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专栏：
中央人民政府委员会第六次会议
批准中苏条约及协定
毛主席说：中苏条约和协定便利我们放手进行国内建设工作和共同对付可能的帝国主义侵略，争取世界的和平。
【新华社十二日讯】中央人民政府委员会于昨日下午七时半举行第六次会议。出席会议的有中央人民政府主席毛泽东，副主席朱德、刘少奇、宋庆龄、李济深、张澜，中央人民政府委员李立三、林伯渠、林彪、彭德怀、吴玉章、彭真、薄一波、聂荣臻、周恩来、罗荣桓、乌兰夫、徐特立、刘格平、马寅初、陈云、马叙伦、郭沫若、邓小平、沈钧儒、沈雁冰、陈叔通、李锡九、黄炎培、蔡廷锴、彭泽民、张治中、傅作义、李烛尘、章伯钧、程潜、张奚若、陈铭枢、谭平山、张难先、柳亚子、张东荪、龙云共四十三人。列席者有中国人民政协全国委员会委员，最高人民法院副院长、委员，最高人民检察署副检察长、委员，政务院政务委员，中央人民政府所属各委、部、会、院、署、行正副首长及京津两市正副市长共一百七十余人。
会议的主要议程是批准中苏友好同盟互助条约和同时签订的两项协定。首由周恩来总理兼外交部长关于中苏间的条约和协定问题作了报告，继由程潜委员、黄炎培委员、李济深副主席、张治中委员、郭沫若委员、马叙伦委员等先后发言，对中苏条约和协定一致予以赞扬。会议在毛泽东主席简短致词后，全体一致通过决议，批准一九五○年二月十四日在莫斯科签定的中苏友好同盟互助条约，中苏关于中国长春铁路、旅顺口及大连的协定，及中苏关于贷款给中华人民共和国的协定。此外，此次会议还听取了林彪委员关于中南区工作情况的报告，邓小平委员关于西南区工作情况的报告，并通过了四项任命案。
周恩来总理兼外交部长在报告中苏条约协定问题时指出：由于中国人民革命的胜利，久已存在于中苏两大国人民间的深厚友谊，现在得以条约和协定固定起来了。这些条约和协定的签定，不仅巩固和发展了中苏两大国家全面的友好互助合作，也有力地保卫了远东和平与世界和平。它使得七万万以上的人口，牢不可破地团结在一起，成为不可战胜的力量。
程潜委员发言历述苏联自十月革命后，始终不渝地同情和援助中国人民的事实。他说：中苏新约彻底粉碎了内外反动派的阴谋，巩固了远东和世界的持久和平与普遍安全，对中国的和平建设和经济繁荣将有重大帮助。苏联在新约中对中国无私的援助是十分可感的。
黄炎培委员说：中苏条约和协定，有力地拦阻了帝国主义的侵略，加强了保卫世界和平的力量，巩固了世界人类普遍安全的基础。新约是在双方平等互利、互相尊重国家主权、领土的完整和不干涉对方内政的原则下缔结的，因此它是高度国际主义和爱国主义精神的综合表现。
李济深副主席说：苏联对中国人民从来是伸出援助之手的。孙中山先生生前要大家以俄为师，遗嘱上也要大家联合世界上平等待我之民族共同奋斗。因此，在缔约之前就深信一定成功，但中苏新约却比我们原来设想的更好。各民主党派对斯大林大元帅和毛主席、周总理的历史性工作，衷心拥护。
张治中委员说：中苏新约规定迅速缔结对日和约和中苏两国的经济合作，有特别重大意义，它严重地打击了美帝国主义重新武装日本侵略势力再起扰乱东方和平的阴谋，极大地帮助了中国的经济建设。张治中委员并详细地说明了根据中苏友好同盟互助条约精神而签订的关于在新疆实行经济合作的两个协定对于中国西北部经济建设的巨大利益。
郭沫若委员说：这一团结了七万万人口的名实相符的友好条约，对中国人民与中国的友人是很大的鼓励，对反动分子、疯狂的帝国主义者和战争贩子是很大的打击。
马叙伦委员说：充满了平等、友好精神的中苏新约是完全符合于中苏两国人民的共同利益，而对新成立的中华人民共和国尤其宝贵。
毛泽东主席在表决前致词说：我们曾经指出，实行人民民主专政和团结国际友人是巩固革命胜利的两个基本条件。这次缔结的中苏条约和协定，使中苏两大国家的友谊用法律形式固定下来，使得我们有了一个可靠的同盟国，这样就便利我们放手进行国内的建设工作和共同对付可能的帝国主义侵略，争取世界的和平。
会议至晚十一时半散会。
决议全文
【新华社十二日讯】中央人民政府委员会第六次会议上通过关于中苏条约协定问题的决议，全文如下：
一九五○年四月十一日中华人民共和国中央人民政府委员会第六次会议批准了一九五○年二月十四日在莫斯科签订的中苏友好同盟互助条约、中苏关于中国长春铁路旅顺口及大连的协定及中苏关于贷款给中华人民共和国的协定。
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专栏：
中南军政委员会主席
林彪关于中南工作情况的报告
【新华社十二日讯】中南军政委员会主席林彪关于中南工作情况的报告（一九五○年四月十一日在中央人民政府第六次会议上），全文如下：主席、各位委员：
关于中南区开辟经过、工作概况，邓子恢委员已在中央人民政府委员会第四次会议上报告过了，我只将近几个月来几件主要事情报告一下：
我军一部登海南岛作战 其余进行剿匪整训生产
（一）中南区从去年十二月十二日我人民解放军占领镇南关，结束中南区域内最大、最艰苦的桂粤歼灭战以来，我军任务除继续准备与进行海南岛登陆作战外，已在按国防与治安需要重新布署，一部分进行剿匪，其他则进行整训和生产了。我军在桂粤大追歼作战中表现了高度英勇与艰苦卓绝的精神，许多部队一昼夜行军二百余里，连续行军多达二十五日者，终于赶上了逃窜十分迅速的敌匪军，达到了合围歼灭的目的。以顽强狡猾著称的白崇禧匪部除很小一部分逃出大陆国土外，已经被全部歼灭了。战役结束后部队未及休整，即转向新的任务。现在我军已有一部在海南岛登陆，并在继续准备海南岛的作战。剿匪，连前一时期各地剿匪在内，共计已歼灭三十九万余人，尚有少数残余土匪，亟待肃清。我军由于毛主席的英明领导与高度关怀，由于中央人民政府成立，由于全国胜利与人民热烈协助，士气甚为振奋。最近毛主席带回的中苏友好条约，又大大鼓舞了我军战士与中南区广大人民。部队生产问题，已遵照毛主席指示，除担任海南岛作战的部队免除生产任务外，其他均按任务情况及所在地的客观情况，规定分为五种不同标准缴纳交公任务，最高标准为每人平均五百斤大米，至低者为三十斤大米。此外正在直接组织襄河上游和黄泛区所属颍水两大水利工程之修建，多余的运输工具则组织运输生产，协助政府运输公粮出口，并拟以可能的劳力承修一两条公路和若干铁道支线。担任剿匪的部队，均计划限期完成清除土匪的任务。所有部队，并均按照当地可能与必要的情况，兼起工作队的任务，协助地方政府，地方干部，进行发动群众，逐步进行社会改革的工作。
各县市大多开过代表会 有益人民民主专政制度
（二）二月间举行中南军政委员会第一次会议，通过了中南区一九五○年工作任务和军政委员会组织条例，修正通过了减租减息等条例，配备了军政委员会及其各部重要人员名单和各省人民政府委员会名单，均已送呈中央人民政府审核公布。
各县市大多已经开过各界人民代表会议。河南，江西，已经全部开过一次。湖北三十六县，湖南二十八县，亦已开过。有的已经开过两次，城市中有开过十二次者。中南六省，除尚为土匪扰乱暂时尚难开会的一小部分县份外，均拟于今年上半年一律再开一次人民代表会议。河南省正在召开全省人民代表会议，选举省人民政府。鄂、赣、湘、粤等省及武汉、广州两市的人民代表会议亦在筹备召开。区乡农民代表会议几已普遍召开。有的乡已达十多次。据豫、鄂、湘、赣四省不完全材料，参加区乡农民代表会议的代表人数约达五十万人（以参加一次为一人计）。省农民代表会议湖北已开过，河南正在开，江西及其他各省也在准备召开。城市的工人、妇女、青年，有的已开过，或正拟召开代表会议。经验证明：用系统地召开各界人民代表会议的方法，联系广大人民群众，实施人民民主制度，举凡政府各项重要措施及当地人民普遍与迫切的要求，例如剿匪、反恶霸、减租减息、分配土地、征粮收税、生产救灾等，均经过代表会议讨论通过，协助政府执行政策法令，比之不开这些会议或只开干部会议，要好得多。进一步经过各界人民代表会议选举地方人民政府，团结各阶层人民及其代表人物，将对我人民民主专政制度有极大的裨益。惟我各级政府工作人员尚有许多人不很熟悉这种方式，有些会议开得不很好，有的犯了形式主义的毛病。中南军政委员会将就实施经验，不断给以总结指正，帮助各级政府、人民团体，逐步开好这些会议。
公粮大部完成 税收超过任务
（三）征收公粮任务，鄂、豫、湘、赣各省已经全部完成，两广完成百分之五十以上。税收已经完成了一九四九年及今年一二两月份任务，并稍有超过。公债已实销二千万分，占原定三千万分任务百分之六十六强。由于征收任务的完成，公债及其他必要措施，已经初步达到配合全国、平衡收支、稳定物价的目的。惟在具体工作中仍犯了若干错误，如在征粮中由于新区初开辟，干部很少，情况了解不够，发生过畸轻畸重的现象。由于保甲的关系，许多地方农民负担过重，有些地方又对某些个别地主或其他人士征收过多，地区上也有畸轻畸重现象。税收中也有个别类似情形。我们对于这些情况非常重视，原中原临时人民政府已就征粮情形出过布告。军政委员会开会时，亦曾就当时情况作了报告、分析和讨论。最近召开的财经会议，按照政务院财政经济委员会指示，就全区情况作了检查、讨论，并拟定了一九五○年征收、编制等计划。干部当中，特别是旧人员当中，曾发生了若干不良现象，我们正拟整顿干部，克服贪污浪费及不很好调查研究粗枝大叶和命令主义的作风。在新区条件下，进行这些工作，曾有种种困难，但必须坚决地系统地有计划地来进行这个工作。
围绕春耕渡荒进行减租退租
（四）从一月份以来，特务、土匪及恶霸地主，曾在一些地方进行挑拨造谣，阴谋破坏，并举行暴乱的行动。仓库和物资的损失不少，人民和干部亦有受杀害的。在湖北省曾有特务土匪配合叫喊负担过重、造谣言说马上要分田地可自由侵占房子的事发生。反动地主曾借口缺粮，抵抗减租，或者趁机出卖粮食，拿到大批人民币进行投机倒把，收买现洋，捣乱金融，或者勾结特务土匪压逼农民，转嫁负担，又从而煽动和威胁农民，参加他们的阴谋暴乱，针对这种情况，我们在进行剿匪、稳定物价的同时，即发动围绕春耕渡荒任务，进行减租退租（退去秋应减之租）工作。湖北平均每保退租二百担，有的地主在农民减租运动中不得不报出黑地，交纳应缴公粮。河南全省查出黑地五百万亩，湖北也近五百万亩。凡在减租工作开展的地方，谣言即平息了，暴乱也没有了，农民自动组织护仓，生产情绪也大为提高。现在生产季节已到，已令各省将工作任务全力转在春耕生产上去，解决农民缺粮缺种等困难，开展生产运动。虽然这个运动还不可能像老区一样进行，但是必须依当地情况认真进行这个工作。在减租工作中也发生了一些缺点及错误，已令各地注意纠正，错了的把它改正过来。
（五）救灾工作：各地灾民约有一千余万人，其中重灾约四百五十万人，地区达一百七十一县及南昌九江两市，其中重者五十一县及一市。因为季节自然关系，某些地方灾民有些增多。在我动身来京之前，军政委员会的救灾委员会刚开过一次会议，民政部也专门讨论了救灾问题。除去减租可以解决相当大的一部分问题之外，各种贷粮（包括以工代赈、组织副业等）全区共达二亿八千六百五十万斤，贷种据不完全统计已达六千六百三十九万斤。中央批准之一亿斤，准备有重点的使用，并准备大部留作夏荒时动用，估计尚可大体渡过春荒。但灾情必须十分重视，军政委员会及各省正在先后派员视察。
以上这些，是最近时期中南区工作的几个主要情况。至于分配土地的实行（河南）与准备工作，文化教育及其他工作，军政委员会均作了较详尽的讨论。土地改革为广大农民及各界民主人士所关怀，需要充分的准备工作，包括调查情况，准备办法，整顿并训练大批干部，开各界人民及农民代表会议，组织农民群众，普遍进行土改的宣传教育工作，地区的选定及决定施行步骤等项，均由各级人民政府及其土改委员会、农民协会等在进行中。
其他工作情况以后另作报告。请主席、各位委员加以指正。
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专栏：
宋副主席发表谈话
中苏友好同盟互助条约是我国建设的有力保证
【新华社十二日讯】中央人民政府宋庆龄副主席顷就中苏友好同盟互助条约的订立发表谈话称：
中苏友好同盟互助条约的订立，是新民主主义新中国建设的最有力的保证。它给敌人以沉重的打击，超过了原子弹的力量。它使我们能够达到真正的民主与世界和平。
据我所知道的，在七七事变前，苏联曾经建议和中国订立互不侵犯条约。如果在那时候我们接受了这个建议，日本帝国主义就不敢侵犯我们，千百万同胞的生命可以免遭牺牲，祖国的大地可以免遭蹂躏。但是，中国的反动派拒绝了这善意的建议，使我们遭受十多年的流血和牺牲，阻碍了我们的建设和进步。
今天，在英明的毛主席的领导下，我们和友邦苏联签订了中苏友好同盟互助条约，使我国的战争创伤可以迅速恢复，使我国的建设得到了保证。中国的光明前途已在前面展开了。
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专栏：
西南全区工矿企业本月开始普查
【新华社重庆十二日电】西南财经委员会与仓库物资清理调配委员会、工业部重庆市企业局及交通银行等单位已合组西南工业普查委员会，遵照中央政务院决定，进行全西南地区内的工矿企业普查。普查将自四月二十日开始，八月底作综合统计报告送达中央。
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专栏：
教育部发出通知
下月召开全国高等教育会议
【新华社十二日讯】中央人民政府教育部顷发出通知，于五月十六日至三十日召开第一次全国高等教育会议。此次会议计划已经中央文教委员会第四次委务会议通过并经政务院批准，该会议的任务如下：
１、了解高等教育情况及其存在的问题。
２、确定全国高等教育的方针与任务，主要的是如何与经济、国防、政治、文化（卫生、科学等）建设配合。
３、解决下列重大问题并作出决定：
（一）高等学校的组织，特别是行政组织与教学组织。
（二）高等学校课程的改革，主要是文法学院七个系（文学、哲学、历史、教育、政治、经济、法律）的课程的修正，及理、工学院八个系（数学、物理、化学、地质、电机、机械、土木、化工）与农、医、财经学院若干系的课程草案。
（三）通过几种必要的规章，如高等学校组织法及规程、高等学校教师等级待遇标准、高等学校校历，人民助学金标准、各系教学费的比例等。
４、就下列问题交换意见：
（一）领导关系：全国高等学校与中央教育部的关系；专科大学及专科学校与各业务部门的关系。
（二）院、系的调整及分布。
（三）留学生问题：如派遣留学生的政策及处理国外留学生回国服务等问题。
（四）其他各代表提出的重要问题。
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专栏：
山东各地普遍落雨
胶东雨少政府号召防旱
【新华社济南十二日电】山东各地入春以来普降春雨，对开展春耕裨益极大。鲁中南区仅三月份即降雨三次，其中二十四、五两日所降雨量约半犁。四月初该区正值春耕播种之际，又普降时雨。徐州周围自立春以来，已降雨量为一三三·九公厘。渤海区于三月二十五、六两日普遍降雨约二、三指。上述各地所降春雨，足够春耕春种之用，对麦苗发育裨益更大。农民喜形于色，现正加紧春耕播种。唯胶东区入春以来落雨较少。现该区行署已于四月四日发出防灾防旱工作指示，号召各地开展打井浇地，利用河水、湾水、泉水灌溉麦田。
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专栏：
中央人民政府委员会委员
邓小平关于西南工作情况报告
【新华社十二日讯】中央人民政府委员会邓小平委员关于西南工作情况报告（一九五○年四月十一日在中央人民政府第六次会议上），全文如下：主席，各位委员，各位先生：
在这次中央人民政府委员会会议中，我应该将西南的情况作一个简略的报告。
西南全境除西藏外 业已全部获得解放
人民解放军第一第二第四三大野战军的部队，从十一月初开始进军西南的战役。我二四两野战军部队首先在湘鄂川边以神速突然的动作一举歼灭匪军宋希濂部主力，乘胜猛追，沿途消灭蒋匪增援部队，并以平均每天百里以上的速度直迫长江南岸，宽正面地抢过长江。蒋匪介石十一月二十九日张惶逃走，我四野二野各一部于三十日同时进入重庆市区。蒋匪在逃跑之前，进行了严重的破坏，尤以电力损失最重，幸我进展神速，加以在厂员工努力保护，使重庆工业得到挽救。这是比之消灭敌人更为重大的胜利。我军另一路亦于十一月中旬先后抢占贵阳、遵义。其时，胡匪宗南正由陕甘南退，企图退入西康云南作最后的挣扎，我军乃又不顾疲劳分由重庆、贵阳以急行军抢占泸县、宜宾、乐山、大名、邛郲之线，完全截断了胡匪南逃道路，而我贺龙将军率领之一野兵团则适时地由陕甘南部尾击胡匪，直迫成都。至此由陕甘重庆等地退集成都周围的四十余万敌军，被我完全包围。在企图突围南逃之李文兵团被歼后，其余各部即宣布起义。全西南的主作战，在我三大野战军协同努力之下，于十二月二十七日宣告结束。西南作战从战役发起到结束，为时不过五十七天，前进约三千华里，提前两月完成战役计划，消灭蒋胡残余部队约九十万人，其中包括投降俘掳四十余万，起义四十余万。西南战役之能获得如此胜利，是由于毛主席领导的正确，全国胜利形势的影响以及人民解放军的无坚不摧的力量，同时卢汉、刘文辉、邓锡侯、潘文华诸将军于十二月九日宣布起义，亦起了良好的配合作用。
云南解放后，曾发生原已被迫宣布起义之李弥、余程万两军的叛变行为。我云南人民武装及二野一部曾协同卢汉将军进行保卫昆明的战斗，旋以四野二野各一部由广西赶赴滇南，因为云南有广大的解放区，有久经锻炼的人民军队，有有组织有觉悟的解放区人民，在他们的有力地协同和支援之下，才能迅速地扑灭了李余两匪的叛乱。胡匪宗南于成都失败后，逃往西昌，企图收集残部巩固西南最后据点，并图组织和指挥所谓西南游击战争。我军一部已于三月下旬南北两路同时渡过金沙江及大渡河，二十七日解放西昌，残敌正肃清中。至此，西南全境，除西藏外，已获全部解放。
城市接收告一段落 对稳定物价有把握
随着战争的发展到结束，我们同时进行了接管城市，改造原国民党军队，及屯集公粮等三项主要的工作。
城市接收，因为干部已有相当经验，比较顺利，大体都在一月份内先后告一段落。但在管的方面，问题复杂，尚无显著成绩，而尤以工业的困难最多。西南工业确有相当基础，这是建设西南的良好条件。但是这些工业在国民党时代，大都服务于战争，其原料多来自外国，现在要把它改变为和平工业，并非易事。私营企业亦有不少困难，普遍要求政府在贷款、解决原料、收购产品等方面予以帮助。我们正在首先为国营企业找寻出路，力求尽早开工。在国营企业逐渐恢复生产下，私营工厂的困难亦可逐渐地获得解决。
同全国其他各地一样，在旧历年前，西南各地都曾发生物价波动的严重现象，引起了人心的不安。我们曾采取了有效的办法使之平稳下来。现在投机商人仍在伺机而起，而土匪活动也影响了城乡的贸易和物资的调拨。我们正在加紧剿匪，安定社会秩序，同时加强市场的组织与管理，保护正当商业，打击投机分子。由于国营贸易机关掌握了大量的主要物资，今后稳定物价是有把握的。
在城市中另一严重问题，是失业者要求工作，要求出路。这个问题只能在恢复和发展生产的过程中，逐渐地加以解决。因为我们接收了大批旧职员，必须先使他们获得教育和安置，才能谈到其他的就业问题。就西南的经济条件而言，只要渡过今年的困难时期，工农商业当可获得恢复和发展，失业问题亦可获得逐步的解决。
对于起义的原国民党军队，已派出军事代表团到各个部队工作，帮助进行教育改造，使之逐步地具备符合于人民军队的条件，然后才有可能按照人民解放军的原则实行整编。这些部队在起义后表现各有不同，某些部份进步较大，某些部份特务份子仍然活跃，以至发生叛变事件。我们一本毛主席方针，耐心地帮助他们实行改造，使他们转到人民方面，并使官兵各得其所。
农村中当前主要工作：剿匪、征粮、布置春耕
在农村，当前的主要工作有三个：一为剿灭土匪；二为征收公粮；三为布置春耕。
西南土匪二月份曾被我消灭两万余人，三月份尚无统计。西南土匪的特点，从开始就带着明显的政治性质，国民党反动派在淮海战役失败后，就着手进行其所谓游击战争的准备工作，四川一省就训练了所谓游击干部达五千人之多。我们鉴于各个解放区的历史经验，和敌人对于西南的布置，在成都周围大战方告结束的时候，就指出了以国民党特务为骨干的土匪骚扰必然发展，因而提出了准备打第二仗即准备剿匪的方针。所以当土匪蜂起时，人民解放军的思想并未感觉突然。惟因部队进入指定地区时间较晚，地形人情尚未摸熟，群众发动尚需时间，故剿匪工作不能立即展开。现在地方军事工作布局已定，群众组织也已开始，以我军丰富的游击战争和剿匪经验，土匪是不难肃清的。
我们一到西南，一面接管城市，一面就布置征收公粮。因为我们接收了近九十万的国民党军，四十万左右的旧有员工，加上进入西南的人民解放军，吃饭人数接近两百万人。如果不好好解决这两百万人的吃饭穿衣问题，势必大乱。西南一九四九年度的公粮数字（四十亿斤）是不算轻的，但据我们调查，加上国民党已征部份，仍未超过人民粮食总收获量的百分之二十，比之国民党时代各种苛杂的总和，还是要轻得多。只是征收时间较迟，同时因为我们干部不足，还不熟悉情况，不能不用旧的乡保甲长，所以这次征粮，困难是难免的，只求其做到比较合理，而又能及时完成任务，避免混乱，就是最符合于人民的最大利益。据调查，最不合理的还是农民相当普遍地超过了其应负担比例，但农民因为比较历史上负担要轻，政治上已获解放，故缴纳仍非常踊跃。而地主则因为历史上总是把负担转嫁到农民身上，这次必须破例按照应负担量缴纳，于是利用某些不合理的事件，大喊大叫起来，甚至有勾结土匪破坏征粮者。此种现象正在克服。同时我们对于某些不合理现象，亦正作适当而又可能的调整。总之，公粮数目必须百分之百地保证完成，否则将使整个工作陷于被动和混乱之中。
春耕生产已引起各地注意，并与剿匪征粮配合进行。凡属征粮有成绩的地方，均已将生产作为工作的中心。
西南少数民族工作，极端重要。人民解放军在各少数民族区域受到热烈的欢迎，贵州苗民缴纳公粮比汉人还要踊跃。我们正本着人民政协共同纲领，团结各民族，共同建设西南，巩固国防。
我们到西南后的主要工作方法，是开各界人民代表会议和农民代表会议。凡是已经建立政府的地方，大体都召开了这种会议，收到良好的效果，对于克服困难，作用甚大。现在各级政府正在加强容纳各方民主人士和与群众有联系的代表人物参加工作。西南有丰富的物质资源，有七千多万人口，经济建设条件甚好，目前困难虽多，只要我们善于与各界人士共事，善于运用各界人民代表会议，善于团结人民，所有的困难都是可以克服的。