1950年5月20日人民日报 第2版

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专栏:

  河北植棉千四百万亩占全国棉田面积七分之二
  今年预计产净棉约四亿斤
【本报保定讯】河北省广大劳动人民,经过二十天的紧张突击,已完成棉花播种。该省原计划种棉一千二百万亩,从四月中旬开始,即掀起热烈的种棉热潮,截至目前为止,全省已种棉一千四百零二万一千五百七十九亩,占全国种棉数的七分之二,超过原计划二百零二万一千五百七十九亩。如以每亩产净棉二十八斤计,则全省可产净棉三万万九千多万斤。该省十个专区中,除天津、通县两个专区尚未完成计划外(距原计划都相差十万到十三万亩),其他八个专区均已超过计划。超过最多的是邯郸专区,该专区原计划播种二百一十万亩,共已播种三百二十万亩,超过计划一百一十万亩。唐山、石家庄两专区都超过二十万亩以上,衡水超过十七万九千亩,邢台、定县、沧县都超过三万到六万亩。该省各级人民政府和中共各级党委对种棉工作均极为重视。在春耕播种中,将种棉工作提到首要地位,通过各界人民代表会、干部会,作了认真的动员与布置。各地在领导群众订户的计划时,就发动群众进行了留棉田、准备棉籽、打耙棉田等准备工作。各经济部门为支持群众种棉,而贷放了大批棉籽、肥料。仅石家庄、衡水两专区,就贷下棉籽一千四百三十万斤,贷肥四千八百万斤。该省并为实现五年内全部换成优良棉种的计划,曾划定了优良棉种推广区,面积共达八十万亩。
(李凯)


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专栏:

  苏北棉垦区修堤浚河
  扩大棉田五十万亩
  政府贷放大量良种农具杀虫药剂
【上海讯】据解放日报消息:苏北棉垦区今年扩大棉田五十万亩,可增产皮棉一千七百五十四万斤;加上原有棉田二百六十万亩,全区今年皮棉总产量预计可达六千零二十四万斤。苏北行政公署为保证此项计划的实施,在下种前进行了治水、改换良种、修置农具、春耕施肥等项工作。从去年冬天开始,先后动员民工二十万,修海堤一百八十余公里,防护棉田免受海水侵害。疏浚卯酉、子午、中直等九条干河及涵闸,以利排水、洗盐。目前工程已将全部完成。又因去年水灾,棉种奇缺,行署又从外省收购棉种十三万担,已于谷雨前贷给棉农。并计划在三年内将混杂退化之棉种全部换为良种。苏北垦务局已划定八处纯种繁殖区,共六十万亩棉田,专植“岱字棉”与“德字棉”。最近华东区农林水利部为防止发生虫害,已贷给该区杀虫药剂滴滴涕及砒酸铝六十二吨,铜制剂三千二百五十斤,和喷粉器六十具。为解决棉农工具困难,并贷放四齿耙三万个,犁八千一百二十架、耙齿三十万根。
苏北棉垦区各县现已抽调干部下乡,指导植棉工作。当棉农听到全国有五百万纱锭需要原棉、中央人民政府规定一斤原棉换大米六斤半的决定后,许多原想把棉田改种杂粮的棉农也纷纷贷换棉种。南通专区七个县,今年即可播种一百七十七万亩棉田,约比去年扩大二十万亩。盐城专区仅东台一县,即可比去年增加播种面积五万到六万亩。滨海县六个乡,就开垦生熟荒一万六千亩作为棉田,并挖沟开港一千六百八十余条。阜东双洋乡增加棉田面积达去年的百分之七十五。各地棉农植棉情绪很高,对恢复扩大棉田五十万亩,满怀信心。现各地正继续播种棉花,同时大力进行防虫、施肥、挖沟爽碱,作到精耕细作,以增加单位面积的棉花产量。


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专栏:

  农民代表会解除棉农顾虑
  苏南太仓棉田大增
【本报苏州讯】苏南太仓县棉农了解政府棉粮比价政策后,纷纷积肥、犁地、展开种棉。该县是著名的产棉区,因去年遭受水灾,收成不好,一般棉农情绪低落。该县领导上有鉴于此,为响应政府增产棉花号召,特通过区、乡农民代表会,向棉农进行了说服教育。目前全县植棉地区,较去年约已增加百分之二十五。即以浮桥一区为例,已下种的棉田已达五万亩,较去年增加了一万亩。政府并对该区贷放棉种二十一万斤、食粮七万斤。最近该县人民政府又贷放了豆饼三十万斤,以供棉田追肥之用。
(同明)


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专栏:

  县联社与农民订立预购合同
  安阳三天植棉三十六万亩
【安阳讯】平原省安阳县联社及人民银行支行为了贯彻各界代表会的决议,保证植棉计划的完成,有力的支持生产,先后贷出肥料三十五万八千五百六十一斤(油饼),棉种三十万零四十六斤,水银制剂六百十九斤。发放的农业贷款,群众已买到农具大小计七千三百零九件,牲口三百六十四头。并在上级社的指示下,与棉农订立预购棉花合同,规定订立合同后,县社保证秋后以每斤好皮棉八斤米的比值,收购棉农的棉花,随涨不随低,许群众不卖,不许县社不要。在各界代表会上把订合同的精神传达后,得到各界代表热烈的拥护,先后与七十一个村订立了合同,解除了棉农的思想顾虑。各村群众植棉情绪极高,仅在四月十六、十七、十八三天时间内即全部顺利完成全县植棉任务。总计全县白地种棉花三十六万四千六百零六亩,麦地点种棉花七千零五十五亩,超过计划二万一千六百六十一亩。现棉苗已大部出土,正准备锄苗中。
(安阳县联社通讯组武士毅)


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专栏:

  华东春田播种完毕
  出土禾苗均极齐壮
  华北春播工作即将结束
【新华社上海十八日电】华东区一亿六千余万亩春田已大致耕种完毕。长江以北地区的山东、苏北、皖北等旱田地区,除部分水淹地外,已于五月上旬普遍完成播种,现正转入夏锄。江南各地,百分之九十以上的稻田已播耕两遍至三遍,棉花亦已适时播种完毕。浙江、皖南并开新荒四十万亩。现大部地区已开始突击夏耕插秧。福建省及浙江省的宁波、绍兴、温州、嘉兴等地已先后完成早稻插秧。今年春季播种,大部地区均逢适时透雨,加之春耕播种中各地普遍注意了深耕细作、加工施肥及选种浸种等工作,禾苗出土后都极齐壮。
江南各地人民政府为帮助农民顺利进行插秧,及时贷放了大批豆饼、肥田粉、石膏、明矾等肥料。苏南行署已贷放豆饼二千四百万斤,肥田粉一百万斤。浙江宁波专署于插秧前,以七万斤明矾及价值十万斤稻谷的人粪及豆饼贷给播种双季稻最多的鄞县。皖南行署并将华东军政委员会批拨的七百万斤生产贷粮,有重点地分配给芜(湖)当(涂)、贵池、宣城等重灾区,帮助灾民插秧。各地农民得到贷肥和贷粮后,生产积极性大增。浙江省各地农民今年的秧田普遍多施一次肥,种植双季稻亦较往年普遍增加。仅据绍兴,宁波、温州、台州四个专区不完全的统计,今年种植双季稻共三百三十八万余亩。其中绍兴专区今年双季稻种植面积较去年增加百分之二十六。
【新华社十八日讯】平原、河北、山西三省春耕播种工作已接近完成,察哈尔、绥远两省因气候寒冷,耕种较晚,现正紧张进行播种,预计六月初亦可结束。
平原全省于四月底已播种春地一千三百余万亩(内有棉花三百五十余万亩)。播种前,安阳、新乡、濮阳、聊城等四个专区一般都普犁了一遍,耙了两遍。
河北省除灾区尚有一些水淹地未耕外,春地一般均普耕了一遍至三遍,现已完成播种春地七千余万亩(内有棉花一千四百余万亩),山西全省播种工作可在芒种(六月六日)前结束,现棉花已完成二百万亩的播种任务。该省今春共开荒地约三十万亩。
察哈尔省大部春地已耕过一遍。察南专区原有白茬地百分之十至二十,四月底即已大部耕完。雁北区春地已大部进行复耕。该省由于春雨适时,现各地农民正紧张进行大田作物播种。延庆县在四月底已播种大田百分之七十以上。察北、雁北各县的小麦、燕麦、豌豆等已播种完毕,谷物、高粱等大秋作物亦正在播种,估计五月下旬也可播种完毕。
绥远省现已播种一千六百余万亩,占该省春耕地百分之六十五。全省今春共开荒五万余亩。


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专栏:

  福建早稻插秧完成共计一千一百万亩
【新华社上海十四日电】福建省已经完成了一千一百万亩的早稻插秧工作。该省闽南地区气候温暖,早稻插秧于清明(四月五日)前后即已结束,较寒的闽北地区早稻在立夏(五月六日)前亦已插秧完毕,尚有四百余万亩中稻和晚稻田正在翻犁。全省今春以来风调雨顺,各地并注意进行防治螟虫工作,因而稻苗长得极为壮旺。福建军区部队正积极进行清剿土匪,保护农民插秧;不少地区还建立了民兵联防,防止土匪特务破坏抢劫。在已完成早稻插秧的地方,农民们正在展开兴修水利、耘田、施追肥及备荒等工作。


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专栏:

  陕州专区棉田扩展
  早播棉苗均已出土
  许昌区植棉超过计划四万亩
【本报郑州讯】河南省著名产棉区陕县、灵宝、阌乡棉田,经各级人民政府大力领导种植,帮助棉农解决生产资料困难;同时花纱布公司灵宝分公司和陕州专区贸易公司,配合大量收购棉花,解决棉花销路困难,各地棉农生产情绪高涨,普遍大量增植棉田。现全部棉田已播种完毕。据该三县人民政府统计,今年共植棉花四十一万五千一百四十亩,较去年植棉面积三十二万零一百七十亩四分,增加百分之二十二强。超过专署布置该三县增植棉田八万二千亩的任务。
上月二十二日,陕州专署召开了植棉工作紧急会议,并发布增植棉田紧急动员令。规定四月二十三日至五月三日为植棉突击旬后,陕县、灵宝、阌乡三县人民政府即召开了区、乡干部会议,使干部思想上明确领导完成植棉任务的重要性。同时国营花纱布公司灵宝支公司和陕州专区贸易公司在陕、灵、阌三县城,分别设立棉花收购站。以棉、麦一换七的比价,大量收购棉花。四月二十四日到五月二日十天中,已换购棉农存棉二十万零六千二百四十六斤。付出小麦一百零一万二千九百二十二斤,解决了过去棉农存棉卖不出去,及棉花比价低棉农吃亏的困难。专署及各县政府均抽调大批干部及动员学生到区乡协助工作。
省农业厅拨去一千具喷雾器,十万斤棉油皂及其他药粉,专供防治棉花病虫害。并用算账方式,使群众认识到种棉花比种粮食强。灵宝虢镇区涧口乡群众大会上,农会会员卢子友算一算自己去年种一亩水田的棉花,摘了八十斤,按棉、麦一比七计算,可换小麦五百六十斤,所收花籽一百六十斤可换小麦八十斤,共换小麦六百四十斤,这一亩如种粮食,秋夏两季不过收获四百一十斤。经过具体算账,该乡群众当天便决定增植棉田六十六亩七分;许多农民把原来打谱种谷子、包谷的田地改种棉花。该乡共增植棉田一百五十七亩。阌乡县三区坡头、中王两自然村无牲口户,帮助有牲口户犁地,两个人工换一个牛工,二百多个农民,一百三十一头牲口组织了十个互助组,解决了三十户没牲口贫农的耕种困难。从二十三日到二十八日六天中,突击种完了两村一千五百七十七亩半的棉田。
由于各级人民政府的大力领导,解决了群众种棉中的困难,三县棉农生产情绪高涨,普遍大量种植棉花。阌乡县去年种棉九万七千一百余亩,今年植棉十一万四千一百余亩,较去年增植一万七千一百余亩。到四月底止,已全部播种完毕。最先播种的棉花(大字营等地),幼苗已出土寸许。灵宝虢镇去年植棉一万八千一百亩,今年计划植棉三万一千三百多亩,较去年植棉面积增加百分之七五点七。到四月三十日止,该镇百分之八十的棉田已完成播种。陕县城关区去年植棉一千五百零二亩,今年植棉二千三百八十一亩,较去年增加八百七十九亩。 (塞)
【郑州讯】河南许昌专区完成土改的宝丰、郏县、临汝、鲁山、叶县、禹县、襄城七县在人民政府领导下,纷纷增种棉花,超过了原订增棉计划。三月份许昌专署生产会议之后,该专署为了认真贯彻增棉计划,确定郏、临汝、禹三县为植棉重点县,贷放优良棉种十四万余斤。通过各界代表会在农民群众中广泛进行宣传,号召增种棉花。各地翻身农民在“努力生产有吃穿”的口号下,积极进行增种棉花。截至四月底,各地棉田均已先后下种,据不完全统计,七县下种棉田达四十五万一千八百余亩,较去年植棉亩数增加十万亩。超过全专区增棉任务四万亩的一倍半。
(塞)


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专栏:

  西北钢铁公司窑厂创降低废品新纪录
  西山采矿所纠正盲目试探错误
【本报太原讯】西北钢铁公司窑厂工人,创造了烧制砂砖损坏率仅达千分之三的新纪录。解放前,该厂每窑损坏率经常是百分之二十至十五,且质量粗糙。解放以后,损坏率即减少到百分之六、七。本年二月份,该厂烧坏了四窑砂砖,平均损坏率又升为百分之二十。此事发生后,该厂领导人、工友们都作了检讨,大家一致认为:急于完成任务,不按操作法工作,是发生严重浪费现象的主要原因。经过检讨以后,烧成工长史联族便和工友们一起研究,确定在今后烧成过程中,要延长熏窑和冷却时间,把握温度,定时调节通风,根据温度曲线表调节燃料和增高温度,并实行接班负责制度。他们在接受烧成八号窑的任务后,史联族昼夜不停的和工友在一起研究工作,工友们也紧张细心的操作,结果创造了降低损坏率的新纪录。
新纪录出现后,西北钢铁公司立即发给有功者以实物奖励,对以往烧坏四窑砂砖的损失,则有适当处罚,作到赏罚严明。鼓励大家的生产情绪。
【又讯】西北钢铁公司矿业部西山采矿所的领导干部,曾经存在着相当严重的官僚主义作风,缺乏依靠工人阶级的思想和爱护公共财产的观念,造成盲目试探、监工贪污、会计及仓库混乱等纪律松弛现象,使国家财富遭受到严重损失。例如该采矿所所辖西铭工作部,没有建立科学的试探制度,有些监工派工人满山乱采,既不向上级请示报告,又不和技术人员或素有经验的老工友研究,自去年七月至十月,在大窑嘴开了六十个矿洞,结果只有两洞出矿。晋源工作部开采了矿石四七六点八吨,因为矿石品质不好,虚耗小米九万九千余斤。在开采过程中,工作部虽曾请示采矿所,但该所负责人竟未予重视,直至公司拒绝接受矿石时,才停止开采。这些缺点,都在去年十二月大检查运动中发现了。各失职当事人分别受到适当的处分,该矿也接受过去的经验教训,制订颁发了试探制度,严格会计制度,人事制度,总结汇报等制度。各种工作,较以前已有进步。
(西钢钢铁小报通讯组)


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专栏:本报资料

  复兴苏北棉垦区
  萧颖
苏北沿海地区,南起长江,北至灌云,西界范公堤,约有三千一百余万亩土地,是黄淮新冲积成的年青平原。土质含碱,气候温湿,最适宜植棉。抗日战争以前,农民辛勤垦殖,分布在启东、海门、如皋、南通、东台、盐城、阜东等县的棉田达六百万亩,年产皮棉一百五十余万担,为上海、无锡、南通各城市纺织工业最大的原料供给地和我国大棉产区之一。种植的大部为“岱字棉”(岱字棉:成熟期适中,纤维长度二十九到三十一公厘,可纺三十二支以上细纱。)及“德字棉”(德字棉:果枝多,成熟早,适于长江流域生长。纤维长三十二到三十四公厘,可纺四十二支到六十支细纱。)质量极好,可纺三十二支纱及四十二支的细纱。
抗战以后,历经日伪、蒋匪盘据掠夺,涵闸破坏,堤防残缺,水系混乱,失去排水洗碱的作用,造成连年水灾。解放战争中,又遭蒋匪封锁分割,使棉粮不能等价交换,致使棉田急骤减少。据去年统计,尚余二百六十余万亩,仅及战前三分之一。每亩平均产量也从一百斤降低到三十斤。
× × × ×
苏北全部解放后,人民政府即注意恢复棉田,扩大种植面积。今年三月二十日,苏北行政公署发布了开发棉垦区的决定,给棉垦区带来了新的希望。三年恢复战前生产水平的计划,已在开始实施了。
为挡住黄海潮的泛滥,从废黄河口至角斜间一百八十二又十分之三公里的地区,从去冬就先后有十余万民工修筑新堤,培补破败不堪的旧堤。勤劳的农民们,在人民政府领导下,用小车、大锹、铁锨、扁担等简陋的工具,展开了与海潮的斗争。这条新堤与角斜至长江岸边一百六十公里尚称完好的旧海堤连成一体,形成长七百华里的防水长城,从此海潮只能在堤外咆哮了。
与修海堤工程的同时,也疏浚整理了水灾严重的河流。在第二、第三、第四卯酉河、中直河、子午河、三合河、王家港、新洋河等九条干河上,修建了涵闸,整理了水系,使河流排水通畅,不至酿成水灾,又可使地下水位下降,使棉田内碱质不至过多升起,并可放河内淡水洗灌棉田。修筑海堤与治河两项工程,人民政府共拨粮五千万斤动员民工二十五万,目前已基本完成,结合了救灾,打下了复兴棉垦区的基础。
为提高棉花质量,增加单位面积的产量,该区正在有计划的改换良种。十三万担良种由政府贷给了棉农,还有一万二千四百担纯“岱字棉”种和一万五千担纯“德字棉”种将在八个纯种繁殖区的六十万亩土地上生长起来。十个公营棉场专门作试验,提高植棉技术来指导棉农,大量的杀虫药剂也运到了棉区。
棉农们向贷放棉种的工作同志们说:“你们来了,我们的日子就有了希望。”他们开垦荒了的棉田,精耕着旧有的棉田,全区今年将增植棉田五十万亩,中央人民政府政务院财经委员会保证棉、麻与粮食比价的通告,更大大的增加了当地农民们植棉的热情。
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三千一百余万亩的棉垦区,有一千三百余万亩的土地是适宜于植棉的。一望无际的原野,可用拖拉机耕种,苏北东辛机械农场已经成立,该场现有三部拖拉机,播种机及收割机各一部,不久将有二十部苏联式拖拉机运往该场垦荒。台北县私营裕民工场已投资兴垦了一千五百亩。


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专栏:

  唐山制钢厂古冶耐火材料场连续烧坏六窑矽砖
  浪费国家资财五十二万斤米
  该厂各级领导人应深入检讨
【本报唐山讯】唐山制钢厂所属古冶耐火材料场,白去年十二月十九日至今年三月三十一日,连续烧坏六窑矽砖,共计五百一十九吨,浪费国家财产折合小米约五十二万一千三百八十七斤。这是该场自一九四四年建场以来从未遭受的严重损失。
去年十二月十九日,该场三号窑出窑时,工人发现全窑成品全部烧坏,当将这种情况报告场主任郑良士。场主任找不出原因,也不研究及向全体工人报告。二号窑在今年一月五日出窑时,成品与三号窑一样烧坏。场主任仍然不和大家研究原因,仍叫工人烧下去。不久一号窑、十号窑全部烧坏,五号窑、四号窑大部烧坏。
据钢铁公司特派来古冶视察的耐火材料专家钟香崇博士调查研究的结果,矽砖严重破裂的原因,是选用原料不适当。该场一、二、三、十号四个窑的矽砖,采用的原料是绥中硅石、这种硅石是巨型结晶的火成岩脉石英,物理性质和化学成份都不宜作制造矽砖之主要原料,但如加工磨细,渗进不超过百分之二十的份量,配于其他料内,尚可应用。该场主任郑良士摸不清硅石的性质,便买来一千吨。买来后不经过化验及特殊的处置方法,即行使用。在烧火方面,该场的温度测定方法不准,没有订出标准曲线,仅凭经验办事,而该场场主任的经验并不丰富。于是,四个窑就在这种不负责的情形下被烧坏了。
该场负责人的官僚主义作风,乃是造成重大损失的主要根源。该场负责人没有树立起依靠工人搞好生产的明确思想。工管会直到四月二十八日始建立,党、政、工三方面于去年十一月开过一次会议,直到今年三月,都没有开过一次正式会议,如何计划与推动生产的进行,在该场领导上是没有底子的。领导上对于工人的意见很少考虑,工会工作又很薄弱,未能将工人的意见迅速提交行政解决,或发动工人检查行政领导。工人对干部的官僚主义作风,敢怒而不敢言。
事件发生后,场主任郑良士(现已调至钢铁管理局)毫无反省检讨之意,甚至企图嫁祸于工人烧火技术不精。该场军代表杜惠民对这次烧坏六窑砖的事件,也未虚心检讨。过去,制钢厂领导上很少按期检查耐火材料场的工作情况,事后,又未作及时处理,致使三号、一号两窑砖烧坏后,又接连烧坏四窑砖,使制钢厂的生产受到很大影响。
对于这种严重的责任事故,该厂应该认真地逐级检讨,分清责任,并提出具体改善办法,以便杜绝今后类似事件的发生。
(叶淘)


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专栏:

  石家庄新中国制糖厂建厂工程中浪费严重
【本报石家庄讯】记者张荣安报道:石家庄新中国制糖厂自去年六月开始建厂以来,发生多次反工背料的严重浪费现象。这是该厂行政领导干部缺乏依靠工人管理工厂的观念,缺乏企业化的经营思想的结果。该厂共安装四十五种一百零九部机器,大大小小都反过工。据账面记载,这些机器因反工背料,共浪费小米三万三千余斤。但据记者了解,实际数目远不止此数。该厂去年制造了八部“离心机”,使用不久,就坏了三部,每部值小米一万五千斤。该厂一部最大的制糖机器“浸丝罐”,因制造安装不善,使用中屡修屡坏,有一次因修理机器,停工四天四夜,使生产遭受重大损失。该厂全部机器安装不合理,糖菜又保管不善,损失糖分将近二分之一。在建厂过程中,工人和职员对建筑工程和安装机器曾提出很多宝贵意见,行政领导干部均未采纳。如该厂建筑存一百多吨水的冷水池时,没有经过科学计算,精密研究,即行动工。原计划池口要高出地面一丈,工人根据实际经验,向厂方提出:池口只能高出地面二尺,否则易出危险。这种宝贵的意见,竟没有为行政干部和主要负责设计人员接受。水池落成,水刚放了一半,由于水的膨胀力超过了该池的负荷,水池就垮了。又如安装“分浆罐”上的管子时,负责技术干部要把蒸汽管和二氧化炭管安在一起,工人说这样不行,应分开按。行政负责人不听工人意见,结果全部反工。该厂建厂以前,完全没有周密的调查研究,又未作详细的建厂计划,而是走了一步说一步,用着什么材料才买什么。临时东抓西凑,盲目性很大。糖萝苋三月份就下种了,但机器还不知在那里。以后机器来了,又很不完整,东拚西凑匆促安装,花了许多冤枉钱。该厂没有专门技术人员,遂与华大农学院合作,技术由华大农学院负责,工厂仅负责资金工人。但因事前对合作的性质和责任没有明文规定清楚,农学院只是抱着一种试验和帮忙的态度参加工作,因此减弱了技术人员的责任心,设计工作表现了粗枝大叶。该厂不少建筑工程和机器安装时,没有制图,有的制了图,但没有尺寸。有时甚至是由工程师用手比划着或用粉笔了了草草划上几笔,就让工人去做。因此,完成的工作或制出的工具,十分不合规格,造成反工背料的严重浪费现象。


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专栏:创造发明简讯

  创造发明简讯
林西开滦机厂监工廉富贵、常静波创造八字牙轮成功。该机件是矿井下电车头上的重要的机件,消耗量极大,过去是使用价格昂贵的英国货。他二人经过多次研究后,试制成的产品与英国来的一样使用。现洗牙工作的效率已较开如时提高了六倍。
开滦赵矿工友王喜洲,在老工友潘广利等帮助下,创造电动躺旋器成功,每旋光一个汽缸,可节省七十多个工。
(开滦矿务局总工会)


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专栏:

  中央人民政府劳动部颁布省市劳动局暂行组织通则
【新华社十八日讯】中央人民政府劳动部颁布《盛市劳动局暂行组织通则》全文如下:
省、市劳动局暂行组织通则
一、根据中央人民政府政务院颁布的省人民政府组织通则第七条第二项及市人民政府组织通则第六条第一项之规定,省、市人民政府得设置劳动局,掌管劳动行政事宜。
本通则所称市,系指中央直辖市、大行政区直辖市及工商业发达的省辖市。
二、省、市劳动局,受本省、市人民政府直接领导,执行中央人民政府劳动部及大行政区劳动部的决议、指令及所赋与的任务。其职责如下:
1监督一切公私营企业执行中央人民政府决定的劳动政策和所颁布的各项劳动法令;
2调处与仲裁私营工商业中的劳资争议,并调整公营企业中的公私关系;
3审查登记及批准公私营企业中的集体合同、劳动契约及工厂规则,并监督其实施;
4监督国家统一工资标准的实施,并研究有关工资事宜;
5监督与指导公私营企业中实施劳动保险事宜;
6检查工矿安全卫生并督导劳动保护实施事宜;
7监督与指导公私营企业中女工童工的保护事宜;
8督导公私营企业提高劳动纪律,奖励劳动模范等事宜;
9协助政府教育部门及工会组织研究并督导职工业余教育实施事宜;
10调查登记职工的就业失业状况,适当调剂劳动力,设法安置失业职工;
11定期向大行政区劳动部及中央人民政府劳动部做工作报告,并呈送其一切决议和所发指令。
省劳动局除执行上述职责外,还有领导省内各种劳动行政机构进行工作之责。
三、省、市劳动局根据中央决定的劳动政策及颁布的劳动法令,拟订适合本省、市具体情况的单行法令,实施细则及办法,送请上级政府批准或备案。
四、省、市劳动局设局长一人,主持全局事宜,副局长一人或二人协助局长执行职务。
五、省、市劳动局根据实际工作需要,得设左列室、科、会、所,分掌职务。
1科书室 掌管人事、文书、总务及其他行政事宜;
2调查研究室 掌管调查、研究、统计、编纂及协助职工业余教育之实施等事宜;
3调处科 掌管调处公私营企业中的劳动争议等事宜;
4审查督导科 掌管登记、审查公私营企业中的集体合同、劳动契约、工厂规则,并督导公私营企业提高劳动纪律,奖励劳动模范等事宜;
5工资科 掌管监督国家统一工资标准的实施,并调查研究公私营企业中的工资情况等事宜;
6劳动保险科 掌管劳动保险的筹划、检查、督导等事宜;
7劳动保护科 掌管工矿安全卫生设备的研究、检查及劳动保护的督导等事宜;
8仲裁委员会 由劳动局聘请总工会、工商业团体的代表及其他有关机关与社会团体的代表组成之。凡劳动争议经调解无效者,均由本委员会仲裁之;
9劳动力调配委员会 由劳动局、总工会及其他有关部门的代表共同组织之,负责研究审查计划有关劳动力调配问题;
10工矿安全卫生委员会 由劳动局聘请总工会、工商业团体及其他有关部门的代表和专家共同组织之,负责提供改进工矿安全卫生设备等项的建议;
11劳动介绍所 掌管失业职工登记及介绍职业事宜。
六、省、市劳动局所属室设主任,科设科长,所设所长,必要时得设副职,下设科员及办事员。
七、促裁委员会、劳动力调配委员会、工矿安全卫生委员会,均设正副主任委员及秘书,并根据工作实际需要,设若干办事人员。
八、业务繁重的市劳动局,有必要时经中央人民政府劳动部批准得设处分管各科。
九、省劳动局经省、市人民政府同意,得兼管所在地市劳动局业务,中央直辖市及大行政区直辖市劳动局经省、市人民政府同意,亦得兼管所在地省劳动局业务。
十、省、市劳动局,每周至少举行局务会议一次,局长、副局长、主任、科长、所长及各委员会正副主任委员均须出席,其他有关业务人员,必要时可列席。
十一、省、市劳动局,应依据本通则的一般规定和辖区大小,业务繁简,将第五项列举的各部门,加以增减合并,拟订其机构编制草案,经本省、市人民政府批准施行,并送请中央人民政府劳动部或送经大行政区劳动部转请中央人民政府劳动部备案。
十二、本通则经中央人民政府政务院批准后施行,修改时同。


第2版()
专栏:

  市劳动介绍所组织通则
【新华社讯】中央人民政府劳动部颁布《市劳动介绍所组织通则》,全文如下:
市劳动介绍所组织通则
第一条 各市劳动局为办理失业职工的登记及职业介绍事宜,应设置劳动介绍所;各大城市有必要时,得在适当市区设立劳动介绍分所。
第二条 劳动介绍所的主要任务如左:
甲、登记、统计失业职工;
乙、调查公、私营企业需要劳动力的情况;
丙、筹划介绍职工就业事宜。
第三条 劳动介绍所设所长一人,在劳动局领导下,执行业务;副所长一人,协助所长执行职务。
第四条 劳动介绍所得视实际工作需要,设立下列各股(大城市得设科),分掌业务。其编制人数由各市劳动局根据工作繁简,自行拟定,经各该市人民政府批准施行。
甲、登记股 掌管失业职工的登记、统计等事宜;
乙、介绍股 掌管了解各方面需要劳动力的情况,办理介绍职业,并审查各工厂企业招雇职工所拟的劳动契约草案等事宜;
丙、教育组织股 掌管失业职工的文化教育和组织事宜。
第五条 劳动介绍所应根据当地实际情况,有步骤、有重点地进行工作。首先登记失业技术员工,其次登记失业的产业工人,最后登记其他一般失业职工。
第六条 劳动介绍所每月须将职工失业、就业情形,汇编报告,逐级呈报中央人民政府劳动部。
第七条 各市劳动局得依据本通则及当地实际情况,拟订劳动介绍所办事细则分呈大行政区劳动部暨中央人民政府劳动部备案。
第八条 本通则经中央人民政府劳动部公布施行。


第2版()
专栏:

  失业技术员工登记介绍办法
【新华社讯】中央人民政府劳动部发布《失业技术员工登记介绍办法》,全文如下:
失业技术员工登记介绍办法
第一条 为协助失业技术员工就业,在生产建设上发挥其技能起见,特制定失业技术员工登记介绍办法。
第二条 失业技术员工的登记及介绍就业事宜,由各市劳动介绍所主持、工会组织协助办理之。
第三条 登记范围暂定为下列各项:
甲、凡对矿业、冶炼、机器、电力、化学、纺织、印染、食品、土木工程、农林、水利、造船、交通运输、医药、统计等方面,曾在专门学校毕业,或从事实际工作具有熟练的技术与相当经验的失业技术人员,及曾在工厂工作有三年工龄以上的技术工人(包括期满学徒在内),均可依照登记手续向劳动介绍所办理登记;
乙、上列技术员工,现在从事其他职务,不能发挥其专长技能者,亦得进行登记;
丙、甲、乙项所列技术员工,如为荣誉军人或退伍军人,有优先登记及优先就业权;如因残废、年老退休、疾病体弱、丧失工作能力者,不在本办法登记之内。
第四条 失业技术员工登记手续如下:
甲、缴验毕业证书或服务机关证明文件,并须有当地政府、工会或在职员工二人的证明;
乙、填写失业技术员工申请登记表;
丙、由劳动介绍所发给登记证。
第五条 伪造证件、虚报技术者,一经查出,即取消其登记并公布之。
第六条 凡登记合格的失业技术员工,一俟有就业机会,即由劳动介绍所介绍之。如介绍适合于其技能的工作,而无故拒绝者,劳动介绍所得作适当之处理。
第七条 凡登记合格的失业技术员工自行就业者,须向劳动介绍所申请变更登记。
第八条 凡公、私企业添雇技术员工时,可申请劳动介绍所介绍;其自行雇用者,须向劳动介绍所备案。
第九条 关于失业技术员工的介绍程序,规定如下:
甲、公、私企业需要雇用技术员工时,应尽先录用本地失业者。总、分厂技术员工的互相调剂,不在此限;
乙、省、市范围内失业技术员工的介绍与调配,由省、市劳动局办理之;
丙、大行政区内失业技术员工的介绍与调配,由大行政区劳动部办理之;
丁、各大行政区之间,失业技术员工的介绍与调配,由中央人民政府劳动部办理之。
第十条 经劳动介绍所介绍就业的员工,得有较短的试用期,但至多不得超过一个月,如在试用期内发现不符原来登记技术条件,可以退回解职,除发给试用期内相当其工作的工资外,并须同时通知原劳动介绍所。
第十一条 招雇技术员工时,招雇者须拟定与被招雇者订立的劳动契约草案,将就业后的工资待遇等项明确规定,如系招往外地工作者,并须将来往路费、安家费加以规定,经劳动介绍所审查提请劳动局批准后,方可招雇。
第十二条 各市劳动介绍所每月应将失业技术员工的登记、介绍、调配、就业情形,汇编报告,由劳动局逐级呈报中央人民政府劳动部。
第十三条 本办法经中央人民政府劳动部公布施行。


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