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专栏：
在中国的工业基地——东北
国营工矿建设迅速进展
今年生产修建计划标志经济建设开始走向高潮
【新华社讯】沈阳消息：在中国工业基地的东北，大规模的国营工矿建设正迅速进展中。各企业经过去年的艰苦修建，已为今后三年内达到一九四三年伪满时最高设备水平的要求打下了基础。截至目前为止，凡是伪满时所有的厂矿，绝大部分均已恢复生产。这些厂矿在一九四八年十一月全境解放之初，可以开工者为数极少，但到去年四月间，即有半数开始生产。至九月间则增至百分之六十五，今年三月间又增加到百分之九十左右；其余尚未复工的部分厂矿，除少数暂作有计划保管外，亦均在大力修建中。
产量质量显著提高
目前在东北已恢复生产的各项基本工业，与恢复初期相比，已发生显著改变。产量占全国钢材四分之三以上的钢铁工业，经过去年一年的恢复，现已初具规模。去年若干座高炉和平炉的恢复，使产量不断提高，质量亦有许多改进。今年将充分使用已有设备的生产能力，并逐渐改造伪满遗留下来的制铁、炼钢、轧钢诸部门的不平衡现象。作为工业命脉的电气工业，现在的发电能力比去年初增加了三分之一；已基本上满足了逐日增加着的工矿业电量的需要。去年在电业管理总局领导下的十八个电业局和各发电厂，先后共完成了发电、变电、送电各方面的重要修建工程二百五十六件，按装和修复的透平发电机及锅炉若干座；新设和修复了大型变电器一百三十台，新建与修复的超高压送电线有数十条。被称为近代工业原动力的煤炭工业，去年超过原定生产计划的百分之二十四。全境煤矿全年平均每人每天产煤零点四八吨，与伪满最高平均生产能率零点三六吨相比，每人一年中可多产煤炭四十余吨，如以东北上十万的员工计算，则可多产四百万吨。有着无限前途的东北化学工业，去年系以恢复基本化学品的酸、碱、油脂生产为主，产品已由第一季度的二十种，增加到年底的四十余种。凡工矿、交通机械所用的润滑油、造纸业用的火碱、冶炼工业用的重油、建筑工业用的油漆及医学上用的许多药料等都已有计划地进行生产，其质量亦在不断提高。原来基础极弱的机械工业，在积极恢复与改造各种设备上成效也大。自复工以来即尽力生产了许多送风机、空气压缩机、凿岩机、电动机和滚珠套等，解决了各工矿企业的某些需要；并为自己生产了许多工作母机，逐渐创造了独立自主经营的初步条件。东北新兴的有色金属工业，开始主要是有计划地作了地质调查和探矿工作，去年中又恢复了较去年初多数倍的矿山及沈阳冶炼厂，其中纯钢的生产已超过去年计划百分之二十四。今年则准备继续探测七处矿山，并恢复若干选矿厂及冶炼工厂，以发挥这一重要工业在经济中的作用。进入正常生产最早的纺织工业，去年则修复了纺锭六万枚、织布机一千五百台。现在较去年第一季多开动了纺锭三分之一、织布机一倍以上，并使纺纱机效率提高百分之十四，织布机效率提高百分之十以上，从而改变了整个生产效率，减少了成本。此外驰名国内的纸浆工业，以及造纸、橡胶等工业，也都不断获得恢复和发展，不但供给了文化出版事业的一定需要，保证了工矿用的转运皮带等的急需，并为国家创造了巨大利润，增加了国家对重工业的投资。
工人阶级阵容扩大
随着各工矿企业生产复工的进展，工人阶级的阵容也日益扩大。去年一年中，除从各地共产党的组织和人民政府抽调了万余干部投入各企业部门加强领导工作以外，还从各地动员了二十四万人直接参加了国营公营厂矿的建设工作。这些新老职工，均经过了一定的政治教育，提高了阶级觉悟，许多并掌握了技术，成为工业建设中的骨干力量。他们由于劳动态度的改变和工厂中设备效率的加强，就使去年下半年平均劳动生产率比六月份提高了百分之三十二点八三，每提高百分之一，就为国家多创造数千亿元的价值。这就使得现在整个东北国营公营工业已恢复起来的设备，虽与伪满最高时期的一九四三年水平相比还有许多企业尚不及三分之一，但由于劳动生产率的提高，利用同样的设备条件的生产能力却远远地超过了伪满水平。如炼铁的生产能力超过百分之六十九，纺纱的生产能力超过一倍以上，本溪煤铁公司的矿山工人虽少于伪满一半，但产量则比伪满为多。
人民生活初步改善
东北国营工业的迅速恢复与发展，已对东北整个国民经济发生了巨大的影响。去年国营工业的生产总值超过原定计划百分之四点二，其中属于制造生产手段之值占百分之七十四，因此大大促进了工业建设的速度。而其余百分之二十六的社会消费资料的产品，则初步改善了人民的生活，并有力地支援了前线。如因工业品生产增加，在去年末的粮布交换比值中，粮价较前年冬即提高了一倍。同时，国营企业中的职工实际工资收入也平均提高了百分之二十七，国家为劳动保险和各种福利措施的支出则占工资总数的百分之十左右。全境的物价亦达到了相对的稳定：前年平均上涨八倍，而去年则平均上涨百分之八十，因此基本上保障了人民生活的安定，更有利于整个国民经济的发展。
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国营企业管理去年逐渐加强
东北人民政府对于国营企业的管理，是在领导工作重心从乡村转入城市的过程中逐渐加强起来的。从一九四八年底至去年四月间，主要是接收南满各地的敌伪企业，东北人民政府并把过去分散经营的方式改变为集中经营，即在工业部之下按各产业性质分设九个管理局及两个公司，以加强其专业化的领导。凡接收过来尚能开工或稍加修复就可开工的厂矿，都动员工人积极抢修或通过献纳器材运动使其恢复起来。但是为了进行有步骤的恢复和生产，就需要有统一的计划，因此当时的领导部门就首先研究了工业本身的实际情况：第一，由于过去日寇的统治，使东北工业形成明显的殖民地性，特别表现在机械工业的极端薄弱和若干工业部门设备的极不均衡上。第二，各种工业遭受敌伪的普遍破坏，一般设备的破坏达到百分之五十至七十左右，特别是最关紧要的设备尤为严重，因此实际可利用的设备数量极少。第三，日寇统治时的工业生产技术全部操纵在日人之手，对中国职工保守秘密，并加以排斥，因而极端缺乏熟练技术工人和技术人员。第四，北满老区的工业如一部分煤矿、纺织、造纸等虽已有了某些基础，但与新接收的工业相较则比重甚小。根据这些情况，于是确定了一九四九年的计划方针是以恢复工作为主，在各企业中又以钢铁、机械、电气等重工业为主，逐步地进行恢复和改造。同时合理地确定了投资分配计划，以及对各厂矿比较重要的修建工程规定了工程标准和施工步骤，对于已开工或一年内可能开工的厂矿，规定了生产任务。这样就使原来的混乱状态开始改变，各厂矿得以在五、六月间发动了生产竞赛运动，以具体贯彻以上的计划。在这个运动中，所得到的主要收获是各领导机关干部深入现场，进行实地调查研究，发现了许多干部因不懂得经济核算而造成了严重的浪费现象。因此便于七月开始，又在各企业间普遍开展了反浪费运动，并在这个运动中找到了创造生产新纪录运动这一个从积极方面提高劳动生产率的组织形式，掀起了空前规模的群众性的创纪录热潮。自这一运动开展以来，东北的国营工业即大大的向前迈进了一步，不但改变了各企业的劳动效率普遍低于伪满的状况，而且也将是贯彻一九五○年国营工业生产与修建计划的有力保证。
今年修建计划超过去年一倍
一九五○年的生产修建计划，乃是东北经济建设开始走向高潮的标帜。这个计划的产品总值约超过去年计划的一倍。国家对工业的投资大于去年数倍，而且将以百分之八十五的资金用于重工业的恢复与发展之上。因而今年计划制造生产资料的生产价值即占工业总生产价值的百分之七十九，消费资料的生产价值占百分之二十一。今年消费资料生产价值占全部工业生产价值的比例，虽较去年为少，但其实际生产数量却比去年约增加百分之四十，因而将更多地供给了人民生活资料的需要。生产手段的产品中，如生铁、钢材、电动机、工作母机等产量，皆超过去年四倍至十倍，有些特别普遍需要的产品，则超过数百倍至千倍以上。这一计划实现以后，将使东北国民经济中之工业与农业的比重发生了迅速的变化，即由去年工业占百分之三十五提高到百分之四十三。这样提高的速度，到一九五二年，则有可能超过一九四三年工业占百分之五十六的水平。
但是在完成这个计划的道路上，也还存着许多困难：首先是物资供应上的困难，其次是技术上的困难。物资供应的困难，主要是这个工厂生产的成品，往往是另一个工厂的原料，如果许多工厂的产品不能按时完成或不能按时运到，势必影响另外许多工厂的生产；而需要在市场上采购的物资如不能及时买到，那末生产计划也会落空。技术上的困难，主要是过去虽然有了许多技术的改进，但更多的新的技术问题却在等待着解决；过去已发明创造出来的东西和方法，要普遍推广和实行亦非一件易事；特别是目前各厂矿已有的技术人员和熟练技术工人为数甚少，极感不能应付这一巨大规模的建设需要。因此积极学习苏联先进经验，具体改进工业管理，提高职工技术水平，与普遍建立生产责任制，乃是当前迫切的重要课题。
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专栏：
山西省公营厂矿大部恢复
产量已超过或接近了战前水平
许多军事生产转变为和平生产大量供应农村
【新华社讯】太原消息：山西省大部公营厂矿现已恢复原有规模；产量已超过或接近了战前的水平。该省的公营厂矿有半数以上集中于太原市附近；其他则分布于阳泉、长治地区。太原解放后一年以来，许多重要产品如钢、铁、焦煤、机械制造和修造、煤、工业化学制造、洋灰、布匹、制纸、皮革、烟草等均已超过抗日战争前的水平；超过解放前的水平或接近战前水平的有电力、纺纱、火柴、日用化学制造品；仅织造厂一家因未全部开工，产量低于解放前的水平。许多原为军事生产的部门已陆续转变为和平生产，并大力供应农村需要。新成立的农业化学厂已制出生铜、硫酸铜、砒酸钙、砒酸铅等杀虫剂，五千辆水车、四百部榨花机及十二部榨油机正在制造中。除少数国营厂矿外，已普遍建立了工厂管理委员会和职工代表会；近百分之七十的工人已组织起来。由于工人阶级觉悟的提高，一年中全省公营厂矿工人的创造与改进达一百五十余件。
被誉为“煤铁之乡”的山西省，由于有着丰富的矿藏和一定规模的工业设备，在全国工业上占有相当的地位。该省耐火器材为全国稀有的产品。西北钢铁公司的规模，则仅次于东北的鞍山。全省九十二县（除晋南小部地区外）有三百二十四万八千公亩的煤田，蕴藏量达一千七百四十余亿吨。全省铁的蕴藏量亦有一亿又一千八百七十七万吨。硫磺、硫化铁、石膏的储藏量也极丰富。其他有色金属如锰矿及非金属硅石、白云石等矿产蕴藏，有四十七种之多。
解放以前经营极为腐败 成本高质量低工人极苦
山西省较大规模的工业单位，在解放前几乎全是阎锡山集团的官僚企业，技术装备极差，机器老旧而规格不一致，所有的发电机即各有不同的电压和周波，一般机器的使用均超过了保险期五年至十六年。同时，生产带有强烈的军事性，对农业的支援作用极小，百分之八十的轻重工业机构都是适应于生产军火、弹药及各种军需品的；而且在经营上极为腐败，在管理上则采取强迫、镇压制度。因此，在解放前这些工业的产品成本高而质量低；工人生活极苦。
根据上述情况，人民政府在太原市解放初期即采取转变军事工业为和平工业的方针，协助各厂矿进行复工生产；先后共发出八十余万斤救济粮救济失业工人，在评定工资中适当地调整了工人工资，废除了压迫工人的抄身制等。同时，并与贸易公司订立供销合同，在各大城市设立购销处，解决供销问题。因而饱经日寇、阎匪摧残的太原工业，在解放后的二十多天内即告全部复工，并逐渐将军事生产改为和平生产。炼钢厂并在此时期中试制钢轨成功。
官僚企业变为人民企业军事生产改成和平生产
紧接着军管结束，工业领导机构乃开始进行改造官僚企业为人民企业的初步工作。一方面在去年九月按各厂矿工业性质组成九个专业公司，在十一月又按照中央人民政府指示，除国营外把其余厂矿划归省营或代管，简化了原来庞大的官僚机构，并制订了生产方针，加强了领导；另一方面召开市工人代表会，组成市总工会，开始试行民主管理，发动群众性的紧急大检查和订生产计划。由于检查中暴露了安全设备极差、浪费现象严重及劳动纪律松弛等缺点，以及由于苏联专家的帮助，各厂矿某些干部中因复工迅速而产生的自满情绪开始得到纠正，进而发动工人，讨论改进生产的方法，或着手制订新的劳动纪律和奖惩、交接班等制度。若干单位的产量因此有显著提高。钢铁公司一号炉日产生铁量，已比过去的最高纪录提高了百分之三十三；铁模铸造的发明，提高了钢的质量。煤矿一厂坑内工人创造了日产煤一点二吨的突破全国目前水平的新纪录。工业化学公司养气的产量，已超过日伪时期最高纪录的百分之四十七点七。烟草公司职工人数较阎匪时期仅增加四倍，但产量增加了十三倍。造纸的成本比过去降低约百分之五十。他如纺织、面粉、火柴的产量亦有提高，成本也已减低。
实行民主管理和企业化 开展定额工作改进生产
但是，由于各厂矿的行政人员缺乏强固的依靠工人阶级管理工业和经营企业化的思想，许多工厂未认真建立工厂管理委员会和职工代表会的组织，建立起来的也大多流于形式；生产计划与产品成本亦高低不定。为进一步整顿恢复和彻底改造公营企业，省工业厅乃于三月中旬根据北京人民日报社论“学会管理企业”的精神，召开了省营厂矿干部会议，检查和批判了不坚决依靠工人、不计算成本和盈亏、积压资金和成品、制度混乱、生产计划及成本计算不精确等错误思想和缺点。会议确定省营厂矿三、四月份的中心工作是精确计算成本，初步实行定额制度，调整劳动组织，建立与健全新的生产制度；并以此为开展新纪录运动，达到更合理的定额管理打下基础。经过这次会议以后，未成立管理委员会和职工代表会的单位，已在开始建立；已成立这些组织的厂矿经过民主酝酿，进行了改选，并在涌现出的许多生产积极分子的推动下，全面地开展了定额工作，使生产已有若干改进。烟草公司结合定额工作改进了操作方法，找出了新标准，过去修理一根木螺轴需十小时，试验后，仅需三时三十分钟，国营西北钢铁公司在建立工厂管理委员会期中，轧钢、炼焦均连续创造了新纪录。与此同时，各厂矿的调查和仓库清理工作，也在积极进行中。
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专栏：
张垣酒精厂连创新纪录
工会发挥保证作用
工会面向生产
【本报讯】察哈尔省营张垣酒精厂，在第一季生产过程中，连创十次新纪录，超额完成生产计划。这种成绩的获得，是和该厂工会工作的改进分不开的。该厂在去年年底改选了工会委员，明确了工会面向生产的思想，在实际运动中，获得了领导生产的经验。
在第一季创新纪录运动开始以前，工会就在工人群众中进行思想动员和组织准备，以便把行政上规定的生产计划，变为群众的生产计划。该厂的生产计划和各种制度，是行政和工会协同制订的。最初，部分工人还有许多思想顾虑，如生产委员怕煮四锅（过去仅煮三锅）的计划失败了，自己要受处罚。建立领班制后，工人不敢当领班，怕负不了责任，怕得罪人。这时，工会通过各种方式，在工人中进行了广泛的宣传教育工作。领导各个车间，订立了生产计划和保证条件。如原料室保证把原料打干净；糖化室保证不煮生高粱；锅炉房保证标准用气。在各车间订计划的基础上，发动各有关单位，订立了联系合同。工人明确了努力目标和工作方法，信心和情绪都提高了。工会的基层组织也随之改变，过去是混合编组，现在改为车间小组。还设立了生产干事和联席会议，直接推动和领导本单位的生产工作。竞赛运动在有组织有准备的基础上开展起来了。
运动开展之后，工会工作的中心环节是：掌握生产情况，加强宣传鼓动工作。一月十六日出现了煮四锅的纪录，工会立即张贴喜报，并通过墙报、黑板报大力宣传。省工会主任亲至该厂贺喜。工友们欢欣鼓舞，竞赛热情愈加高涨。为加强生产鼓动工作，各车间小组增设了文教、黑板报、墙报、通讯广播等干事，并约聘工务科长参加宣传工作，及时表扬生产中的各种英模事迹和人物，介绍先进经验。并定期举行评模庆功，发给物质奖励，有力的推进了运动的发展。（察省总工会）
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专栏：
哈尔滨铁路管理局
工会领导各部门工人与行政上订保证条件
生产计划得以胜利完成
【本报讯】哈尔滨铁路管理局所属各单位工人，在工会领导之下，于四月份普遍与行政部门订立保证条件，提高了工作效率，减少了事故，生产计划得以胜利完成，并为订立集体合同打下基础。哈尔滨检车段工友为彻底消灭事故，普遍发起消灭事故的签名运动。并在工会领导下，与行政方面订立保证条件，迄今全段已无事故。三棵树电务段工友在三月份与行政上订立了保证条件，工作效率显著提高。四月份更与行政订立集体合同，提前五天完成全月任务。在通讯方面超过任务百分之三十五，在维修及工程方面消灭了加班加点、停工待料、反工浪费等现象。佳木斯分局管内，四月份事故较前减少三分之二，该检车段除机械、总务、材料三个单位外，其余均被批准为铁牛队员。
哈尔滨路局的经验证明：领导工人与行政方面互相订立保证条件，是工会面向生产，保证完成生产任务的有力方法之一。也给推行集体合同打下了有利基础。为实现这一目的，必须首先把行政上制订的生产计划交给群众充分讨论，使工人明确生产目标，积极提出改进生产计划的意见。由各工会小组按照整个生产计划，制订自己的保证条件，同时行政方面亦应提出保证条件。双方在执行中并应随时检查，及时纠正偏向和解决问题。
（齐学武、郑鹏）
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专栏：
变行政计划为群众计划
大沽化学厂开展生产节约
【本报讯】大沽化学工厂于四月份开展生产节约降低成本运动。在群众需要的基础上，普遍订立了车间公约，联系合同，车间计划及个人计划。用这种方法，把行政上制订的生产计划变为群众的生产计划，有力地保证了计划的完成。该厂蒸发室为生产运动中的重点车间。在运动开始之前，首先解决了本单位的团结问题，接着研究生产计划。各组分别提出许多保证条件，最后归纳为群众性的车间公约。在研究如何保证完成生产任务时，工友们一致认识到各有关车间密切联系配合的重要。于是召开了车间联席会议，讨论订出包括联系方法，原料质量等内容的联系合同。并制订了各组及个人的节约计划，使大家有了明确的努力方向和具体目标。在生产运动中，蒸发室首先创造了提前八天完成二七十七天生产任务的光辉成绩，并节省人工一二三个，电力四六八○度。在蒸发室推动带领下，其他各单位（如电解室、漂白室等）制品质量均较前提高，事故亦相对减少。该厂将进一步严格标准操作，提高技术水平，健全各种制度，实行物质奖励，开展合理化建议，生产节约运动当会出现轰轰烈烈的新局面。
（通讯组）
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专栏：石家庄通讯
石家庄工会工作是如何走上面向生产的？
本报记者 荣安
石家庄工会工作初步贯彻了面向生产的方针，在去年第三次生产竞赛运动中，对于保证生产任务的完成，起了相当大的作用。
该市解放已两年多了。该市的工会工作在教育工人，保证生产方面，虽已获得不少成绩，但由于若干工会干部，对工会工作面向生产的方针认识不具体，不明确，因此，通过工会工作推进生产，表现的还不够有力。有些工人怀疑：“工会搞生产，行政干什么？”也有个别工人说：“我们用会费买来了第二个婆婆。”不少工会干部则认为“工人要搞生产，必须先搞好福利”，还有些工会干部说：“工人选出来叫咱们办好事（即福利工作），上面又叫咱领导生产，这不是两头坐腊！”大部分下层工会干部则认为“办好合作社，能使工人买到便宜东西，多洗几次澡，多看几次电影，这就是搞好了工会工作”。他们不了解只有搞好生产，才是工人阶级最根本最远大的福利，一定的福利工作，是为了保证完成生产的。各厂工会虽然有生产委员，但其任务只限于组织家属生产，动员工人种蔬菜改善生活。对于整个工厂中的生产工作，则未加以领导。许多工会干部只愿当劳保委员，不愿当生产委员，以为只有当劳保委员才能为工人谋福利。有些人则因为搞文化娱乐，影响了生产。
为贯彻工会工作面向生产的方针，该市总工会在去年十一月第三次生产竞赛开始时，即明确提出：“工会必须明确领导生产思想，主动联系行政，发动职工积极参加生产，发挥组织作用，工会组织、宣教、劳保等各项部门及各个干事的工作，都应围绕着生产来进行。”市总工会并通过各种形式（办训练班，举行讲座等），组织工会干部及工人学习，使工会干部和工人逐渐明确了这个思想。如工人出身的市总工会干部白文纲在反省中说：当去年上级调他到市总工会生产部工作时，他非常不安心。一来因为当时生产部没有具体工作；二来他觉得不能为工人谋福利，有负工人同志们对他的希望。后来调他到劳保部工作，他就非常高兴了，觉得总算给工人办了点好事。后来，在检查福利工作时，他才明白了，过去有些工厂福利工作没有做好，主要是因为生产不好，工厂没赚了钱。他说：“我现在可完全明白了，只有领导工人积极参加生产，生产发展了，才能做好福利工作。”他的思想通了，今年上级又调他到生产委员会（即生产部）中工作，他工作很安心，很积极，经常深入工厂，发现和解决工人具体思想问题。石家庄企业公司工会干部高克经过学习，也认识到：“光搞福利是坐吃山空，只有搞好生产，福利工作才有基础。”该公司工会主任刘昌彬回忆到他过去在某纸厂工作时，因生产不好，纸厂垮了台，使许多工人失了业，因此他对什么是工人阶级的长远利益体会非常深刻，他说：“生产搞不好，什么都谈不到。”
工会干部和工人的思想问题初步解决之后，接着就是改进工会下层组织，发动各个方面，围绕生产进行工作。在去年第三次生产竞赛中，取得不少成绩。为了工会组织工作适合生产的要求，发挥基层组织的作用，各厂工会小组和生产小组统一起来，改变过去生产小组按生产单位划分，工会小组按工人住地或按行政系统划分的办法，使工会领导生产更加方便。并结合“大家办工会”，在工会小组中增加干事，分工负责，加强领导，克服了以往少数工会干部办工会，因忙于日常工会事务工作，无暇领导生产的缺点。此外，为了发挥工会基层组织保证生产的作用，各厂行政上订出生产计划时，工会就发动工会小组和工会会员，根据本组具体情况，订出个人计划与小组计划，发动大家开展竞赛，保证完成任务。如该市企业公司织布厂，行政上原规定每月织布八百十四匹，后经工会小组讨论，精确计算，改为每月八百四十匹。由于发挥了大家的生产积极性，结果每日平均产布三十四匹，大大超过了行政上布置的生产任务。有些工厂的工会干部并主动检查工人的劳动纪律，工作态度，产品质量及生产计划完成的情况。有的举行反工废活展览台，在黑板报上公布产品做坏的原因。这样不仅保证了数量的完成，也保证了质量的提高。
工会的宣教、劳保等部门，都应该围绕生产进行工作，如玻璃、肥皂、机器、火柴等工厂的工会，曾经联合开办了工余学校；不少工厂在工会主持下，成立了技术研究委员会和技术研究小组。出版了壁报、黑板报，表扬模范，交流经验。组织工人学习，提高工人思想觉悟和生产技术，保证生产任务的完成。在劳保福利工作方面，各厂主动改善了工人生活，注意工人健康，克服了以往生产竞赛中的拚命主义，使工人生产情绪保持经常旺盛。
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专栏：
东北鞍山钢铁公司
加强安全小组
工矿事故大减
【本报讯】东北国营鞍山钢铁公司各单位的安全小组工作已有显著加强，大大减少了工矿中的事故。该厂所辖范围内的五百五十四个安全小组，自去年冬季先后整顿后，已有百分之九十二能发挥作用，保证安全进行生产。该厂所属弓长岭矿区，在去年十月至十二月三个月中，曾发生事故三十六次，而今年头三个月仅发生五次。安全小组工作的加强，主要是由于厂矿中的中共支部与行政重视保卫工作，同时公安人员与广大工人建立了密切的联系，建立了安全制度，明确了小组具体工作所致。去冬安全小组未整顿前，工人们认为参加安全小组是负担，工作停留在口号和会议上。后来集训了安全小组长和组员（不脱离生产），并以会议、个别谈话，特别是采用事故检讨、邻厂事故通报、报纸经验介绍等与实际相结合教育方法，提高了工人的觉悟，如民主选举组长过程中，不少先进工人出来竞选，并主动向厂矿保卫机关反映情况。群众发动之后，进而健全了小组的工作，建立了检查制度（上下班检查机器、工具，每周普检一次，运转发现故障时举行特殊检查等）、交接制度（上下班交代机器工具情况、任务，以便易于追查事故责任）、机器工具保管责任制（个人使用之工具，个人负全责，共同使用之工具轮值）、事故报告制度、参观制度等。这些制度建立后，责任分明，事故便可能预先防止，发生后也不致酿成重大损失。
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陕西棉田普遍下种
小麦扬花大麦结子
【新华社西安十一日电】盛产棉麦的陕西省关中平原地区，棉田已普遍下种，麦田已扬花结子。渭南、临潼、蓝田、华阴、华县、潼关等县棉田已有百分之九十播种，大荔、武功、长安、干县、三原、咸阳亦有全部或大部下种。但渭南分区部分棉田现发生缺苗现象，该省农业厅已派员分赴各区领导群众抓紧补种。
全区小麦现已长至胸前，高约四市尺，正出穗扬花。大麦一部分已结子，并泛发白色，颗满丰硕。各地豌豆棵高蔓大，最好者已开花结角。其他扁豆、油菜等夏田作物，也都结果肥大。各种豆类至夏历四月初芒种左右，即可开始收割。据有经验的农民说，今后只要少雨无风，小麦、豆类定能丰收。各地农民现正以无比欢欣的心情，开始进行夏收准备工作，购买镰刀、桑杈、扫帚等。
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宁夏四渠整修完成
可灌田地百余万亩
【新华社西安十日电】宁夏省黄河西岸的唐徕、汉延、惠农、大清等四渠整修工程，历时半月，已于四月底完成，并已先后放水，可使一百二十五万余亩土地得到灌溉。唐徕、汉延、惠农、大清等四渠在马匪鸿逵统治时期，各渠口都没有管制闸，不能控制水量；各引水槽湾曲很多、跳闸的构造又不坚固。极易冲坏，时常发生险工。去年宁夏全省解放后，宁夏省人民政府水利局即决定重新整修上述四渠，计划修补旧水坝，减少跳闸长度，巩固堤岸。经过数月的充分准备，整修四渠工程即于四月中旬开工。
在工程进行中，宁夏省水利局特成立河西春修工程委员会，以统一组织领导整修工作；同时又建立民主管理制度，废除过去的监工制，实行包工制、民主计工核算制，并加强对民工的政治教育、开展文娱活动等，以启发民工自觉的劳动热忱。这些办法使民工工作效率大为提高，整修工程到四月底即告完成。据有经验的老水手刘发兴等谈：今年大清渠水量超过马匪鸿逵统治时期任何一年，且水位仍在继续增长中，今年农田灌溉已有充分的保障。
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专栏：
陕西设农具站八处
推广各种新式农具
【新华社西安十日电】中央人民政府农业部为着推广新式农具，以便加速恢复与提高农业生产，于三月间派员携带单柄犁、马耙等新式农具来陕，计划在延安、武功等八个地区设立农具站。经与西北军政委员会农林部及陕西省人民政府农业厅具体筹商后，中央人民政府农业部工作人员即于四月初分赴延安等地进行建站工作。现各站已开始向农民出借农具，有些站并为贫苦的革命烈士、军人、工作干部家属及无畜力之贫苦农民代耕春地，受到农民群众的热烈欢迎。
每个农具站计划配备农具十种共四十五件，计：单柄犁八部，马耙二个，大型播种机二个，小型播种机四个，速放式耘锄八架，畜力收割机二台，脱谷机四套，率米脱机六部，铡草机二套，选种机四部，轧花车三部。上列各种农具将分别按农业季节需要陆续运至各站。
农具站的业务为办理向农民出借新式农具，代耕示范，宣传推广，以及进行技术指导，并将随时记载新式农具的使用效果，农民对新式农具的改进意见；同时征集农民对农具的发明创造，以便不断地改进农具，提高农业生产力。
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苏南春季税收如期完成
成都上月税收超过任务
青岛公营企业四月份营业税缴完
【新华社上海八日电】苏南区春季税收任务已如期超额完成。计实收税款折合大米一亿零八百五十六万三千九百三十九斤，超过原定任务百分之二点九。该区在征收过程中，许多市、县税务局都曾有计划地调训干部，对工作上“不调查，不研究”的官僚主义作风及某些干部的贪污腐化思想，展开了批评与检讨，同时对业务认真的干部提出表扬，启发了工作人员的积极性。因此得到如期超额完成任务的成绩。
【新华社成都十一日电】成都市四月份税收任务已超额完成。计实收税款七十一亿三千余万元，超过原定任务六十亿元的百分之十八点八。成都市税务局在征收工作中，由于掌握具体情况，主动整顿和开辟了税源，积极查征、催收，并将政策宣传和处罚漏税结合进行，因此超额完成了任务。
【新华社青岛九日电】青岛市公营企业四月份营业税已于本月六日全部缴纳完毕。全市应缴四月份公营企业营业税的单位共四十二户，经税局按照不同税率核定税额共七十八亿零二百二十余万元，折合小米七百四十一万九千余斤。
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专栏：
华东军区指示所部
动员起来保卫夏收
【新华社南京十日电】华东各地夏收将届，人民解放军华东军区暨第三野战军司令部政治部特发出关于保卫夏收工作的指示，号召华东各军区部队及野战部队动员起来，切实做好保卫夏收工作。指示指出：为了完成解放东南沿海岛峡和解放台湾的战役准备工作，解决军粮民食，必须做好保卫夏收工作。同时蒋匪帮在大陆上全部失败之后，正在加强其在解放区的土匪特务活动，因此必须特别警惕，夏收期间的土匪特务破坏活动，以保卫夏收的实际行动来保护群众的切身利益，并结合帮助群众夏收进一步教育群众，以便更好地团结群众，打下进一步肃清土匪特务的广泛群众基础。指示规定各地地方武装部队及担任剿匪任务的主力部队在夏收期间，应把保卫夏收工作当做中心任务。全军应人人动口，开展宣传工作，发动群众保粮自卫，按照当地人民政府的布置，协助当地人民武装保卫夏收的动员与组织。老解放区则应在发动人民武装保卫夏收的号召下，进一步加强民兵的建设。
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专栏：
中南区植树二千万株
春季造林工作基本结束
【新华社汉口十一日电】中南区春季造林工作已基本结束。据不完全统计，全区造林面积共达八万余亩，植树二千余万株。为着准备明春展开更大规模的造林运动，中南各省公营农场与苗圃现在已经开始有计划地培育松、杉、桐、茶等树苗八千一百余万株。今年清明前后，中南区各地人民政府都组织农民在沿江沿湖地带营造了防洪林。河南省人民政府动员农民在黄河沿岸进行了全线插柳。该省陈留专区为防止黄河流沙侵害庄稼，曾在各县种植防风防沙林共达八百万株。广东省东江、西江两水沿岸共植防洪树二百余万株。中南区各地主要公路两旁也普遍种上了树苗。此外，并有不少农民利用田边、废地、庄头自动栽树，如江西省上饶县郭门村农民将四十座山头约六百亩山地种植了十万株松树。与植林同时，各地人民政府并发出护林布告，很多乡、村更订出护林的计划，以提高植树的成活率。