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专栏：
察省税务会议总结
批评干部轻税思想
增加税收减少发行有利于工商业
【本报讯】察哈尔全省首届税务会议已于本月十二日胜利闭幕。会议自本月八日开幕，历时五日；出席者有各专、市、县、镇税务局长等六十余人。会中传达了全国税务会议精神与察省一九五○年任务，并决定加强税收克服财政困难的许多具体办法。省税务局局长贾林在会议总结时指出：一九五○年将是全国彻底解放的一年，也是财政极困难的一年，渡过难关的主要办法之一是加强税收。有人认为征税就要妨碍工商业的发展。这种认识是非常错误的。征税不仅增加了国家财政收入，而且减少货币发行，对平稳物价有极重要的作用，有利于正当工商业的恢复和发展。在加强税务工作上，贾局长提出：有些干部轻税思想很浓厚，认为税务工作是“费力不讨好”。这些错误认识再也不允许继续存在下去。我们应当认识：税务工作对保障解放战争的最后胜利与发展生产均有重要意义。因此它不仅目前占有重要地位，就是将来全国经济建设，税务工作也是很重要的。因此，税务干部首先要重视自己的工作，加倍努力学习业务和理论，建立正确的财政观点，彻底肃清贪污浪费现象，使今后税务工作提高一步。其次，税务工作中要加强组织性、计划性。领导上要掌握重点区和重点行业。在今年第一季税征前，各级要有系统地进行工商业调查，要集中力量进行典型调查，并结合全面调查。只要搞好调查工作，掌握了真实情况，才可避免某些畸重畸轻的现象，逐步做到负担公平合理。第三，要严格建立与健全各种制度。税务干部要经常地严重地注意漏税现象，各有关部门也应密切配合，堵塞税收上的漏洞，增加国家收入。各级干部对上下级的联系也要进一步加强，克服领导上不了解下情的官僚主义作风，与某些游击习气和不正规现象。最后，贾局长提出加强宣传解释税收政策的工作，利用报纸、广播电台、会议等，反复宣传，以便减少阻力，交流经验，推动税收工作。
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专栏：
察省去年税收完成超过任务百分之七
今后仍须克服偷漏和不平衡现象
【本报讯】察哈尔省去年全省税收已胜利完成，并超过原华北人民政府所规定任务的百分之六点九强。该省五个专、市税务局完成税收任务情况：大同市局超过原分配任务的百分之十三点七；张家口市局超过百分之十七；察南专局超过百分之八点四。只有察北雁北较差，察北专局有百分之七点三尚未完成；雁北专局尚有百分之十二点一未完成。
察省此次征收工作，不少市、县都贯彻了群众路线，对工商业税采取了“自报公议、典型调查”的方法。经验证明，“自报公议”与“典型调查”均是税收工作中两个重要环节，不可偏废。但在领导方面所要掌握的中心环节是典型材料。因为不掌握典型材料，就不能深入了解情况，在民主公议与征收时也无法主动的加以领导。如张市在接受了这一经验教训，即进行典型户调查，选择能够代表一般工商业者的上、中、下三等户口。调查内容除营业额、消耗、利润外，并结合了解以往负担量，以作为测量评议的尺度。另外，张市在典型查账工作中，并查出了很多假账与偷税的花样，给今后堵塞漏税打下基础。其次在进行评议工作前一定要搞好准备工作，如选好各行业评议员，多方吸取意见，搞好参考材料等。公议时应先由各行业分别进行，然后再集中反复讨论，务使公议合理。
其次，各市、县应加强对税收工作的领导。察省很多市长县长都担任了征收委员会的主任，亲自到工商界会议上解释政府的税收政策。很多县在各界人民代表会议上讨论了税收的具体问题。由于领导的注意，干部配备也较过去加强，去年全省共培养提拔新干部六百余人，使工作获得显著的进步。第三，税收工作的领导重点，应首先放在主要地区、主要税收、主要行业上面，只有抓住重点才能较好地完成任务。如蔚县税源占察南全区第一位。自察南专局移至宣化镇后，曾一度放松领导，致该县尾欠很大。后来进行重点检查，加强领导后，很快就扫数完成。各市、县，也应有重点地抓住几个主要税源行业。第四，要强调稽征与管理工作，如张市在检查印花税时，发现偷税现象相当严重，花样繁多，后经深入检查、管理的结果，使偷税现象大为减少，售出印花税票大增。
但是察省征收工作，由于对城市税收经验不足，特别是对城市税收的重要性没有足够的认识，对城市税源没有精确调查统计，因而盲目性限大；致造成征收中若干地区与地区间、行业与行业间、大商户与小商户间负担不平衡现象。而且大部税律征收均低。商人中的隐瞒偷漏现象仍很严重，影响了国家的正常收入。例如张家口市在解放初的一月份就未及时开征各种税收，连主要市税亦未开征。宣化镇在去年前半年对摊贩的免税面过宽，竟达百分之七十七强。察北由于税务机构不健全，不少村庄私自酿酒至今仍未取缔，影响国家的酒业专卖，这几项漏税，据估计损失小米至少达四万余市石。
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专栏：
天津加强稽查漏税
货物税收入增加一倍半
【本报讯】天津税务局自建立群众性的稽查缉私工作以后，税收大为增加。仅货物税一项即增至百分之一四二。天津市的税务稽查工作是去年十一月中旬才开始将稽查工作列为中心工作之一，并建立各种稽查制度，开始在进步的职工群众中组织情报网，展开宣传教育工作。并以清理印花税、行商税、筵席税和娱乐税为重点进行检查。在检查中，发现有逃税行为的户数占检查户数的百分之六十。其中尤以行商税、印花税、筵席税的逃税最多。中小手工业烟厂所贴的印花，百分之八十是伪造的！可见逃税现象之严重了。与检查漏税同时，天津税务局并向工商业者进行教育，纠正其逃税思想。对于逃税者的处理，除案情特别严重者，一般都本着“严查轻处”的方针，令其折实补纳。经过了这次的检查和宣传后，一般工商业者的认识已提高一步，逃税行为有显著的减少。如该局三分局第一税务所于十一月十六、七两天，每天售印花不过六百余万元，到二十八、二十九两天，每天则达一千多万元。三分局在十一月下旬收入仅一六五六五三六三五元，十二月上旬则达二六七二八八○六四元。据统计：天津去年十二月份的经常税款收入，比十一月份增加百分之七八．五七。过去大家认为无多大变动的货物税，竟增加了百分之一四二，矿业税增加百分之一六七，其他如行商税增加了百分之七九，印花税增加百分之四八，娱乐税增加百分之三四，筵席税增加百分之七七，利息所得税增加百分之六四。
（陆超祺）
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专栏：
华北各地职工继续购买公债
【本报讯】华北各地工厂、机关、学校，认购公债运动，继续展开。兹分别报导如下：
长辛店
长辛店铁路机厂，至上月底止，参加购买公债的职工达二千五百三十二人，共买公债七千六百六十三分。占人民银行长辛店办事处同时期内售出总数的百分之七二．四三。（何鸿武）
北京
中央燃料工业部职工，为帮助政府克服财政困难，宁愿节衣缩食，不抽烟，不化零用而购买公债。计工友八十八人就买了三百六十三分。全体职员二百十九人，买了两千六百七十二分；合计达三千零三十五分，占月薪全部百分之四十九点二强。认购平均每人九．七三分强。（中央燃料工业部人事科）
又中央税务总局，为响应政府号召，亦曾召集所属华北酒业专卖公司全体职员举行动员大会，动员认购。现认购运动正积极展开中。
焦作
焦作工学院全体师生，在组长会与学生会的号召下，热烈展开购债运动。有的教授讲师提出以全月薪金购买公债。教授组认购达四百六十余分。同学们情绪更为高涨，有的将结婚戒指拿出来购买者。共计全校购买公债达一千五百四十余分，超过原估计三百分的四倍多。
长治
长治华北太行运输公司，原计划推销公债一百五十分，但由于职工们的积极认购，八十一人共购买了四百分左右。长治市九个工厂及小型工厂职工，普遍掀起认购热潮，现已认购达二千四百多分。全市十四个公营商店共认购七千二百余分。对全市工商界起了带头作用。原工商界分配额为二万六千分，现已认购达二万二千余分。另直属机关单位四百余人，亦认购了九百零四分，超过原任务二百多分。市民群众亦不甘后人，现已认购三千六百余分。据统计：全市在上月下半月内，各界已经认购二万九千零九十一分。
太原
太原兵工局修造厂全体职员，于上月十一日开始展开认购公债竞赛，三天时间内，全体职员二百零一人，共认购了一千四百六十六分，平均每人认购七分多。（二笑）
良乡
良乡矿厂于一月底，工会分别召集职工大会，动员认购公债。预定目标为一千五百分，结果全厂认购达两千零五分，超过原订任务。
（金刚）
阳泉
平遥、榆次、阳泉等县推销公债由于宣传深入，到二月上旬，阳泉已光荣超过任务。该县原分配三万六千五百分，实际认购达四万二千二百九十分。平遥在十天内推销一万三千分，占城关区总任务百分之五十六。榆次已完成二万三千四百七十分，占总任务百分之八十八。
（榆次地委办公室）
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专栏：
天津专区重灾区开始注意
组织春耕中劳动互助 解决灾区人畜力困难
【本报天津专区讯】据河北省天津专区调查，重灾区劳力、畜力缺乏，准备春耕中必须强调组织劳动互助。重灾区宁河县的一、二、三、四区与宝坻县七、八、九区七个区，共有三五七个村庄，耕地一○八六五二○亩。至现在看，有九四村水不能脱落，有二五八一四五亩地不能耕种。已脱出水的耕地八二八三七五亩，去年已种秋麦二九三八五亩，其余七九八九九○亩，可种春麦二四七七三二亩，种大田五五一二五八亩。但由灾情严重，灾民有些逃荒的，使劳动力大减。而牲畜原有一一八二七头，卖、杀、死亡现还剩三五八八头。在这种情况下，如不很好强调进行副业生产与农业生产结合，组织劳动互助，会有不少村庄，有一半耕地无法进行春耕播种。因此目前该专区提起注意组织劳动互助问题。号召与组织群众多种春麦与早熟作物，每户要种二分春菜，一亩到一亩半春麦。并坚决保存牲畜不再减少。
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专栏：
苏联专家给我们带来了大力量！
——沈阳冶炼厂克服生产困难的故事
沈阳冶炼厂于去年一月恢复生产后即面对着一个极需解决的问题——原料（可用的铜矿石）的缺乏；这个困难如果不能解决，那么，被迫停工危机的到来是无法避免的。该厂原料供给方面之所以成为问题，是由于它的几个主要铜矿山已被敌伪破坏了百分之八十以上，短期内绝难恢复；少数已恢复的矿山的品质又甚低（含铅成分太多），以原有的技术水平不能炼出铜来；而厂内积存的有限的可用矿石，却正一天一天不断地在减少下去。
去年深秋，厂内的可用存料将要用完了！但在敌伪时期被视为废品的、含铅在百分之六以上的贫矿石，由于历年的遗弃业已堆积如山。当时工人便积极提议试炼贫矿石并向工程师请教；工程师的回答是：矿石含铅多了冶炼时铅质不能氧化，炼不出铜来。大多数工人和管理人员便不免被敌伪的事实和工程师的答复所征服，减低了信心，增加了忧虑；可是少数的先进工人却不肯畏难而退，依然很积极地继续从事研究。他们提高了鼓风炉的送风压力，终于从含铅在百分之七左右的铜矿石中提炼出铜质来，第一次打破了日本冶炼技术上的陈规。但是对于大部分含铅在百分之八以上的矿石还是无法处理，所以停工的严重威胁依旧存在。这时，恰巧有一位苏联专家被东北人民政府分配到该厂来帮助改进生产技术工作。他一了解这些情况后，便首先肯定提高风压的操作方法是正确的；并配合实际情形拟出了调整设备、配料、放置焦炭的改进办法。当这些建议经该厂行政部门批准而开始执行时，他就开始一步不离地在现场具体指导工人操作，终于很顺利地使含铅百分之八以至于百分之十四的铜矿石的提炼获得成功；解决了该厂无法提炼低级矿石而形成原料缺乏的大严重困难。
作为该厂生产过程中重要部分之一的真吹炉，历来均用黄土筑成；操作一、两天就要修筑一次，修一次的时间一般需要十二小时。因此生产必须间断，影响产量的提高。当技术员赵启明、工人陈连高建议改用较高级的耐火材料镁砖筑炉时，也同样地受到有些技术人员的反对。后来由于行政领导者的支持乃于去年十月间按他们的意见制成镁砖炉进行试炼。事实证明：新炉使铜的实收率增加了三分之一，并大大减少了燃料重油的消耗。然而这儿又发生了一个新的问题——镁砖炉究竟能用到多久呢？一修筑起码要七天，成本又高，如果不能久用的话，则还不如用黄土炉子合算；所以该厂不敢动工建筑第二个镁砖炉。苏联专家一看到这个工人们的创造后就连连称赞，并肯定地判断说：新炉可用半年。接着，他在指出了镁砖炉的缺点是容积不大后就帮助工人计算铜汁的比重、镁砖的耐压力，从新设计了一个较大的炉样；使粗铜产量每次都可增加百分之八十。在建筑镁砖炉的时候，他看到工人们为砍磨十几种不同形状的圆形砖所化的时间很多，觉得是一种浪费。因而他提出建议在建第三个新炉子时将圆形炉改成方形炉。经过他的反复说明，有些工人认为方形炉内压力不均因而可能发生危险的顾虑才告消除。由于采纳了苏联专家建议的结果，人工节省了三分之二，情况亦甚为良好。
按照伪满的操作规程：当粗铜汁流出真吹炉入模型时，为了便于凝结后易于拿出，总要使用黄土泥。在粗铜电解时，所带的黄土质便沉淀于电解溶液内，大大减弱了电流效率。苏联专家自发觉这种非科学的操作方法后，即代设计了一种特殊工具，使粗铜不带有泥土，纠正了过去浪费电流的不合理现象。
由于职工生产积极性、创造性的发挥和苏联专家的技术帮助，过去经常不能完成生产任务的沈阳冶炼厂今年一月份铜的产量超过了生产计划的百分之二十三。粗铜的质量也有提高。同月的铅的产量超过了生产计划的百分之五十四。因此，该厂曾受到东北人民政府工业部的表扬。
苏联专家在先进的经验和技术的传授上是显得如此的诚恳、负责，在工作态度和生活作风上又表现得那么的谦虚、朴实，因此便很快地和职工群众们建立了深厚的友谊。该厂职工时常异口同声地对旁人说：“自从来了苏联同志，我们就增加了很大的勇气和力量。”
【新华社沈阳二十一日电】
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专栏：
赤城四十干部深入重灾村
生产自救获成绩
【本报讯】察哈尔省赤城县县长、中共县委书记、县供销社主任等负责干部，带领四十余干部，深入三合村和南、北尹家沟等二十六个重灾村，领导生产救灾，已收到成绩。他们一到村，普遍组织群众割条、编织、刨药等生产。政府对最困难的给予贷款，扶助搞生产。胡山庄的最困难的七户，救济了衣、粮，立即组织生产，生活问题就解决了。供销社在长伸地、南卜子、沈家沟等三村，建立起三个合作社，专门收购席子、锅帽、木炭、药材等副业产品，向外推销。据上月十八日统计，长伸地、沈家沟两合作社，收了条子六万一千余斤、席子四百九十领，鞋五十双，筐子三十六担，木炭三千余斤，还有大批锅盖。共换回小米、莜面、豆类等一万二千余斤，食盐五百余斤，土布二十余丈，解决了一部分灾民的生活生产问题。
目前需继续解决的问题是：一、县供销社原计划买条子三万多斤（准备编成药筐，随药出卖），现已收了六万多斤，但销路很狭。为了尽先解决重灾村的严重困难，决定先收三合村、沈家沟等村的条子。县供销社应派干部到龙烟铁矿接洽条子的销路问题，以便大量推销。二、妇女们的生产门路不多，除号召妇女学习编织技术外，要动员妇女打柴、送粪、省出男劳力参加其他生产。
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专栏：
准备春耕不宜迟
山西老区普遍送粪
新区积肥少春耕准备差应加强领导
【本报山西讯】山西省目前的春耕准备工作，已进入运粪阶段。各地除积肥、积燃、修置农具、兴修水利、整顿优军代耕等工作外，又掌握住今年春短特点，进一步注意牲畜防疫、检查积肥、发动运肥等工作。在积肥方面，现全省各专区已接近完成积肥计划，长治专区平均达到施肥计划的百分之八十一强。目前经过普遍检查后，正面向薄弱地区继续发动群众积肥，以争取平衡。运城专区根据平原地区“一亩三车粪、三年两头上”的习惯积极送粪。为完成计划，该专署又分派工作组到安邑、闻喜等县进行检查推动。忻县专区除发动群众结合年关扫除积肥外，特别重视发动平地群众买豆饼，山地群众割杚梢烧粪。各地除继续大量积肥外，又在“一步走在头，步步在前头”的口号下，发动群众往地送粪。现老区已大批往地运粪，新区亦已开始运粪。并在运粪中注意了技术指导。如长治各县普遍提倡翻肥浇圊，把粪运到地里用土盖好，并堆在背阴处以保持肥效。忻县专区召集有经验老农研究施肥技术，有些县已形成翻肥、送肥、保肥运动。在优军代耕方面，各专署及县区均依照该省省府发出的“检查优军代耕工作指示”精神进行了检查，并根据具体情况订出一九五零年的代耕计划。长治、忻县等专区检查代耕工作内容，主要是看军属的肥料、燃料、种子等准备的如何，以便更具体帮助军属春耕。在繁殖牲畜方面，各专县为了增殖牲畜与防止、减少牲畜病亡，都先后召开兽医配种行家等会议或短期训练班。同时该省府又派技术人员分头到各专区参加会议，帮助进行这一工作。该省兽医防治所也正在制造气瞳疽血清疫苗，准备为全省二十万头牲口注射防疫苗，以保护牲口健壮。在水利方面，仅长治专区八个县统计，已修水渠三十二条，安置水车一百零二部，打水井四百零九眼。省水利会议后一个月，即灌溉地六万亩。现全省已冬浇地七十五万亩，占冬浇地百万亩计划的百分之二十五。目前春耕准备工作存在的问题，主要是新区积肥少，春耕准备不足。今后要特别看重对新区的领导，发动新区群众努力积肥，学习老区群众的积肥经验。充分发挥合作社力量帮助社员群众购买豆饼油饼，补充肥料。并号召群众立即行动起来提早送粪，争取于春分前大部运到地内，准备进行春耕。（山西农业厅）
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专栏：
谈缉私工作
关水心
目前中国大陆除西藏一隅外已经全部解放。中国这种全面统一的形势，使税收工作也逐渐步入常轨。但是由于许多大城市刚解放不久，税收机构不健全，征课对象很复杂，加上税收工作人员对工商业情况了解得不够充分，给不少工商业者一个逃税漏税的机会。特别是由于过去敌伪和国民党反动政府的长期统治，养成了许多工商业者逃税漏税的不良习惯，造成今天税收工作中一个很大的困难。因此，今天的缉私工作应成为税收工作中一个重要部分。北京市税务局在去年九个月中，共查获处理违章案件达一万八千四百六十一件之多，就是一个显著的例子。
过去的稽查缉私工作，是既麻烦又便于舞弊的一种官僚制度。越麻烦就越好舞弊，越好舞弊就越助长偷关漏税的风气。虽然税法上的罚则严苛，甚至不问偷税者动机怎样，漏税额数多少，以及初犯累犯的程度不同，动辄将全部漏税货品没收充公，或者处以漏税额一倍乃至几倍的罚金，既不近情，又不合理。但是由于官商勾结，贿赂成风。许多地方税法仍不过是一纸空文，漏税现象始终无法遏止。
这种现象在今日新中国是不应继续存在的。新中国的稽查工作不仅要稽查严密，缉私谨慎，而且要处理合理。稽查工作，由于城市征课面大，情形复杂，单靠税务工作人员来进行，显然是不够的。所以一方面要与有关机关如邮电、海关、交通运输、驻防部队、公安机构……等取得紧密联系；一方面还要用各种各样的方式发动群众来协助工作。特别是群众性的缉私，在解放较久的地区都已证明很有成效。缉私必须谨慎，因为许多惯于偷税的人，是最能找机会钻空子的。工作人员必须不辞劳苦从多方面来堵塞漏洞，使他们无空子可钻。同时缉私工作必须慎重将事，稍有不慎，最容易引起滋扰，影响到正当工商业者的活动。因此对于案件的处理必须有重点有分寸。做到不纵不扰。使坏人有所警惕，好人得到保护。对于偷税者的处分，应当成一种政治教育。使他们明白偷税行为是损害国家和人民利益的，国家的缉私正是为的保护工商业者的正当营业。至于对偷税者的处分，必要有立场，有分别，要区别偷税动机的不同，累犯初犯的不同以及偷税多少不同等等，分别加以不同的处分。决不可过分，决不可单纯为了罚款收入。罚款不过是防止走私的一种手段，不是我们处分的目的。
在目前整顿税收中，稽查缉私工作的确是重要的一环。运用得当，对税收将起很大作用。因此，如何进一步与各方面取得紧密联系，如何发动群众协助工作，如何争取主动防止走私，如何在处理案件中进行政治教育……，这些问题，税务当局是值得详细研究，并应有计划的来解决。
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东北各省农民全面准备春耕
送粪调换种子酝酿劳动互助推广改良农具
【本报讯】东北各省农民，在政府领导与帮助下，积极送粪调换种子，推广改良农具，准备进行春耕。吉林省舒兰县积土粪一百八十万车，有百分之五十六倒完两遍，有八十万车粪已送到地里。该县农民正通过合作社或自找对象，普遍进行调换籽种。安图、敦化等县农民，利用副业收入，添车买马，修制农具，捡粪送粪，准备春耕。松江省呼兰、拉林、鸡宁、阿城、双城、桦南、勃利等县农民正忙着送土粪、捡黄粪和调换籽种。呼兰县今年预计施肥面积占全部耕地面积的百分之六十，现全县土粪已基本送完。拉林全县土粪也将送完。并计划在旧历正月十五日以前，将黄粪也全部送到地里。辽东省临江、安东、东丰、西丰、柳河、西安等县及辽西省辽中、阜新、黑山等县部分区村也已开始送粪和捡黄粪。松江省呼兰县政府抽出县干部十余人组成工作队，下乡总结生产互助组的经验，提高农民对互助组的认识。阿城县召集劳动模范，座谈去年领导生产的经验。双城、海林两县干部，也在农民中酝酿换工互助的好处。
各省农业领导机关，也抓紧春耕时间，为大量推广改良农具作准备。吉林省农林厅与省营机械铁工业订立了大量制造改良农具的合同，并计划于春耕前，把改良农具发到农民手中。该省舒兰、盘石等县抽调干部组成工作队，下乡作重点推广改良农具。仅舒兰县白旗等三个区，已预订四百余件改良农具，白旗区的申屯村，计划在一九五○年全部用改良农具铲地，全村已订购了六十余台锄草机。松江省农林厅为大量制造改良农具，也已与东北银行、该省合作总社及哈尔滨市立复兴、兴民、中兴德等铁工厂，商订了合同。该省呼兰、阿城、尚志、林口、密山等县县、区合作社，已开始调查农民春耕需要的生产与生活资料，帮助予以解决。呼兰县国营商店已准备了足够的马料、马草、豆饼、犁铧、绳套等，随时薄利卖给农民。
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专栏：
铁道企业向苏联学习经验实行乘务负责制
各路事故普遍减少 机车运行效率提高
【新华社北京二十一日电】新中国的人民铁道企业由于采用了苏联的先进的管理制度，实行了乘务负责制，已取得极大成效。
铁路管理工作中的乘务负责制是建立在工人阶级已成为国家主人这个政治基础之上的一种制度。其办法是将某一台机车交给一定的乘务组（由九个乘务员分三班组成，又称包车班）使用，乘务组对该机车的驾驶和保管负完全责任。人民铁道的这个制度是由苏联学来的。这个制度与现在一切资本主义国家及我国过去铁路所实行的轮乘制恰恰相反。所谓轮乘制，是把全段的机车配属给全段的乘务员轮流使用，同时设置很多检点员对机车进行检点。我国铁路过去实行这种制度的地方，事故经常发生，机车运用的效率是极低的。而在改行乘务负责制的地方，情形便恰恰相反。
东北铁路在前年首先实行了乘务负责制。实行了乘务负责制以后，乘务员的地位就起了根本的变化，他们变成了机车的更加自觉的主人，责任心大大加强，从而事故大大减少。如林口机务段在过去实行轮乘制的时候，一个月间机车发热的事故达二十件。而在改行乘务负责制以后的两个月内，则完全消灭了事故。在事故普遍减少的基础之上，一年以来，东北铁路已涌现了许多模范机车。去年二月，由一辆破车修成的绥化机务段的“铁牛号”，首先创造了中国铁路史上安全行走十万零六千余公里的新纪录，突破了东北铁路总局所规定的两个甲检期。接着“毛泽东号”、“八八四号”后来居上，最近“六三一号”则更突破三个甲检期，安全行走十八万公里。在去年九月以来展开的“铁牛运动”中，已经出现了一百二十六台“铁牛机车”。继东北实行乘务负责制之后，北方、南方的乘务员们也急起直追。去年天津局管内已有三十七台机车延长了规定的甲检公里，最好的一九三九号亦安全行走达十万公里。去年六月全国机务会议决定在全国实行乘务负责制以来，北方、南方铁路的机车安全行走里程，已平均提高了一倍。
以上这些减少事故，提高机车运行效率的成绩，主要是乘务负责制大大地提高了乘务员的责任感的结果。在实行乘务负责制之后，乘务员们便像爱护自己的身体一样来爱护自己所驾驶的机车。如“铁牛号”其次在清炉时，因拱砖把炉条卡住发生了故障，司机刘玉才立刻就用煤把火压住，口上蒙起湿毛巾，鞋子用水浸湿，钻入火室，把拱砖打落。有一次，“八八四号”司机张忠已经在行车中途病倒，但到站后又接到紧急的倒车命令，就带病坚持工作了二十八小时。丰台机务段的许多乘务员，甚至在站台停车的几分钟，都忙着刮机车上多年留下的锈和油垢。材料缺乏时，他们就自己设法解决，很多乘务员并自动交还以前隐藏的公物以充实机车设备。乘务员们时常在半夜驾车回来，但仍将机车细密检查后才去睡觉。南京机务段因为擦车的棉丝缺乏，鞠占华乘务组就跳入池塘捞割水草来代替。该乘务组司炉余国祥在遭遇国民党飞机向火车扫射时，因工作未处理完毕不肯离开机车，光荣负伤。
负责制是苏联所特有的一种依靠工人群众管理国家企业的制度。它不仅适用于乘务，还可以推广到铁道管理的其他方面。乘务负责制在我国铁道工作中已经开始发挥了它的酵母作用。
现在除在机务工作中已扩大为“包乘、包检修、包指导”的三包制度以外，已经建立而且收得了相当效果的还有调度负责制、养路负责制和材料供应负责制等。由于这些制度的建立和实施，一般铁道工作人员中已经开始树立了一种新的道德，就是以对国家的财产，和对国家所付予的任务切实负责引为无上的光荣，反之则认为是莫大的耻辱。
乘务负责制的经验证明，只有把工人阶级的劳动热情和苏联的先进经验结合起来，才能把人民企业办好。