1950年6月19日人民日报 第2版

第2版()
专栏:

  救济失业工人暂行办法
中央人民政府政务院一九五零年六月十七日批准
第一章 总则
第一条 为减轻失业工人生活困难并帮助其逐渐就业转业起见,特制定本办法。
第二条 救济失业工人,应以以工代赈为主,同时采取生产自救、转业训练、帮助回乡生产及发放救济金等办法。
第三条 救济范围,原则上暂以原在各国营、私营的工商企业与码头运输事业中工作的工人和职员以及从事文化艺术教育事业的工作人员,在解放以后失业,现在尚无工作或其他收入者为限。在解放以前失业的职工,如有特殊困难请求救济者,须经各地失业工人救济委员会的批准。
第二章 执行救济工作的机构
第四条 凡举办失业工人救济的城市,应在市人民政府下设立失业工人救济委员会,计划并指导一切救济事宜。由市政府指派劳动局、建设局或工务局、民政局、公安局、总工会、工商联合会及其他有关机关团体的代表组成之。主任委员由市长或副市长兼任,副主任委员一人或二人,由市人民政府任命之。
第五条 在失业工人救济委员会之下,设立失业工人救济处为执行救济工作的机构,其组织如下:
(一)办公室 办理有关救济工作的一切日常行政事项;
(二)登记科 办理失业工人登记、审查事项;
(三)工赈科 办理以工代赈,筹办各项工程事项;
(四)救济科 办理救济金之审核、发放等事项;
(五)辅导科 办理生产自救、协助还乡、转业训练等事项。
失业工人救济处设处长一人,副处长一人或二人由市人民政府任命之,室设主任,科设科长,均由失业工人救济委员会委派之。其工作人员,除由有关机关调用外,应在失业员工中尽先选用。
第三章 救济基金
第六条 救济基金来源如下:
(一)凡举办失业工人救济的城市中,所有国营、私营的工厂、作坊、商店的行政方面或资方,均须按月缴纳所付实际工资总额百分之一。上述各种企业及码头运输等事业的在业工人和职员,亦应按月缴纳所得实际工资百分之一,作为救济失业工人基金;
(二)中央人民政府与地方人民政府拨给的救济基金;
(三)各界自愿捐助的救济金。
第七条 救济基金之保管:
(一)所有各项救济金,统由当地人民银行代收并保管之;
(二)政府拨给之救济粮,由当地粮食公司代为保管。
第八条 救济基金的支配和使用,由失业工人救济委员会决定之,不得移作救济失业工人以外的其他用途。
第九条 在执行救济事业中贪污舞弊者,由失业工人救济委员会送交司法机关惩办之。
第四章 失业工人的登记办法
第十条 凡符合本办法
第三条规定的失业工人和职员,均可申请登记。但已还乡生产或已找到其他职业者,不予登记。
第十一条 失业工人的登记,由失业工人救济委员会委托市总工会所属各产业工会的基层组织办理之,如尚未建立工会基层组织者,由产业工会或市总工会直接办理之。
第十二条 失业职工申请登记时,须提交下列证件:
(一)申请人原来所属工会组织或原来作工的工厂、商店、学校等发给的证明文件,如因原企业歇业较久,无法取得工会组织或资方证件者,须有在业工人二人的证明;
(二)申请人现在居住地区的区政府或派出所发给的证件,证明确为住在该地的失业工人。
发给失业工人证件的机关和人员对于所证明的事件,须负法律上的责任,如有不符事实之处须受法律制裁。
第十三条 曾在几个企业工作过的失业工人,只能在一处登记。
第十四条 失业工人申请登记时,必须填写失业工人登记表。
第十五条 申请登记的失业工人,由各工商企业中的工会组织审查合格后,造具名册连同证件送交各产业工会转市总工会复审。
第十六条 经市总工会审查合格的失业工人,统由失业工人救济处发给登记证。
第五章 以工代赈
第十七条 以工代赈的工程范围,首先为国家需要举办的工程,以及有益于市政建设的事业,如浚河、修堤、植树、修理码头、下水道,修建马路、公园等。
第十八条 各地失业工人救济处工赈科应协同市人民政府建设局或工务局,根据具体情况拟定以工代赈的各项工程计划,提出所需人工及经费预算,经失业工人救济委员会通过后,提请市人民政府批准实施。
第十九条 工赈工程所需经费,由中央人民政府或地方人民政府拨给的失业工人救济基金项下支付。其工资部分,原则上不得少于全部工程费用百分之八十;材料与工具部分,不得多于百分之二十,超过百分之二十者,由市政建设费内开支。
第二十条 工赈工程所需之工人,由失业工人救济处登记科协同市总工会动员已登记的失业工人参加,由工赈科编成工作队,并受工赈科委派的管理人员和技术人员的指挥。
第二十一条 工赈工资,一般均应采取计件制,在工资标准未确定前,每人每日发给当地主要食粮三市斤至五市斤,作为临时工资,但至迟须在开工半月内规定计件工资的标准。无法计件的工资,每日以三市斤至六市斤粮食为标准。技术人员与管理人员的工资,由工赈科拟定提交失业工人救济委员会通过后决定之。
第二十二条 工赈的工作时间,一般以八小时为原则。
第二十三条 在参加工赈工程的工人中,进行文化教育、娱乐等事项,统由辅导科负责筹划并举办之。
第二十四条 工赈工程结束时,参加工赈工程的失业工人之安置或救济办法,由失业工人救济委员会决定之。
第六章 生产自救
第二十五条 各地失业工人救济处应协同当地工会组织,根据工商业情况与人民生活的需要,拟具各种生产自救办法,并根据自愿原则,组织失业工人举办之。
第二十六条 生产自救应以举办农场及手工业工厂、作坊为主,并以不损害当地现有的工商业为原则。
第二十七条 每个举办生产自救事业的计划,经失业工人救济处审查批准后,得提请失业工人救济委员会从救济基金中酌量拨给一定数量的补助资金。
第二十八条 失业工人救济处对各种生产自救事业,应随时进行检查、指导,使其做到确能自给自足。
第七章 还乡生产
第二十九条 凡由乡村到城市不久或目前在乡村中有亲属可以回乡的失业工人,应由工会根据自愿原则,组织并鼓励他们回乡生产。由失业工人救济处发给本人及其家属所必需的旅费外,并酌量发给救济金作为生产资金的补助。
在失业工人中如发现有逃入城市的地主,应强制其回乡生产。
第三十条 自愿还乡之失业工人,由失业工人救济处发给证明文件,当地人民政府应在可能范围内给以帮助,使其能够在乡从事生产事业。
第八章 发给救济金的规定
第三十一条 凡符合本办法
第三条规定的失业工人和职员,有工龄一年半以上,尚未参加以工代赈、生产自救工作者,得按本办法第三十五条之规定,领取救济金。
第三十二条 有左列情形之一者,不发救济金。
(一)在解雇时,已领取一定时期工资的解雇费,尚未满期者;
(二)本人或其家庭有其他收入能维持生活者;
(三)受其他机关救济者;
(四)业经回乡生产,为企图领取救济金而重返城市者;
(五)已领退休金或残废抚恤金者;
(六)不合第三十一条之规定者。
第三十三条 受救济之失业工人,有左列情形之一者,得停发其救济金:
(一)经劳动局介绍就业或自行就业和复工者,其救济金发至就业复工日为止;
(二)参加以工代赈或生产自救者,其救济金发至开始工作日为止;
(三)有就业机会而无故拒绝者,停发其救济金;
(四)有参加以工代赈或生产自救工作的机会而无故拒绝,或已参加而中途无故退出者,停发其救济金。
第三十四条 以欺诈方法或其他不合法行为领取救济金者,一经发觉即送司法机关予以惩处。
第三十五条 失业工人的救济金,按下列标准发给之:
(一)失业工人每月发给当地主要食粮四十五市斤至九十市斤,由工会基层组织根据每个失业工人的具体情况评定,提交失业工人救济处审核决定之;
(二)失业学徒每月发给三十市斤;
(三)半失业的工人,所得工资低于失业工人所领的救济金额而无法维持生活者,得按实际情况酌量予以临时救济。
第三十六条 发放救济金的手续如下:
(一)由工会基层组织评定每个失业工人应领救济金数额,转请上级产业工会组织审查;
(二)各产业工会应将审查合格的领取救济金人数,造具名册送交市总工会转请失业工人救济处批准后,按照名册签发粮票或支票,由失业工人救济处协同原工会组织发给已审查合格的失业工人本人。
第九章 失业工人的教育工作
第三十七条 失业工人救济处应会同市总工会及有关部门有计划地配合救济工作,对失业工人分别予以适当的教育,提高其文化、政治、技术水平,并尽可能根据社会需要,组织各种转业训练。
第三十八条 对失业工人进行教育的方法规定如下:
(一)对于参加以工代赈或生产自救的失业工人,组织业余学习;
(二)对于尚未参加以工代赈或生产自救的失业工人,尽可能在自愿原则下组织集体学习或转业训练;
(三)在失业工人中,选拔有革命斗争历史者,或过去在生产中、或在以工代赈中起积极作用并有相当文化程度者,开办干部训练班。第三十九条 凡参加干部训练班学习的失业工人,由学校供给食宿,并根据各人情况酌量发给救济金。
第十章 附则
第四十条 本办法所规定之以工代赈、工资标准及救济金额是根据各大城市的最低生活水准而制定的,在其他中小城市施行本办法时,得根据当地生活水准酌量减低。
第四十一条 各地失业工人救济委员会得根据本办法制定施行细则。
第四十二条 本办法经政务院批准公布,从本年七月一日起施行。
【新华社十八日讯】


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  适应东北经济建设需要
廿四万新工投入生产 招工计划已基本完成
【沈阳讯】东北日报消息:今年一月到五月的东北招聘工人计划,已基本完成,二十四万产业新军涌入工业生产战线。
为适应东北一九五○年经济建设之需要,东北人民政府特责成劳动部、工业部、东北总工会等单位在三月初组成了东北招聘工人委员会,有组织有计划的进行招聘职工工作。在该会统一领导下,各省市亦组织了省市招聘工人委员会、职业介绍所,此外,还组织了河北、山东、上海三个地区的招聘团。五个月来,据不完全统计,比年初增加了长期工人十六万,季节性的修建工人达八万以上,完成了五个月的招聘计划。
在招聘工作上虽然有了显著成绩,但还存在着缺点。(一)个别单位领导不深入,存在着不负责任的官僚主义态度,以及计划不周。表现在劳动部门的,是招聘工人只给地方去信算了事,凭信要人,只布置而不调查研究,形成工作被动。表现在产业部门的,如本溪煤铁公司,从去年十一月到今年四月采用职工一万九千九百七十九人,但由于对新工人的巩固工作做得不好,其中去后又离厂工人达六千九百五十五人,占采用工人百分之三十五。又如鞍钢由于修建计划不周,材料供不应求,数千工人就得作杂活。另外,在招聘的修建工人当中,有的工人是由把头接来的,搞小团体;包工头保持封建剥削关系,甚至大、小包工头的层层剥削,仍严重的存在着。(二)由于某些干部学习文件不够,还存在着本位主义思想。如某县长说:“咱们要修坝,人走多了有影响,动员工人回厂工作还是不布置吧!”甚而有的工人提出回厂要求,干部不让走。这些都严重的阻挠了招聘工作的进行。
针对以上问题,东北人民政府劳动部曾召集工业部、铁路局、鞍钢等十个单位作人事工作的代表,于本月五、六日进行了详细分析、讨论,认为今后必须:(一)加强招聘工人的计划性。严格遵守政府规定的招工办法,推广招工合同制。各企业所用人数、工种、时间……,均应提前向当地劳动局详细报告。(二)继续动员流散在乡的技术工人回厂矿。为长期供应经济建设需要,应在制订生产计划同时,订出长期培养技术工人计划。(三)应特别注意修建工人的招聘和管理工作,坚决消灭“把头制”。(四)要注意巩固工人的工作,克服目前工人的流动性(如本溪)。(五)加强统计工作和报告制度。规定地方机关每月向劳动局汇报一次招聘情况,增强管理力量,以迎接经济建设高潮中劳动力的充分供应。


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  各地人民政府和工会组织
用多种方式救济失业工人
【本报讯】各地人民政府和工会通过各种办法,解决失业工人的生活和工作问题。现各地已先后由临时性的紧急救济走向有组织有计划的长期救济,成立了失业工人救济委员会,专门负责这方面的工作。
各地普遍采取以工代赈的方式来救济失业工人。武汉市的救济计划即系以此为主,该市行将有三万四千多失业工人参加浚河、修堤、修路和公共建筑工程。上海市亦组织失业工人参加市政建设工作。青岛市有三千多失业工人参加疏河、修筑码头等市政工程。杭州市截至目前为止,经该市劳动局和总工会介绍参加筑路工程的亦有一千余人。
在可能的条件下,各地也因时因地因人制宜的采取了多种多样的形式与办法,组织工人进行生产自救。上海五金工会组织流动分会,解决了八百人的失业问题。该市衣着业工会设立了四个生产合作工场,解决了该业三分之一的失业问题,四百多工人日夜赶工,工作非常积极。武汉市组织了十五个手工业生产合作社和四个联营工厂,参加生产的社员有九千人,每人每月所得工资,一般能维持三口人的生活。
根据中央人民政府劳动部所颁布的《市劳动介绍所组织通则》和《失业技术员工介绍办法》,各地人民政府已在或即将普遍进行失业技术员工的登记、组织学习和介绍就业的工作。截至五月底为止,青岛市已有两千三百余失业工人经政府介绍就业;另有一百余人已于五月下旬前往东北工作;最近还要有六百名工人继续去东北参加生产。上海总工会介绍转业的失业工人,截至本月七日为止,已有八千七百余人(包括参加东北工业建设及支前工作)。
在组织学习方面,上海各产业工会普遍组织了失业工人学习班,一方面进行政治与时事教育,一方面进行文化与技术教育。上海总工会举办了八百人的失业工人干部学习班,更将利用各学校暑假期间,大规模的发动与组织学习。
在自愿原则下,各地也有很多失业工人回乡参加生产。南京搬运工人,自动申请回乡生产的就有一千多人,连家属有三千多人。安庆已组织一千余失业工人回乡生产。对回乡生产者,各地政府均给予一定的路费和救济金。


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  沪市协商委员会通过
处理剩余劳动力办法
根据三种不同情况提出方案 经劳资双方协商同意后执行
【新华社上海十六日电】上海工商业在维持生产克服困难中,对剩余劳动力的处理,业已订出具体办法。这一办法是由市协商委员会劳资关系小组根据第三次各界人民代表会议决议精神拟定的,已经市协商委员会反复研讨后一致通过,并作为建议案提请政府采纳。市人民政府已予同意,并命令劳动局将该项办法作为劳资协商解决剩余劳动力之参考。办法要点为:
一、生产虽不够成本而产销尚无大问题、资金还勉强能维持之工商企业,可采取暂时的合理递减工资办法,力求节约增产、减低成本,维持目前生产;在将来生产恢复、不妨碍经营的情况下,逐步予以恢复。
二、产销不正常、成本过高、劳动力暂时过剩之工商企业,可采取加开班数,减少每个工人工作时间的办法,或采轮班工作制。停工时间之薪工,按各业具体情况,由资方付给相当于百分之三十的工资为原则。其有困难者,经各该企业劳资双方协商解决之。职工在停工时间,由工会负责组织学习。
三、产销不经常,开支过大,机构臃肿,人力根本过剩,确需紧缩机构、改革内部才能维持生产的工商企业,可根据上海市第三届各界人民代表会议所通过的“上海市为维持生产,停薪留职员工暂行救济办法”的原则,对确为生产长期所不需的多余人员,加以紧缩,实行停薪留职,由资方于一年内按月付给百分之三十的工资为原则;一年以后如尚无就业机会时,则按失业工人救济办法处理之。在此停薪留职期间内,由工会负责组织学习,以提高其政治文化技术水平,扩大就业或转业条件。
以上对不同企业的三项处理办法,应由资方根据本企业实际情形,提出具体方案,经劳资双方协商一致同意后实行。如实行停薪留职办法时,并应呈报劳动局经核准后,方为有效。


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  沈阳天津两市移民下乡生产
【新华社十七日讯】沈阳、天津两市在春耕播种期间,移送城市失业或无业游民下乡参加农业生产。
沈阳市人民政府商得黑龙江、松江、吉林、辽东四省人民政府的同意,共已将该市无业游民三千三百余人送至乡下。上述四省接受移民地区,都早为移民备好耕地、种籽和住宅等,并曾各派专人到沈阳迎接。分配到吉林省的一批,除部分参加林业生产或修水坝外,其余均已参加春耕工作,集体种地。吉林省人民政府发给每人七个月的粮食和菜金。这些移民中半数是市府去冬举办社会救济时收容于生产教养院的游民。他们在经过几个月的劳动改造后,对下乡生产的情绪很高,都表示决心要成为新社会的劳动者。
天津市人民政府根据该市第二届各界人民代表会议关于移民垦荒的决议,已完成——首次移民察哈尔省的工作。前后三批移民共一千四百七十一人,包括失业或贫苦市民和三轮车工人等。移民路费及生产资本均由政府供给或贷给。三轮车工人洪志高在到达乡下后寄信给天津市三轮车工会说:“到康保县后,我们二百七十人分配在三十几个村子里,政府办公人员对我们很关心。我家共五人,分配到大囫囵村居住,分得二十八亩地(按劳动力能耕作多少,就给多少)。”


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  苏北完成巨大春修工程
七百万亩粮田和棉田免除水患 沿海地区棉田扩大九十四万亩
【新华社上海十六日电】苏北地区今年规模巨大的春季治河水利工程,已于五月至六月上旬先后完工。全部工程除第一期导沂(河)工程外,包括沿海修堤兴垦工程、长江复堤工程、运河河堤重点培修工程及各内河疏浚工程等,动员民工共达一百万人,完成土工五千四百七十万公方,石工四十万公方。这些工程的完成,不仅可使苏北地区往年常受水淹的五百五十万亩粮田及二百余万亩棉田免除水患;并扩大了沿海地区棉田九十四万亩。运河两岸及沿江二千二百万亩田地,亦因此减轻了水患的威胁。由于人民政府正确地执行了治河结合救灾的方针,用以工代赈方式组织灾民修河,将全部工程费二亿四千五百六十万斤大米均用于灾民,苏北区今年的严重春荒得以度过。施工期中,全部民工和二百万民工家属均靠所得的工资粮解决了口粮。
沿海修堤兴垦工程系自今年三月初旬开工,至五月上旬结束。计培修了连星港(启东县境)至角斜(海安县境)南北五百华里的云堤;新筑成台北县(新设县、东台县北部)境海堤三十三公里;疏浚了二、三、四卯酉河四十六公里,以上共计土工三百七十二万公方。长江复堤计九百华里,运河河堤重点培修计六百华里。以上由各专署分段负责,均已于五月底完成。此外,南通专区疏浚了区内四十二条主要河道,启东、海门等县七万余民工开挖排水小河四百三十六条、水沟四千四百九十多条,修河堤二百七十七条。淮阴专区在导治沂河工程开始同时,完成了灌云县境五图河六十万公方的挖土工程,和新沂河堤南、沭阳城东到盐河的八十华里的排水河道。盐城专区完成了境内排水主干新洋港的裁弯取直工程,和唐豫河的开掘工程。
全部春修工程施工期中,中央人民政府特派防疫队,为民工治疗疾病,并派摄影队将此伟大工程摄成影片。苏北各级党、政负责人员及华东军政委员会水利部钱正英副部长均曾亲赴工地监督指导。施工中百万民工表现了高度坚毅顽强的工作精神,他们不屈不挠地与雨水、淤泥、淌沙等困难作了严重的斗争,使全区治河的春修计划终于如期完成。


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  劳动部昨召开座谈会
交换劳资协商经验
【新华社十八日讯】中央人民政府劳动部十八日邀请此次出席中国人民政协第一届全国委员会第二次会议的工商业者代表和工会代表、劳动模范举行座谈会。到会代表四十余人。大家交换了各地劳资协商会议的情况与经验,一致认为劳资协商会议在克服目前困难、维持生产与发展生产上起了很大作用,使劳资关系获得了很大改善。座谈会对解雇问题及目前劳资关系上的其他问题也交换了意见。


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  东北区统一币制
本月底前兑回旅大关东币
【新华社沈阳十八日电】东北人民政府为更好地发展东北经济、便利旅大地区与东北其他地区的物资交流,经呈请中央人民政府批准后,决定将旅大行政公署发行的关东币以东北币兑回。兑换比值为东北币二七○元换关东币一元,规定自本月十六日起至二十三日止八天内兑完。同时,自十六日起,改旅大关东银行为东北银行旅大分行。按:数年来由于东北币值尚未稳定,为着避免影响旅大地区经济建设的进行,东北人民政府曾决定该区采取本区发行的稳定的币制。但自东北全境解放后一年多以来,东北币已经完全稳定,旅大区已没有保持单独的币制的必要,故东北人民政府有上述决定。


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  巩固扩大新疆各族人民民主统一战线
新疆保卫和平民主同盟举行代表会议
改组为新疆人民民主同盟
选出赛福鼎为总委员会及执委会主席
【新华社西安十七日电】新疆省保卫和平民主同盟于本月三日至八日举行了首届代表会议。会议的目的是巩固和扩大新疆各族人民民主统一战线。出席会议的正式代表和特邀代表共一百五十二人。会议一致通过了新盟主席赛福鼎的政治报告,并根据报告及当前实际需要,将新疆保卫和平民主同盟改组为新疆人民民主同盟,通过了新的盟章。盟章规定今后将在中国共产党领导下,以本省各族人民民主统一战线的组织形式,根据人民政协共同纲领及省人民政府目前施政方针进行工作。会议并热烈地接受了战斗社、新疆民主青年团、维吾尔、哈萨克、柯尔吉斯、回族、乌兹别克、塔塔尔、蒙古、俄罗斯、锡伯、索伦等民族文化促进总会加入新盟的提议。会议选出总委员会委员五十一名,候补委员十名,并从总委员会中产生了赛福鼎、赛甫拉也夫、邓力群、安尼瓦尔、饶正锡、达夏甫、鲍尔汉、何锐、艾斯海提、姚文、禹占林、陈锡笱、维古尔、加库林、阿不都克日木等十五个执行委员,阿不都哈米提、伊不拉音两候补执行委员,组成总执行委员会,选出赛福鼎为新盟总委员会及执行委员会的主席,何锐、阿不都克日木、加库林三人为副主席。会议又选出阿不都拉札克尔、尼札木丁、陈宝珊、阿不都拉热黑满、德林、阿吾坎、孜牙等七人为监察委员,组成监察委员会,阿不都拉札克尔为主任委员。会议热烈通过了向中央人民政府毛泽东主席、西北军政委员会彭德怀主席、中共新疆分局、新疆省人民政府的致敬电文及告新盟盟员暨全疆人民书。会议为纪念因革命牺牲的阿哈买提江,决定收集其遗作,出版专集,并建议人民政府将伊宁城改名为阿哈买提江城。
赛福鼎主席在闭幕会上作了总结报告,指出:今后新疆人民民主同盟将在中国共产党领导下,完成新疆的社会改革,解放尚在封建势力压迫下的劳苦大众。为此,今后应当更加强新盟组织,热烈展开批评与自我批评。每一个盟员都应努力向劳苦大众学习,以马列主义及毛泽东思想武装我们的头脑,很好地为人民服务。
新盟简史
按:新疆各族人民的优秀分子及其领袖,为反对国民党反动派的民族压迫,于一九四四年在伊宁举行起义,解放了伊犁、阿山、塔城三个区,建立了各族人民自己的政权和军队——民族军,即现在的人民解放军第五军,牵制了国民党反动派的十万军队,直接配合了全国的人民解放战争,成为中国人民民主革命的一部分。一九四八年,在阿哈买提江领导下,成立了新疆省保卫和平民主同盟,使统一战线在组织上最后形成,并加强了对民族军的领导,推进了三个区的政治、经济与文化教育的发展。同时对中国人民解放战争与新疆人民解放战争的一致性,在新疆人民中作了宣传教育。去年,新盟优秀领袖和干部阿哈买提江、伊司哈克伯克、阿巴索夫等五人在参加中国人民政协途中因飞机失事遇难后,全盟继承他们未竟的事业,为加强全国各族人民的团结和人民祖国的统一,鼓舞全疆人民,热烈欢迎与拥护人民解放军,并决定民族军加入中国人民解放军的伟大行列。现为适应新疆人民革命的新阶段,团结各族劳动人民反对封建势力,乃实行改组,借使各民族反对国民党反动派的统一战线,发展提高为全新疆各民族人民民主的统一战线。该盟表示:今后只要赞成反对封建势力,都可参加到统一战线中来。新疆人民民主同盟将以新民主主义理论及政协共同纲领作为政治基础,忠实执行中共中央所规定的人民民主统一战线的政策,与一切爱国民主人士以及爱护各民族前途的人士进行广泛的真诚的合作。同时,民族军在参加到中国人民解放军伟大行列之后,现在采用并将彻底实行人民解放军的一切制度,使自己真正成为中国各族人民自己的军队。


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  山东春季治河接近结束
黄河二期春修工程强固
足可防御去年最高洪水位袭击
【新华社济南十日电】山东全省一九五○年春季的治河春修工程已近结束。各河春修的完成,即可实现今年使去年曾遭水灾的田地六百二十万亩免除水患的计划(去年全省被淹田地面积为一千二百余万亩)。
山东省水利春修工程中,黄河的第二期春修工程除垦利县、济南市境内的堤工外已于五月底全部完工。工程相当强固,预计足可防御一九四九年最高洪水位的袭击。此外,山东境内易于泛滥成灾的宣惠河、徒骇河、双山河、淄阳河、白浪河、泗河、汶河等河流均经春修。今年还不能得到收益的第一期导沭工程也已完成了原订计划。根据不完全统计,全省春修共动员民工七十万三千七百六十二人,作土方一千七百余万公方和石方八十万公方。政府拨发的工程费仅工粮一项即达四千五百余万。
各地工程进行中曾发生一些缺点:部分工程质量粗糙,个别地区未能很好贯彻以工代赈的精神,变成单纯发赈粮救灾。这些缺点虽经及时纠正,仍影响了许多工程的进展。在上月二十九日省实业厅和水利局召开的全省水利会议上,曾就上项缺点加以检讨。
现山东省人民政府正计划领导突击完成未完工的春修工程,同时建立健全的防汛机构,整顿沿河防汛组织,筹备防汛料物,准备迎接即将到来的夏汛。


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  农业水利简讯
中央人民政府农业部李书城部长所率领的农业水利视察团,在中南区视察完毕后,已于九日到达杭州。今后将视察华东各地的农业水利工作。十日,该团在杭听取了浙江省人民政府对该省今春农业生产情况的报告:并分组了解该省水利工作、棉麻特产和治虫工作等情况。
南京市郊及皖北、皖南等地山区高地,因入夏以来久未落雨,禾田渐呈干旱现象。各地人民政府及时领导农民开闸、挖塘、掘井、戽水灌溉田地,并发动低田户帮助高田户,实行接力车水。在农民团结奋斗下,克服旱象已见成效。
(新华社)


第2版()
专栏:

  水利部傅作义部长
视察潮白河水利工程
【新华社十五日讯】中央人民政府水利部部长傅作义,偕同该部办公厅副主任郝执齐等一行,于本月四日晨自京出发,视察北京以东地区的潮白河水利工程,已事毕于十日晚返京。傅部长此次除视察整理潮白河计划中今年施工的七大工程以外,并曾视察天津海河工程处的船舶修理厂和新开河、金钟河的挖河工程。傅部长在视察过程中,每到一处除听取施工情况的报告,和慰问参加修河的军工、民工及工作人员外,曾就工程预算和发工资粮食等问题有所指示,并广泛地征求了意见。
潮白河水系的整理是河北省今年五大水利工程之一。潮白河导源于热河、察哈尔两省的燕山山地,源高水急,夏秋山洪暴发时,流量常超过三千秒立方公尺以上,一九四九年的最高流量曾达五千八百多秒立方公尺;其下游分泄入北运河(在通县处)和蓟运河(在宝坻县北的老高寨)。由于北运、蓟运两河排洪量小,蓟运河在宝坻县境内和在宁河县城以北的一段河道,最高泄水量只有二百秒立方公尺,致潮白河连年引起蓟运等河的溃堤泛滥。一九四九年,宝坻、香河、玉田等八县就淹了一千九百多个村庄,受灾人口达一百余万。
为减除潮白河水患威胁,中央人民政府水利部所属华北水利工程局,经一九四九年冬的查勘、测量和设计,制定了一个以宣泄三千秒立方公尺流量为目标的潮白河下游整理工程计划(如求彻底根除水患,尚须在上游建库蓄洪),经政务院批准实施。今年进行修建的七项工程,仅为这个下游整理计划的第一期工程,全部计划的工程明年才能完成。第一期七项工程于今年四月初相继开工,参加的民工和军工共九万三千余人。现全部工程都已接近完成,大汛到来以前预计可全部完工。这样,在今年虽还不能完全解决三千秒立方公尺的流量,但可大大减轻京东地区所受水患的威胁。
潮白河下游整理计划的主要内容,是开挖新的河道,使三千秒立方公尺中的一千六百秒立方公尺的流量自香河以东经宝坻以南由北塘口入海。此外,今年的工程中还有在潮白河上游顺义县苏庄修筑防护工程,目的在防止河岸坍塌与改道;培修箭杆河(已成潮白河正流)堤防,使能宣泄三千秒立方公尺的流量;修筑牛牧屯(香河县北,在箭杆河岸)引河口,使潮白河水由此分泄七百秒立方入北运河;修复北运河上土门楼(香河县西南)泄水闸,使北运河在此分流。


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专栏:

  新疆各族干部及青年二百余人
宣誓参加中国共产党
迪化等地青年热烈参加青年团
【新华社迪化十四日电】新疆各民族干部和优秀青年,热烈地参加中国共产党和新民主主义青年团。新疆军区副参谋长哈三诺夫(柯尔克孜族)、政治部副主任沙提洛木(维吾尔族)、新疆军区迪化军区政治部副主任左龙太伊夫(维吾尔族)、人民解放军第五军(原新疆伊犁、塔城、阿山三区民族军)第四十团团长玉苏甫夫(维吾尔族)、政治委员鲍开(哈萨克族)等均已被批准接受为中国共产党党员。新疆军区中共直属党委于五月二十日举行的新党员新团员入党入团宣誓大会上,有各族干部及青年二百二十五人宣誓入党,二百八十四人宣誓入团。此外,迪化市青年团工作委员会已批准了各族青年二百六十人入团。喀什市各族青年二十七人亦于纪念“五四”青年节大会上宣誓入团。


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