第5版()
专栏：
全国金融情况日趋稳定
人民币进入农村信用更加巩固
【本报讯】由于全国财经统一、国家财政收支逐月接近平衡，通货膨胀已经停止，全国金融币值益形稳定。三个月来，各地银行存款余额激增，人民储蓄增加，利率下降；人民币已开始在广大农村占领市场。
首先是各地银行存款不断增加。截至五月二十四日止，除东北外，国家银行存款余额较二月底增加三·○六倍。从地区来看，人民银行总行增加二·○八倍，华北五省二市增加二·四七倍，华东增加三·三九倍，中南增加二·四三倍，西北增加八·四九倍，西南增加七·二三倍。在同一时期内，私营行庄存款也在增加。据京、津、沪、汉、广州、西安、重庆七大城市的统计，截至五月二十日止，存款余额比二月二十五日增加○·七五倍。存款的继续增加，主要是实行现金管理后，原来分散在各军政机关、公营企业的大量资金集中国家银行，以及物价平稳后，私人存款增加的结果。
第二、金融利率逐渐降低，通货流通速度缓慢。上海的放款利率，三月一日每千元日息为十五元，五月二十六日已降至一元。北京的放款利率，三月一日每千元日息为二二·五元，五月二十六日即降至一·七元；定期存款，三月一日每千元日息为一六元，五月二十六日已降至○·六五元。同时，随着币值的稳定，上海等若干大、中城市，已先后废止了十几年来在通货膨胀下所产生的日息制，已改为月息计算。市场暗息已经绝迹，反映了依靠拆借来搞的投机买卖，已经消声匿迹。通货流通速度亦已大大减低。如天津人民银行存款通货每周流转速度，在一月份的第四周为三．五七次，四月份的第四周已减至○·一九次。这都说明了币值稳定后，通货流转速度亦日渐趋于正常了。
第三、由于人民币的信用提高，各地银行的储蓄存款已在增多，且折实储蓄逐渐减少，货币储蓄逐渐增加。如京、津两市，五月三十日各种储蓄存款余额与二月底相较，各增加一倍左右。而人民银行北京分行，四月二十二日的货币储蓄存款余额与三月相较，户数增加二十七倍，金额增加六百倍。青岛分行五月二十日的储蓄存款余额比四月份增加百分之六十，其中折实储蓄存款额占总额的百分比，从四月份的百分之七十五减至百分之四十四；货币储蓄存款额，从四月份的百分之二十五增至百分之五十六。在储蓄存款办法中，以“定活两便”和“保本保值”的储蓄办法最受群众欢迎。人民银行汉口分行自四月二十日举办“保本保值”储蓄存款以来，截至五月二十日止，一个月中存户达九千四百余户，金额达一百一十九亿。人民银行青岛分行，自四月十一日、二十一日分别举办“定活两便”和“保本保值”定期储蓄存款以来，至四月底止，存款金额即达一百一十八亿元。“定活两便”的存款户中，职工占百分之六一，市民占百分之三一·五，私营工商业占百分之六·五，其他占百分之一。“保本保值”的存款户中，职工占百分之四九·八，市民占百分之二六·六，私营工商业占百分之二三·六。定期存款的期限，自从币值稳定后，各地都把以前几天或半月为期的存款，逐渐改为一月、两月、三月、六月、一年以至二年为期的存款。
第四、全国各中小县城和集镇及农村，物物交易逐渐减少，农民由怕票子转为爱票子和存票子了。农村已感到人民币不够用了。四月间，察南蔚县、沙城的粮食公司，曾习惯地以土布换购农民的粮食，农民却说：以前怕吃亏，不得不要实物；现在物价稳定了，还给实物，提来提去的太不方便，还是用人民币吧。河北省高阳、遵化等县的集市，在二月份的市场交易中，物物交换的占百分之八十到九十，以货币交易的只占百分之十到二十，并且用货币交易的价格要比实物交换的价格高百分之十左右；四月下旬，用货币交易的已占到百分之五十以上，并且用货币交易的价格已低于以实物交换的百分之五至十。皖南、浙江、福建、江西、湖南、湖北等广大的新解放区，也有同样的情形。国营中国茶业公司屯溪分公司，在徽州、池州等各县为收购茶叶所投放的大批货币，绝大部分已经流入农村。该公司仅在祁门一地，自四月十五日至五月六日的十二天内，即投放人民币六十亿元。而在同一时期内，经国营贸易公司、合作社、银行和税局等回笼的货币却只有二十亿元；其余四十亿元左右已被茶农带回农村。湘西苗胞及赣南、鄂西山区的人民，过去运售山货木材时，只要银元，不要货币，现在多数是不要银元，而只要人民币了。几十年来一直被港币占领的广州市场，现在已为人民币占领了。现在，农村中已普遍地感到货币缺乏，如何有计划地组织人民币下乡，满足农民的需要，已成为目前金融工作的主要课题。（陆超祺）
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专栏：
浙省大力收购茶茧土产
人民币逐步流入农村
专业公司配合下乡供应农民必需品
【杭州讯】浙江日报消息：浙江各地由于政府大力收购茶、茧等土产和特产，人民币已大量地逐步流入农村。同时由于物价稳定，人民币信用日益提高，广大农民基本上已扭转了十余年来的重货轻币心理，乐于进行货币交易并储存货币。据统计，浙江省收购春茶春茧，通过一百五十个收茧站与三十个收茶站，流入各茶茧产区的大量人民币，其中通过各合作社与专业公司回笼的仅占百分之四十。正在进行的菜籽和其他土产和特产的收购工作也促使大量人民币流入了农村。这批人民币的流入农村，大大地活跃了茶茧产区农村集镇的市场，物价亦未因此而波动。以物易物的交换情形在茶茧产区已随之减少。例如茶叶产区嵊县长乐镇，二、三月份市面上流通的人民币总数约四百万元，五月份已增至一千二百万。当地的联营商店，五月下半月的生意比上半月好得多，但上半月门市卖货收进的稻谷有五千一百十三斤十两，而下半月则已减至八百十六斤一两，亦即以货币成交的比例提高了。吴兴思溪乡当蚕养到二三眠的时候，还以米计算桑叶价格，一斗米一百斤，而到蚕四眠后就以人民币计算桑价，两万元一百斤。农民珍惜地储藏他们用血汗换来的人民币，不仅自己藏，有的还存到银行里去。如人民银行湖州支行及各办事处，结合收茧工作，展开宣传，举办了农民保本保值存款，仅六月三日到七日五天功夫，就收进五百八十七个农民的存款，共计一亿四千一百三十二万元。
此外，在这次茶茧收购工作中，粮食、百货等专业公司同时以适当的价格供应茶农蚕农以粮食、肥料和各种百货布匹。除委托合作社与私营商店代售外，单粮食、百货公司本身，就特地设立了五十个出售站和流动出售组，使茶农蚕农在出卖茶茧后，至多不出十里路就可按适当价格买到所需的物品。因而使农民进一步相信人民币、珍视人民币。
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专栏：
建立生产责任制实行保安检查
东北煤矿事故逐渐减少
鸡西恒山矿八井两年半未发生事故
【东北讯】东北日报消息：东北人民政府工业部于本年二月发出关于建立生产责任制的指示后，各国营煤矿普遍建立了生产责任制，着重实行了保安检查和责任检查，因而重大责任事故已显著减少。
各矿建立了生产责任制后，克服了无人负责的现象，保证了掌子规格化，巩固了生产安全。如抚顺老虎台矿东井三十六号机械化大掌子至今已三个月没发生过一次事故。在建立责任制中，各矿普遍进行了保安思想教育，蛟河矿用本年第一季全矿区发生大小事故二百二十六次，其中百分之八十以上是责任事故的生动例子，普遍进行讨论、教育并追究责任，使该矿职工对保安工作有了明确的认识，加强了分工负责制度，在保安设备方面亦增设了三十个自动风门，五十二个永久密闭，一百三十二个临时密闭，六个风桥。
各矿在保安复查中，发现了很多不合保安规程的问题，都得以及时纠正，避免了事故的发生。如抚顺南机电厂在四月底群众性保安复查中，发现二百零八件工程不合规格；西安矿也检查出四千三百五十六项关于责任事故、劳动纪律、干部和工人思想麻痹的问题，对该矿预防事故发生和改进保安工作帮助极大。
但是东北若干国营煤矿事故仍不断发生。如西安大成矿在检查期的半个月中就发生了九次事故；通化石人矿片帮冒顶事故不断发生。也有的矿因部分落后工人为多得工资，就盲目抢煤，因而发生冒顶事故。这都是由于领导干部思想麻痹，责任制流于形式以及对工人进行教育不够的结果。各矿领导干部必须正视这些问题，以求彻底消灭一切事故。
【鸡西讯】东北劳动日报消息：鸡西恒山矿八井，在坑长崔成恩领导下，从一九四七年十二月到现在，两年半来没有发生伤亡责任事故。崔成恩同志是工人出身，对工友的安全非常关心。他调到八坑工作后，首先改进通风设备，修建了四十三个密闭，又建立了六个风门子，三个永久密闭和二个自动风门子。他对工人的劳动纪律也抓得很紧，劝告工友不要喝酒、赌钱，规定绞车道不准走人，坑内不准带烟火。此外，他很重视建立各种生产安全和责任制度，通过最基层的小组长来领导生产，检查生产中的安全问题，发现那里有危险就立刻修理。该坑党员也起了核心作用，那里有困难，党员就到那里去。现该坑已提出保证一九五○年安全生产，坚决消灭一切大小事故。
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专栏：
上海工厂安全卫生委员会
加强保安检查工作
【本报上海讯】特约通讯员邓秀栋报道：上海市劳动局于四月二十五日正式成立全市工厂安全卫生委员会以来，由于加强检查各厂安全卫生情况，及时处理若干灾害案件，已引起各工厂对保安工作的注意，使保安工作得到若干改进。
根据劳动局处理的灾害案件的统计，因管理不善，保安教育不够及设备不良而发生的事故，占全部事故的百分之九十一强。如中纺一麻厂部分厂房狭小，机器排列过密，皮带、飞轮没有防护装置，通风不良，灰尘多得像浓雾，几步以外就看不清事物，因此既影响工人健康，并且容易发生事故。华盛笔厂等五家工厂共租平房一幢，原料赛璐璐是易燃品，但厂方不注意管理，因学徒不慎，以致发生火灾，烧死学徒十二人。按行业讲，灾害案件以机器业占着绝大多数，主要因为机器（如冲床）防护设备不好，及工人的疏忽，以致轧断工人手指等事故时有发生。其次为冶炼业的熔炉爆炸，化工业的火灾，棉纺业的飞梭伤人，建筑业的跌伤堕伤，以及一般性的皮带、齿轮伤人。
上海工厂安全卫生委员会根据调查结果，进一步追究过失责任，并分别予以处分。现正通过处理案件，教育劳资双方，使其自觉地建立该厂的保安检查制度，以期根绝严重事故的发生。
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专栏：
监察委员会对宜洛煤矿事件处分
河南省府及工会干部衷心接受
【新华社开封二十八日电】中央人民政府政务院人民监察委员会关于处理河南宜洛煤矿二月二十七日沼气爆炸灾变事件的通报到达此间后，河南省人民政府及河南省总工会负责干部一致认为通报分析正确和处分得当，河南省人民政府主席吴芝圃、副主席牛佩琮在呈政务院电文中，表示衷心接受所受处分；并保证今后贯彻执行工矿保安工作的指示。河南省人民政府已派工业指导委员会副主任葛季武前往新豫煤矿公司及宜洛煤矿，遵照通报所示，分别处理各应受处分的失职干部。河南省总工会筹备委员会副主任王志浩及河南省总工会筹备委员会主任刘杰、副主任宋川、新豫煤矿工会筹委会主任李惠民、宜洛煤矿工会主任孙即显等，均在报纸上向工人群众作了公开自我检讨。
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专栏：
五月份物价金融概述
杨方勋
物价
全国各地物价，于三月开始下落，至四月下旬渐趋平稳。五月份则已基本上达到稳定。五月底与四月底比较，仅上升百分之○·七。这是国营贸易部门主动掌握，有计划地进行收购和出售所作出的成绩。如五月中旬，上海贸易公司对棉纱采取“落到五百万元以下收购，涨到五百万元以上出售”的方针，结果使棉纱价格始终稳定在五百一十万元上下。兹将上海、天津、广州、汉口、重庆、西安六大城市国内基要商品物价指数列在下面：
四月 五月日期 三十日 二日 十日 十五日 二十日 二十五日 全月平均指数 一○○ 九七·八 一○○·一一○○·三 一○○ 一○○·七 一○○·二四
一般物价虽然平稳，但进出口货价格，却因需求增加而上升。天津进口货五月底与四月底比较上升百分之十七；出口货五月份上涨百分之七。这是暂时的现象，今后当能转趋稳定的。
同时，由于真实购买力的恢复和增长，三、四月份的货物滞销现象，到五月份也已逐渐改变。这表现为市场成交量的增加。如天津五月上旬麦粉总成交量为八万六千袋，下旬为十万零四千袋，增加百分之二○．九；上海五月上旬纱的总成交量为二千六百件，下旬为三千九百件，增加百分之十五。
由于三个月来物价由落转稳，市场交易已由停滞转趋活跃；市价低于牌价的现象，亦已逐步改变。有的地区的牌价和市价已接近平衡，有的地区的差额则已缩小；但，有的地区的差额则因调整不够，仍有相当距离。兹将五月三十一日几个城市纱的牌价和市价列在下面（单位万元）：
天津 太原 上海 汉口 广州 重庆 成都
市价 五七七 五八四 五一三 五六四 五八五 五二五
四八○
牌价 五七七 五八四 五二五 五七○ 五九○ 六○○
六九二
市价低于牌
价的百分比 平 平 二·三 一·一 ○·九 一四·三
四四·二
这种市价低于牌价的现象是暂时的，经过继续调整是会趋于正常的。
但是，地区间的差额，尚存在着不合理的现象，以致影响了商品的正常流转。以天津二厂五福布为例，五月三十日天津价格指数为１００，保定为１０２，张家口为１０１，差价太小，不利于商人的贩运，则是仍须继续努力调整的。
金融
至于金融方面，由于通货膨胀已经停止，国家银行又加以大力掌握，所以利率已逐渐降低，存放款业务已逐渐开展。兹将利率、存放款和汇兑等的情况分述如后：
利率
人民银行为了减轻工商业负担，适应物价稳定的新情况，三月下旬即主动降低利率。五月上半月利率仍在下降，至下半月停止下降，转趋稳定。五月十五日以后，全国人民银行定期存款月息，一般均在一分五厘左右，放款月息则是三分左右。私营行庄的利率，亦随着国家银行的利率降低而下降。
存款
五月份公私银行存款均有增加。根据七大城市统计：五月底国家银行存款余额，较四月底增加百分之三十二，私营行庄存款增加百分之十二。
放款
为了扶植私营工商业，五月份国家银行放款增加。五月底与四月底比较，增加百分之四十九。私营行庄放款仅增加百分之○·三。上海、天津等地的联合放款处与银团，放款业务则较过去开展。
内汇
五月份公私银行的汇兑额，均有增加。人民银行五月下旬汇出汇入总额，较四月下旬增加百分之三·五，私营行庄增加了百分之一○·六。
汇兑增加，反映了国内贸易日渐活跃，随着城乡物资交流的开展，汇兑额是更会增加的。
外汇
五月份外汇价格是稳定的。如天津美汇牌价，自四月底降为三万七千五百元后，一直没有变动。这和国内物价稳定的情况是吻合的。
证券
五月份金融市场中，证券价格波动最大。天津证券交易所启新洋灰公司股票，四月底六十六万元（十万股），五月十八日涨到一百三十五万元的最高峰，较四月底涨了一倍强。十九日以后，逐渐下降，五月底为一百零五万元。证券价格的波动，还表现在一日之内涨落数次且幅度颇大。如五月十七日天津启新股票最高价一百三十万元，最低价一百零六万元，相差百分之二十二。同时，证券成交中的实际交割额也有所增加。如天津四月份交割额占成交额百分之九·七，五月份为百分之十一。
在此金融物价稳定的情况下，出现了证券价格的上涨现象，是反映了在通货膨胀停止之后，社会游资正在要求出路。一方面反映了好的趋势，那就是正当工商业有着光明的前途，资金流向工业方面，因而工业股票价格坚挺。但，另一方面又反映了不好的趋势，那就是社会游资尚未投向真正的生产资本，而徘徊于证券市场，从证券的出入差额上谋取利润，甚至有趋向变相投机的倾向。因此，今后如何引导社会游资投向发展生产的方向，是亟须注意的问题。
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专栏：汉口通讯
一个私营工厂是怎样谋取正当利润的
本报特派记者 萧航
在武汉，有少数工商业者还留恋着过去通货膨胀的岁月，企图重温投机倒把的旧梦，对于改善经营则漠不关心。但是，也有一些从事正当经营的工商业者，一贯坚持生产，不靠投机倒把谋取暴利，在物价平稳之后也毫无亏损，而且生意越作越好。私营美华烟厂就是这些正当工商业中的一个。
一、稀有的例外
四月间，正当各业遭逢滞销困难的时候，在美华烟厂的门前，却整日拥挤着订货的顾客。当时，美华的“红美”牌香烟创牌子不久，质量比同级烟要好，价格又低，因而销路畅旺，达到了这样的程度：有些顾客因争先订货引起纠纷，经公安局调解始告平息。美华全厂的工人，常常为了大批定货而加班。因此，该厂四月份的产量就显得突出了些。以去年十二月份产三五六箱为一百，今年一月份的指数是一百七十四，二月份是八十九，三月份是一百零一，四月份则骤增至二百一十二，五月份是二百零四。说到实销量，除二、三月有些降低外，四、五月份亦已倍增。以去年十二月份实销四一○箱（内有上月结存的一部分）为一百，今年一月份为一百二十一，二月份为九十八，三月份为七十五，四月份为一百九十八，五月份为一百六十八。
直到现在，美华的经理还保守着他的营业秘密，所以他究竟赚了多少钱，还很难作准确的计算。据工会的同志谈，四月份每箱烟估计能赚十五万元，全月实销八百一十四箱，共可赚一亿二千二百一十万元。在各货滞销，有些工厂、商店发生严重困难的时候，美华能赚这么多钱，在武汉全市来说，实是稀有的例外。
二、没有特别的奥妙
大家全说美华经营有道，但是不是说有特别的奥妙呢？没有。如果有的话，就是经营态度比较老实些。
去年五月武汉解放以后，美华即改制中下级香烟，以供应武汉周围的农村。经过一年的努力，在武汉以南、九江以北，美华已经取得了广大的固定市场。
为了适应当前的农村购买力，美华废除了纸烟的不必要装璜，仅钢精纸的代用品一项，即使每箱成本降低五万七千五百元。在保证质量的条件下，香料的成本也有相当的降低。兴汉烟厂的“大武汉”牌烟，较美华的“红美牌”烟为次，前者每箱花香料费一万二千元，后者仅需八千元。
人员配备比较合理，也是使成本较低的重要因素。美华全厂有二百二十名左右的工人，职员仅十六人，还包括经理在内，相当工人总数的百分之七。其他烟厂，情形就不相同。如南明烟厂的职员，占了工人的百分之十五。宇宙烟厂有职工四百零六个人，如果依照美华的编制调整一下，可减少四分之一。这样，仅直接工和间接工的开支，在宇宙厂的“圆球”牌烟的成本中，就占了百分之四·六，兴汉厂的“大武汉”牌烟也占了百分之四·五，南洋公司的“荣花”牌烟则占了百分之五·二，而美华的“红美”牌烟仅占百分之三·五。
该厂经理徐荣杰，是烟厂技师出身，从十六岁起就干这一行，既懂得机器，又熟悉全部生产过程，更要紧的是经常到车间去，同工人一块研究技术。如果外面的事情不多，他每天至少有一两个小时在工厂里。这比一般厂主既不懂管理生产，又不愿下厂，就好得多了。本来，美华的出品，曾有一段时间是：烟丝既粗，又有空头。后来，徐荣杰和工人研究了一番，免除了这些毛病，并且把纸烟的松紧度作了适宜的调整，遂使成品质量提高。
徐荣杰在经营方法上有一个好处，即在通货膨胀期间，没有支空借债，囤积投机。原料购进与使用的统计数字可以说明这一点。从一九四九年十二月到今年五月，共购进烟叶四一三、三四九斤，用了四○○、三一八斤；购进四千米卷纸二、一一○盘，用了二、一七二·五盘（有去年十一月结存的一部分在内）；购进六千米卷纸三八○盘，用了三八○盘。按照市税局驻在该厂人员的统计表逐月核对一下，就会发现确如武汉市总工会所调查的：“美华烟厂的原料是随购随用，进价随市场价格涨落而进，出售随市场价格涨落而销，结果赚了钱。”有的烟厂，预先囤积了大批烟叶，物价一落，亏本还卖不出去。这种情况几乎遍及各厂。据市工商局估计，全武汉市在物价下降的两三个月内，由于重货轻币所招致的损失在二百亿元以上。而美华却避免了这种损失。
三、并不是没有毛病
美华的经理并不了解，任何企业，如果不是倚靠工人，而仅仅倚靠企业主自己的努力，是不可能搞好的。美华也不是例外。当今年二、三月间，美华出品遭逢滞销的时候，是工人背起纸烟，到处推销，才打开销路的。而在当时，资方却表现了束手无策。工人以国家主人翁的身份，努力节约，自制包装用的浆糊，一天就给资方节省五万元。而更卓越的成绩，则是创造了全市盘纸的最高使用量。解放前，美华的四千米卷纸每盘出烟四八、五二六支，现在则出五六、八七六支。而公营的南洋兄弟烟草公司，每盘只出五二、六三二支，宇宙烟厂则仅出五一、○○○支。但是，资方对于工人在生产中的决定作用，并没有清楚的认识。因而劳资关系还没有达到更团结的地步。所以迅速成立劳资协商会议，解决有关生产的各项问题，乃是美华提高生产的要着。同时，该厂现在还保存下来的侮辱工人人格的“搜身制”，更是必须废除。
另一个毛病是美华职员与工人间的工薪存在着不合理的差别；而且工人之间的工资差额也颇有不适当之处。美华职工工薪的确定，不是按照一个人在生产中的作用，而是凭恃与资方私人关系的亲疏。一个普通的过磅的职员，底薪是每月三十四元，一般技工则仅十四元。一个负责修理全厂机器的老技工，也只三十六元。茶房袁清廷、王昌金，除了给经理室扫扫地，就是给经理倒倒茶，一月十五元，比切烟技工陈文清的十四元还高。更不合理的是：门房刘忠廉，除了看看门，就是搜男工的身，一月竟拿二十元。这些不合理的现象之所以应该纠正，就是因为它阻挠着工人生产积极性的提高。
说到这一层，我认为在美华实行一种超额奖励制是必要的。现在，工人清楚地认识到工厂的困难，他们顾全大体，努力提高生产，而不要求增加工资。但是，对提高生产、改进技术、节约原料等著有显著成绩者，资方应该予以精神的与物质的奖励，好提高工人的劳动热情和生产的积极性。
最后，武汉的若干烟厂有一种恶习，即当一种牌子打响之后，就偷工减料，坑骗消费者。美华应谨慎地避免这条自毁声誉的旧路。
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专栏：
河北召开经济保安会议
确定下半年保安工作方针
【本报保定讯】通讯员张俊峰报道：河北省人民政府工业厅于本月十六日召开了首次经济保安会议。会议主要是贯彻“安全生产消灭事故”的精神，强调公私矿窑安全第一，争取做到消灭或减少可能避免的公伤疾病与灾害。
过去一年来，河北省公私营厂矿经过三次大的检查，保安工作已有若干改进，重大事故因之显著减少。如今年一至五月份除胡峪、邵明两矿各牺牲一人外，其他各矿均未发生死亡事故。但各厂矿的灾害和事故仍不断发生，据省营章村、邵明两矿统计，每万吨煤伤五十人，郭尔庄矿每万吨煤竟伤九十五人之多，占全体职工百分之十九强。过去发生这些问题的主要原因是领导干部对安全第一的思想不明确，把安全与生产任务对立起来；有的矿上领导干部竟认为事故的发生，是天然的力量，人力不可抗拒的，因之也就放弃了去积极改进。经过会议认真检查，大家一致认为百分之七十以上的灾害病伤是可以避免的，只要领导上注意并经常教育工人克服迷信冒险思想，灾害及事故一定可以减少。
会议历经七天，确定了一九五○年下半年保安工作的方针：（一）推行保安专责制，消灭无人负责的现象。今后每架机器，每件工具，每一巷道不但要有人操作，并要有人检查，大小事故要弄清责任，赏罚分明。（二）改进工程，调整动力机械，研究克服保安工作中的不利条件。凡工程按装，不合规格与技术规程的，一律纠正；并根据现有机械设备和工程设备，加以改进。（三）建立动力机械的检修制度。对所有动力机械应按制度经常检查，检查的方法，可采取解体检查，重点检查，正常检查，特种检查等。（四）加强对私营小矿的检查与领导。私人小矿在不妨碍国、公营整个计划，而为群众需要者应准其开采，并在小窑较多的地区，如房山、宛平、武安、磁县、曲阳等县，根据此次保安会议精神，以县为单位结合当地工会召集私营小矿的保安会议，研究改进各小矿安全设备，建立保安制度，并成立同业公会性质的联合组织，领导各小窑有步骤的取缔非法剥削，帮助做到职工团结。
关于职工卫生福利事业，会议也作了确定，强调提出今后重视厂矿的卫生工作，要将预防重于治疗的精神贯彻下去。
会议决定各厂矿在今年下半年要展开一次安全生产运动，团结全体工人，为消灭事故而斗争。
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专栏：
重视工人生命安全
张市加强安全卫生工作
【本报张家口讯】张家口市省营各厂及电信局等单位，自四月初市府劳动局及市工会联合传达了全国劳动局长会议的精神与指示后，各单位领导干部进一步明确了“重视人”的观点，协同工会作了安全卫生计划，改进劳动保护工作。
在安全设备方面：察哈尔日报印刷厂电闸上已加了保险箱，以防触电；植物油厂亦在大轴、皮带轮等危险处增添了栏杆。在调整工时方面：酒精厂和植物油厂都已建立了每日工作八小时的三班制。在日常卫生方面：各厂都修理了厕所，并设专人打扫清洁；车间、厂、院也建立了清扫制度，增加痰盂，添置垃圾箱，并动员家属打扫宿舍；工作间设备了脸盆、毛巾；有尘土或有害身体健康的工作部门都发了口罩。在饮食方面：各厂都注意到供给工人足够的开水，运输公司添设了一个锅炉，酒精厂做到每人一个碗；各厂均已为职工设备了热饭的炉灶或蒸笼。纸烟厂、植物油厂、酒精厂和橡胶厂都修好了浴室。各厂医药设备方面也正在积极改进中。
从两个多月来加强劳保工作的经验证明：要作好工厂安全卫生工作，首先是领导干部要重视，把工厂安全卫生工作经常提到管委会的议事日程上去讨论研究；同时也要教育工人，发动工人和家属大家动手，养成卫生习惯；并且要集中工人群众的意见、要求和智慧，来改进设备。只有这样，才会切合实际的解决问题。（葛兰、张文明、徐淑敏）
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专栏：简讯
简讯
鲁省人民银行召开支行行长会议
人民银行山东省分行，于六月五日至十日召开了所属支行行长会议。会上着重研讨省内各级银行的编制、职权划分及今后工作的方针和原则。并决定自六月份起开始实行新的请示报告、行文制度，并推行定员定额制等。同时决定在济南、青岛、徐州等地举办工业贷款，并从贷款中力求达到改造私营企业经营方法的目的。现金管理工作要求在七月份以前，将编制收支计划推行到县一级。
（周民熹、孙少毅）
汾阳人民银行决定发放工商贷款
人民银行汾阳专区办事处，五月份因工作着重吸收存款，故公营存款额较四月份增加百分之四十，私营存款较四月份增加三倍。但忽视了贷款扶植私营工商业，致使五月份贷款仅一亿一千万元，较四月份减少了二倍。现为扶助私营企业解决资金周转困难和扶植羊毛等土产出口，决定六、七两月份发放工商贷款四亿元。
（巩慎之、傅先、张昌祥）
包头人民银行转账业务有进展
人民银行包头支行实行现金管理后，已获得初步成绩。存款户从四月份的二九二户增至五月份的四三一户，存款余额五月底为一○七亿余元，超过原计划百分之七。转账业务亦有进展，五月中旬公私营收付总额中，有百分之七十左右均系通过转账，故节约了现金的收付。
（姚林阁）
察南人民银行扩大支票使用面
人民银行察南办事处所有各支行营业部积极加强现金管理工作，不少单位已能认真执行每日现金解库。并大力推行支票、实行转账，如宣化市支票使用已扩大到一六五户，其中八二户全部使用支票。据该市营业部统计：五月份存款支付共一、一六六、五二七万元，其中转账者为百分之六十三点五。察南全区现金收付与转账收付之比为一比三·五。另外各支行营业部又与当地公营企业订立存款调拨合同，以便使资金周转灵活，减少来往送现。
（人民银行察南办事处业务股）
焦作矿区银行代发职工工资
人民银行平原省焦作矿区李封营业所，为加强现金管理，并确实做好代收代付工作，从六月份起该所即经办代发焦作矿务局七千职工工资的业务，进一步做到为公营企业服务。矿务局为解决银行人手不足的困难，并已将出纳人员全部移交银行。此项办法曾经双方缜密研讨，并订立协议。
（王瑞辰）
人民银行邢台办事处贷放油饼扶助农民增产
中国人民银行邢台办事处，为扶植棉农增产棉花，以各种油饼一千二百三十九万余斤，贷给组织起来的棉农，截至五月十二日即已顺利贷出百分之九八·四。估计可肥棉田近十四万亩。一部油饼系使用于粮田，二者合计，共可解决种植二十万亩地左右的肥料问题。
（邵艺武）
定县专区各县银行贷款扶助农民打井
定县专区各县银行于四月下旬接受给新井八、三六八眼贷款的任务，现据定县、安国、博野、蠡县、饶阳、安平、深泽、无极、新县、曲阳、行唐十一县截至五月底的统计，共组织完成四、六五八眼，贷出小米及贷砖折米共计小米九十二万余斤，贷予七一七个村，二、七六二组、一八、四四八户，结合私资折米一、○五八、七五四斤，扩大浇地面积一五四、○九九亩。
（定县银行办事处文波 孟华 照锐）
苏南扬州支行举办农村保本保值存款
苏南人民银行扬州支行为推动人民币下乡，配合中国蚕丝公司及合作社收购蚕茧，特在乡下分设了两个收茧小组，同时并举办农村保本保值存款，提高了农民对人民币的信用。蚕农多踊跃存款，几天之内就存入二百余万。
（罗世浓）
安化茶叶支公司收购茶叶九千担
中国茶叶公司安化支公司，在新化县于三月间成立新化茶厂以后，重点的设立了九个收购站，截至五月底止，已收茶达九千担，完成了春茶收购任务百分之八十。总计付出茶价款折合稻谷约四万余石，帮助茶区的农民安然的度过了春荒。
（恺、靖、中贸）
平遥粮食花纱布公司以粮布预换农民小麦
山西平遥粮食公司和花纱布公司根据省财局指示，决定由平遥花纱布公司出布一千匹，粮食公司出粮一部，通过合作社以目前牌价赊给农民，待麦收之后，群众以新麦偿付。因此在麦收前解决了农民布匹、粮食的困难。
（王遒英）
齐市公营建华工厂保安工作亟待改善
齐齐哈尔市劳动局、工业厅、卫生处和总工会等单位联合组成保安检查组，认真检查了该市公营建华工厂的保安工作。该厂绝大部分机器，都没有安全设备，有的机械则安装不妥善，因此容易发生事故；车间光线普遍不足，没有通风装置，特别是梳麻、掸麻等室，尘土若雾，严重的侵害着工人的呼吸和眼睛；车间内没有痰筒设备，全厂只有三个饮水桶，连一个喝水的碗也没有，因此大部分工人都喝凉水；昼夜班的工人住在一个宿舍，互相影响睡眠。据统计：该厂四月份患病人数占全厂工人的百分之十九点五，五月份请病假的达一百三十八天。检查组提出亟需改进的五十余件事项后，该厂管委会已进行讨论研究，现正开始有计划地进行改善。
（黑龙江省人民政府劳动局）
不遵守厂矿保安规章 抚顺宣化瓦斯爆炸
因通风设备不良及工人保安人员不遵守保安规则，抚顺矿务局老虎台矿及宣化市宝兴煤矿，于本月上半月先后发生瓦斯爆炸事件。宝兴矿二坑因工人吸烟于三日发生瓦斯爆炸，死伤工人十名。事件发生后，该矿行政和工会立即召开职工代表大会，除检讨事故发生原因外，并决定加强坑下通风设备，严格执行坑下“禁烟禁火实施办法”。抚顺矿务局老虎台矿于本月十五日发生瓦斯爆炸事件，工人二名受伤。发生事故的主要原因，是该矿保安科员不按保安规程，每周私自停止扇风机一次，以致井下瓦斯涌出，加之工人不遵守劳动纪律，擅自在井下抽烟，因而引起此次爆炸事故。该厂正进行事故检讨。
（姚宗勤、郝精华、张秀峰）
第5版()
专栏：
中南召开煤矿保安会议
讨论转变煤矿保安恶劣情况
【本报汉口讯】为改变中南区煤矿保安工作的恶劣情况，树立各级人员保安生产的思想，改进保安工作，彻底消灭一切责任事故，中南重工业部于本月二十日起在萍乡煤矿召开六省煤矿保安会议。会中将传达五月全国煤业会议的精神和“关于煤矿保安问题决议”，并根据各省、各矿所汇报之保安情况，制定“中南区煤矿保安问题决议”及“今后保安工作执行办法”。同时会议还将具体研究目前各矿普遍存在而急待解决的问题。
中南区煤矿自今年一月以来，不断发生严重事故。继宜洛煤矿“二·二七”灾变后，有湘江煤矿、公私合营的沅陵协记煤矿，及江西上饶私营坑口煤矿等较大事故发生。据初步统计，一月至五月底，中南六省公营、私营煤矿共发生事故二十二次，死工友二百十八名，伤二百六十八名，情况极为严重。
造成事故频繁和死伤人数众多的原因，是中南煤矿的基本性质尚未从旧的官僚企业转变为人民的新企业，工人群众没有没好地发动起来，把头制度没有彻底废除，职工间的关系还有隔阂。中央燃料工业部和中南区重工业部虽曾发出各项加强矿山保安工作的指示，但中南煤矿领导干部及工程人员中却存在着极为分歧的思想。首先是厂矿领导干部对“安全第一”重视不够。有的行政负责人将保安工作推给工会；有的矿把中南重工业部发的保安规程锁在抽屉里；有的矿虽然订了二百多条保安条例和禁例，工人却不知道。其次，部分工程人员错误地认为“下井三分灾”，伤亡不伤亡全凭命运好坏；有的则强调设备决定一切，认为中南煤矿的保安设备不如东北、华北，伤亡率当然也不能相比。再次，也有部分领导干部及工程人员苦于没有办法，不知保安工作应该怎样做，感到责任沉重；甚至有少数人产生消极思想，害怕，如某矿一位工程人员随时准备坐牢，并已将身后事托朋友照顾，但却没有从积极方面想办法。
中南重工业部对此次会议极为重视，通过会议将使上级领导机关更进一步与下级干部共同研究实际情况和困难，使下面愈加明确领导方针和领导意图，克服领导干部的官僚主义作风和部分厂矿行政干部及工程人员的怕负责任及消极思想；会议将制定一系列的保安规章和制度，积极的提出加强保安工作的一套办法；同时会议并将组织各单位联合检查萍乡煤矿，一方面改进萍乡矿的缺点，同时可吸取经验，贯彻到自己的矿山中去。因此，此次所召开的六省煤矿保安会议，将是改变目前中南煤矿保安情况的转折点。
（王家杰）