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专栏：
人民法院工作报告
（一九五零年六月十七日 在人民政协全国委员会第二次会议上的报告）
沈钧儒主席，各位委员，各位先生：
我们中央人民政府最高人民法院是去年十一月成立的。在这以前，华北、东北、以及西北、华东、中南部分老解放区早已有了地方性的各级人民法院，并从实际工作中培养了一批人民司法干部。他们创造和积累了建设人民法院的宝贵经验，以及和我们政权性质相适应的、切合人民实际需要的群众路线的工作方法和工作作风，这对于我们在全国范围内进一步建设人民法院和人民司法工作，提供了有利的条件。我们最高人民法院就是在这样的基础上建立起来的。半年以来，随着西北、西南和长江以南各省的完全解放，在摧毁了反动统治，树立起人民统治的同时，这些地区的人民法院也就陆续建立起来了。由于革命形势的迅速发展，我们还没有能够和许多新解放地区的人民法院普遍建立起工作上的联系，对于这些地区的法院建设情况和工作情况还了解得不够。因此，我的报告还不能说明全国法院工作的整个情况，而只就老区和某些新区关于法院的若干情况，提出来向大会作一个概略的报告，请求大会的审查和指示。
一、各级人民法院建设概况
由于全国各地的解放有先有后，各地人民法院的建立也就有早有晚，工作发展是不平衡的。就目前来说，华北和东北全区以及西北、华东、中南部分老区各省市县已经差不多普遍建立了人民法院，但新区各省还有不少县份，首先因为干部条件的限制，至今还没有很快建立起来。
各级人民法院是依照行政区划设立的。关于人民法院的组织建设和思想建设的原则，是根据共同纲领第十七条的规定，那就是：“废除国民党反动政府一切压迫人民的法律、法令和司法制度，制定保护人民的法律、法令，建立人民司法制度。”我们建立人民法院，首先是吸收了老解放区二十年来的经验，其次是学习了苏联和其他人民民主国家的先进的经验。不仅是从组织上彻底粉碎了国民党反人民的司法机构，而且在思想上，和反人民的旧“六法”观点进行了坚决的斗争，并在这个基础上建立起真正人民法院和为人民服务的司法制度。关于人民法院的审判方式和工作制度方面，废除了旧法院压迫人民，愚弄人民的司法制度，建立了依靠人民，联系人民，和便利人民的司法制度，采取了就地审判和巡回审判，调解和领导区村调解工作，使法院面向群众，为群众服务。某些案件并试行了人民陪审制。在诉讼程序上废除了旧法院繁琐迟滞的诉讼程序，实行了简捷易行的诉讼办法，各级法院设立了问事代书处，帮助人民解决困难，便利人民进行诉讼。
为了更好地为人民服务，最近我们最高人民法院在东北和西北两大行政区设立最高人民法院分院，华东分院尚在筹备中，中南和西南地区亦将同样设置分院。各分院是各该地区的终审机关，并代表最高人民法院对管辖的各级人民法院，实施监督领导的责任。除此之外，我们在京津两市为了适应工作需要，和使法院更好地接近人民，便利人民，已准备设立区人民法院，直属于市人民法院的领导，办理一般民刑事第一审案件。我们准备吸取经验，以便有步骤地推行到全国其他各大城市。
目前各地法院民刑事案件，一般讲来，数目都不少。最大原因是因为封建遗毒和国民党二十几年的反动统治在社会上造成了无数的脓疱，到了解放之后，渐渐爆发，向人民法院要求解决。即如大城市中房屋纠纷及各地婚姻案件之多，就是例证。因此各地法院大都积案甚多，旧案清理未完，新案又不断涌来。最高人民法院去年十一月成立时，就接收前华北人民法院移交下来的民刑事案件一千二百八十多件，接着华北各省和京津两市第二审上诉的案件又陆续大量涌到。这是由于京津两市没有第二审上诉法院的缘故。各级法院干部少，案件多，是目前各地造成积案的根本原因，但积案必须积极清理，所以各级法院现已把它定为当前急务。
二、人民法院的当前任务
毛主席在论人民民主专政中已经明白地指出了：“我们现在的任务是要强化人民的国家机器，这主要地是指人民的军队，人民的警察和人民的法庭，借以保护国防和保护人民利益……”共同纲领第七条也规定着：“中华人民共和国必须镇压一切反革命活动，严厉惩罚一切勾结帝国主义、背叛祖国、反对人民民主事业的国民党反革命战争罪犯和其他怙恶不悛的反革命首要分子。”目前新中国全面建设的局面，已经开始，作为人民统治武器之一的人民法院，巩固革命胜利果实，保护新中国和平建设的任务，显得更加重要。我们人民法院是通过自己的审判工作来执行国家的政治任务的。目前老解放区压倒一切的中心任务是恢复和发展生产，新解放区首先肃清土匪、特务、恶霸及其他反革命分子，并有步骤有秩序地实行土地改革。综合老区和新区的当前政治任务，我们人民法院的主要任务是：
第一、坚决地、严厉地、迅速及时地镇压一切破坏土地改革，破坏生产，破坏人民民主建设的反革命活动和反动阶级的反抗，保护土改胜利，生产建设，和民主秩序。毛主席所指示的对反革命分子的镇压和宽大相结合的政策，亦就是我们人民法院处理反革命分子的政策。一切反革命首恶分子必须给以严厉的镇压，直至处以死刑。为了迅速及时地镇压反革命活动，对于死刑复核，中央授权于各大行政区的最高人民法院分院或各省人民政府。人民法院在实行土改地区，必须与人民法庭密切配合，保障农民群众的合法斗争，镇压不法地主的破坏和抵抗土改的活动，巩固土改秩序，保证土改胜利。
第二、通过审判，巩固人民内部的团结，调整人民内部的关系。根据公私兼顾劳资两利的原则，调整公私关系和劳资关系；保护人民权利义务的依法实行；巩固家庭，而同时保护婚姻自由。对危害生产，破坏革命秩序的一切不法分子，进行坚决的斗争，给以必要的惩罚。人民法院惩罚一般犯罪分子是采取惩罚与教育相结合的原则，既反对片面的惩办主义，也反对片面的“教育万能”。无论民事和刑事的审判任务，总是贯彻着教育人民改造社会的目的。我们审判上的强制和惩罚的作用是和改造教育的作用一致的。对于犯罪分子，不只是消极地惩罚，而且积极地通过审判，通过监狱工作，加以教育改造，以此作为条件，达到警戒社会不良分子，减少犯罪的目的。
审判和教育结合，这不仅是一个工作方法问题，而是我们人民法院的一个重要的政治工作任务。我们各地人民法院所采取的公审、集体审讯、就地审判、巡回审判等方式，已经获得了经验和成绩。为了教育人民知法守法，我们运用了各种不同的形式，如组织通讯报导、广播、讲演、说书、演唱、墙报等，以进行宣传教育工作。法院的宣传教育工作，是帮助法令政策推行的一个重要的环节。
三、加强干部、充实机构、加强领导
为了进一步建设人民法院，更好地执行我们的工作任务，我们认为重要的关键，在于加强干部，充实机构，和加强领导。目前各级法院普遍的困难是积案多而干部太少，特别是市县一级基层组织更为严重。过去和现在，各地法院都曾努力进行了清理积案工作，部分地减轻了积案现象。例如上海今年二月底有积案一○九六二件，经过了三、四月份的突击清理积案，到四月底积案尚有六七三三件。天津和唐山就其收案、结案和干部比例来说，天津必须每月每人平均办案八十余件，唐山每月每人办案五十件，才能收结平衡，但这是难以做到的。而各地法院，特别是第一审法院不仅是干部少，而且一般说来，政策和业务水准是低的。而人民的共同要求，是要我们办得好，办得快。所以我们必须加强干部，充实机构，而尤其应该加强充实第一审法院，因为它是直接接触人民的。我们希望各地能帮助我们解决这个困难，酌调一部分干部到法院工作。同时我们应注重在职干部的提高和新干部的培养。
再说领导问题。最高人民法院及其分院和各省人民法院，除了其审级范围内的审判工作外，还对其所属下级法院的审判工作负有监督领导的责任。最高人民法院根据中央人民政府组织法规定的任务，除了民刑事审判庭进行审判工作外，并建立督导处和编纂处的机构，进行关于全国各级法院的政策和业务的总结研究，交流经验，指导工作。今年二月起，我们建立了全国各级法院统一的报告制度。五月间本院曾与最高人民检察署、法制委员会和司法部先后组织了两个视察团，出发到东北的沈阳、吉林、松江、辽东、和旅大地区及华北的天津、唐山、沧县等地视察司法工作。最近本院与最高人民检察署、司法部、及法制委员会四个机关筹备召开第一次全国司法会议，以便了解情况，总结经验，把司法工作进一步提高。
总括起来，我们必须克服目前的困难，努力工作，以实现我们的任务。我相信我们在毛主席直接领导下，是能够达到目的的。
【新华社二十日讯】
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专栏：有关西南经济建设的重大措施
成渝铁路正式开工
全部工程由西南军区解放军包修
预计明年年底即可全线通车
【新华社重庆二十日电】成渝铁路（自成都至重庆）已于十六日正式开工。成渝铁路的修筑工程是根据中央人民政府铁道部与西南军政委员会交通部所订合同进行的。合同规定前者负责技术指导，后者负责组织工作和材料供应等工作。现交通部已将全部工程包与西南军区人民解放军修筑，并组成重庆铁路工程局负责指导。
成渝路所需钢轨的原料（钢坯）除一部在重庆冶炼外，大部分由东北、华北运来，并在重庆压成钢轨。巨大的沱江等铁桥器材由华东供应。其他器材则在当地制作。数年来陷于停顿状态的重庆市各私营炼钢和机械工业，现在由于成渝路兴工已开始活跃。西南贸易部正向私营中兴公司炼钢厂、渝鑫钢铁厂及其他三十余家机械铁器工厂大批订货。成渝铁路的修建，并使重庆两万失业工人得以参加工作。
成渝路干线共长五百三十公里。由重庆至朱杨溪（江津县属）段一百二十五公里将于今年年底通车。预计明年年底全线即可通车。成渝铁路的修建具有极大经济价值。该路由东南向西北横穿四川盆地中心。沿线物产极为富饶。该路完成后，成都平原的米粮，自贡市等地的食盐和内江、资中等地的蔗糖以及沿线的煤炭、桐油、山货、木料等均可大宗输出。
按成渝铁路是酝酿了四十余年的川汉铁路（成都至汉口）之一段。一九○六年满清反动朝廷曾拟借外债兴修未果。一九三六年国民党反动政府为巩固其对四川的统治，又组织成渝铁路工程局，并与法国帝国主义银团订立合同，开工兴修；蒋匪介石并屡次保证“两年通车”；但直到四川解放前，只做了一些测量、购买路基、修筑土石方、桥涵、隧道等项轻易的工程，铺路工程完全没有开始。
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专栏：
重庆人民欢腾祝贺
西南人民四十年来的理想在人民政府领导下实现了
【新华社重庆二十日电】成渝铁路正式开工后，西南人民无限感奋。重庆市第二届各界人民代表会并代表全市一百二十万市民祝贺。重庆市新华日报、大公报、新民报均发表社论祝贺。重庆新华日报社论写道：“过去在地图上以‘未成’符号记载了四十几年的成渝铁路，从今天起将逐步铺设在地面上。这是有关西南建设的大事。全西南人民都在欢腾，并为全国人民所重视”。新民报的社论写道：“在财经困难的目前情况中，中央人民政府仍拨出巨额款子来兴工，把西南人民数十年的希望变成事实。这一切标志出人民政府对生产建设的决心，与对人民负责的态度”。重庆工商界一致认为：成渝铁路的兴建，为西南工商业的恢复和发展创立了有利条件。华中轮船公司负责人称：过去反动政府借口修筑成渝铁路，不知搜刮了多少民脂民膏，结果只是在地图上划了一条虚线。现在西南解放才几个月，西南人民四十多年来的理想，在人民政府领导下就开始实现了。
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专栏：
情报局机关刊及朝鲜各报
刊载毛主席三中全会报告
【本报讯】据新华社讯：十六日出版的《争取持久和平，争取人民民主》第八十四期，全文刊载了毛主席在中国共产党第七届第三次中央全体会议上的报告：“为争取国家财政经济状况的基本好转而斗争”。
朝鲜平壤《劳动新闻》、《民主朝鲜》及其他各报，均于十七日以显著地位全文刊载毛泽东主席在中国共产党第七届中央委员会第三次全体会议上的报告。北朝鲜华侨联合总会机关报《民主华侨》报特出增刊，登载毛主席报告全文和中共中央举行三中全会的消息以及中共中央关于日本情势的声明。
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专栏：
和平签名人数全国已逾千万
【新华社十九日讯】全国在拥护世界和平大会宣言上签名的人数，据不完全统计，已超过一千万人。北京与天津两市签名人数都已超过一百万人，已占全市人口一半以上。上海据五月底统计已有五十多万人签名。重庆市全市一百二十万人口中已有九十三万人签名。武汉据五月底统计已有四十一万余人签名。广州市已有四十万人签名。杭州市据本月上旬统计，已有二十一万余人签名，芜湖已有十万余人签名。西安于五月底统计已有二十五万人签名，福州已有十五万余人签名，青岛、开封都各有十万人签名。湖南全省签名者已超过七十三万人。东北各省、市签名者合计已达三百四十余万人。
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专栏：
全国海关关务会议开幕
主要任务为审查海关法草案初稿
【新华社十九日讯】中央人民政府海关总署召开的全国关务会议今日在京开幕。出席这次会议的有海关总署与全国各地海关负责干部六十五人及与海关业务有关的中央人民政府贸易部、财政部、交通部、公安部、外交部、民航局等单位代表。政务院、政务院财政经济委员会、人民监察委员会、法制委员会、关税税则委员会等单位也派代表列席。
这次会议的主要任务是根据中央人民政府总的方针政策和政务院“关于关税政策和海关工作的决定”的精神，来审查海关总署拟定的中华人民共和国海关法草案的初稿。会议并将讨论海关关旗、关徽图案、全国设关原则与设关地点和各关组织编制等问题。
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专栏：
中央重工业部
定七月召开计划会议
【新华社二十日讯】中央人民政府重工业部决定七月上旬召集所属各单位、各大行政区工业部负责人在京举行计划会议，讨论编制全国重工业部门的生产计划及基本建设计划的组织与方法问题。该部已通报各大行政区工业部及所属各专业局重视这一会议，并认真地预作准备：搜集并编写所属各重工业厂矿详细资料；研究所属各重要厂矿现在之情况并计划明年之生产；根据现有条件估计所属各重工业厂矿今后之发展。
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专栏：
德驻华外交使团团长
柯尼希拜访周外长
丹麦公使穆克亦于昨日拜会周外长
【新华社二十日讯】德意志民主共和国驻华外交使团大使衔团长柯尼希于今日下午十时拜访我外交部部长周恩来，商谈呈递国书事宜。在座者尚有苏欧司司长伍修权及交际处处长王倬如。
【新华社二十日讯】丹麦王国驻华首任特命全权公使穆克于今日下午六时一刻拜会我外交部部长周恩来，商谈呈递国书事宜。在座者尚有欧非司司长宦乡、副司长温朋久及交际处处长王倬如。
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专栏：
我赴捷参加“中国月”运动代表
华君武等抵布拉格
【新华社布拉格二十日电】应捷克斯洛伐克政府邀请赴捷参加“中国月”运动的我国文化部代表华君武、邹荻帆，已于十八日抵达布拉格。捷宣传部代表赫特里赤卡博士等曾赴车站迎接。我国代表系由捷驻苏大使馆文化参赞艾尔朋自莫斯科陪同前来，带有表现新中国人民生活和斗争的木刻，漫画、照片、图表、唱片及《新中国的诞生》等八部电影，并带有中国古代美术品和特种手工艺品等共装四十八箱，均将在布拉格、布拉的斯拉发及布尔诺等地展览。
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专栏：
人民政协全国委员会二次会议
昨日继续进行分组讨论
【新华社二十日讯】人民政协第一届全国委员会第二次会议今日继续进行分组讨论。
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专栏：
民主建国会常委会召集人
黄炎培在大会上的发言
【新华社二十日讯】中国民主建国会常务委员会召集人黄炎培在人民政协第一届全国委员会第二次会议十七日的大会上的发言，全文于下：
从第一次会议到现在，仅仅八个多月时间，国际和国内的形势，都有了很大的进步。在国际，以苏联为首的世界和平民主阵线声势日大，战争贩子的市场萎缩了，国际和平有了更好的保障。在国内，由于中国共产党和毛主席的正确领导，统一战线是更加广泛而且更加稳固了，这次参加会议人选代表性的阔大和开会情况的热烈，很够证明了这一点。人民民主政权的建设，迅速地在各地方展开，大多数市县已经开过了各界人民代表会议。英勇无比的人民解放军已经基本地解放了全中国，只留下台湾和西藏还待解放；同时还粉碎了敌人对我海岸的封锁。在外交方面，和兄弟国家缔结了真正友好而且极其坚强的邦交，对帝国主义的斗争完全取得了主动。这对于世界和平是一个很大的贡献，对于中国内部建设，也增加了有力的保障。财经工作有了惊人的成绩，在短短期间之内，做到了收支的接近平衡和物价的大体稳定，扫除了绵延十二年的货币灾祸，安排好了新国家建设的有力基础。此外，中国人民还完全用自己的力量战胜了严重的天灾；在财政困难当中，完成了空前巨大的水利工程；在工矿建设和文教建设上的努力，也较过去任何时期为大。这些都是值得大家高兴的。
毛主席已经一再地指出，中华民族是爱好和平自由的，新中国需要治好战争创伤，进行经济、政治、文化、国防的建设。过去八个多月的工作证明我们已经在这样做，而且做得相当好。当然，各种建设的进行，必须有一个中心。今后一个阶段，我们全国人民所应该努力的中心目标，便是毛主席所指出的“为争取国家财政经济状况的基本好转而斗争”。这次会议的中心课题，也正在此。
争取财经状况基本好转的条件有三个：土改的完成，工商业的调整，和国家机构经费支出的大量节减。要实现这三个条件，还先得巩固财经工作的统一，巩固财政收支的平衡，和巩固物价的稳定。毛主席和陈云副总理所告诉我们的是完全正确的。我们民建会同人一致拥护这种政策。
我们完全同意刘少奇副主席关于土地改革问题的报告。他指示我们应该如何忠实而妥善地执行共同纲领有关土改的规定。那就是：必须着眼于生产、保存富农经济；必须依据政策和法令，防止混乱现象的发生。这就保证了今后的土改工作，可以做得比过去更加好，而且可以收得更大的效果。土改完成之后，不但农业生产可以大大发展，同时也为工业化开辟了道路。中共中央所提出的土地改革法草案内容是丰富而周密的，经过大家的讨论修改之后，一定可以更臻完善。
工商业的调整，主要是在调整公私关系，调整的办法也是完全根据共同纲领的。工商业在从不正常的通货膨胀局面，转入正常的通货稳定局面的时候，由于虚伪繁荣的消失，不可避免的要遭遇到很大的困难。可是，为大众想，这显然是一件天大的好事；为工商业前途想，也是一件天大的喜事。工商业经过了这一次的调整，就可以转入正轨，走向光明。但主要的仍靠自力更生，不能一味依赖政府，政府当然竭尽一切可能，来照顾私营工商业的。但是，政府绝对不能为着照顾私营工商业而伤害了已经获得了的稳定。所以，各工商业单位必须正确地自己搞好业务方针，必须合理地自己搞好本身组织，还要通过协商，搞好劳资关系；更重要的，必须坚决信任共同纲领，熟习共同纲领，诚心诚意地接受国营经济的领导，热烈的拥护调整工商业的一切办法，踊跃地缴纳应当缴纳的捐税，爱护并帮助征税人员。
我们不能自满于财政收支的接近平衡，我们必须进一步争取在财政支出当中，有更大的成份用在建设。因此，节减国家机构的经费支出是完全必要的。但这也需要大家的共同努力。在精简节约和精打细算上面，我们必须向中共看齐。在军队复员工作上，我们必须尽心竭力，共同负责来解决复员军人的还乡、就业等问题。
这样，在财经方面，从巩固既经得到的统一和稳定的成绩，逐步争取基本的好转，步骤是踏实的、方法是有效的。过去的辉煌胜利，足够保证将来的更大的胜利。我们大家在中共和毛主席领导之下，一齐努力，下一次会议，一定可以听到使得大家更加兴奋的报告。我很诚恳地代表民主建国会向领导我们的中国共产党和毛主席致最大的敬意，恭祝诸位委员、诸位同志的健康，预祝会议的圆满成功。
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西北军政委员会副主席
习仲勋在大会上的发言
【新华社二十日讯】西北军政委员会副主席习仲勋在人民政协第一届全国委员会第二次会议十七日的大会上的发言，全文于下：主席、副主席、各位委员、各位先生、各位同志：
毛主席在开幕辞上向我们指示，我们的任务就是“为克服困难争取经济状况的好转而斗争”这是中国人民努力的总方向。刘少奇副主席和中央人民政府几位负责同志的报告，又具体提出实现这个总任务各项重大工作上的方针，这些都必须切实实行起来。
在这里，我想就西北地区进行的几个主要工作发言：
（一）西北地区战争结束了半年多，在中央正确领导下，我们不但迅速赢得战争胜利，而且在战争结束后，迅速把秩序安定下来。这样就使我们获得主动进行必要的工作，继续巩固已得的胜利。只是青海大通、循化和甘肃临夏、平凉等部分回汉杂居地区，曾经接连发生骚动，这是蒋匪特务和马步芳残匪，结合会帮道门煽动起来的，他们利用我们还未站稳脚根及工作中的某些弱点，尤其是利用历史上的民族隔阂，后两点就要求我们十分警惕。对于这些骚动事件，我们坚持民族团结和平解决方针，在军事上适当的防止事态发展，主要在政治上积极进行争取工作，并取得回汉民族中有威望的人士协助，组织回汉团结会，慰问团，在回汉民族群众中广泛和深入地解释民族政策，揭露匪特阴谋。大通、临夏经过两三个月，平凉经过半个多月的工作，骚动已先后平息。我们还要十分谨慎地十分深入地在这些地区做好群众工作和民族团结工作。
（二）今年冬天我们准备在关中四十二县地区（约六百万人口）进行土地改革工作，新疆、青海则均不进行，甘肃、宁夏也考虑暂缓进行。民族杂居地区和少数民族聚居地区，一切改革都必须通过各民族人民群众自己的觉悟，自己起来办理，并需有各民族自己生长起来的干部。显然，这些地区今天还不能进行土地改革工作，而应该主要集中力量做好民族团结工作，反对土匪特务。任何改革都要依据群众的自觉自愿，稳步前进，急躁是要不得的。在土地改革中，采取保存富农经济的政策，是适当的，有利于孤立地主，保护中农和保护小土地出租者，有利于早日恢复农村生产。新区农民十分贫困，迫切要求好好生产。我们一切工作必须顾及这个重要情况。不论进行或不进行土地改革工作的地区，都要结合准备生产，解决农村一系列问题，特别是贫苦农民的生活困难问题。只分给部分土地而不能从生产上加以帮助，贫苦农民问题是不可能完全解决的。
（三）今年春耕，各地均抓紧了，各种群众代表会均以讨论生产为中心议题，农民群众生产情绪不断提高，他们的顾虑经过宣传政策和端正政策大体打消了。全部耕地均已及时下种。夏收一般比往年好，关中麦田已算丰收。现在农村确实需要好好休养生息。多年战争和蒋匪掠夺结果，新区农村疲惫不堪，非有几年时间努力生产，不易恢复元气。军队生产成绩很大，今年已开垦农田一百四十万亩，新疆部队就开了六十七万亩，其中四十三万亩五月间已下种。军队兴修水利工程更大，新疆部队已修建的水渠可灌溉一百余万亩土地。今年还有十万军队从事天宝、天兰段铁路路基的修建工程。这支劳动大军，是建设国家的可贵的巨大力量。但是在城市工商业，我们工作还不够，缺点很多，甚至有错误。在处理劳资关系问题和调整公私关系问题都有许多地方做得不好，主要是有急躁情绪和缺少管理经济知识，盲目、被动。税收缺点也很多，方式简单，部分干部重任务而轻政策，不照实际情况办事。这些都要严格改正。需要指出，统一财政经济平衡收支稳定物价这个方针是正确的，工作也是有很大成绩的，应该继续贯彻，过去执行中有缺点，现在正在改善。
（四）西北五省有四个省是多民族地区。离开民族问题就离开实际。由于历史上民族压迫政策结果，民族间隔阂很深。我们执行共同纲领民族政策已取得了各民族团结的开端，还需做更多的工作来增进民族团结，首先必须做好以下几条：
甲、使各民族都有相当数量的代表参加政府工作，并有意识照顾当地人数较少的民族。民族杂居地区应有少数民族的人充任县长或副县长，少数民族聚居地区应及早逐步实行区域自治。
乙、大批地培养少数民族干部。各省都开办了少数民族干部学校，但这是少数民族地区今后一个基本任务，更需要有计划的办好。
丙、正确地对待宗教问题，确实尊重各民族人民宗教信仰自由。
丁、一切工作切实照顾民族特点。
（五）我们正进行一个反对官僚主义命令主义的整顿干部作风的运动，用大力克服这些官僚主义命令主义给予人民事业以及政府和群众的关系受到的损害。我们还要向共产党员干部进行认真和党外人士合作的教育，进一步的做好统一战线工作。我们相信在毛主席和中央人民政府领导下，依据共同纲领，各民主阶级，各民主党派，各民族共同团结，戒骄戒躁，新中国的建设事业就要跟着经济状况的好转而大步前进。
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北京市人民政府布告
府秘字第七号
为保障市民安全起见，对于买卖与制造有危险性物品之厂商特规定处理办法于后：
一、所有京市火药厂商，应即一律停止营业，其所有原料及已经制就之成品，其原在城区内者应立即运往城外安全地方贮存，听候处理，由公安工业两局严格执行。
二、关于制造其他易燃性物品工厂，由公安工业两局根据具体情况限期迁移。除令知公安工业两局遵办外，希各公私营工业一体遵照。一九五○年六月十九日市 长 聂 荣 臻副市长 张 友 渔
吴 晗