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专栏：
发展生产是工人阶级最高的利益和任务
公私营工厂中的工会工作都要面向生产
中华全国总工会章程规定工会的宗旨首先就是“团结全国职工，保护工人利益”。根据这个原则，工会就要团结、组织工人群众，教育工人群众自觉遵守劳动纪律，积极改进生产，交流生产经验，学习管理生产。因为，工业生产的发展乃是改善工人和一切劳动人民生活的物质基础。不但国营工厂生产发展了工人生活就能改善，一切私人资本所经营的有益于国计民生的生产事业的恢复和发展，也是对工人阶级有利的。目前工会工作干部中有的只强调工人眼前的福利，有的只搞文娱工作和抽象的政治思想教育，有的则在某些方面把工会工作去代替工厂的行政工作。这些都是错误的思想和作法，结果都会形成工会与行政的对立，妨碍生产，因之也就妨害了工人阶级的最高的长远的利益。还有的人知道工会应面向生产，可是不知道如何作法。下面介绍的东北等地工会工作的经验，可供各地学习。 ——编者
沈阳四十多个国营工厂
工会加强领导生产
【沈阳讯】沈阳若干工厂在基层工会下建立了生产工资委员会，以便进一步加强工会对生产工作的领导，解决生产和工资中的各种问题，保证提高产品质量，完成生产任务。据机械、电工、化学、冶炼四个系统统计，已有四十二个工厂建立了生产工资委员会，二十八个工厂建立了车间生产工资委员会。第三机器厂等十二个单位，生产工资委员会的工作作得较好。
生产工资委员会的任务是：发动生产竞赛，交流先进经验，领导小组订立生产计划和车间联系合同，解决生产和工资中所发生的一些问题，以保证完成并超过生产计划。为了学习马恒昌小组，汽总机件厂的生产工资委员会发动了生产节约竞赛运动。至四月底，该厂已有三十个小组降低了废品率。四月份，机械局所属各单位，共有二百三十一个小组，订了小组计划。第一机器厂车工五组订立小组计划后，一个月没有产生废品，并提前十天完成任务。电工一厂第一季度生产任务超额完成，就是在生产工资委员会领导下，订立了联系合同的结果。该厂一月份的生产任务，到了月中才发到现场。职工最初都没有信心，估计任务不能完成。该厂生产工资委员会立即号召“当月任务，当月完成”，并领导各有关车间，订立联系合同，密切配合团结互助。结果胜利完成任务。为了提高烧结块率，冶炼厂的生产工资委员会组织了三次交流经验会议，经工友王宽江介绍添料、用风等经验后，块率即提高到百分之六十以上。
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专栏：
生产工资委员会怎样领导生产？
沈阳机器厂第三厂创造了经验
全国总工会生产部东北工作组
今年一、二月间，沈阳机器三厂通过民主选举，建立了各级生产工资委员会。为了保证提高产品质量，完成生产任务，各级生产工资委员会都建立了定期的会议汇报制度，及时掌握情况，解决有关生产的问题。生产工资委员会通过下列各种形式，具体地实现了工会面向生产的方针。
一、推行合同制：
机器三厂的集体合同和联系合同，在一九四九年九月轰轰烈烈的新纪录运动中，就已开始试行。工会一面组织工人制订个人和车间的周密的生产计划，同时代表工人，同行政签订了集体合同。在合同中，拟订了集体的超额奖励办法。为保证各车间生产工序的衔接，又制订了车间与车间的联系合同。通过集体合同，使新纪录运动成为有组织、有计划的运动，对行政工作也起了组织推动和监督作用。表报、汇报、工票等制度也都建立起来，为工会面向生产开辟了新的道路。
二、制定生产图表并发动个人订计划：
每月任务下达后，车间生产工资委员会，首先检查图纸的精确程度，以免出废品。并借此机会，提高工人视图能力。同时，协助工长、技术员制定各小组生产进度表，分配各小组的具体任务。然后由小组根据每个人的技术水平，及所操纵的机器效能，制订个人任务分担表和个人的生产计划。这样，每天可以看出个人、小组及车间完成任务的程度，超过任务的程度，及废品情况。
三、贯彻专人负责制及交接班制：
根据三厂的经验，专人负责制是管理工厂不可缺少的制度。它充实了工会的工作内容，并且明确与加强了每个人的责任心，真正形成大家管理工厂。因此，该厂生产工资委员会特别强调贯彻专人负责制。先由个人作起，个人对小组负责，小组对支会负责。该厂每件物品上都挂有木牌，写上负责人的名字，如发生事故，就找负责人追究责任。各车间小组，则根据不同的任务，订出保证条件（即公约），也有的订了“负责进度表”，对贯彻责任制起了很大作用。
交接班制是为了互相负责交代情况，以免损坏机器和摸不到头绪。
四、建立小组检查制度：
为了消灭废品，支会生产工资委员会组织了车间检查小组，检查组员由生产干事兼任。第六工作部自从建立检查小组后，废品很快减少了。如二月份废品有五种七十多件，三月份减到两种十一件，四月份就减到一种一件。
五、组织车间技术研究小组：
为了提高职工技术水平，解决生产中遇到的技术困难，组织了车间技术研究小组和业余技术讲习班，收到很大成效。
六、夺红旗及废品展览：
生产工资委员会为了保证质量，消灭或减少废品，于二月份提出夺红旗竞赛运动。在一月份，举行废品展览会，对工人教育很大。现该厂已将展览废品变为经常的教育方法。每出一件废品，就写上作者的姓名，放在上下班的路口，进行展览，引起工人对提高质量的注意。委员会配合行政建立了严格的检查制度，到四月份，六个工作部五千件产品中只一个徒工做坏了一个小肖子。
七、组织生产参观：
去年开展新纪录运动时，工会组织工人到一、四、五厂学习回来后互相研究争取赶上或超过其他厂的成绩，如赵国有的车塔轮，党会安的车丝杠，都创造了新纪录。他们并组织了车间与车间的互相参观。只要那个车间创造了新纪录，或有突出的地方，黑板报及时表扬，随着小快报传到各车间，激动大家的情绪，并有计划的组织参观。
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专栏：
工会加强宣传发展生产的重要
重庆不少私营工厂工人积极提高生产
【新华社一日讯】重庆市私营工厂工会面向生产，部分私营工厂生产已获提高。该市解放之初，私营工厂工人由于不了解发展生产是工人阶级最大的利益，对“发展生产、劳资两利”的方针想不通，生产积极性普遍不高。有些工人甚至以为解放后一切都自由了，不受压迫了，因而劳动纪律松弛，随便停工停车，在生产时间内扭秧歌，并过分地要求增加工资和提高福利。
今年二月，该市总工会筹委扩大会议检讨了这种不正常的情况，提出了在一切公私营工厂中工会工作均须面向生产的方针。部分私营工厂由于工会工作人员广泛地宣传了这个正确方针，职工也逐渐认识搞好生产的重要性，加以工会对生产工作的具体组织与领导，其三、四月份的生产已有显著提高。私营沙市纱厂解放前平均日产纱二十九件，解放初期日产纱曾降至二十三件，三月份平均日产纱已从新提高到三○·一五件，四月份日产纱更增至三一·二五件。同时，资方也同意废除了抄身制度及若干旧的不合理的管理制度，并适当地改善了伙食，因而职工生产积极性更为提高。私营大明纱厂工会在向工人讲解面向生产的意义后，又召开职工代表会议，发动职工讨论生产问题，因而职工了解搞好生产的重要并积极进行生产。该厂三月份产布量竟达八六○匹，超过解放前月产量一二八匹，产纱数量亦较解放前最高月产量提高了百分之十强。有个别工友甚至在九小时半的时间内摇纱四十二车，打破了该厂历年的纪录。该厂资方也同意废除了抄身制度并改进了若干职工的福利事业。在工人明确认识搞好生产的重要性后，在资方同意废除了封建把头制并实行计件工资的条件下，私营天府煤矿的若干坑井三月上旬一轮班的产煤量，已由二月中旬一轮班九十五吨增达三○一吨。该厂职工生产情绪很高。
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专栏：
华北农业机械总厂工会积极领导生产
华北农业机械总厂工会，领导工人讨论生产计划，组织生产竞赛，开展节约反浪费运动，提高了工人的劳动生产率，减低了成本。例如：该厂四月份原计划用十五个工造一部水车，实际上平均用十一个工就造成了。五月份更降低到八点四八个工。据初步估计，五月份仅就节省工时一项计算，折合小米达三万九千斤。
工会中心工作保证搞好生产
该厂工会干部，以前对“工会面向生产”的工作方针，认识不够明确，整天忙着办合作社，办理发室，开借款单，开请假单等事务。干部们很忙，群众反觉得工会不解决问题，他们说：“工会只知道要会费。”干部也不愿当工会干部。今年二月初，北京市总工会筹委会召开首届工人代表大会，明确提出了“工会工作的中心任务是搞好生产”的方针。该厂工会干部开始建立了“生产第一”的观点。三月间，该厂召开全厂职工代表会议，传达北京首届工代大会的精神。接着，成立了工厂管理委员会，并建立了工会车间支会。五月初，工会委员作了具体分工，逐步摆脱以前的事务工作，深入现场，领导生产。工会并主动地组织工人，讨论五月份的生产计划。当时，部分工人对生产奖金、工资等还有些思想顾虑，经过工会的反复解释和个别动员，工人情绪逐渐高涨。各生产小组一致提出保证完成行政上所提出的生产任务，有的并将生产计划提高。如锻工场链条组原订计划是三人一天下料一千五百斤，工人自动改订为两人一天下料一千七百斤。这样，不只生产计划切合了实际，而且免除了以前把计划停留在小组长身上，工人不明确自己的任务，只被动地等组长派活的毛病。工人对自己的任务有了数，增加了生产时的主动性。现在，锻工场链条组两人下料，每天已达一千九百斤。
选定重点小组进行具体帮助
为了突破一点，推动全局，准备开展生产竞赛，工会选择了进步较快的车工张凤泉小组、铸工吕富小组作重点组，进行具体帮助。首先是进行了思想教育。工会帮助车工张凤泉小组学习了东北马恒昌小组的经验，在全组自愿订立了劳动公约与机器保安制度，还建立了生产检讨会，技术研究会等，随时研究生产中的问题，提高全组产品的质量和数量。五月二十六日，该组即提前完成了六月份生产三百五十部水车的立横轴和梢子的任务，而且没有一个废活。全车工场在该组带动下，展开了组与组的竞赛，普遍地超过了计划。
一切准备就绪发起生产竞赛
重点小组搞好了，适当的生产计划订立了，工人们经过四月份评奖工作，情绪普遍提高了。在这个基础上，该厂管委会决定开展生产竞赛。五月十五日举行庆功大会，发奖之后，工会主任号召大家展开生产竞赛。会上，厂长保证在一定时间内完成工人宿舍、澡堂、子弟学校、运动场等等建筑。工人情绪很高。钳工场的工人当场提出五月份保证装配七百部水车，随到随装。车工场的场主管、工会支会主任和厂工会生产部，根据当时的生产能力，提出挑战；只要铸工场能及时供给半成品，他们就保证把六月份生产任务中的三百五十部水车，在五月份提前完成，加上五月份的生产任务，共出产一千零五十部水车。面对这个英勇的挑战，锻工场、铸工场起初没有信心，觉得自己是手工生产，恐怕供不上车工场的要求。铸工场仔细计算了自己的力量，不但可供上半成品，而且能提前一天完成。锻工场陈永祥小组，也提出每天出产六百个螺丝的任务（过去最高纪录是每组出四百个）。结果，不只他这一组达到每天出产九百个，另一组也达到了七百七十个。就在这种情况下，各车间展开了轰轰烈烈的生产竞赛。五月下旬，工会又帮助各车间把生产日报制健全起来，及时公布各小组的生产情况和新纪录，刺激产量较低的小组，很快赶了上来。
深入车间检查 开展节约运动
生产竞赛是热烈地展开了，但是，厂子里存在着严重的浪费现象。车工场夜班吃饭时，常开空车，既费电又损机器，容易出危险。从上海来的新机器，有的只用了两三个月就要修理。在烂铁堆里有时检出贵重的锋钢、钻头。五月十九日，管委会提出了在生产竞赛的基础上展开节约运动的号召。工会立即召开了全体职工大会，作了宣传解释。并深入到车间，展开群众性的具体检查。各车间都针对浪费现象，订出具体节约的计划。
该厂工会工作所以能做出这些成绩，主要原因是该厂党的支部能保证生产，行政方面真正作到依靠群众办好工厂。该厂党支部会上，经常讨论生产问题；行政方面遇到困难，就交给工人想办法。由于工会基层组织还不够健全，工会委员会没有形成整个运动的领导核心，所以在工作上还不能及时跟上群众运动的发展速度；而且在竞赛中，对提高质量强调得还不够，以致铸工场的报废率提高。虽然工会工作还存许多缺点，但是该厂工人对工会的印象开始转变了。以前工会发展会员，都是组织委员去找工人，现在则是工人来找工会了。
（铁英、念高）
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专栏：
从东北一年来的经验看工会如何领导群众生产竞赛
东北总工会生产部
一、东北群众生产竞赛的成绩和估价
东北国营厂矿一年来的群众生产竞赛，可以一九四九年九月的创造新纪录运动划分为前后两个阶段。第一阶段由护厂复工起，经过献纳器材、“五一”群众生产竞赛，到反浪费止。在五一群众生产竞赛中，东北工业建设获得了重要的成就。采煤超过生产任务的百分之十四，生产效率由○·二八吨达到○·三五吨。鞍山某炼焦炉与某鼓风炉相继复工生产，创造了全国钢铁生产的有利条件。被国民党破坏了的东北最大火力发电厂——抚顺厂的机器与某锅炉亦修建一新。第二阶段的中心内容是创造新纪录的群众生产竞赛。据东北人民政府工业部统计：二一二个工厂矿山，共创造新纪录九八四二件。其中，改进操作法的占百分之一四·八，创造发明占百分之四·八，改良劳动组织的占百分之○·一六。在创新纪录运动中，开展了合理化建议，提倡树立新的劳动态度，与提高技术，改革管理制度相结合，提高了劳动生产率。以一九四九年十二月与同年六月份作比，劳动生产率提高了百分之三二·八。同时，各种产品的质量也提高了，成本也降低了。新纪录运动为国家积累了巨量资金，大大加速了东北工业恢复与发展的速度。在运动中，涌现了五万多名先进生产工作者。工会组织领导群众生产竞赛的组织形式与工作内容，比较以前也丰富了。例如，在许多工厂签订了集体合同与联系合同，并逐渐建立了生产工资委员会、车间生产会议、先进生产者会议、小组生产会议，制订了小组、车间、个人的生产计划与生产图表。
二、工会如何组织与领导群众生产竞赛？
（一）必须先解决工会干部的一些思想问题。
如东北某些工会干部有片面的福利观点，他们把保护工人阶级利益与发展生产对立起来。比如在去年九月份以前，沈阳机器三厂的工会干部忙于开煎饼铺，打条子，盖戳子，为职工借钱，请假，斗争小偷。但工人却反映：“工会不起作用。”以后，工会干部树立了面向生产的思想，在创造新纪录的群众生产竞赛中，劳动生产率不断提高；工人福利与文化设备得到了改善；奖励工资的收入也大大的增加了。这时，工人反映：“工会再不做尾巴了。”
有些工会干部曾经存在着抽象的政治观点，不懂得发展生产是工人阶级的根本利益。去年九月以前，沈阳机器三厂有些工会干部，认为某些工人是“生产积极、思想落后”，这种把生产与思想对立起来的抽象的政治观点是不对的。一般地说，生产积极即标志着思想进步。
有些工会干部把劳动保护的安全卫生设备与职工福利混为一谈。安全卫生设备是劳动条件，不是职工福利。督促行政加强安全卫生设备，保护工人阶级生命的安全，是工会干部的职责。对必须建立的安全卫生设备，应监督行政从速切实解决。
（二）如何克服群众生产竞赛的盲目性？
（１）工矿经营方针必须符合国家统一的经济建设方针，不能是各自为政的盲目生产。如去年东北市场上火柴及洋腊过剩，对于这些东西，就没有竞赛生产。
（２）为了完成与超过国家规定的生产计划，必须发动工人群众，认真地反复地讨论，制订一般职工积极努力，正常工作时能完成的生产计划。计划不应订的过低，企图轻而易举的来完成，但也不能订的过高。有了正确的生产计划，再来发动群众生产竞赛，这样就可以避免盲目性和突击性。
（３）发动竞赛时，要根据本单位的具体情况提出明确的竞赛目标。在组织与领导群众生产竞赛时，必需以极大的力量来开展合理化建议。根据生产的需要，提出合理化建议的课题，有领导有组织地发动职工群众提出各方面的合理化建议，由合理化建议委员会慎重研究，提交行政审查批准。把合理化建议作为提高劳动生产率的主要泉源，把合理化建议作为经常的、持久的、群众生产竞赛的重要内容。同时要注意反对竞赛中的形式主义，短期盲目突击的偏向。
（４）工会小组是工会的组织细胞，小组工作好坏，与生产竞赛的成败有直接关系。因此，要加强小组的领导。马恒昌小组的特点是保证质量、提前完成任务，建立合理的小组工作方法。该组由于建立了第一个活的检查制，避免了废活的大量产生。该组还成立了三人互助小组，建立责任制与交接班制，召开午间休息时二十分钟技术研究会，开展批评与自我批评等。在群众生产竞赛中，马恒昌小组创造了全年全组十人有八人没出废品的宝贵经验。马恒昌小组的工作方法和一些制度应该普遍推行。
（５）开展群众生产竞赛时，不可操之过急。最好先在一个小组或车间取得良好经验，再普遍推广到整个厂矿，以至一个地区。把竞赛当作工人阶级建设新中国的崇高美德，用一切方法将技术管理人员和一切职工组织到竞赛中来，这是领导上的责任。过去在群众性生产竞赛中，由于组织得不够好，某些先进分子站在群众之外，使生产竞赛失掉了群众性。
（６）竞赛条件不应该订的过多，东北有个别的工会基层组织，曾订了七十多条竞赛条件，这是竞赛中的形式主义。一般的说，在保证质量、保证技术定额、保证成本定额的条件下，应以超过生产任务多少，作为评定竞赛成绩的主要准则。
（７）对于群众生产竞赛的奖励，基本上应分为两种：一种是合理化建议奖励，一种是超过生产任务奖励。已实行计件与超额奖励的工矿，可按超额计件工资奖励办法规定执行；在尚未实行计件超额奖励的工矿，则需规定一定数额的奖励金。除了物质奖励，还应给予一定的社会荣誉奖励。同时奖励政策必须贯彻多劳多得的原则，反对平均主义。奖励必须及时，必须主动。只有红旗竞赛，没有物质上和精神上的奖励，是不能很好巩固职工群众竞赛情绪的。