签名运动周的号召。截至十三日下午止,根据中国保卫世界和平大会委员会上海分会统计,全市已有二百三十余万人在和平宣言上签名,连签名运动周前该会已收到的一百万零九千零十四人的签名,上海签名者已达三百三十一万一千五百十四人,占全市五百多万人口的三分之二以上。签名者中,工人有一百二十七万八千人,占全市签名人数百分之三十八点五;市郊农民有二十四万零三百十人,比运动周前夕的一万一千人增加了二十四倍。


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专栏:

  上海报界抗议迫害赤旗报
【新华社上海十六日电】上海各报于十六日联合发表抗议书,抗议美日反动派对日共中央机关报赤旗报的迫害。在抗议书上署名的有上海解放日报、新闻日报、大公报、文汇报、上海新闻(英文)、新民报、劳动报、青年报、新少年报、大报、亦报。抗议书中指出:美日反动派的这种罪行,违犯了波茨坦宣言,剥夺了日本人民的言论自由和民主权利;充分证明了美帝国主义及其走狗日本反动派是日本人民的敌人。抗议书说:“我们上海的报人,为了维护人民民主的权利,为了维护新闻自由,完全同情并绝对支持日本进步的报人兄弟们的艰苦斗争,我们向美、日反动派提出愤怒的抗议。”抗议书最后说:“全世界人民的觉悟已经提高,东方人民已经起来。日本人民反对美国强盗的斗争不是孤立的。我们上海各报全体工作者决心和日本进步的爱国的新闻工作者在一道,跟美国强盗斗争到底。我们是一定胜利的。”


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专栏:

  朝鲜人民军渡过锦江逼近大田
李承晚残匪和美军参谋部由大田向东南逃窜
【新华社十六日讯】据路透社朝鲜前线消息:朝鲜人民军的坦克部队已于十四日渡过锦江——美国侵略者所吹嘘谓“决不后退”的战线。又据合众社朝鲜前进指挥部十五日电称:人民军数千人十五日已在大田西北的公州附近越过锦江,并建立了一个十五英里长的侧翼战线。该地离大田不足二十英里。美军撤退的消息,并已被麦克阿瑟总部十五日发表的第七十九号公报证实。该公报承认美军已被迫撤退,并采取守势。在大田以北的锦江曾被麦克阿瑟总部的十二日公报称为“防御坦克的天然屏障”。狼狈溃退的美国侵略者曾满怀希望,能于锦江获喘息机会。朝鲜人民军的迅速越过锦江,说明了无论美国空军、陆军,坦克部队,迪安、瓦克,或者是汉江、锦江等“天然屏障”,都不能阻止朝鲜人民军胜利前进。(按:迪安是七月二日由麦克阿瑟任命的朝鲜美陆军总司令;因为美军节节败退,七月十二日麦克阿瑟又任命美驻日第八军军长瓦克代替他。)
【新华社平壤十六日电】朝鲜民主主义人民共和国人民军总司令部十五日晚公布:在忠清北道忠州方面追歼逃敌的人民军,十四日解放了忠清北道的槐山县府所在地(忠州西南)及其所属延丰区,现正继续向前挺进。
曾逃往大田的李承晚残匪和美军参谋部,在人民军的猛烈进攻下,正从大田向东南逃窜。
美空军机群十四日再度侵袭元山,对市内与近郊农村进行盲目炸射,炸毁学校医院与文化设施多处,居民死伤甚众。
在元山上空的空战中,人民军的空军与高射炮部队击落美轰炸机两架。


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专栏:

  全国海关业务会议圆满闭幕
海关法草案已经讨论修正
设关原则为保护国家生产不受资本主义国家侵略
【新华社十六日讯】中央人民政府海关总署于上月十九日召开的全国海关业务会议,历时二十八日,已于今日圆满闭幕。会议的主要工作是根据中央人民政府关于海关工作和对外贸易工作的总的方针政策和政务院“关于关税政策和海关工作的决定”的精神,讨论和修正了海关总署所拟定的中华人民共和国海关法草案。会议并讨论了全国设关原则、设关地点和各关组织编制等人事条例和海关关旗、关徽问题。
旧中国海关自成立以后的近百年历史中,一向是按照帝国主义和它的代理人(外籍总税务司)的通令、指示和政府机关个别的单行规章办事的,中国政府的命令如非经过总税务司署,各关都不奉行。海关虽在名义上是受中国政府领导,事实上是由总税务司独揽大权。因此,旧中国从来没有也不可能有真正的海关基本法。
此次会议详细地讨论了新中国海关的新方针和新任务,特别着重地讨论了进出口货运监管、征收关税、查禁走私三个主要任务及海关的组织、职权等问题。会议根据“独立自主,集中统一”的原则对上述各点作了明确的规定,以保护国家生产,保护我国不受资本主义国家的经济侵略。在组织机构上会议规定各地方海关由总署统一领导,各关的组织形式亦由总署加以统一。在职权范围上,会议纠正了旧海关包揽一切,俨然“独立王国”的不正常现象,解除一切和海关无直接关系的事务,使海关与各有关部门有合理的分工和密切的配合。此外,关于设关原则和地点,都完全是根据本国经济发展和出进口贸易需要而决定,不再如过去视帝国主义的需要而遍设关卡。在完全独立自主的原则下,中华人民共和国海关已完全摆脱帝国主义的控制,并将首次制定我国的海关法。
会议曾听取政务院财政经济委员会薄一波副主任关于“目前国内外形势与财经工作”的报告和贸易部叶李壮部长关于“我国对外贸易政策及其与海关工作的关系”的报告。会议最后由孔原署长作总结报告。孔署长着重指出共同纲领和刘少奇副主席“五一”报告中关于新中国海关政策的指示对于海关工作的重大意义。他说:今天中国人民已将自己大门的钥匙拿在自己手中,受帝国主义控制的旧海关已随着半封建半殖民地旧中国的统治一起灭亡。孔署长指出:这次会议解决了海关改革与建设中的许多中心问题,今后海关全体新老干部必须团结一致地为完成海关的历史大变革,为建设中华人民共和国的新海关而奋斗。孔署长特别勉励大家要切实遵守共同纲领第十八条的规定,厉行廉洁的、朴素的、为人民服务的革命工作作风,严惩贪污,禁止浪费,反对脱离人民群众的官僚主义作风。


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专栏:

  京津出版工作会议闭幕
讨论了公私分工合作等问题
【新华社十六日讯】中央人民政府出版总署于十日起召集北京、天津各公营和公私合营的出版单位举行京津出版工作会议,会议已于十五日结束。参加这次会议的有北京、天津公营、公私合营的出版单位的代表,会议开幕时北京私营出版业二十余单位的代表也应邀参加。出版总署胡愈之署长在会议开幕时曾作了“出版事业中的公私关系和分工合作问题”的报告。胡署长在报告中指出目前出版事业中存在着的盲目性和无政府状态,并对出版与发行工作的分工问题和公、私营出版业的分工问题,作了详细的指示。会议听取了北京、天津出版工作情况的报告,并讨论了公营和公私合营的出版事业中编辑、出版的分工问题、降低出版物的成本和划一定价问题以及稿酬标准和翻版书的问题。这次会议为该署将于九月间召开的全国出版会议作了相当的准备工作。又:在此以前,出版总署曾于六月二十日至二十八日举行京津发行工作会议。


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专栏:

  出版事业中的公私关系和分工合作问题
中央人民政府出版总署署长胡愈之在京、津出版工作会议上的报告
全国大城市解放以后,出版事业出现了新的面貌。一方面,旧的、反动的、有毒的黄色书刊逐渐从市场上被清洗;另一方面,新的、进步的、于人民有益的书刊,受到广大读者群众的欢迎,这一方面的出版物,虽然发行的数量并不少,仍有供不应求之势。
据极不完全的统计,本年三月底,在北京、天津、上海、南京、杭州、济南、武汉、广州、长沙、西安、重庆等十一个大城市,出版及贩卖书店共计一○五七家。其中自行出版书刊者二六九家,计公营十九家(包含新华书店总分店六家),公私合营六家,私营二四四家。专营贩卖的书店七八八家,计公营十六家,公私合营七家,私营七六五家。此外,中小城市和乡村中的书店以及部队书店还没有统计数字。就新华书店来说,全国现有总分店、分店、支店共九四五家,平均每两个县就有一家新华书店,其中大部分是在最近一年半中发展起来的。
本年第一季华北、华东、东北出版图书统计,共出新书八百七十八种,初版及重版书共印出五二、四一一、三九○册,其中教科用书占百分之七七点二。定期刊物不包含在内。预计本年度全国出版新书当在三千种左右,印数约近二亿册。本年第一季华北、华东、东北三地区所出新书,新华书店占百分之三一;初版及重版印行册数,新华书店占百分之七七点九。此三地区内所出教科书,由新华书店及联合出版社出版者占百分之八七点五,其他出版物,由新华书店印出者只占百分之五一点七。
公营书店于短时期中,在广大的新解放地区内,大量供给了马列主义书籍和解释政策文件的书刊,对于帮助一般干部和知识分子的学习改造,有了相当的成绩。新华书店迅速向全国各地展开发行网,对于文化的普及也有很多便利。这些情形是很好的。
另一方面,公营书店由于发展太快,有些地区没有很好地掌握政策,工作缺少计划性,内部分工不明确,干部缺乏,业务不熟练,所以不免有乱出书,随便翻印,出版物品质高下不齐,书价贵,供应不及时,对私营书店缺少合作等情形。一般读者都买不起书。特别是中小学教科书,定价太高。有些地区,学生没有书,由教师在黑板上写,或者四、五人合用一本教科书。这种情形,在乡村比城市严重,在小城市比大城市严重,在偏远地区(如西北、西南)比中心地区严重;总之,必须迅速克服。
公营书店由于在读者中间威信高,发行网广,一般的书籍,每种在一年内可销售一、二万至四、五万册。但私营书店出版的书,只能销售二、三千至一万册,有些旧的出版物无人过问,新书出版种数很少。因此,两者对比,公营书店发展得快,私营书店营业萎缩,特别是一些资本较大的私营出版业,营业清淡,几乎无法维持日常开支。这种情形,也是与人民政府的政策和出版工作的利益不相符合的,是应当改变的。
不论公营私营,在出版书籍的性质种类和数量上,依然带有盲目性,不和国家建设事业的需要相配合。在今年出版的新书中,为生产建设所迫切需要的财政、经济、工业、技术书刊,为数寥寥。应当作为出版工作重点的适应工农兵大众和中下级干部需要的通俗读物,出得很少,印得很少。旧式的书摊书贩没有完全组织起来,以推销新的通俗书刊,因此宣传封建、迷信、色情的书刊,依然有一部分流行市上,毒害人民和儿童。这种情形也是应当改变的。
总而言之,在目前的出版事业中,盲目性和无政府状态是存在的,而且是相当严重的。这种状况继续下去,许多私营出版事业将难于维持,出版物数量质量不能提高,书价不能减低,读者的负担很重。
最近教育部和出版总署会同作出了决定。今年秋季中小学教科书,要逐渐做到课本的统一采用,并且大大减低和划一教科书的售价,以减轻学生负担。
除了这一件事已在进行之外,出版总署为了克服出版业目前困难及存在着的盲目性和无政府状态,准备采取两项方针,即:(一)合理调整出版业中的公私关系;(二)发行和出版分工及出版专业化。出版总署决定在九月间召开全国出版会议,对于这些方针办法作具体的讨论。
一 合理调整出版业中的公私关系
出版业中的公私关系,包含有三个方面:(一)公与公的关系;(二)公与私的关系;(三)私与私的关系。公营出版事业相互之间目前虽也存在着许多不合理的不协调的现象,但由于公营出版事业家数少,比较易于调整,所以不是主要的问题。目前主要的问题是在私营出版事业及公营与私营出版事业的关系上面。
依照共同纲领第二十六条、第三十条和三十一条的规定,国家应当就经营范围、原料供给、销售市场、劳动条件、技术设备、财政政策、金融政策等方面,调剂各种经济成份的出版业,在国营的出版业领导之下,鼓励其经营的积极性,并扶助其发展,使之分工合作,各得其所。
就私营出版业来说,其中又包含各种大资本的和规模较小的出版社,印刷厂及批发零售书店,乃至零售书刊的摊贩和负贩商等。对于这些私营出版业,国家都应当予以照顾。照顾的方式可以有不同,但原则是相同的,那就是:(一)分工合作,各得其所;(二)进行教育改造,使为人民服务。
目前私营出版业存在着的困难,主要的是由于旧的出版物不适合读者需要,新的出版物稿源缺乏。有些出版业,过去倚靠印行学校教科书,有些管理经营不善,书价过高,营业清淡,因此造成入不敷出、难以维持的现象。
这些在困难中的私营出版业,必须由国家予以扶助,使能维持并继续发展。原因很简单:目前出版书籍数量不是太多而是太少,发行面不是太广而是太窄。国营出版发行机关包办不了,而且也不应包办。在目前,全国出版书刊已不够供应,今后如文化建设高潮到来更不够供应。即使把现有公私出版机构都发展起来,在将来也会嫌太少,不会嫌太多。而且许多历史较久的私营书店,在业务管理和出版技术方面都各有特长,为公营出版业所不及。因此为全局打算,维持并发展私营出版业是必要的。
现在私营出版业,有一部分表示希望改为公私合营。出版总署方面,根据目前国家财政经济情况,认为在目前私营出版业仍应就其原有资金为基础,由国家加以扶助,以克服目前的困难,逐步恢复和发展。国家只对于具备下列条件的私营出版事业,可以考虑其改为公私合营,即:(一)管理经营良善,营业收入与支出大体平衡者;(二)出版有优良成绩,且已有明确的出版方向者。
除了公私合营之外,国家资本和私人资本合作,还有许多种方式。例如,就出版方面来说,国营出版发行业可向私营出版业定货或使私营出版印刷业为国营事业担任加工。最近新华书店总管理处向武昌亚新地学社预付书款,定购大批地图,因而解决了该社的经济困难。此外,出版总署正进行审读各私营书店的出版物,准备将其中有益人民的图书,编订目录,由新华书店大量定购。一般干部学习用书及通俗读物,需要大量印行者,亦可由国家出版机关出租纸型或委托代印,使私营出版印刷业担负起加工的任务。这些办法,有些已在进行中,有些亦在考虑中。
在发行方面,新华书店和私营书店及公私合营书店,应依平等互利的原则,相互推销各项有益人民的书刊。新华书店对于贩卖新书刊的小商人及摊贩,应予以优惠折扣及条件,使其为国营书店大量推销书刊,深入城市及农村的广大群众中间去。新华书店今后将发展为国家的书刊发行机关,担负起全国书刊的主要流通任务,但同时亦必须负责组织大的小的各种私营发行机构,与国营发行机构分工合作,以构成普遍深入的全国书刊发行网。
今后新华书店分店除推销公营出版业的出版物外,应当担负两项任务:(一)推销私营和公私合营出版业的出版物;(二)对一般的私营贩卖书店担任批售工作。这两项任务应有明确规定,切实执行。
除出版和发行方面的公私合作外,还有其他公私合作的方式。那就是由政府机关协助私营书店的业务,代为拟订出版编辑方针和计划,代为组织稿件,以使生产增多,业务改进。例如最近出版总署派员参加开明书店业务委员会,就是采取这一种的公私合作方式。
再就私营书店本身来说,教育改造,自力更生是非常重要的。国家对于私营出版业的扶助的程度,应以私营出版业本身教育改造和改进业务的程度为比例。出版总署准备开办训练班,招收公私出版业的在职及编余人员,予以政治及业务训练。对于私营出版业职工失业救济办法,出版总署亦将予以考虑。但是私营出版业的干部教育,思想改造和业务改进,首先应当由私营出版业自身加以努力,政府的协助是有一定限度的。
二 发行和出版的分工及出版专业化
书刊的出版和发行,向来不分工,这说明了过去中国出版事业在经营方面的落后性。出版所担负的是生产任务,发行所担负的是流通任务。二者不分工,往往造成发行费用浩大,书价昂贵,以及粗制滥造,重复浪费等现象。在过去战争环境中,这种情形是无可避免的,但现在就非改革不可了。
出版总署决定发行和出版分工的原则,首先应当从国营出版事业做起。以后新华书店将专营发行,成为书刊的贸易公司,不再担任出版印刷工作。出版的任务则另行组织各种公营出版社来担任。除了新华书店以外,现有各种公营出版机关,不论是全国性的或地方性的,我们希望从现在起,逐渐将其发行任务交付当地新华书店,日后专做出版工作。至于私营书店是否实行此种分工,应当按自愿的原则办理。
新华书店专营发行之后,应减少发行层次,减低发行费用,并且应当以总经售及批售工作作为重点。零售发行应尽可能利用各地现有的公私发行机构,如各种贩卖书店、学校贩卖店、文化合作社、贸易公司的书报贩卖部、摊贩及书刊负贩商等,予以优惠折扣,使其有利可图。要是国营书店包办一切书刊的零售工作,把一切中小书商挤垮,那是完全错误的。不但如此,新华书店对于书刊发行同业还应当负有领导和扶助责任,帮助其教育改造,以使其为人民服务。
出版与发行分工后,出版事业应当逐渐走向专业化。出版总署在最近时期内,将建立人民出版社,作为国营出版机关,代表国家出版政治文件性的著作及一般的时事政治读物。除了现有工人出版社、青年出版社、科学技术出版社和专出国际问题书刊的世界知识社之外,今后将分别创立人民教育出版社、地图出版社、辞书出版社等。这一类专业化的出版社,可以是公营的,可以是公私合营的,也可以是完全私营的。但公营出版社首先应按照性质及读者对象专业化,避免重复及相互竞争。各出版专业机关均应接受有关政府部门及人民团体的领导,如此方能使领导与群众结合起来,使出版配合国家的政策和人民的需要,逐步消灭目前出版业的盲目性和无政府状态。
出版专业化是使出版事业逐步走向有计划有组织的道路。但这并不是一下子就能走到的。在目前,不可能亦不应该由政府统一拟订全国范围的全部出版计划,由公私出版业分别执行。即使有了专业化的公营出版社,也并不是说在各个专业方面就可以包办一切。我们的希望主要的是由公私出版业自身努力,各自选择一定的方向,编辑出版各种优良书刊,经过一定时期后,才能达到更合理的分工合作。
总之,调整公私关系和解决出版发行的分工问题,这两件事是出版事业的大改革,这是必须进行的改革,但在涉及私营出版发行业方面的工作又必须稳步前进,决不可犯急性病。要进行这一种改革,我们出版工作同志们,特别是国营出版事业的工作同志们,首先要从思想上有所准备,那就是要克服单纯的经济观点和营利观点,要从全面看问题,要把出版发行工作看作国家的有重要政治意义的工作,时时刻刻把人民的利益和读者群众的利益放在第一位。在这样的方针之下,依靠我们全体出版发行工作同人团结努力,我相信,我们的改革计划是可以顺利完成的。
【新华社十三日讯】


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