1950年7月16日人民日报 第2版

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专栏:

  河南省许昌专区土改中注意宣传教育
有力地推动了工作的进展
【新华社开封十三日电】有组织地开展有关土地改革的宣传教育工作,是完成土地改革的重要保证之一。河南省许昌专区在土地改革中注意了宣传教育工作,曾经有力地推动了土地改革运动的前进。
土改中对干部进行政策教育 向各阶层人民展开政策宣传
该专区的经验证明:在土地改革中对干部的政策教育和对各阶层人民的政策宣传工作是很重要的。去年十一月该专区一半地区全面开展土地改革运动以前,和今年三月该专区另一半地区开展土地改革运动以前,中共许昌地委会均曾召开整党性质的土地会议(包括各县负责人,及区的主要负责人),并逐级训练了区、乡各级党员干部。全专区总计前后受训的各级党员干部共三千四百九十六人。训练的内容,除土地改革政策以外,还包括发动农民的农村工作方法与进行土地改革的具体工作步骤。违反政策的现象和经验主义的工作方法都受到批评和纠正。有老区土地改革工作经验的老干部,一开始总是对于土地改革条例所规定的某些具体政策(如对地主不挖底财,不动浮财等)有很大抵触;但是经过反复教育和根据实际经验反复讨论以后,一般干部都能较深刻地认识和接受这些政策。在此以前,该专区宝丰等七县在典型乡村重点实验土地改革时,因为干部未经训练,政策思想混乱,曾经一度发生了错订成份、侵犯中农利益,甚至乱打乱杀等违犯政策的偏向。经过这次系统的教育后,土地改革工作中违犯政策的现象就基本上再未发生了。
各县人民政府曾经普遍召开各界人民代表会议和县、区、乡各级农民代表会议,乡村中都开过妇女、民兵、青年等各种会议。各县人民政府通过这一方式组织了近万人的宣传队伍。各种代表遍布每个角落,联系不同的对象,使人民政府的土地改革政策得以贯彻到各阶层群众中去。这对于提高农民的阶级觉悟,稳定各阶层农民的生产情绪,以及减少地主的破坏,都起了极大的作用。此外,每个县还举办了二百至五百人的知识分子训练班,组织他们宣传土地改革。据统计,全专区参加训练的知识分子约有五千多人,包括一部分地主富农家庭出身的知识分子在内。这些知识分子经过学习以后,成了土地改革宣传教育工作上的一批可观的力量。有的地主富农出身的子弟,向地主富农讲解政策,让他们守法。
宣传形式多种多样 主要抓住三个环节
宣传形式是多种多样的。如土地改革期中,各县人民政府都设置有民众问事处,此外,还曾组织中小学校师生巡回演剧,大量印发文件,举办乡村黑板报、屋顶广播等等。舞阳县的民众问事处,一个月内来询问土地改革问题的有二百多人。该县县立中学在全县各区巡回演出《白毛女》、《血泪仇》,对启发农民觉悟有很大作用。许昌专署和各县政府在这次土地改革中,前后印发了土地改革条例、布告等数万份。许昌等六县每个村干部、小学教师平均每人有一册文件。
许昌专区各级人民政府在土地改革的宣传教育中,主要抓住了下列几个重要环节:第一是对农民进行阶级教育和团结教育。通过贫农雇农代表会议等形式,发动他们诉苦,算剥削账,使他们了解“谁养活谁”的道理。舞阳县梁八台乡一个闾的四十多户佃户,共租种地主土地二百四十亩,每年被剥削粮食三万一千多斤,够全闾中农、贫农五个半月的吃粮。这样一算,农民才明白了地主靠剥削农民生活的真理。进一步就结合整顿乡村组织实行民主选举,进行民主教育,树立农民群众的主人翁思想。对农民的“团结教育”主要是说明“中贫农是一家”的道理。特别是分配土地时进行“天下农民是一家”的思想教育最重要,这样可以纠正农民的宗法的和宗派的思想。在乡村之间合理调剂土地时不致引起纠纷。第二,是讲解如何划分阶级。在农民代表会议和农民大会上,都列举典型户来讲解划分的具体方法;集中疑难问题予以解答,纠正某些农民的模糊观念。在讲划分阶级中并联系地主的剥削和农民的痛苦,进一步启发农民的斗争意志。许昌的经验证明:划分阶级的宣传越深入,错订成份的毛病就越少。第三,宣传没收、征收的法令政策。教育农民划清没收、征收的界限,作出决议,制订纪律。同时也教育与鼓励地主自报、实报,并向地主指出他们可以分得与农民同样的一份土地,他们是可以在劳动中改造成为新人的,这样就可以减少运动的阻力。
现在许昌专区十三个县的土地改革工作已经结束,在土地改革接近结束时,上述各县就已经开始向农民进行保卫翻身利益和发展生产的宣传教育了。


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专栏:

  巩固农民减租胜利
湖北进行减租复查
打退地主反攻保持了农民既得利益
扩大农会组织纠正了某些工作偏差
【新华社汉口十四日电】为巩固农民的减租胜利,湖北省农村在五月中旬到六月的前后一个多月的时间内,普遍而又有重点地进行了一次对该省今春减租的复查工作。湖北农村去冬和今春发动的减租运动成绩很大,全省农民获得地主退出的多收租粮共计二亿五千多万斤。运动的另一重大成绩是农民群众已经迅速组织起来,四百多万农民参加了农民协会;百分之九十以上的乡村政权已经被初步改造。但从四月底农村工作转入以生产为主以后,很多工作干部因自满情绪产生了麻痹思想,少数不法地主就趁机向农民“反攻”。如沔阳、黄冈、襄阳等县均曾发生不法地主向农民“倒算”的事件。过去认为减租较彻底的沔阳县荆口区,经检查全区已进行减租的尚不及一半。这些事实打破了干部的“差不多”的自满情绪,各地随即在五月中旬结合生产工作开始进行减租的复查工作。许多减租不彻底的地区又继续进行了减租。如汉川县五月以来又有八十多个村减了租;并整顿了六十多个村的农会组织,扩大了农会会员三千多名。同时复查中也纠正了过去减租运动中的某些偏差。黄冈、襄阳各专区,大部分被侵犯的中农,复查时都得到了赔偿。麻城县陈墩村赔偿中农损失后,中农李子明马上就去开荒,还买了一百斤麻饼作肥料下田。某些工作干部的官僚主义、命令主义等不良作风也在这次复查工作中得到部分纠正。经过这次复查以后,许多明减暗不减的现象已经纠正,巩固了农民的减租胜利,打退了地主的反攻,保持了农民的既得利益。全省又有七十万农民参加了农民协会。现在湖北省农民协会会员已达四百七十万人。这些成绩为今冬的土地改革准备了良好条件。


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专栏:

  土改法带来幸福远景
关中农民无限喜悦
【新华社西安十四日电】陕西省关中地区的广大农民知道了土地改革法的内容后,都表示出无限的喜悦。长安县王曲区区公所办的黑板报,连续三天刊登土地改革法全文,农民们从四乡跑来,围着黑板报,听别人解说,并争相传告这一个喜讯。该区八乡竹园坊、圪塔坊等村地主,今春曾先后非法典卖了将近七十亩原先出租的土地,有些贫农以为应分的土地“瞎啦”(分不成的意思)。现在他们听到土地改革法上已明确地规定这样的转移分散一律无效,不由得欢喜地说:“毛主席想得细,土地改革法真个美,地主的投机取巧落空了。”咸阳县城郊乡老贫农赵玉秀说:“旧的世事太不公道啦!穷汉人都是有牙(劳力)没馍(土地),土地改革就是给穷人吃馍,咱们可要努力生产呀!”中农读了土地改革法后,都表示将努力生产。劳动模范中农阎百川说:“土地改革法上说得明明白白:‘保护中农及富裕中农的土地及其财产,不得侵犯’,这真使中农的心宽展了许多,我们一定要劲上加劲把庄稼做好。”长安县王曲区中农并表示将在土地改革中和贫农团结得象亲兄弟一样,同心协力闹翻身。富农看了土地改革法后,也都消除了疑虑。王曲区高家湾村富农高梦贤说:“解放初,我听说要分富农地,我心慌慌的,生产满不起劲。这次土地改革法公布后,我的疑虑才打消了,以后一定要勤劳生产,多锄地、上粪,多打粮食。”咸阳县城郊乡农会组长王金昌对农民群众说:“咱们先要把农会整顿好,不要使坏分子混进来,以便在今年冬天实行土地改革时,把事情办得公公道道。”


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专栏:

  河南土地改革工作经验
陈笑雨
在中央人民政府土地改革法颁布以前,经过中央人民政府政务院的批准,河南省已于去冬今春在四十三县一千六百余万人口的地区内,完成了分配土地的工作。河南这次土地改革工作是在有领导、有组织而又有群众规模的情况下进行的,一般地说,进行得比较顺利。
河南省土地改革工作中的三个主要的经验是:进入土地改革以前,应有成熟的充分的准备工作。工作中应抓紧:整编农民队伍、划分阶级和没收征收分配土地三个重要的环节。各界代表会议和农民代表会议是开展运动、领导运动和推动运动的主要组织形式和工作方法,特别是农民代表会议,应贯穿于工作全部过程中的各个关节;农村生产任何时候也不能因土地改革而放松。
进入土地改革以前 要有成熟的充分的准备
河南的经验证明,在实行土地改革以前,必须进行一次大规模的减租运动。经过减租运动,可以进一步提高农民的觉悟,可以进一步组织和训练农民队伍。通常的规律是:经过肃清土匪和反对恶霸的运动,农民大半仅能看到个别恶霸谋财害命,强占良家妇女一类的罪恶。而对整个地主阶级在经济上剥削农民,农民阶级被强迫去养活地主阶级的道理是模糊不清的。经过减租,他们才能较清楚地了解:不是地主养活农民,而是农民养活地主。凡是认真进行过减租的地区,分配土地的工作就能顺利开展;反之,则困难重重,容易发生工作粗糙,夹生饭等等毛病。
其次,在实行土地改革前要大规模地、反复地训练干部。省召集专署、县的主要干部开会,专署召集县、区的主要干部开会,县又召集区乡干部开会,使政府的方针、政策、办法逐级下达,为每个干部自觉地接受。河南省信阳专区和许昌专区的许昌、舞阳、郾城、长葛、鄢陵、临颍等六个县,训练了土地改革工作干部一万二千余人。其中大约五分之一到四分之一是新的知识分子干部,其他为有相当农村工作经验的老干部和在反霸减租中长成的农民干部。由于河南省在反匪反霸、减租的农民运动中曾发生过一些乱打乱杀、侵犯中农利益等左倾偏向,该省在训练干部时就着重地注意了肃清干部思想上的左的残余,同时也防止了可能发生的右的偏向。在新的知识分子干部中,则强调他们应建立革命人生观和群众观点。
在学习土改政策时,一般工作干部、特别是农民干部对不乱打乱杀、不侵犯中农、不没收地主工商业等,接受较为容易。但对于“不挖地财和不分浮财”的规定,他们就不易想通。他们有的说:“河南的地主太便宜了”。打通这个思想的方法主要是算“得失账”。即让他们具体算一算:分了浮财农民得了多少,失了多少;不分浮财又失了多少,得了多少?当时举出西平县一个乡的例子算了一算:第一次没收了一家地主的浮财,结果其他地主偷着把梨树砍掉,衣服埋掉,家具也烧毁了。而农民有的分了一件破衣服,有的分了一条板凳,所得无几。第二次没有动地主的浮财,不仅减少了破坏,使社会财富很少受损害,而且大大减少了运动的阻力。干部们从这样的许多具体事例当中,逐渐认识了:为了减少破坏,避免引起混乱,减少阻力,“不没收地主浮财”的政策是必需的。他们说:“不能因为捉虱子烧了棉袄”。此外,使干部学会划阶级,和反对贪污腐化、强迫命令的作风,也是训练的重要内容。在作风问题上,一般经过反复讨论后,在干部思想自觉的基础上,都订了这末几条纪律:不当地主的防空洞,不违犯政策,不贪污果实,不强迫命令等。
第三,选择典型的乡村进行土地改革的试验,以取得经验。河南各地在典型试验中,除了在工作的方法和步骤方面取得了必要的经验外,若干县份还具体解决了干部的两个不正确的思想。有的认为土地改革工作很简单,可以轻而易举。他们的根据是:“既然大恶霸都打倒了,还怕普通地主?”他们不懂得土地改革是一场严重的阶级斗争。事实是:地主在这次土地改革中,抵抗一般比过去虽然是小了些,但还是相当顽强的。他们一般的表现是“步步为营,节节抵抗”。有一个比较普遍的规律:他们开头是不承认自己是地主,承认了是地主又不承认有剥削,承认了有剥削又不承认剥削不合理。干部们经过这些具体事实的教育后,多数打破了“轻而易举”的错误想法,认识到土地改革是一场严重的阶级斗争。
另一个错误思想,也就是上述错误思想的另一极端,即认为土地改革工作极端复杂艰巨,难以完成。但事实说明:只要能够耐心地做下去,是能够完成的。一切老解放区都已经完成土地改革充分证明这一点。这样,某些工作人员害怕土地改革工作的错误的想法也被打破了。
在土地分配进程中 要掌握好三个主要环节
在土地分配的进程中要掌握好三个主要环节。
第一个是整编农民队伍,主要是整顿农民协会的组织。河南省发动土地改革运动的过程说明:一般应在进行宣传政策和农民有初步发动之后,就整编农民队伍。整编目的是把农民协会在原有基础上巩固和扩大,使领导成份纯洁并有初步的阶级觉悟,以壮大农民的力量并统一农民阶级的行动。
整顿农民协会中,一方面要打破关门主义的偏向,在依靠贫农、雇农的原则下,大胆地吸收中农与积极地吸收农民妇女参加。另一方面对阶级异己分子,要慎重地加以清洗。对农民内部的贪污果实、闹宗派等问题,则运用批评与自我批评的方法来纠正,用以达到农民协会的巩固和团结。与此同时,最好把政权组织——乡委员会进行一次民主改选(干部连选得连任)。这对群众是一次民主教育,对干部也是一次严重考验。这样做的主要目的是使乡村政权组织在协助农会进行分配土地时能大公无私,接受群众的监督。
第二个环节是划定阶级成份。河南在土地改革中划分阶级大约分为四个步骤,即讲解、划分、评定和批准。在工作中提倡按政策办事,批驳在一些农民中流行的“一亩贫、二亩中、三亩四亩舒坦户(指富农),五亩六亩是地主”的不正确说法。划阶级时允许地主申诉、辩论,评定阶级后还须经过区政府批准,并允许本人上告。
第三个环节是按法令没收、征收和分配土地。没收、征收前,须召开乡农民代表会议,进行准备,解决三个问题:(一)使农民懂得没收和征收的政策,即:要什么,不要什么。这次土地改革中,“五要五不要”的口号,在河南广大农村中差不多家喻户晓。“五要”为:要土地、农具、耕畜、农村中的房屋和多余的粮食。“五不要”为:不动工商业、不挖底财、不分浮财、不乱打乱杀和不侵犯中农利益。(二)选举没收、征收委员会。(三)防止地主抵抗和对生产资料的破坏。没收、征收时,河南各地一般都能按各户地主不同情况分别对待,对一般地主用协商、谈判、自报公议等方式解决;对少数坚决抗拒、暗中破坏资材的地主,就运用人民法庭依法惩处;对开明的地主就适当地优待和照顾。
各界代表会农民代表会 应贯穿于各个工作环节
各界代表会、农民代表会贯穿于各个工作环节。生产工作任何时候也不能放松。河南土地改革中,每个县的代表(包括各界代表会议的代表和各级农民代表会的代表)都在万人以上,许昌县多至一万六千四百人。河南各地进行土地改革的三个月间,县、区、乡三级共召开了各种代表会八百八十六次。普通一个二百户人家的村庄,农民各阶层代表大体有五六十人。这些代表确实起了宣传政策、发动和组织群众的巨大作用。当分配土地的准备工作完成后,即连续召开县、区、乡各级农代会。这些成千上万的代表们就成为一支很好的宣传大军,他们把政府的政策带到了各个乡村、各个阶层。代表会后,各乡就分别召开贫农、雇农、中农、妇女、青年、地主等各种会议,来讲划分阶级和讲政策。这样,各阶层各自心中有数,都能按政策办事,土地改革工作就能在良好的秩序下进行。在河南省这次土地改革时期中,农民、地主抄布告、买本本(划阶级的文件)的很多,书店里划阶级等有关土地改革的书籍都销售一空,供不应求。这样,就使政策广泛和群众见了面,大大地有助于工作的进行。
在土地改革工作中 不能放松领导生产
土地改革的目的是为了解放农村的生产力,为了提高农业生产,为中国的工业化开辟道路。而农民们特别是贫农和雇农,大半是一天不生产就要饿一天肚皮的。因此,土地改革不紧紧结合生产,就会影响土地改革的及时完成,并且违反土地改革的基本精神。舞阳县第九区这次土地改革工作中重视了救灾,使原来的重灾区变成了轻灾区。该区农民满意地说:“有饭吃,斗地主有劲。请买几刀麻纸,把我们的诉苦记下来。”该县第十区由于轻视生产,使轻灾发展成了重灾。农民懊丧地说:“饿着肚子叫我怎么土地改革?”河南的经验是,在土地改革工作中不注意同时领导农民生产,就必然脱离群众。
【新华社汉口十三日电】


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专栏:

  中南各地早稻可望丰收
广西开始收割可达七八成年景
【汉口讯】长江日报消息:目前湖北、江西、湖南等地早稻即将收割。
湖北沔阳县通海口区各村的“红谷”,已全部出穗,有的已经一半熟,很快即可开始收割。又该县七区五十三个村,“芒早籽”、“头湖早”二种早稻,穗已全部出齐。该区早稻田约计一万亩左右,农民为争取早稻田种二季,现已开始播晚谷种。七区人民政府为解决农民缺种困难,已贷出二万五千斤食米,配拨各村作为调换晚稻种之用。
江西吉安、泰和、余干等县有的地区,早稻已抽穗。吉安县值夏区新圩乡各村,泰和县信实区各村早禾已普遍抽穗,再过半月即可收割。余干县的“五十早”也已普遍抽穗,即将收割。按“五十早”系在清明前十多天下种,至立夏插秧栽禾,禾苗在田内经过五十天左右即可收割。据农民谈,今年收成不坏,再有二十多天就可割禾;一枝禾穗有含籽达百数十粒的,一般的也都在八十粒左右。
湖南长沙等地,早稻开始抽穗,农民欢喜异常。今年早稻禾苗较好,如无意外天灾,就可以有一个好收成。
【本报讯】广西省今年春耕工作成绩良好。今春全省共计播种水稻和杂粮一千九百六十六万亩,占全省总耕地面积百分之八十。
该省各地从六月下旬起,已开始收割早稻。据一般农民估计,今年早稻收成可超过去年,平均可达七八成年景。除南宁、玉宁两专区的早稻因缺雨水,插秧过迟,减产一二成外,其余桂林、柳州、平乐、宜山、武鸣、梧州各区早稻生长良好;兴安、全县、灌阳、藤县一带可望丰收。
该省今年春耕是在打击土匪扰乱、克服缺粮缺种等困难的情况下进行的。春耕初期,一般中农因不了解人民政府的政策,不敢积极生产,同时又因个别地区在借粮运动中侵犯了中农利益,更增加了中农的顾虑,生产情绪相当低落。部分贫雇农,因为存有依赖救济的思想,认为反正政府不许饿死人,生产也不积极。领导机关了解了这种情况后,即积极展开生产政策教育,纠正了侵犯中农的偏向,大力开展减租退租运动,克服缺粮缺种的困难,提高农民的生产情绪。政策执行得好的地区,农民都做到了加工加肥、深耕细作。如灵川六联村去年没有烧石灰,今年却烧了五六百担,普遍增加了肥料;部分水田都经过了三犁三耙。治安不靖的地方,农会民兵实行站岗守卡,武装保护春耕。现在不但中农已经安心生产,平日不事劳动的地主,有的也下田耕作。龙州等地的大烟鬼、赌徒,二流子也都卷入了生产热潮。
(广西日报、赵魏)


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专栏:

  种在犁上收在锄上
东北夏锄进入第三遍
同时追肥补粪禾苗生长旺盛
【本报讯】东北大部农村已进入第三遍夏锄。各级政府正抓紧领导,以便及时完成多铲多趟的计划。目前除季节较晚的黑龙江省外,其他大部地区正进行三铲三趟。部分使用新农具的互助组,已完成三铲三趟进入第四遍夏锄。
今年东北夏锄工作,由于开始较去年早七、八天,加上大批新农具下地,以及普遍组织了互助组,合理使用劳力等原因,据目前情形估计将比往年提早五天到十天完成铲趟。松江、辽东、辽西三省,本月十五日即可结束夏锄。
各地夏锄在一、二遍铲趟完成后,虽有不少农民和部分区村干部,对多铲多趟多打粮食认识不足,再加今年铲趟迅速,因而滋长了自满情绪,不愿多铲多趟,或铲了不趟。领导机关发现后,便针对干部和农民这种思想情况,用各种方法进行多铲多趟的好处的教育,收效甚大。如吉林省长岭县城关区干部,让东六号村李新发介绍去年多铲多趟一遍,多打粮食的实例,因此使全村农民都计划要多铲趟一遍,并推动生产条件较好的地区和互助小组争取较原计划多铲趟一遍。如使用新式马拉农具的吉林韩恩小组正进行四铲四趟。松江省勃利县不少地区百分之四十的耲槎地(即去年秋耕过的地)可以做到四铲四趟。
在今年夏锄中,东北各地不但努力作到多铲多趟,并且大量给庄稼追肥补粪。如在二遍铲趟进行中,辽东、吉林、黑龙江、松江各省不少地区的农民为了增产粮食,即为大豆、高粱、玉茭等庄稼追肥补粪。许多年来,一向是只施肥一次的黑龙江、松江两省部分区村,也打破了旧习惯,在二遍铲完时随趟随追肥。经过补粪追肥的庄稼,现在比一般的庄稼都长得好。如松江省双城县兰棱区广益村贲玉文补过粪的谷苗已有一尺半高,而苏邦庆未补粪的谷苗尚不足一尺。


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专栏:

  晋察普遍开展锄苗
一般作物要作到普锄三遍到四遍
【本报讯】综合通讯员报道:山西、察哈尔两省现正进入紧张夏锄阶段。山西全省除晋北较冷的地区外,其余八十多县,锄苗运动已普遍展开,若干县份业已锄完头遍,开始锄第二遍。据六月下旬,盂县、武乡、沁水、祁县、阳曲等四个整县、三十个区、九个村的统计,已锄苗一百七十余万亩。由于今春按时完成了播种,夏锄也能按时进行。但从四月底以后,全省有四十七县遭受雹灾;受灾地区播种完成之后,又紧急补种、改种,因之秋苗出土期不一,与夏收挤在一起,农民特别繁忙。
察省雁北、察南、察北区各县正锄头遍秋苗。延庆已锄过大田作物二十七万多亩;宣化已锄苗八十五万亩;万全已锄百分之九十;龙关早熟作物都锄过了头遍;怀来头遍已锄完,二遍已锄一半;商都五十七个村已锄苗十四万八千余亩。
山西、察哈尔两省不少地区曾遭受风雹等灾害。山西除麦田受损害外,秋田亦因气候转冷,地皮坚破,影响作物成长,因此普遍发动多锄培苗,减少灾害损失,是实现增产的重要关键。察省党委在夏锄、度荒指示中即要求高粱、玉茭应作到锄四遍,大麦、小麦、谷、黍、莜麦锄三遍。锄苗的关键在于组织起来,解决劳力困难。两省在锄苗中都普遍发展了拨工互助,并发动了广大妇女参加。(贾保金、张步高、赵绪、刘伏怀、贾富魁、马超俊、药维忠、志立、志铭)


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  鹤岗矿务局南山矿改进民主管理工作
该矿经验现正逐步推广全局
【本报鹤岗讯】东北鹤岗煤矿矿务局所属南山矿,今年四月在东北煤矿总工会副主席陈耕夫帮助下,重点研究并改进了民主管理工作,获得了初步经验,现正向全局推广中。
鹤岗煤矿从去年三月到今年一月,先后在二十八个单位建立起坑(厂)、矿、局各级管理委员会和职工代表会,但严重的存在着形式主义的偏向。为此,东北煤矿总工会副主席陈耕夫亲自在南山矿作重点试验。首先从学习文件、展开自我批评打通领导思想入手。如该矿十二坑副坑长陈延勤工作能力较强,但非常主观,作风不民主,工作不放手,自己忙来忙去,甚至累得吐血,结果却不能完成生产任务,出勤率也提不高。经过学习文件,他开始认识了民主管理的重要,针对过去的缺点,作了深切的自我检讨。因此干部之间的关系开始改善,对群众的认识也有了不同。在这一基础上,继之扭转行政干部和技术人员认为工人不会管理矿山和制订计划的错误认识,明确了管委会应着重讨论和解决生产上的主要问题。如六坑三斜正在搞机械化采煤,行政主动搜集工人意见,并找工会协助工作,借以提高工人管理矿山的信心。该矿经验证明:在管委会内行政干部代表不能超过半数以上,会议要定期召开,会前应通知各委员作充分准备,应着重讨论生产上的主要问题,开会时间不宜过长,会上要发扬民主,启发工人代表发言,避免干部包办。
目前南山矿的经验正在向全局推广,民主管理正被当作一个运动在全局推行。
(刘铁慈)


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  太原钢铁厂通过工代会
建立制度推进生产
现正筹建民主管理委员会
【本报太原讯】太原钢铁厂各单位通过职工代表会普遍建立了交接班、定期检查、奖罚等制度,有力地推进了生产。该厂动力部,三月份停电二百六十小时,自四月份召开职工代表会,建立了上述各种必要的生产制度后,停电时间即减到二十一小时,五月份继续减到十八小时零四十五分。运输部由于普遍地检修了机车,得以按期完成输送任务。炼铁部则提前六天超额完成六月份生产计划。随着新的制度的建立,工友们开始树立起新的劳动态度;批评与自我批评亦随之开展。老技术工人首先发动了消灭打瞌睡的竞赛。运输部大车拉锰砂撒在路上,工友们马上提出批评。特别是领导干部的自我检讨,如修理部领导干部严格地批判了自己工作不深入及事务主义的作风,炼钢部主任在大会上检讨了自己的官僚主义,对群众的教育很大。但该厂职工代表会由于发动群众不够,所选出的部分代表不能真正代表群众的意见;有的积极分子却没有选上。职工代表会对有关生产设备、修理、工具补充等问题解决的还不够完满。这些都有待于进一步加以改进。现该厂正在筹建管理委员会,以便加强工厂管理民主化。
(太原钢铁小报通讯组)


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  天津制钢厂轧钢部主任崔万年
接受工人意见改进生产
【本报天津讯】天津制钢厂轧钢部主任崔万年,注意吸收群众意见,改进生产,关心群众生活和技术学习,因而该部五月份生产超过计划百分之十,一级品达百分之九十,超过要求百分之四十,并节约小米十三万余斤。崔主任经常深入现场,和工友们共同研究并解决生产中的问题。当他听到工友们说:“烧钢锭没有大同煤末不行。用别处的煤末,又浪费,钢锭也烧不透,容易出废品。”便引起了他的注意。经过研究证明真实后,随即要求上级解决了烧煤的问题。在发动生产竞赛时,他首先召集党、工、团的领导干部共同研究统一意见;并通过各车间工会、小组进行讨论,使群众认识取得一致,在自觉的基础上普遍制订出竞赛计划,因而使生产运动成为群众性的自觉的运动。为了避免发生追逐数量损坏机器的偏向,在竞赛中他随时教育工人爱护机器。以一千马力的自动掉栅为例,四月份该机器掉过十八次,五月份只掉两次。为提高工友们技术水平,该部组织了技术学习班,由工程师每周上课一次。对于工友们的生活,崔主任同样也很关心,在可能的条件下,均及时适当予以解决,因而工友们的劳动热情始终是高涨的。
(郭韵江)


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专栏:

  大连远东电业
洋灰厂工会面向生产
本报记者 剑清
大连远东电业洋灰工厂有一千一百多工人,工会中脱离生产的干部只有工会主席和工会秘书两人。他们把群众中的积极分子组成十个委员会,分担各项工作,把工会工作做得很好,有力地推进了生产。李立三同志在“关于中华人民共和国工会法草案的几点说明”中,把该厂工会称为模范的基层组织。
该厂去年产量超过全年任务的百分之一百九十二,成本降低了百分之三十,质量也不断提高。在去年的生产基础上,今年春季该厂已进行了三项巨大的修理工程,使陈旧的机器提高了生产效能,四月份即完成了任务的百分之一百九十五,创该厂建厂以来的最高月产量。五月份产量继续上升,完成任务的百分之二百零一;六月份完成任务的百分之二百一十。预定在今年八月底即可完成全年任务。以上光辉成绩的出现,是和该厂的工会全力发动和领导工人积极生产分不开的。
一段弯路
该厂工会对领导生产的思想的形成,是走了一段弯路的。在一九四八年上半年,该厂生产不正常,工人生活困难多,情绪低落。当时工会工作的方针发生了偏差,只是在福利问题上打圈子。直到同年十月,从摸索中才逐渐明确了工会面向生产的方针,同时并提出了“大家办工会”的口号。他们根据工作需要,分别成立了组织、生产、技术、劳保、评议、卫生、学习、安全等十个委员会,在保证生产的前提下,互相配合进行工作。
抓住生产计划
把行政生产计划变为群众的奋斗目标,是保证完成生产任务的关键。工人知道了生产计划,心里有了底,工作时有目标,效率就高。每月月底,该厂行政把下月的生产计划通知工会,由工会委员会首先讨论,定出工会的保证计划。工会各委员会又根据工会总的计划,再订出具体的计划。每月三号召开全厂各车间的小组长联席会,布置本月份的生产保证工作,再由小组长召开小组会议,传达并讨论本组如何保证完成行政和工会的计划,并做出本组的生产计划。由于经过了工人的讨论,充分发挥了工人的智慧和热情,所以生产任务经常是提前超额完成。如该厂发电机排水管和水亭子连接处突被堵塞,如不紧急修理,全厂就要停工,停工一天将少生产洋灰七百吨。为此,行政上提出紧急抢修,原计划五天完成,但经工人讨论后,以两天半的时间就完成了。
掌握生产情况解决生产问题
为保证生产任务的完成,该厂工会建立了小组日报、会议记录、车间生产会议、合理化建议、请示批准等制度。工会生产委员会通过小组日报掌握各车间的生产情况。如自四月十二日至十九日,每天洋灰产量均超过七百吨,但四月二十日突然降至六百七十八吨,以后又陆续下降,于是生产委员会及时和洋灰职场小组及行政研究,找出产量下降的主要原因是烧成场供不上料;进一步又研究改进了烧火技术,因而使生产又恢复正常,结果四月份超额完成任务。工会各委员会还经常深入车间,主动发现并解决问题。譬如装卸工人过去是按车皮包件,卸车时因高边车卸车费工,大家都抢卸漏斗车,工人之间常发生争执。生产委员会发现后,就在生产会议上提出讨论,并建议行政实行集体包卸,这样就免除了工人之间因争执而引起不团结的现象。工会对于各委员的工作作风提出要:口勤——多宣传,多督促;脚勤——多深入车间和群众接触;眼勤——多发现问题;耳勤——多听取群众反映,以代替议而不决,决而不行的会议,摆脱事务主义,主动深入发现并解决问题。
组织车间生产会议
车间生产会议是工会组织群众进行生产的一种工作方法。会议由车间委员会主任召集,吸收各工会小组生产干事、先进生产工作者及会员技术人员参加。通过批评与自我批评的方式,发动群众积极参加生产,并检查生产工作进行情况,研究改进生产方法,向行政提出建议。该厂从去年十一月实行车间生产会议以来,通过会议改进了劳动组织,讨论了工序间的联系和保证条件,订立了联系合同,使各部门有机地配合起来。并订出了严格的检查制度。通过车间生产会议,改变了以场为单位的超额奖励制为按班超额奖励制,使各班职责分明,奖励合理。如粘土职场经生产会议讨论了按班奖励标准,并提出了班与班的联系与责任制问题,掀起了班与班的竞赛。车间生产会议的召开,事先应有充分的准备,会中应有目标有秩序地解决问题。应根据会议的结果,将有关对行政的建议迅速转交,如不能解决的应向工人详细解释,不得积压拖延,以免降低工人群众的积极性。


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