1950年6月1日人民日报 第1版

第1版()
专栏:

  中央人民政府政务院
关于一九五零年新解放区夏征公粮的决定
【新华社三十一日讯】中央人民政府政务院关于一九五零年新解放区夏征公粮的决定(一九五零年五月三十日政务院第三十四次政务会议通过),全文如下:
一、夏收即届,为使人民易于交纳公粮,决定凡有夏收而非严重灾荒的地区,人民应负担的公粮分夏秋两季交纳。夏季交纳的公粮,为全年应交公粮的一部分。
二、夏征国家公粮,以大行政区为单位,征收总额平均不得超过夏收正产物总收入的百分之十三;地方附加以省为单位,不得超过国家公粮征收额的百分之十五。
三、新解放区系指未实行土地改革的地区而言,其夏征公粮按累进办法征收,征收办法由各大行政区军政委员会依下列原则规定之:
甲、免征或减征户:凡烈士家属、军人家属、供给制工作人员家属之贫苦者,孤寡老弱,及夏收后灾区之仍无力负担者,夏季均得免征或减征公粮;但除灾区外,贫苦户较多地区,以区为单位,免征户不得多于该区有夏收的总户数的百分之二十。
乙、累进率:在夏征总额不超过夏收正产物总收入的百分之十三的比例下,对各阶层的征收累进率规定如下:征收额均以户为单位,贫农最高不得超过其夏收的百分之十;中农最高不得超过其夏收的百分之十五;富农最高不得超过其夏收的百分之二十五;地主最高不得超过其夏收的百分之五十。特殊户全年收入在两千石以上者,得由各省人民政府另行规定征收额,但最高亦不得超过其夏收的百分之八十。各地夏征应根据此累进率,不得违背。
丙、地主已依法实行减租的土地,夏季公粮应由地主与佃农双方合理分担;地主未依法实行减租的土地,夏季公粮应完全由地主负担,佃农不负担。
丁、地主减租后,佃农交得起租者即应交租。如确因天灾歉收,佃农无力交租者,可免除该地主未能收租部分之土地的夏季公粮。
四、农业收入,按土地的常年应产量计算。常年应产量是指一定自然条件(如土质、地势、水利、气候等)的土地,在一般经营条件和通常种植习惯下的收获量。各地估计常年应产量时,要切合实际,不得估计过高,亦不得估计过低。同等的土地,因勤劳耕作善于经营或种植“经济作物”而增产者,其增产部分,不增加负担;因怠于耕作而减产者,其减产部分,亦不减少负担。
五、去年因战争需要所借人民的粮食尚未还清者,及去年秋征公粮中超过应征公粮数额的部分,应根据政务院今年二月二十四日“关于新解放区土地改革及征收公粮的指示”在三年内分期偿还之;本年夏征中,得偿还一部,其数额由大行政区军政委员会拟议报中央人民政府政务院财政经济委员会批准。在去年秋征中尾欠的公粮,亦应依上述指示分别清理之。
六、今年夏征以征收小麦、早稻为主,并得征一部现款,征收现款数额,须由各大行政区财政经济委员会拟议报中央人民政府财政部批准。
七、各级地方人民政府,尤其是县、区、乡(村)三级应动员全体工作人员及各人民团体,根据此决定原则和办法,亲自下乡,向公粮负担户进行广泛解释,务使大家了解人民政府的夏征政策及税率比例,以协助和监督征粮人员能按照农村实际状况及夏征税率,正确而妥当地完成夏征任务。办理征粮人员,必须按照本决定办事,严禁命令主义的作风。公粮负担户或乡(村)政府如认为有畸轻畸重及超过征收累进率情事,得向乡(村)、区、县人民政府提出申诉,乡(村)、区、县人民政府应及时调查,依法裁定,不得拖延不理或敷衍塞责。但在申诉期间纳税人须按原定数额如期缴纳,俟裁定后清理之。
八、各大行政区军政委员会和省(市)人民政府得根据本决定及当地具体情况制定实施办法报告政务院备案。在执行中必须严格遵照本决定第三条之规定办法进行征收;各级人民政府不得采用层层增加人数数额的办法。


第1版()
专栏:

  各地开展儿童保教事业
增设托儿所保育院·改善妇幼卫生工作
入学儿童人数增加·少年儿童队大发展
【本报讯】中国人民政协共同纲领中“注意保护母亲、婴儿和儿童的健康”的规定,在实行中已获得相当成绩。各地的儿童保育、妇幼卫生、儿童教育等工作正逐步开展。
据二十七个省市统计 已有五百多个托儿所
在城市中,各地人民政府、共产党、民主妇联和女工较多的工厂等,一般都重视了劳动人民子女,特别是女工子女的保育问题。他们一面恢复、改进和扩大原有的托儿所与保育院,一面在现有的条件下逐步增设保托机关。到今年五月,二十七个重要省市已有公私立托儿机关五四一处,受托儿童三万五千名。这一工作是在克服了当前物质条件与人材缺乏的双重困难下进行的。全国妇联和各地妇联一年来先后开办了许多短期的保育人员训练班,据北京、上海、沈阳等十个地区统计,受训人员共有一千零四十七名。在办理托儿所的工作上,各地也获得了一些经验。例如沈阳市橡胶七厂的托儿所,他们由工厂的厂长和工会、医务室、托儿所的负责人以及家长代表共同组成管理委员会来领导,大家提意见,想办法,互相配合搞好孩子的保教工作。所内工作人员细心筹划,减轻儿童家长的负担,每个孩子每月仅花伙食费十五分到二十分(该厂一般女工薪金平均约一百分),而孩子们能获得相当充分的营养。所内八名工作人员(保育员六名、杂工一名、所长兼幼稚教员)照顾着四十九个孩子。她们订立了联系合同,精确分工,互相保证作好自己的工作,发挥了高度的工作效能,一年来使所有孩子的身体和智慧都有显著的进步。山东的四十多处托儿所也一般的都注意了儿童身心的健全发展。凡是这样照顾劳动人民现有的生活水平,又能精心带好孩子的托儿所,都获得欢迎。但是,还有某些托儿所过分强调儿童的营养水准,收费很高,使劳动人民子女无法入托,甚至使孩子在所内过惯较高的生活,回家后不吃家里的饭;有的则不能很好地管教好孩子,不能取得家长的信任;还有部分托儿所,特别是供给机关所办的,浪费人力现象很严重,例如辽东某托儿所,收托四十六名儿童用了七十五名工作人员。这些都待迅速改进。此外,有些私立托儿所中对于儿童的保健工作也有待改善。
训练农村助产人员 进行妇婴卫生宣传
关于妇婴卫生方面,一年来华北、东北和西北等地的部分地区的人民政府和民主妇联,曾大力训练与改造农村助产员,并开展农村妇婴卫生工作。据华北、东北不完全统计,受训的新旧接产人员达九千名以上。这些受训人员已开始用新方法在农村接生,大大地减少了婴孩的脐带风和产妇的产褥热。据黑龙江省讷河县统计,婴孩死亡率已由去年的百分之五十到六十降低至今年五月的百分之十六左右。许多地方并通过冬学、民校,或利用幻灯、巡回展览会等,在城乡开展群众性的有关妇婴卫生的宣传教育工作。此外,北京、天津等市都取缔了妓院,内蒙人民政府并已派医疗队深入草原为牧民治疗普遍存在的性病,这些都有益于下一代儿童的健康。
老区小学迅速发展 大量工农子女入学
在儿童教育方面,老解放区的小学教育一年来获得很大的发展。如东北区目前有小学生三百七十七万余人,较日本占领时期增加了百分之四十八;大批工人、农民的子女进入了小学,据东北区统计,工、农和其他劳动人民子女已占全体入学儿童的百分之八一点三。在上海,创办了六百七十五所工人子弟晚班、儿童晚班和十四所特殊儿童的教育机构,吸收了大量的劳动人民子弟入学。对流浪街头的儿童,也逐渐收容到儿童教养所里,予以教育和授以生产技术。新民主主义青年团及其他文教团体为少年儿童出版了七、八种报纸和杂志,其中“新少年”报每期发行近八万份,成为上海市及华东区少年儿童最爱读的刊物之一,很多学校都用它作为补充教材。青年团上海市工作委员会与上海人民广播电台合办儿童广播节目,定期为儿童广播,听众达二万余人。现在各地人民政府正在努力巩固现有学校,并提高师资和教学质量。在新解放区和去年受灾荒的地区,人民政府以大力来维持与恢复原有的小学,尽量避免或减少师生的失学失业现象。如平原省的重灾区鱼台、嘉祥等五县,百分之七十一点九的小学都继续上课;苏北淮阴专区的重灾区面积占全面积的百分之三十,而停顿的小学仅占学校数的百分之三。
少年儿童队员激增 很多成为学习模范
为着培养、教育广大的新中国少年儿童,中国新民主主义青年团于去年十月发布了建立中国少年儿童队的决定。至今年四月止,少年儿童队队员已发展至四十七万八千四百八十八人。各地学校的少年儿童队辅助正课学习,开展了多种多样的有益儿童身心健康的课内课外活动。很多学校自建队以后,入队的学生都努力学习,自觉地遵守学习纪律,成绩大大提高,很多儿童都成为学习的模范。如济南市刘家庄小学,一百三十六名模范学生中,队员就占了一百三十三名。南昌市高桥小学,少年儿童队队员的学习成绩普遍提高,他们并自动在晚上到校帮助非队员补习功课。哈尔滨市的少年儿童队创造了“抓错别字”游戏,以提高儿童对错别字的注意;并举办通俗科学知识讲座、组织儿童参观工厂、领导儿童举办各种晚会、联欢会,参加轻微的劳动等,以提高教学效果和培养儿童的爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱护公共财物的新道德。
(附图片)


第1版()
专栏:

  财经委员会宣布
盐税减低一半
【新华社三十一日讯】中央人民政府政务院财政经济委员会为减轻人民负担,并以有效办法取缔私盐,决定自六月一日起将现行食盐税额减半征收,并根据各地产盐与运销成本的不同情况,将今后全国各区食盐税额,重新核定为:华北、华东每担七万元,山西、西南五万元,两广六万元,西北三万元(东北、内蒙另定);渔盐按食盐税额百分之三十计征(广东减按百分之十计征);土盐、膏盐按食盐税额百分之六十计征。
对于盐商存盐因减税所受亏损,虽属部分地区的特殊现象,且盐商存盐数量不大,但财经委员会为照顾盐商困难起见,亦规定补偿办法如下:(一)本办法只适用于华北、华东、中南三区。(二)受补偿之盐商以自六月一日前已向中国盐业公司申请登记,继续经营运销业务者为限。(三)盐商重税购进或已缴纳过份利得税之现存盐斤,依下列规定补偿之:甲、已缴纳过份利得税之存盐,每担缴纳主粮三十斤者,补偿十斤,缴纳三十五斤者,补偿十五斤,缴纳四十斤者,补偿二十斤,缴纳四十五斤者,补偿二十五斤。乙、重税购进之存盐,每担补偿主粮五十斤。(四)过去已进行登记而尚未缴纳过份利得税之存盐,应即停止征收。(五)各地盐局应会同税局、盐业公司,依据情况,限期将盐商存盐数量登记,并将应补偿之主粮数(主粮价格以各地批发价为计算标准)报经盐务总局核实补偿。(六)补偿盐商之粮数,不发现款,可由盐局发给凭证于日后购运盐斤时,在税款中扣除。(七)本办法与减低税额之规定,同于六月一日登报公布施行。


第1版()
专栏:社论

  正确执行政务院夏征决定
中央人民政府政务院公布了关于一九五○年新解放区夏征公粮的决定。这是在中国人民解放战争接近全面胜利、中央人民政府实现了史无前例的全国财政统一、结束了十二年来的通货膨胀、稳定了物价和基本上战胜了灾荒的条件下的一项新的决定。这个决定的重要意义,实际上并不限于新解放区夏征公粮的范围。它对于我国整个国民经济必将发生良好的影响。
这个决定,规定了本年夏季的国家公粮,作为全年公粮的一部分,其征收总额,以大行政区为单位,平均不得超过夏收正产物总额的百分之十三;地方附加以省为单位,不得超过国家公粮征收额的百分之十五。免征户以区为单位,不得超过有夏收的总户数的百分之二十。尤其重要的,是规定了对各阶层的夏季公粮累进征收的最高额,即:贫农最高不得超过百分之十;中农最高不得超过百分之十五;富农最高不得超过百分之二十五;地主最高不得超过百分之五十;特殊户最高不得超过百分之八十。这个负担的比例和新解放区农村的实际情况是吻合的,是十分公平合理的。这个负担的比例不但适用于今年的夏征,而且也适用于今年的秋征。前此,政务院规定新区征收公粮不及农业总收入百分之十七;对地主征收额最高不超过其农业总收入的百分之六十。现在规定的数字,显然是比以前减轻了。这种负担的减轻,对于国民经济,特别是广大农村经济的恢复与发展,当然是有利的。
十二年来,中国人民,特别是农民,为抗日战争和人民解放战争,贡献了巨大的人力物力。在今年二月改订的一九五○年度国家收入概算中,公粮收入仍占百分之三十七点二,全国农民平均负担,仍占其农业总收入的百分之十七上下。这个负担在当时的情况下是必需的。但在中央人民政府和中国共产党的领导下,依靠广大人民的支持和工作干部的努力,尽量节省开支,克服困难;人民解放军在前线英勇作战,在后方参加生产;尤其是正确的财政经济政策的实施和救灾工作的努力,我们终于克服了严重的困难和灾荒,并使财政收支接近平衡,停止了十二年来的通货膨胀,出现了金融和物价趋于稳定的新局面。这就使我们有可能争取适当地减轻人民的负担。去年十二月二日,毛泽东主席在中央人民政府委员会的会议上说:“我们的情况概括地说来就是:有困难的,有办法的,有希望的。”近半年间的事实已经证明了毛主席的预见。中央人民政府和中国共产党,遵照毛主席的指示,非万不得已,决不加重人民的负担;而只要有一点可能,就一定要设法减轻人民的负担,以便于人民休养生息,恢复与发展生产。此次政务院关于新解放区夏征公粮的决定,正是一系列新的工作的开始。按照共同纲领的经济政策,中央人民政府还将继续在国营经济领导下从各个方面来调整五种经济,实行统筹兼顾,纠正过去在政策执行中的某些偏向和错误。
但是,应该引起我们严重注意的是:我们国家的财政经济情况,虽然已经开始好转了,却还没有根本好转。在我们的面前,仍然摆着许多困难。为了保证解放战争的胜利和生产建设的需要,继续克服困难,防止可能发生的灾害,我们在财政税收方面还要进行艰巨的工作。前此各地税收机关和负责干部,忠心耿耿,任劳任怨,完成税收,这是应该受到嘉勉的。税收中有些畸轻畸重及超过征收累进率的现象和命令主义的作风,应该坚决加以纠正。有些税务人员不遵守政府的税收政策,以及坏分子的贪污勒索行为,应予检举与处罚。而逃避税收或隐瞒漏报的现象,亦应无情地加以揭发。总之,我们要坚持共同纲领所规定的原则:“简化税制,实行合理负担。”人人都要按照共同纲领办事。
此次新区夏征公粮的决定中所规定的办法,其简化与合理的程度,比前此各项税收办法进了一步。在夏征工作地区的领导机关和税收干部,应该认真研究,正确执行。在一方面,要坚决克服命令主义作风和片面的所谓“任务”观点。现在的“任务”就是按照税率征收,各级税收机关不得违背;各级人民政府不得采用层层增加征收数额的办法。正如刘少奇副主席在庆祝五一节报告中所说,命令主义是目前干部作风中的主要错误和缺点。犯命令主义错误的工作人员“不是在严格遵循国家的和党的政策的限度内去完成国家和党给予他们的任务,而是采取一种粗暴的方法去进行工作,不去注意具体的情况,不顾及事实上是否可能,不肯虚心地和当地人民商量,只是简单地去完成任务,结果,任务是完成了,人民却受到了本来可以避免的损失”。这次夏征工作进行于中国共产党中央决定在全国实行整党以后,因此这次夏征应当成为整顿干部作风和纠正命令主义错误的重要考验。在另一方面,各地区,尤其是大量出产小麦、早稻,夏征工作繁重的地区,各级地方政府的负责人员,又必须把完成夏征工作当作重大的任务,亲自下乡,调查研究,宣传解释,以求群众踊跃照章缴纳,千万不可疏忽懈怠。因为征收比例业已减低,如果负责干部和工作人员麻痹松懈,没有充分地提高新区人民的政治觉悟,就可能发生严重的消极懈怠、隐瞒偷漏和贪污现象;就将严重地影响国家的财政收入。其结果,就将会破坏我们半年来辛苦努力所造成的国家财政收支接近平衡、金融和物价趋于稳定的新局面。因此,我们必须紧张努力,严格遵守政务院的决定,完成新区的夏征工作,巩固我国空前未有的财政经济的新局面,使我们的国民经济能够顺利地恢复与发展起来。


第1版()
专栏:简讯

  简讯
今天是解放后的第一个儿童节,我们要使他们得到温暖的保育,俾养成健全的体格,使成为革命的生力军,肩负建设新中国的伟大任务。
宋庆龄


第1版()
专栏:

  青年团中央青年服务部
昨举办庆祝儿童节晚会
京市劳动人民文化宫今日为儿童开放一天
【本报讯】昨天——“六一”国际儿童节前夕,青年服务部举办了庆祝晚会,三千四百余儿童,团聚在该部前面的广场中,欢庆佳节。此次晚会,因不以学校儿童为对象,故到会者多为社会上一般失学儿童。晚会于八时开始。主席刘修正报告了举办庆祝晚会的意义,并代表青年服务部向与会儿童致贺,勉励儿童们珍惜人生的春天;并号召每一个儿童劝告他的父母们在和平宣言上签名。青年团中央少年儿童部郑延、青年服务部范宝云及汇文中学少年儿童队员杜云生相继讲话。讲话完毕后,即由汇文中学少年儿童队演奏口琴,青年服务部赠送给儿童们印有伟人名言的精美书签纪念品,并放映苏联共产主义青年团中央赠给中国新民主主义青年团中央的“苏联少年儿童先锋队夏令营生活”及“世界民主青年联欢大会”两部五彩电影。晚会在十一时尽欢而散。
【又讯】北京市劳动人民文化宫为了庆祝六一国际儿童节,决定将游艺厅、图书馆开放一天,欢迎小朋友们去玩。
(文化宫通讯组)


第1版()
专栏:

  我国和大发表庆祝儿童节文告
号召在和平宣言上签名 保障下一代美好的将来
【新华社三十一日讯】中国保卫世界和平委员会本日发表庆祝六、一国际儿童节文告,号召全中国的母亲和父亲们,在世界和大常委会关于禁止原子武器的和平宣言上签名。文告着重指出:“只有彻底粉碎帝国主义者制造新战争的罪恶图谋,才能使我们自己的孩子避免最不幸的灾害,才能真正保障我们下一代美好的将来。”


第1版()
专栏:

  为粉碎残匪对珠江口的封锁
我军渡海进军万山群岛 解放垃圾尾三角等岛屿
【新华社广州三十一日电】我人民解放军解放珠江口万山群岛的垃圾尾、三角等数岛屿,国民党残匪纷向周围岛屿逃窜。人民解放军第四野战军一部为彻底粉碎残匪对珠江口的封锁,于二十五日晨胜利登陆万山群岛的垃圾尾和三角等岛屿。至二十七日止,已将上述岛屿全部占领,并继续向大万山、外伶仃诸岛进击中。在渡海作战中,解放军击溃了匪“第二舰艇队”的海上防御,并击沉匪炮艇三艘。防守垃圾尾岛的匪海军陆战队五百余人及游杂部队二百余人,在解放军追击下,仓惶逃窜。


第1版()
专栏:

  京市文联成
文艺工作者代表大会闭幕
明确了“普及第一”的方针
【本报讯】据京市新闻处讯:北京市文艺工作者代表大会经过四天会议,已于五月三十一日圆满闭幕,中央人民政府政务院周恩来总理并于百忙中抽暇莅会指导。大会讨论通过了“北京市文学艺术工作者联合会章程”及代表提案七十五件,补充提案七件;选出联合会理事老舍等四十五人及候补理事五人(名单见后)。“北京市文学艺术工作者联合会”于此宣告正式成立。大会并通过向毛主席致敬电和致世界拥护和平大会表示拥护和平电。大会自始至终充满着热烈、和谐的气氛,表现了首都文艺工作者的大团结。李伯钊在总结报告时指出这次大会最大收获是北京市的文艺工作者在思想上明确了今后文艺工作“普及第一”的方针。大会代表纷纷表示坚决拥护及执行此次会议的三个报告。大会由赵树理致闭会词后,在全体代表高呼“毛主席万岁”等口号声中胜利闭幕。
大会选出的北京市文学艺术工作者联合会理事为:老舍、王亚平、梅兰芳、李伯钊、赵树理、欧阳予倩、连阔如、张梦庚、凤子、端木蕻良、新凤霞、老志诚、苗培时、田汉、李广田、胡蛮、曹宝禄、侯宝林、戴爱莲、徐悲鸿、尚小云、程砚秋、焦菊隐、田间、王松声、罗常培、叶盛章、王瑶卿、杨振声、洪深、周巍峙、马可、马少波、金紫光、芦肃、叶浅予、佘世光、丁里、张世荣、梁小鸾、阮章竞、蔡若虹、韩世昌、祖田工、李伯康。候补理事为:林庚、田方、蔡金波、金山、马烽。


第1版()
专栏:

  人民广播器材厂今成立
制配发射机收音机灌制唱片
【本报讯】新闻总署广播事业局所领导的人民广播器材厂六月一日正式成立。广播事业局在全国新闻会议闭幕与新闻总署关于建立广播收音网的决定公布以后,为了进一步发展人民广播事业与推广建立广播收音网,即积极进行将前由该局接管的上海广播器材修造厂及人民唱片厂迁移来京,并决定将该两厂合并为人民广播器材厂。人民广播器材厂采取企业化的经营方针。其经营之业务为:制造与装配十基罗以下之广播发射机;制造与装配交流与直流的收音机;灌制各种唱片;制造扩音器及各种无线电零件,该厂总发行所设在北京帅府园甲七号,亦于六月一日正式开幕。并在上海金陵东路设有营业所,经售该厂各种出品。


第1版()
专栏:

  中央人民政府政务院
关于一九五零年新解放区夏征公粮的决定
【新华社三十一日讯】中央人民政府政务院关于一九五零年新解放区夏征公粮的决定(一九五零年五月三十日政务院第三十四次政务会议通过),全文如下:
一、夏收即届,为使人民易于交纳公粮,决定凡有夏收而非严重灾荒的地区,人民应负担的公粮分夏秋两季交纳。夏季交纳的公粮,为全年应交公粮的一部分。
二、夏征国家公粮,以大行政区为单位,征收总额平均不得超过夏收正产物总收入的百分之十三;地方附加以省为单位,不得超过国家公粮征收额的百分之十五。
三、新解放区系指未实行土地改革的地区而言,其夏征公粮按累进办法征收,征收办法由各大行政区军政委员会依下列原则规定之:
甲、免征或减征户:凡烈士家属、军人家属、供给制工作人员家属之贫苦者,孤寡老弱,及夏收后灾区之仍无力负担者,夏季均得免征或减征公粮;但除灾区外,贫苦户较多地区,以区为单位,免征户不得多于该区有夏收的总户数的百分之二十。
乙、累进率:在夏征总额不超过夏收正产物总收入的百分之十三的比例下,对各阶层的征收累进率规定如下:征收额均以户为单位,贫农最高不得超过其夏收的百分之十;中农最高不得超过其夏收的百分之十五;富农最高不得超过其夏收的百分之二十五;地主最高不得超过其夏收的百分之五十。特殊户全年收入在两千石以上者,得由各省人民政府另行规定征收额,但最高亦不得超过其夏收的百分之八十。各地夏征应根据此累进率,不得违背。
丙、地主已依法实行减租的土地,夏季公粮应由地主与佃农双方合理分担;地主未依法实行减租的土地,夏季公粮应完全由地主负担,佃农不负担。
丁、地主减租后,佃农交得起租者即应交租。如确因天灾歉收,佃农无力交租者,可免除该地主未能收租部分之土地的夏季公粮。
四、农业收入,按土地的常年应产量计算。常年应产量是指一定自然条件(如土质、地势、水利、气候等)的土地,在一般经营条件和通常种植习惯下的收获量。各地估计常年应产量时,要切合实际,不得估计过高,亦不得估计过低。同等的土地,因勤劳耕作善于经营或种植“经济作物”而增产者,其增产部分,不增加负担;因怠于耕作而减产者,其减产部分,亦不减少负担。
五、去年因战争需要所借人民的粮食尚未还清者,及去年秋征公粮中超过应征公粮数额的部分,应根据政务院今年二月二十四日“关于新解放区土地改革及征收公粮的指示”在三年内分期偿还之;本年夏征中,得偿还一部,其数额由大行政区军政委员会拟议报中央人民政府政务院财政经济委员会批准。在去年秋征中尾欠的公粮,亦应依上述指示分别清理之。
六、今年夏征以征收小麦、早稻为主,并得征一部现款,征收现款数额,须由各大行政区财政经济委员会拟议报中央人民政府财政部批准。
七、各级地方人民政府,尤其是县、区、乡(村)三级应动员全体工作人员及各人民团体,根据此决定原则和办法,亲自下乡,向公粮负担户进行广泛解释,务使大家了解人民政府的夏征政策及税率比例,以协助和监督征粮人员能按照农村实际状况及夏征税率,正确而妥当地完成夏征任务。办理征粮人员,必须按照本决定办事,严禁命令主义的作风。公粮负担户或乡(村)政府如认为有畸轻畸重及超过征收累进率情事,得向乡(村)、区、县人民政府提出申诉,乡(村)、区、县人民政府应及时调查,依法裁定,不得拖延不理或敷衍塞责。但在申诉期间纳税人须按原定数额如期缴纳,俟裁定后清理之。
八、各大行政区军政委员会和省(市)人民政府得根据本决定及当地具体情况制定实施办法报告政务院备案。在执行中必须严格遵照本决定第三条之规定办法进行征收;各级人民政府不得采用层层增加人数数额的办法。


第1版()
专栏:

  各地开展儿童保教事业
增设托儿所保育院·改善妇幼卫生工作
入学儿童人数增加·少年儿童队大发展
【本报讯】中国人民政协共同纲领中“注意保护母亲、婴儿和儿童的健康”的规定,在实行中已获得相当成绩。各地的儿童保育、妇幼卫生、儿童教育等工作正逐步开展。
据二十七个省市统计 已有五百多个托儿所
在城市中,各地人民政府、共产党、民主妇联和女工较多的工厂等,一般都重视了劳动人民子女,特别是女工子女的保育问题。他们一面恢复、改进和扩大原有的托儿所与保育院,一面在现有的条件下逐步增设保托机关。到今年五月,二十七个重要省市已有公私立托儿机关五四一处,受托儿童三万五千名。这一工作是在克服了当前物质条件与人材缺乏的双重困难下进行的。全国妇联和各地妇联一年来先后开办了许多短期的保育人员训练班,据北京、上海、沈阳等十个地区统计,受训人员共有一千零四十七名。在办理托儿所的工作上,各地也获得了一些经验。例如沈阳市橡胶七厂的托儿所,他们由工厂的厂长和工会、医务室、托儿所的负责人以及家长代表共同组成管理委员会来领导,大家提意见,想办法,互相配合搞好孩子的保教工作。所内工作人员细心筹划,减轻儿童家长的负担,每个孩子每月仅花伙食费十五分到二十分(该厂一般女工薪金平均约一百分),而孩子们能获得相当充分的营养。所内八名工作人员(保育员六名、杂工一名、所长兼幼稚教员)照顾着四十九个孩子。她们订立了联系合同,精确分工,互相保证作好自己的工作,发挥了高度的工作效能,一年来使所有孩子的身体和智慧都有显著的进步。山东的四十多处托儿所也一般的都注意了儿童身心的健全发展。凡是这样照顾劳动人民现有的生活水平,又能精心带好孩子的托儿所,都获得欢迎。但是,还有某些托儿所过分强调儿童的营养水准,收费很高,使劳动人民子女无法入托,甚至使孩子在所内过惯较高的生活,回家后不吃家里的饭;有的则不能很好地管教好孩子,不能取得家长的信任;还有部分托儿所,特别是供给机关所办的,浪费人力现象很严重,例如辽东某托儿所,收托四十六名儿童用了七十五名工作人员。这些都待迅速改进。此外,有些私立托儿所中对于儿童的保健工作也有待改善。
训练农村助产人员 进行妇婴卫生宣传
关于妇婴卫生方面,一年来华北、东北和西北等地的部分地区的人民政府和民主妇联,曾大力训练与改造农村助产员,并开展农村妇婴卫生工作。据华北、东北不完全统计,受训的新旧接产人员达九千名以上。这些受训人员已开始用新方法在农村接生,大大地减少了婴孩的脐带风和产妇的产褥热。据黑龙江省讷河县统计,婴孩死亡率已由去年的百分之五十到六十降低至今年五月的百分之十六左右。许多地方并通过冬学、民校,或利用幻灯、巡回展览会等,在城乡开展群众性的有关妇婴卫生的宣传教育工作。此外,北京、天津等市都取缔了妓院,内蒙人民政府并已派医疗队深入草原为牧民治疗普遍存在的性病,这些都有益于下一代儿童的健康。
老区小学迅速发展 大量工农子女入学
在儿童教育方面,老解放区的小学教育一年来获得很大的发展。如东北区目前有小学生三百七十七万余人,较日本占领时期增加了百分之四十八;大批工人、农民的子女进入了小学,据东北区统计,工、农和其他劳动人民子女已占全体入学儿童的百分之八一点三。在上海,创办了六百七十五所工人子弟晚班、儿童晚班和十四所特殊儿童的教育机构,吸收了大量的劳动人民子弟入学。对流浪街头的儿童,也逐渐收容到儿童教养所里,予以教育和授以生产技术。新民主主义青年团及其他文教团体为少年儿童出版了七、八种报纸和杂志,其中“新少年”报每期发行近八万份,成为上海市及华东区少年儿童最爱读的刊物之一,很多学校都用它作为补充教材。青年团上海市工作委员会与上海人民广播电台合办儿童广播节目,定期为儿童广播,听众达二万余人。现在各地人民政府正在努力巩固现有学校,并提高师资和教学质量。在新解放区和去年受灾荒的地区,人民政府以大力来维持与恢复原有的小学,尽量避免或减少师生的失学失业现象。如平原省的重灾区鱼台、嘉祥等五县,百分之七十一点九的小学都继续上课;苏北淮阴专区的重灾区面积占全面积的百分之三十,而停顿的小学仅占学校数的百分之三。
少年儿童队员激增 很多成为学习模范
为着培养、教育广大的新中国少年儿童,中国新民主主义青年团于去年十月发布了建立中国少年儿童队的决定。至今年四月止,少年儿童队队员已发展至四十七万八千四百八十八人。各地学校的少年儿童队辅助正课学习,开展了多种多样的有益儿童身心健康的课内课外活动。很多学校自建队以后,入队的学生都努力学习,自觉地遵守学习纪律,成绩大大提高,很多儿童都成为学习的模范。如济南市刘家庄小学,一百三十六名模范学生中,队员就占了一百三十三名。南昌市高桥小学,少年儿童队队员的学习成绩普遍提高,他们并自动在晚上到校帮助非队员补习功课。哈尔滨市的少年儿童队创造了“抓错别字”游戏,以提高儿童对错别字的注意;并举办通俗科学知识讲座、组织儿童参观工厂、领导儿童举办各种晚会、联欢会,参加轻微的劳动等,以提高教学效果和培养儿童的爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱护公共财物的新道德。
(附图片)


第1版()
专栏:

  财经委员会宣布
盐税减低一半
【新华社三十一日讯】中央人民政府政务院财政经济委员会为减轻人民负担,并以有效办法取缔私盐,决定自六月一日起将现行食盐税额减半征收,并根据各地产盐与运销成本的不同情况,将今后全国各区食盐税额,重新核定为:华北、华东每担七万元,山西、西南五万元,两广六万元,西北三万元(东北、内蒙另定);渔盐按食盐税额百分之三十计征(广东减按百分之十计征);土盐、膏盐按食盐税额百分之六十计征。
对于盐商存盐因减税所受亏损,虽属部分地区的特殊现象,且盐商存盐数量不大,但财经委员会为照顾盐商困难起见,亦规定补偿办法如下:(一)本办法只适用于华北、华东、中南三区。(二)受补偿之盐商以自六月一日前已向中国盐业公司申请登记,继续经营运销业务者为限。(三)盐商重税购进或已缴纳过份利得税之现存盐斤,依下列规定补偿之:甲、已缴纳过份利得税之存盐,每担缴纳主粮三十斤者,补偿十斤,缴纳三十五斤者,补偿十五斤,缴纳四十斤者,补偿二十斤,缴纳四十五斤者,补偿二十五斤。乙、重税购进之存盐,每担补偿主粮五十斤。(四)过去已进行登记而尚未缴纳过份利得税之存盐,应即停止征收。(五)各地盐局应会同税局、盐业公司,依据情况,限期将盐商存盐数量登记,并将应补偿之主粮数(主粮价格以各地批发价为计算标准)报经盐务总局核实补偿。(六)补偿盐商之粮数,不发现款,可由盐局发给凭证于日后购运盐斤时,在税款中扣除。(七)本办法与减低税额之规定,同于六月一日登报公布施行。


第1版()
专栏:社论

  正确执行政务院夏征决定
中央人民政府政务院公布了关于一九五○年新解放区夏征公粮的决定。这是在中国人民解放战争接近全面胜利、中央人民政府实现了史无前例的全国财政统一、结束了十二年来的通货膨胀、稳定了物价和基本上战胜了灾荒的条件下的一项新的决定。这个决定的重要意义,实际上并不限于新解放区夏征公粮的范围。它对于我国整个国民经济必将发生良好的影响。
这个决定,规定了本年夏季的国家公粮,作为全年公粮的一部分,其征收总额,以大行政区为单位,平均不得超过夏收正产物总额的百分之十三;地方附加以省为单位,不得超过国家公粮征收额的百分之十五。免征户以区为单位,不得超过有夏收的总户数的百分之二十。尤其重要的,是规定了对各阶层的夏季公粮累进征收的最高额,即:贫农最高不得超过百分之十;中农最高不得超过百分之十五;富农最高不得超过百分之二十五;地主最高不得超过百分之五十;特殊户最高不得超过百分之八十。这个负担的比例和新解放区农村的实际情况是吻合的,是十分公平合理的。这个负担的比例不但适用于今年的夏征,而且也适用于今年的秋征。前此,政务院规定新区征收公粮不及农业总收入百分之十七;对地主征收额最高不超过其农业总收入的百分之六十。现在规定的数字,显然是比以前减轻了。这种负担的减轻,对于国民经济,特别是广大农村经济的恢复与发展,当然是有利的。
十二年来,中国人民,特别是农民,为抗日战争和人民解放战争,贡献了巨大的人力物力。在今年二月改订的一九五○年度国家收入概算中,公粮收入仍占百分之三十七点二,全国农民平均负担,仍占其农业总收入的百分之十七上下。这个负担在当时的情况下是必需的。但在中央人民政府和中国共产党的领导下,依靠广大人民的支持和工作干部的努力,尽量节省开支,克服困难;人民解放军在前线英勇作战,在后方参加生产;尤其是正确的财政经济政策的实施和救灾工作的努力,我们终于克服了严重的困难和灾荒,并使财政收支接近平衡,停止了十二年来的通货膨胀,出现了金融和物价趋于稳定的新局面。这就使我们有可能争取适当地减轻人民的负担。去年十二月二日,毛泽东主席在中央人民政府委员会的会议上说:“我们的情况概括地说来就是:有困难的,有办法的,有希望的。”近半年间的事实已经证明了毛主席的预见。中央人民政府和中国共产党,遵照毛主席的指示,非万不得已,决不加重人民的负担;而只要有一点可能,就一定要设法减轻人民的负担,以便于人民休养生息,恢复与发展生产。此次政务院关于新解放区夏征公粮的决定,正是一系列新的工作的开始。按照共同纲领的经济政策,中央人民政府还将继续在国营经济领导下从各个方面来调整五种经济,实行统筹兼顾,纠正过去在政策执行中的某些偏向和错误。
但是,应该引起我们严重注意的是:我们国家的财政经济情况,虽然已经开始好转了,却还没有根本好转。在我们的面前,仍然摆着许多困难。为了保证解放战争的胜利和生产建设的需要,继续克服困难,防止可能发生的灾害,我们在财政税收方面还要进行艰巨的工作。前此各地税收机关和负责干部,忠心耿耿,任劳任怨,完成税收,这是应该受到嘉勉的。税收中有些畸轻畸重及超过征收累进率的现象和命令主义的作风,应该坚决加以纠正。有些税务人员不遵守政府的税收政策,以及坏分子的贪污勒索行为,应予检举与处罚。而逃避税收或隐瞒漏报的现象,亦应无情地加以揭发。总之,我们要坚持共同纲领所规定的原则:“简化税制,实行合理负担。”人人都要按照共同纲领办事。
此次新区夏征公粮的决定中所规定的办法,其简化与合理的程度,比前此各项税收办法进了一步。在夏征工作地区的领导机关和税收干部,应该认真研究,正确执行。在一方面,要坚决克服命令主义作风和片面的所谓“任务”观点。现在的“任务”就是按照税率征收,各级税收机关不得违背;各级人民政府不得采用层层增加征收数额的办法。正如刘少奇副主席在庆祝五一节报告中所说,命令主义是目前干部作风中的主要错误和缺点。犯命令主义错误的工作人员“不是在严格遵循国家的和党的政策的限度内去完成国家和党给予他们的任务,而是采取一种粗暴的方法去进行工作,不去注意具体的情况,不顾及事实上是否可能,不肯虚心地和当地人民商量,只是简单地去完成任务,结果,任务是完成了,人民却受到了本来可以避免的损失”。这次夏征工作进行于中国共产党中央决定在全国实行整党以后,因此这次夏征应当成为整顿干部作风和纠正命令主义错误的重要考验。在另一方面,各地区,尤其是大量出产小麦、早稻,夏征工作繁重的地区,各级地方政府的负责人员,又必须把完成夏征工作当作重大的任务,亲自下乡,调查研究,宣传解释,以求群众踊跃照章缴纳,千万不可疏忽懈怠。因为征收比例业已减低,如果负责干部和工作人员麻痹松懈,没有充分地提高新区人民的政治觉悟,就可能发生严重的消极懈怠、隐瞒偷漏和贪污现象;就将严重地影响国家的财政收入。其结果,就将会破坏我们半年来辛苦努力所造成的国家财政收支接近平衡、金融和物价趋于稳定的新局面。因此,我们必须紧张努力,严格遵守政务院的决定,完成新区的夏征工作,巩固我国空前未有的财政经济的新局面,使我们的国民经济能够顺利地恢复与发展起来。


第1版()
专栏:简讯

  简讯
今天是解放后的第一个儿童节,我们要使他们得到温暖的保育,俾养成健全的体格,使成为革命的生力军,肩负建设新中国的伟大任务。
宋庆龄


第1版()
专栏:

  青年团中央青年服务部
昨举办庆祝儿童节晚会
京市劳动人民文化宫今日为儿童开放一天
【本报讯】昨天——“六一”国际儿童节前夕,青年服务部举办了庆祝晚会,三千四百余儿童,团聚在该部前面的广场中,欢庆佳节。此次晚会,因不以学校儿童为对象,故到会者多为社会上一般失学儿童。晚会于八时开始。主席刘修正报告了举办庆祝晚会的意义,并代表青年服务部向与会儿童致贺,勉励儿童们珍惜人生的春天;并号召每一个儿童劝告他的父母们在和平宣言上签名。青年团中央少年儿童部郑延、青年服务部范宝云及汇文中学少年儿童队员杜云生相继讲话。讲话完毕后,即由汇文中学少年儿童队演奏口琴,青年服务部赠送给儿童们印有伟人名言的精美书签纪念品,并放映苏联共产主义青年团中央赠给中国新民主主义青年团中央的“苏联少年儿童先锋队夏令营生活”及“世界民主青年联欢大会”两部五彩电影。晚会在十一时尽欢而散。
【又讯】北京市劳动人民文化宫为了庆祝六一国际儿童节,决定将游艺厅、图书馆开放一天,欢迎小朋友们去玩。
(文化宫通讯组)


第1版()
专栏:

  我国和大发表庆祝儿童节文告
号召在和平宣言上签名 保障下一代美好的将来
【新华社三十一日讯】中国保卫世界和平委员会本日发表庆祝六、一国际儿童节文告,号召全中国的母亲和父亲们,在世界和大常委会关于禁止原子武器的和平宣言上签名。文告着重指出:“只有彻底粉碎帝国主义者制造新战争的罪恶图谋,才能使我们自己的孩子避免最不幸的灾害,才能真正保障我们下一代美好的将来。”


第1版()
专栏:

  为粉碎残匪对珠江口的封锁
我军渡海进军万山群岛 解放垃圾尾三角等岛屿
【新华社广州三十一日电】我人民解放军解放珠江口万山群岛的垃圾尾、三角等数岛屿,国民党残匪纷向周围岛屿逃窜。人民解放军第四野战军一部为彻底粉碎残匪对珠江口的封锁,于二十五日晨胜利登陆万山群岛的垃圾尾和三角等岛屿。至二十七日止,已将上述岛屿全部占领,并继续向大万山、外伶仃诸岛进击中。在渡海作战中,解放军击溃了匪“第二舰艇队”的海上防御,并击沉匪炮艇三艘。防守垃圾尾岛的匪海军陆战队五百余人及游杂部队二百余人,在解放军追击下,仓惶逃窜。


第1版()
专栏:

  京市文联成
文艺工作者代表大会闭幕
明确了“普及第一”的方针
【本报讯】据京市新闻处讯:北京市文艺工作者代表大会经过四天会议,已于五月三十一日圆满闭幕,中央人民政府政务院周恩来总理并于百忙中抽暇莅会指导。大会讨论通过了“北京市文学艺术工作者联合会章程”及代表提案七十五件,补充提案七件;选出联合会理事老舍等四十五人及候补理事五人(名单见后)。“北京市文学艺术工作者联合会”于此宣告正式成立。大会并通过向毛主席致敬电和致世界拥护和平大会表示拥护和平电。大会自始至终充满着热烈、和谐的气氛,表现了首都文艺工作者的大团结。李伯钊在总结报告时指出这次大会最大收获是北京市的文艺工作者在思想上明确了今后文艺工作“普及第一”的方针。大会代表纷纷表示坚决拥护及执行此次会议的三个报告。大会由赵树理致闭会词后,在全体代表高呼“毛主席万岁”等口号声中胜利闭幕。
大会选出的北京市文学艺术工作者联合会理事为:老舍、王亚平、梅兰芳、李伯钊、赵树理、欧阳予倩、连阔如、张梦庚、凤子、端木蕻良、新凤霞、老志诚、苗培时、田汉、李广田、胡蛮、曹宝禄、侯宝林、戴爱莲、徐悲鸿、尚小云、程砚秋、焦菊隐、田间、王松声、罗常培、叶盛章、王瑶卿、杨振声、洪深、周巍峙、马可、马少波、金紫光、芦肃、叶浅予、佘世光、丁里、张世荣、梁小鸾、阮章竞、蔡若虹、韩世昌、祖田工、李伯康。候补理事为:林庚、田方、蔡金波、金山、马烽。


第1版()
专栏:

  人民广播器材厂今成立
制配发射机收音机灌制唱片
【本报讯】新闻总署广播事业局所领导的人民广播器材厂六月一日正式成立。广播事业局在全国新闻会议闭幕与新闻总署关于建立广播收音网的决定公布以后,为了进一步发展人民广播事业与推广建立广播收音网,即积极进行将前由该局接管的上海广播器材修造厂及人民唱片厂迁移来京,并决定将该两厂合并为人民广播器材厂。人民广播器材厂采取企业化的经营方针。其经营之业务为:制造与装配十基罗以下之广播发射机;制造与装配交流与直流的收音机;灌制各种唱片;制造扩音器及各种无线电零件,该厂总发行所设在北京帅府园甲七号,亦于六月一日正式开幕。并在上海金陵东路设有营业所,经售该厂各种出品。


返回顶部