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专栏：
天津市人民政府副市长
周叔韬的发言
【新华社二十二日讯】天津市人民政府副市长周叔韬在人民政协第一届全国委员会第二次会议上的发言。全文如下：主席、各位委员、各位先生：
从听到毛主席的开幕词，和土地改革、经济财政、税收、政治、军事、文化教育、人民法院等重要报告之后，深感事物的不断新鲜和无限希望。曾记得毛主席教导我们说：“有困难、有办法、有希望。”这一回我就更加体会到，这一指示的深刻了。因此我以兴奋和严肃的态度，代表华北区，对这些极其重要，而富有历史意义的报告，表示衷心接受，并诚恳拥护。中国革命战争，已经基本上取得胜利，接着而来的，不是别的，而是如何稳步的，走上经济建设的大道，以及迎接经济建设的高潮。正因为是在大战之后，来搞经济建设，毫无疑问的，是必然会遇到若干，甚至难以估计的严重困难，但是在战争还未完全停止的仅八个月施政当中，就已经很明显的获得了极大成就，而且还有史无前例的。这些成绩就是鼓舞，就是信心。因此，我们觉得，在中央人民政府领导下，从事经济建设工作，不仅可以作，而且可以也应当愉快的放手大作。为了争取缩短经济战线上胜利过程，须要共同奋斗来首先实现毛主席关于获得财政经济情况的根本好转所指示的三个需要条件。一条是土地改革完成，另一条是把现有工商业合理调整，再一条是国家机构所需经费的大量节减。这三个需要条件，是极其重要的关键，而最可庆幸的是在这些关键问题的实施上，已经在这次会议上的几个重要报告里，得到了应有的解决，或已经解决了。例如：
（一）土地改革。这是解放农业生产力，为中国工业化开辟道路的根本问题。在土地改革法草案的条文里和刘副主席的报告中，已经有了明确规定。其中所规定的，不没收“地主的其他财产”、“保护工商业不得侵犯”、“保护富农所有的自耕和雇人耕种的土地及其他财产不得侵犯”、“保护中农的土地财产不得侵犯”，都是有利于农村经济早日恢复与建设的。（二）工商业合理调整的问题。在陈副总理、薄部长的报告里，分析了困难的历史性与阶级性，指出了走向新生、重建、繁荣、健全的新民主主义经济的辉煌远景的可能性与必然性，明确了调整公私关系与税收的政策与方法。（三）国家机构所需经费的大量节减的问题，亦作了计划和步骤。首先，人民解放军就决定复员一部分，投入生产；其他整理编制，厉行节约，彻查仓库等，已在执行，或准备执行中。这一切遵循毛主席指示的若干英明措施，将是新中国在战胜一切困难，走向发展经济的康庄大道的有力保证条件，真是值得庆幸的。但这一系列的好主张，好办法，有待大家共同奋斗，坚持贯彻。
我在这里，顺便把天津劳资关系、公私关系、税收问题，简单的提一提。天津解放较早，现在工商业的情形，比其他地方较好些，但是去年解放之初，劳资关系也发生了许多问题。经刘副主席亲自指示之后，大家对政策明白多了，资本家顾虑开始减少，工人积极性也有所提高了，最近劳动部劳资协商会议的指示，可以说是参酌天津劳资双方摸索得来的点滴经验而规决的。公私关系也曾出过纠纷的，如面粉、棉纱加工费等问题，发现以后，领导上即时加以调整，得到了公平合理的解决。天津第二届各界人民代表会议第三次大会通过了公私关系调整处理委员会组织条例，和公私企业间关于订立加工、包销、定货、代理、业务契约暂行准则，可以把公私关系更好的纳入正轨，可以在已有的基础上，再创造一些经验。
税收工作，一般的进行很顺利，可是也产生了偏差。如四月间征收工商税时，规定二百万分，每分三十五斤小米，这是各界人民代表会议决定的，在评议时，曾发生部分积极群众，自动提出增斤献分运动，要求超过原额，而部分工商业正感增分为难，当时税务干部只注意发扬了积极分子的情绪，而忘记了代表会议所规定的税额，领导上发现了，立刻纠正。
总之，天津在劳资关系，公私关系各方面，都有缺点和偏差，幸而都能发现早，很快纠正与调整。但是仍然有许多工作，还没有作好，如在大工厂中，劳资关系已建立了新的基础，生产力大大增高。在中小型工厂中，就不能普遍的走上正轨，生产力也不能普遍提高。公私关系，如植物油加工费问题上，还有一些争执，这些缺点也无庸讳言的。
最后，我想再讲一点，就是和平与建设的密切关联性，我觉得，没有国内彻底和平，就很难设想到国内的全面和平建设，没有世界的持久和平，也不可能取得国内的和平大生产。因此，我们必须大力支援解放大军迅速进军西藏，解放台湾，支援公安部队，彻底肃清土匪奸特，把国内外战争贩子们的无耻阴谋，在全世界和平人民面前，英勇的打得粉碎。
为争取国家财政经济状况基本的好转而斗争！
为争取世界持久和平而斗争！
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专栏：
特邀列席起义将领
邓锡侯的发言
【新华社二十二日讯】起义将领邓锡侯在人民政协第一届全国委员会第二次会议上的发言。文如下：毛主席、各位委员、各位先生：
这次我被邀列席中国人民政治协商会议全国委员会第二次会议，我是感到无限的兴奋和光荣。
大会开幕以来，我听到毛主席的指示，听到刘副主席、周总理、以及中央各位首长的报告，我是深切的认识了：在毛主席和中国共产党的领导之下，今天，全中国人民才真正是翻身了，中国革命才真正是得到了胜利！
中央人民政府成立才只有八个月，就使全国财政统一起来，物价有了稳定，土改地区人民的生活有了改善，这是蒋介石反动政府多年来未做到的。这也就说明了蒋介石反动政府与今天人民政府是怎样的不同了。
当然，我们也了解，今天中国革命还有重大的任务没有完成，这个更重大的任务，就是要紧随着全面的军事胜利之后，来进行全面的、彻底的、有计划的、有步骤的土地改革。
刘副主席在土改报告中，已指示得很清楚，不彻底实行土改，“中国人民革命的胜利就不能巩固，农村生产力就不能解放，新中国的工业化就没有实现的可能，人民就不能得到革命胜利的基本的果实”。要实行土改，就必须彻底的“废除地主阶级封建剥削的土地所有制，实行农民的土地所有制”。
这样一个土地制度的改革，在我个人，我可以很坦白的说，是我和本阶级（地主阶级）的阶级利益相冲突的。但是，我今天要以万分兴奋的心情向大家表示，向中国人民表示，我愿诚挚的拥护这样的一个土地改革，我要坚决的放弃本阶级的利益，来服从全国人民的利益，服从整个革命的利益。我觉得是大家有了利益，自己才会有利益，我是了解了“小利益服从大利益”这条真理。所以我无所留恋，无所顾惜，真真实实的愿意这样做。因此，我抱定决心，不仅做到军事上的“起义”，而且更要做到阶级上的“起义”。
我很惭愧我过去很少为中国人民革命尽过力，而且在蒋介石反动统治下一二十年来我完全做了他的帮手，实在对不起四川和全国的人民。
今天在毛主席的感召下，我觉悟到这一点，我将诚心诚意站到中国人民方面，服从政府及毛主席的领导，为人民服务，为革命尽力，尤其在完成土地改革任务中，我将竭尽我所能尽的一分力量。
我听到刘副主席的报告，“四川地主占有的土地约占百分之八十”，这说明四川土改是比其他省份更带有重要性的，也正因这种情形，四川的地主阶级是要在思想上更要做积极的改造准备的；但我相信，在中央政府正确的政策执行之下，在毛主席的领导之下，四川的地主阶级都会逐渐的觉悟过来，拥护土地改革，从劳动中来改造自己，在新的中国做一个新人！
最后，我想借这个机会，向中央提一个要求，四川是新解放的地区，也是蒋介石曾经妄想作为在大陆上最后挣扎的地区，虽然他的梦想终被打碎，但四川这个地区，由于经过八年支撑抗日战争，在胜利后又受到蒋介石的残酷镇压和搜刮，民力耗竭已甚，现在人民虽得到解放，而元气则尚待恢复。然以四川地区的重要及四川物质基础的丰富，今后，无论在新中国的经济建设上，在国防建设上，四川都应该占重要的位置。因此，关于四川在经济、交通及各种建设事业上，希望中央在可能的条件下，予以大力的帮助。
我愿站在“毛泽东的旗帜下”，追随在诸位之后，共同为新民主主义的国家建设而努力！
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专栏：
人民政协全国委员会委员
胡明的发言
【新华社二十二日讯】人民政协全国委员会委员胡明在人民政协第一届全国委员会第二次会议上的发言。全文如下：主席、各位委员、各位同志：
听了刘少奇副主席关于土地改革问题的报告后，我们表示完全拥护。我们认为刘副主席的报告与中华人民共和国土地改革法草案是完全适合于华东新区情况的。
江南农村的基本情况，和过去北方农村的情况并没有什么不同，农村中同样是地主阶级残酷的剥削农民。就皖南（安徽南部，解放前是一个游击区）新区来说，农村中地主占有土地百分之五十到六十，贫农和雇农占人口约百分之五十，占有土地则不到百分之十五，地主对于农民除了地租和高利贷的剥削外，还有押租的剥削。在农民方面，他们终年辛苦劳动，一到秋后交了租还了债，就剩下无几。皖南大部分农民的粮食只能吃到过年，甚至有部分农民在交了租还了债以后就倾家荡产，一无所有了。这种情况在去年减租以后有了某些改变，农民生活得到某些改善，但根本问题并没有得到解决。所以新区农民和过去的老区农民一样，他们对于土地的要求是非常迫切的。这一次要通过的中华人民共和国土地改革法完全是适合于新区情况，适合于新区千千万万广大农民群众的要求的。
对于土地改革法中保存富农经济的问题，我们也表示完全拥护。由于一般地不动富农土地财产的结果，无疑的贫雇农是会少得一些土地。但是对于贫雇农来说这一点是应当说服而且可以说服的。刘副主席在报告中指出：“在目前的形势下，在今后的土地改革中，采取保护富农经济的政策，不论在政治上经济上都是必要的，是比较的对于克服当前财政经济困难，对于我们的国家和人民为有利些。”对贫雇农从他们的长远利益及全面的利益上来加以解释和说服，这个问题是可以说服的。更何况在土改法上对特殊地区有照顾，政府对于少得土地的农民还会加以帮助和照顾。
有些人就农会成份及干部作风问题怀疑到江南新区在今冬能否进行土改。就皖南区来说，去年解放初期，某些农民协会组织曾经一度表现不纯，就在这些不纯的地方，毛病和偏差最多，其原因一方面是农民群众尚未发动，另一方面地主富农乘机混进，甚至有乘机组织农会，因此有的农会简直就是地主会。这种不纯的情况，随着剿匪，反对恶霸，减租，贯彻合理负担等群众运动的开展，并普遍召开农民代表会议后，这些农会组织便逐渐走向健全。目前尚有部分不纯的情况，但这并不是由于贫雇农充当领导人的结果，恰恰相反，目前凡属不纯的地方，正是农民群众还未充分发动，地主气焰还在嚣张的地方。这些地方地主富农及其代理人，仍然混进各种组织，地主阶级不但在各种运动中采取一切办法来进行抵抗，而且用一切办法混进农会及其他组织。这正是他们进行反抗的一种重要方法之一。刘副主席指出：“土地改革是一场系统的激烈的斗争”。这是完全正确的。所以土地改革的进行，首先必须坚决依靠贫雇农发动这一部分在农村中人口最多最受压迫最受痛苦的农民群众，不如此，不但土地改革无法进行，就是连反对恶霸和减租等运动也会发动不起来。土地改革中需要有正确的政策和法令，但政策法令必须和群众结合才能发生伟大的力量，任何脱离群众、不依靠群众，注定是要失败的。刘副主席指出的土改总路线是完全正确的，必须坚决贯彻执行。
干部方面：皖南区的干部有一批是从华北和山东老区南下的干部，他们有土改的经验；另外一批是坚持游击战争的干部，这批干部也是经过斗争考验的。此外，解放后增加了大批新的干部。上述这些干部绝大部分都是很好的。他们吃苦耐劳，日以继夜，不疲倦地进行工作，从而获得很大的成绩。另一方面缺点和偏差也是存在的。解放初期较多，主要原因是由于有的干部开始时情况生疏，有的缺乏经验，此外由于任务繁重而紧迫，来不及教育训练也是原因之一。但这些缺点是完全可以纠正，而且正在纠正之中，最近已经开始进行土改干部的训练并进行整风。
综合上述群众条件和干部条件，皖南区在今年冬季是可以进行土改的，我们相信有了上述条件，并在毛主席和中央人民政府的正确领导下，正确执行中华人民共和国土地改革法，是可以做到有秩序地进行今冬的土地改革，任何对于新区群众干部问题过分顾虑和过分强调缺点与错误，是没有根据的。
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专栏：
广东省人民政府副主席
李章达的发言
【新华社二十二日讯】广东省人民政府副主席李章达在人民政协第一届全国委员会第二次会议上的发言。全文如下：主席、各位副主席、各位委员、各位同志：
我们伟大的革命成功，全中国解放，这是由于毛主席和中国共产党正确而伟大的领导并由于我们强大的解放军英勇善战而获得的。今后我们要建设新中国，我们今天这个会是很可以骄傲的，来参加各位同志都是很光荣的。
这次大会，很隆重地在毛主席领导工作之下而召开了。我们听到各位负责首长的报告，这是我们中央人民政府成立以来，在全国委员会提出的头一次的重要报告。其中最重要的有几项：第一、提到土地改革，这是为了解放广大农村生产力、发展农业生产、使得新中国工业化有了基础。第二、提到调整公私关系和财政税收，这可以看出我们确实贯彻了财经统一政策，贯彻了合理负担政策，贯彻了精简节约政策，贯彻了公私兼顾政策，使得全国工商业恢复和发展，国家收支做到平衡，一定能够把经济局面从开始好转走到巩固好转。第三、提到政治方面、指出当前国内国外形势对我们有利的发展，就这大大地提高了全国人民的爱国心，爱护祖国，加紧了全国人民一致团结，并在团结中求进步，加强了全国人民对于进行保卫和平民主事业的信心，坚决实行中苏两大民族长期友好合作以保卫世界和平。第四、提到军事方面，我们很高兴地知道我们祖国将要建立新的强大的陆海空国防军，巩固国防。保证我们国家不受帝国主义侵略。这些特别重要的报告，今天由我们中央各位负责首长很正确的很适当的提出来，这完全符合全国人民的利益的。全国人民当然很兴奋的感觉到满意，尤其是广东人民会受到很大的鼓励。我谨代表广东全省人民对于上述几项报告全心全意表示坚决拥护。并在毛主席和中国共产党领导之下，愿意为实现这些决议而奋斗。务必达到建设新中国建设新广东这样一个目的。
广东解放后，广东省人民政府成立以来，全省人民和政府紧密团结合作，再加之军民合作、军政合作，在中央领导和指示之下努力做自己应该做的工作，把巩固治安和恢复生产这两大任务为中心，进行各种工作。最近我们英勇解放军把海南岛解放了，全省人民欢欣鼓舞，我们的工作更加顺利发展。目前广东情况有个特点，那就是太靠近了香港、澳门这两个帝国主义的远东前哨，因此广东人民与帝国主义斗争特别尖锐。这斗争表现在那里呢？一方面表现在他们勾搭和放纵特务土匪间谍肆行捣乱，使我们镇压反动不能不提高程度。另一方面表现在金融斗争，那就是香港币流通内地和走私漏税问题，这是一个经济大漏洞。香港币流入广东的数目，大约有两万万元，走私活动很猖獗，这种帝国主义经济侵略，给广东人民的损害很大，全省人民正在帮助政府处理这个问题。政府曾经下令禁止行使港币，并加强缉私工作，人民乐于接受政府的办法，我们取得胜利是不成问题的。毛主席告诉我们：为争取全国经济基本好转而斗争。广东人民接受毛主席这一句话，决心把广东这一个经济漏洞来堵住。因此广东全省人民在进行对帝国主义斗争当中，拿出万分诚意，万分勇气，万分决心和信心来拥护这次中央各位首长所提的报告，和拥护大会决议，并为它的实现而奋斗。
最后，我代表广东全省人民谨向毛主席致敬，并祝毛主席和大会全体同志们健康！
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专栏：
陕西省人民政府副主席
张凤翙的发言
【新华社二十二日讯】陕西省人民政府副主席张凤翙在人民政协第一届全国委员会第二次大会上的发言。全文如下：主席、各位委员、各位先生：
此次在政协全国委员会第二次会议大会上，毛主席在开幕词中讲，此次会议中心问题是土地改革方案；接着就是刘少奇副主席土地改革报告与中央人民政府许多位负责同志的工作报告，我们听了这些报告，知道自中华人民共和国成立以来，在这八个月中有了很大的进步。要知道将一个封建式地主阶级剥削的土地制度，改成一个民主的真正平等互助的富强康乐的土地制度，是一种极艰巨的工作。政府在今天以前将东北、河北、山东、平原、河南的土改已经次第完成，据各方情报，当然有不可避免的偏差，但大多数的农民皆欢喜赞叹政府这一措施而无闲言。在土地改革法草案中，又照顾到保存富农经济、土地不动，这当然是由农业化国家进展到工业化国家的最好步骤。我参加了三次土地改革小组会议，详加研讨，得了许多的宝贵材料，回到陕西，传达给各阶层各县市人民政府各界人民代表会议和农民代表会议，使陕西一般人民尤其是农民对中央土地改革指示生一种信任心与自觉心，以便完成这一重大工作，我相信可以成功的。最后我高呼：
中华人民共和国万岁！
中国共产党万岁！
中央人民政府毛泽东主席万岁！
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专栏：
特邀列席苗族民主人士
梁聚五的发言
【新华社二十二日讯】苗族民主人士梁聚五在人民政协第一届全国委员会第二次会议上的发言。全文如下：主席、各位委员、各位同志：
苗族人民，多少年来，都在统治阶级的压迫下，尤其是在蒋介石反动统治的时期，过着极痛苦的生活。我们只有出钱出粮、做苦工、做别人的奴隶。妨害我们经济文化的发展，限制我们参与国家大事的权利。
现在可不同了，我们苗族人民也随着其他兄弟民族的解放而解放了。我们能够得到今天的解放，这要完全感谢中国共产党和毛主席的英明领导，感谢人民解放军的英勇作战，使我们脱离了反动统治的压迫。我们愿永远的跟着中国共产党走，跟着毛主席走，我们也惟有跟着中国共产党走，跟着毛主席走，我们的苦痛才会解除，我们的生活才会改善，我们的生命财产才会得到安全的保障，我们的文化和我们的政治前途，才会得到光明的保证。
去年召开中国人民政治协商会议第一届全体会议的时候，曾有苗族代表参加，此次中国人民政协第一届全国委员会召开第二次会议，我又以苗族身份被邀列席，聆听了毛主席的开会词，以及刘少奇副主席和其他政府首长的报告，并且与党政先进、各地爱国民主人士共同参加了小组会议，参加了大会讨论，这是我们苗族一件极光荣的事。所以我代表苗族人民，对于全国委员会第二次会议的决议案，尤其是关于土地改革的决议案，表示坚决的拥护，并愿回到地方以后，认真的传达，使我们苗族人民，都能了解土地改革的重要。这法案的推行，有些省区决定从今年开始，有些省区决定从明年开始。少数民族聚居的区域，推行期间是要延缓一点，这是中央人民政府爱护少数民族，让少数民族多有一点准备的机会。到了大家都有自觉的认识到土地改革实施的必要时，人民政府一定会帮助少数民族去彻底执行的。所以我们苗族完全同意这种办法。
现在我代表苗族人民，对于土地改革法案，除表示完全拥护以外，还要提出几点建议：
一、发展苗区交通，便利苗族土产交易，使苗民的生活逐渐改善。
二、普设苗民学校，发展苗民语言文字，以提高苗民文化水准。
三、选拔苗民有为青年，入中央主办之民族教育机关，培养苗族革命干部，以参加新中国的建设。
四、在苗区设立医院，推广苗族的卫生保健事业。
五、在苗区具备土地改革条件的地方，请提早实行土改，以作示范。
最后我高呼口号：
中国共产党万岁！
毛主席万岁！
各兄弟民族团结万岁！
中华人民共和国万岁！
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专栏：
沈阳、哈尔滨两市
举行第二届人民代表会议
代行人民代表大会职权选出市长及市府委员
【新华社沈阳二十三日电】南北满两大经济中心的沈阳市和哈尔滨市，已于最近相继举行第二届各界人民代表会议。两市会议都着重讨论并解决了关于调整公、私企业关系的问题，以进一步发展经济建设。会议都代行了市人民代表大会的职权，选举了市长、副市长及委员，组成市人民政府委员会。
沈阳市第二届各界人民代表会议于本月十二日至十五日举行。会议听取了朱其文市长“为进一步恢复发展沈阳市公私经济而奋斗”的报告。朱市长在其报告中首先指出：一年多来沈阳公、私企业生产有了巨大发展，解放时的十余万失业职工均已获得职业，劳动人民的生活已获得初步改善。接着，朱市长分析了私营工商业在恢复和发展过程中的困难及其原因，并指出在公营企业的领导和扶助下自去年十月已获得正常发展。为了在已有的基础上，进一步调整沈阳市公私企业关系，朱市长最后在报告中提出了关于解决公私企业间的加工、订货，私营企业的原料供应，试办联营公司，转业，调整国营商业与私营商业的关系，调整劳资关系等方面的具体办法，供会议讨论。在分组及大会讨论中，全体代表一致认为朱市长的分析和所提办法完全切合实际情况，并纷纷联系自己的问题，提出许多积极的建议。会议一致通过以上报告，并作出决议，号召全市人民共同为进一步发展经济而努力。接着，会议讨论并通过了市人民政府本年度的工作计划和收支预算。最后，会议民主选出正、副市长和市府委员，并选出黄欧东等三十五人组成第二届各界人民代表会议协商委员会。
哈尔滨市第二届各界人民代表会议于本月八日至十一日举行。会议集中讨论了公、私企业关系中的加工和订货问题。会议认为：加工和订货的办法，不仅解决了私营企业的资金和原料困难，并且使很多私营企业的生产和设备日益扩大；同时更使私营企业的生产与国家经济建设需要相结合，加强了经营上的计划性。会议研究并通过了“哈尔滨市关于订立加工定货合同管理暂行办法”。饶斌市长在总结报告中指出：数年来哈市公、私关系是经过调整的，也是比较正常的。但由于近来物价日益稳定，虚假购买力消失，有些私人资本投机活动的范围从而大减，因此又产生了新的困难，需要再度调整。他批判了过去公私关系中某些不正确的作法，号召公、私企业双方坚决遵守会议通过的加工订货合同管理暂行办法。会议最后经过充分酝酿和协商，选举了市长、副市长及市府委员。
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甘肃省各县先后举行第二次人民代表会议
【新华社西安二十三日电】甘肃省各县除卓尼、夏河等少数县份外，均已先后召开了第二次县各界人民代表会议。由于各县人民政府重视这一工作，在会前做了比较充分的准备，及时与各界人士交换意见，第二次会议较第一次会议获得更多的成效。在各县所举行的第二次各界人民代表会议上，各县人民政府的负责人均认真地向代表报告了工作，进行了检讨，并根据各地的特点和人民的迫切要求，提出了中心的议题。在民族聚居地区，各界代表会议着重讨论了加强民族团结和恢复、发展生产的问题；在一般新区，则讨论了生产、救灾、剿匪等问题，都制成决议。
酒泉、张掖、武威、临夏、定西、天水、庆阳等地和兰州市，人民政府即通过各界人民代表的宣传和努力，发动各族人士互相借粮达八万多石，比政府贷粮总数超过百分之三十，解决了该省农民在春耕生产中的困难。静宁县各界人民代表会议通过剿匪的议案后，代表们立即在群众中进行了广泛的宣传，并经过亲戚朋友关系，叫回不少受土匪特务欺骗而流落在外的农民回家生产。由于会议充分发扬了民主，检查并推进了政府的工作，代表们已从事实上体会到各界人民代表会议是“办好自己的事情”的会议，从而打消了以前所存在的各种顾虑。政府工作人员在人民代表会议之后，也体验了会议对推动各种工作的重大作用。临夏县第二次人民代表会议表扬了第一次代表会议后执行决议最好的代表，因此更加鼓舞了第二次参加会议的全体代表。
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青海省人民政府邀各族代表座谈
【新华社西安二十二日电】西宁讯：青海省人民政府于本月十二日邀集回、汉、蒙、藏、土、撤拉等各族代表及省、市各机关负责同志六十余人举行座谈会，讨论民族聚居和杂居地区的政权建设及发展少数民族经济、文化与培养少数民族干部等问题。会上，张仲良副主席就青海民族工作的概况作了报告。他指出：青海省人民政府是按照人民政协共同纲领原则及青海民族杂居的实际情况组成各民族各阶层联合的政权。在省内单一民族地区，逐渐建立民族区域自治机构；在民族杂居地区，组成各民族各阶层联合政权。代表们对于这一报告一致表示拥护，认为实行民族区域自治和各族各阶层联合政权是各民族平等、互助、团结政策的具体表现。代表们并建议政府应尽量吸收蒙、藏地区公正的和受人民欢迎的王公、千百户等，参加人民政府工作。在讨论发展经济事业时，代表们痛斥马匪步芳反动统治的残酷压迫和剥削，曾使游牧民族的牧畜业日益破产。代表们建议政府在游牧区大力设置兽疫防治站，加强牲畜的保养和重点试办选种，限制屠宰母畜，以提高羊毛的产量和品质。关于开展少数民族文化教育与培养少数民族干部问题，各族代表建议政府有重点地创办各民族的教育事业；并热烈拥护已开办的培养少数民族干部的人民公学。他们认为各民族青年能不分彼此，在一起学习革命知识，这是人民政府给他们的幸福。蒙、藏代表建议政府在都兰、塔尔寺等地设立人民公学分校，并建议组织巡回教育队，深入游牧地区，教育游牧民族青年。
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中南地区各县
召开人民代表会议 检查农业生产政策
【新华社汉口十日电】中南地区在五月间有六十余县召开了各界人民代表会议。
各县召开的各界人民代表会议着重检查和贯彻执行人民政府的各项有关农业生产的政策，进一步推动了各地农民完成春耕播种和迎接夏收。在河南省已经完成土地改革的各县各界人民代表会议上，着重讨论了因地权变动而引起的收麦问题。会议均本着“谁种谁收谁负担”和“保护劳动所得”的原则，经过反复研究，确定了原种麦户与新分地户之间关于收麦的具体办法。如叶县、鲁山、新郑、孟津等县各界人民代表会议经讨论后规定：原有地主、富农自种的麦田分给农民者，仍由原下种户收割。农民承租的麦田已另行分配者，仍由原种农民收割；但分地户在此项土地上加工施肥者，应经双方协商分给加工者以一定利益。在湖北省恩施、咸宁、蒲圻等解放较晚、减租运动还未结束的县份，因尚有部分农民对人民政府的政策了解不够，各县各界人民代表会议均着重讨论复查减租和人民政府奖励勤劳致富、保证雇佣自由、借贷自由和保障劳动收益权等各项政策，并作出决议，消除了农民害怕地权变动等顾虑。各地会议上，代表们很关心中共中央在庆祝“五一”节劳动口号中提出今后土地改革中不动富农的土地财产。这一口号大大稳定了各阶层人民的生产情绪。江西都昌县各界人民代表会议上，不少原来存有顾虑的中农代表，当即在会上表示回去后一定要勤劳生产。
同时，各地会议上都根据人民政府的政策检查过去的工作，对违反政策的现象进行了纠正。如湖北咸宁县各界代表会议上，代表反映该县马桥区、双溪区曾发生强迫借粮、侵犯中农利益的行为，该县人民政府当即进行纠正，向中农道歉并补偿损失。
各地会议结束后，都立即组织出席会议的代表积极向群众传达决议，通过区、乡农民代表会议或村民大会，进行了广泛的宣传。代表们并积极协助政府执行各项决议，因而使各阶层生产情绪日益稳定，积极参加生产。如湖北枝江县各界代表会后，农民思想顾虑解除，开荒一万一千五百亩，可增产稻谷一万二千石。
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杭州举行人民代表会议
讨论克服工商业困难
【新华社杭州电】杭州市第四次各界人民代表会议，历时五天，已于上月二十六日闭幕。出席各界代表二百七十五人。会议着重讨论了如何正确认识目前杭州工商业所遭遇的困难的性质和克服困难的办法。会议一致认为：目前全国物价已趋稳定，对正当工商业的恢复与发展提供了有利条件。私营工商业者应迅速改变过去盲目生产、机构臃肿、技术落后、经营不善的严重缺点。各界代表在讨论中充分发扬了批评与自我批评的精神，对克服困难提出了许多积极性的意见。工人代表表示要继续主动地团结资方，建立新的劳资关系，加强劳动纪律，共同搞好生产。工商界代表批评和说服了少数代表在克服困难中单纯依靠政府帮助及企图延宕公债尾欠和税款的想法，一致表示决心改变生产方向与经营方法，以适应新的形势。政府代表除对公私兼顾政策作了详尽的解释外，对于在具体执行政策中发生的若干偏差，也作了深刻的检讨。
会议一致通过了关于改造生产克服暂时困难、关于完成一九五零年度税收任务以及关于救济失业工人等决议，并改选了杭州市协商委员会。会议闭幕前，浙江省人民政府谭震林主席曾到会致词。他对于产生当前杭市工商业困难的原因、政府税收工作的成绩和缺点以及公私关系等问题又作了详尽的说明。