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专栏：
中央人民政府派员视察重灾区
冀东灾胞增强自救信心
急赈粮成为生产粮积极战胜春荒
【本报讯】中央人民政府特派政务院内务部副部长武新宇，中共中央华北局特派研究室主任李哲人赴冀东宁河、宝坻、玉田、蓟县，慰问灾区人民并检查生产救灾工作。河北省杨秀峰主席亦亲至灾区视察指导灾区工作。同时，河北省人民政府已派大批干部前往灾区，连原有干部在内，四县即有一千六百五十人，帮助具体领导生产救灾工作。重灾村每村都驻有一个干部，准备在解冰期帮助群众想办法克服春荒。灾区人民生产自救的信心大为增强，广大群众迫切要求生产。捕鱼、纺织、编席等生产正在开展。
目前这四县中有二十个区是灾区，共有一千零九十七个村，五十一万六千二百零九人。大体上有百分之二十可以自力更生（依靠积蓄和别人的接济）；百分之五十到百分之六十经扶持后，亦可生产自救渡过灾荒；百分之十到百分之二十需分别予以救济。最困难者为老弱鳏寡孤独，既无生产来源又无生产能力，迫待急赈，这部分人数占一般灾民人数的百分之十左右。
中央人民政府所拨的六百余万斤急赈粮、六百余万斤麦种粮及河北省所拨的救济粮、河北省各界的捐助粮，已大部运往灾区；有的地方已发到各户。至二月中旬，蓟县已运达灾区粮一百五十四万余斤；七号前即已发下八万斤到待救济的各户。宁河、宝坻亦各有三十万至五十万斤运到基点粮站。玉田县已运到九十五万斤。运粮任务的完成，给了灾民以更有利的生产自救的条件。好好利用这救济粮作生产粮，可保证在缠期（即解冻期）不饿死人。
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专栏：
杨秀峰主席在灾区告记者：
一定有办法战胜灾荒
要面对困难了解情况精打细算 把救济粮作本钱组织群众生产
【本报讯】刻正在冀东之宁河、宝坻、玉田、蓟县重灾区视察灾情，检查生产救灾工作的河北省人民政府杨秀峰主席告记者称：宁、宝、蓟、玉四县的灾情是严重的，但是有办法渡过的。他说，目前的情况正如毛主席所说的：“有困难，有办法，有希望”。在看过这方圆数百里的潺区之后，深刻了解灾胞遭受的困难是相当严重的，我们必须深入群众，以现有的力量，想出一切办法使他们渡过灾荒。如果生产工作作得好，是可能胜利渡过灾荒的。他着重指出：必须反对那种光提困难不想办法的人。过去的，现在的经验都告诉我们，在救灾这一问题上，除想办法搞生产以外别无他法。只是坐吃山空，等待救济，或一谈组织生产便想“一口吃饱”都是不成功的。杨主席说：要把救灾粮当为生产粮，变死财为活财。某些干部存在着的恩赐、救济观点正在纠正，这将会缩短灾期。领导群众生产自救，原是一种细致的调查研究与艰苦的动员说服的工作，必须挨门逐户深入贯彻。从小处着手，精打细算，多找生产门路。在这方面，已经有了好的例子。在艾林庄我听到了该地工作组的报告，干部对该村附近每家情况及如何进行生产、缺多少粮都了解得相当清楚。这样才能使我们的赈贷粮食运用的得当。但有的同志还是对灾情作“大约”“一般”的估计，这样就会使我们的救济与组织生产工作落空，停留在号召与口号上。
杨主席又着重的提出，在生产自救中，组织领导问题是作好工作的主要关键，我们一定要将所有的力量组织起来投入生产。在今年的生产救灾上我们已经晚了一步，省府与各级政府都应检讨，都应对此负责。我们想指导群众搞好生产，必须学习生产知识，必须向群众学习，依靠群众，否则就没法领导群众生产渡过灾荒。
杨主席还提出在灾区要加强防疫工作。现在省府已经组织了医疗队分赴各灾区防疫，以避免灾区的群众灾上加灾。
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专栏：
加强中越人民团结和友谊
越成立中越友协
告人民书中指出：中国人民的英勇奋斗对越南人民是宝贵经验
【新华社北京十三日电】据越南通讯社北越十一日讯：越南已于最近成立中越友好协会。该会组织委员会发表告全越人民书称：中越两国在地理上和历史上都有着深切的亲密联系。由于中越两国建立了邦交，两国人民之间的团结，已一天天地变得更加紧密。中国人民的成就，对越南人民的解放斗争有着最有利的影响，中国人民的英勇奋斗，对越南人民是极宝贵的经验。
告人民书继称：成立中越友好协会的主要目的，在于加强中越两国人民的团结和友谊，使中越两国人民更好地了解相互间的政治、社会和文化情况。
告人民书号召全越南的人民尽最大的努力发展中越友好协会。
在告人民书上签名的有越盟总书记黄国越和国防部长兼越南人民解放军总司令武元甲等十二人。
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专栏：
美英法加非法庇护残匪代表
造致原子能协商会议中断
马立克函赖伊驳斥四国歪曲声明
【新华社北京十三日电】塔斯社纽约十一日讯：苏联驻联合国常任代表马立克致函联合国秘书长赖伊称：
秘书长先生阁下：鉴于美国、英国、法国和加拿大驻联合国原子能委员会代表发表的并经阁下分发的声明，不正确地叙述了本年一月十九日举行的联合国原子能委员会常任会员国协商会议第十四次会议的实际开会情形，因而未能述明当时的真实情况，所以，苏联代表团认为必须声明：美国、英国、法国和加拿大代表的声明中所称关于原子能问题的重要的和郑重的协商“因苏联代表所持立场而告中断”一节是不确实的，而且是曲解了苏联代表团对这些问题的立场。从随同此函附上的苏联代表在一九五○年一月十九日原子能委员会常任会员国协商会议上发表的声明全文中可以看出，问题事实上是这样的：苏联代表支持中华人民共和国中央人民政府关于把国民党集团的代表开除出联合国各机构的要求，因为正如中华人民共和国中央人民政府所宣布的一样，国民党集团的代表既不代表中国，也不代表中国人民。苏联代表依此建议，认为联合国原子能委员会常任会员国协商会议中的国民党集团的代表，没有代表中国的资格，应予逐退，苏联代表并于同时宣布，如国民党集团的代表参加其中，则苏联代表将不参加前述的协商。
美、英、法和加拿大否决了苏联代表的这一建议，因此，苏联代表不得不离开协商会议，并于同时作出适当的声明。
这样，原子能委员会常任会员国协商的破裂，并不是如美、英、法、加四国的代表们在他们的声明中所尽力歪曲的（他们说是由于苏联代表所采取的立场的结果），而是由于上述四国的代表们所采取的立场，因为他们拒绝把国民党集团的代表开除出讨论原子能问题的协商会议的组织，而那个国民党集团的代表依靠着美、英、法、加四国政府的代表们的支持，不顾中华人民共和国中央人民政府的历次的正式声明与要求，企图继续不合法地出席上述的协商会议。
与这封信一起，尚附有苏联代表于一九五○年一月十九日在联合国原子能委员会常任会员六国代表协商会议上所作的两次声明。
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专栏：
邮政总局与本报签订协定
下月起本报发行工作由邮局办理
【本报讯】中央人民政府邮电部邮政总局与人民日报社关于报纸发行工作的协定，经过双方认真负责的商讨，已于二月十三日上午十一时在邮政总局会议室正式签订。出席者除邮政总局及报社代表外，邮电部朱部长及新闻总署代表亦莅临参加。协定中规定人民日报社自三月一日起，将全部人民日报发行工作交给邮局办理。关于发行方针政策由报社负责确定；关于发行技术性的问题由邮局具体决定实施。协定签订时，邮政总局赵志刚副局长致词，指出邮局在战时曾担任过报纸发行的任务，而且成绩很好。而且去年十二月间第一次全国人民邮政会议上就决定了把报纸发行工作作为邮局专营业务之一。人民日报社代表讲话时说，邮政机构普及全国，把报纸交邮局发行是唯一正确的办法，邮局接收发行工作后，如有困难，报社一定帮助解决，因为我们的目的是要共同努力把报纸传播到广大人民群众中去。因此报社对邮局完全应采取支持和信任的态度。邮电部朱部长讲话，着重指出报纸发行工作是一个政治任务，它需要普遍准确和迅速，邮局正有此可贵的条件，要在全国范围内传播各项政策及为人民文化事业而服务。朱部长接着指出，邮局接受此项工作以后，在文化较落后的偏远地区，不但要展开发行工作，并且要负起群众读报的组织工作。新闻总署代表讲话中指出，利用邮局发行报纸，是在全国报纸经理会议上确定的。这次邮政总局和人民日报签订发行协定仅是开始，得出经验后，将推行至全国各地。
（邮局通讯组）
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专栏：
人定胜天
本报记者 勇进
宁、宝、玉、蓟重灾区访问记
我们是有困难的，有办法的，有希望的。
——毛主席语
踏进冰区
从渤海湾边的芦台往北，到长城以南的蓟县，这里有蓟运、箭杆、青龙、匡尔江、金钟等十余条河穿流着。去年夏秋雨多水大，水灾给宁河、宝坻、玉田、蓟县五十余万人民带来了空前未有的灾难。
记者于二月初旬，随中央人民政府内务部武新宇副部长、中共中央华北局研究室李哲人主任进入宁、宝、玉、蓟冰区。这块周围四百余里的地区，完全被冰雪封锁着。田野间的一切都被淹没了。遥望远处村庄，如海洋中的小岛。行人车马完全走在冰上。饥饿和严寒威胁着五十余万人民的生存。
冰区人民的生活是极端困难的。糠秕、菜蔬成为他们最主要的食品。绝大多数人的面孔都是青黄而消瘦，身体羸弱不堪。宁河的小芦庄，宝坻的葫芦沽、塔辛汪等村人民吃纯糠喝糊糊者占百分之八十以上。
在供销社里，在集镇的粮食交易所中，群众能购买的只有糠菜和小鱼了。每个集镇上都充斥着桌、椅、柜、床和衣服等物。我们走过不少村庄，看见有人拆掉房子换粮食。宁河县石庄群众已拆掉房子一四九间，卖掉牲口百分之七十五，剩下来的牲口多是矮小瘦弱，甚至自己都站不起来了。中共常店支部书记王殿付一家六口人剩了一条被子。王明宇迫于饥饿，而将自己不到十岁的小姑娘卖掉了。
尽管灾情这样严重，灾区的社会秩序还是像过去一样的安定。运往灾区的急赈粮和麦种，在长远的冰路上行走时，并没有一个武装押送。在黄庄这个集镇上，仍然是夜不闭户。这里没有抢掠，没有偷盗。在共产党教育下的久经锻炼的人民，具有高贵的“贫贱不能移”的品质。
支援与关怀
灾区各级人民政府，中共各级党委和其他解放区的党政军民，都以无限的关怀支援着灾区的人民。中央人民政府最近又拨了赈粮六百余万斤，急救垂危的灾民，并贷下种籽六百余万斤，以备灾民下种之用。中央人民政府内务部特派武新宇副部长，中共中央华北局派李哲人同志前往灾区慰问并指导生产自救工作。河北省人民政府向全体干部发出“救灾如救火”的紧急指示，组织一切力量，运用一切方法，为抢救灾胞而奋斗。河北省杨秀峰主席也亲到灾区视察，灾区的专员、中共地委、县长、中共县委都亲自到灾民家中帮助他们生产渡荒。
冀东灾区和其周围非灾区中的机关团体和部队，开展了如火如荼的“一两米”“一把米”运动，唐山工厂工人及各界人民捐助红粮四万余斤，运往玉田。宁河县的党员、干部都高度的发扬了友爱互助精神。共产党员徐克忠是一等荣誉军人，他把自己的抚恤粮和三个月的津贴米，全部捐助灾民。玉田县五区的农会干部孟庆隆昼夜工作，给灾民动员三万六千斤菜。有十四个往灾区运粮的芦台县的老乡，把六百四十斤小米的路费都救灾了。
站在冰区的高处，可以看见无数车马，拉着粮食往灾区运送。人们忘记了陷进冰窟的危险。冰车声、大车声、汽车声彻夜不绝。从城市到乡村，从工厂到学校，从共产党员到群众，正从四面八方支援灾民。
群众、干部、共产党员甘苦与共
在冰区，地方领导机关和灾区群众的生活，都是很艰苦的。驻宁河县政府指挥救灾工作的省府秘书长、专员、县长都吃同样的高粱米，菜是一寸或不到一寸长的小鱼。
当灾难的人民感到失望的时候，共产党员、干部就鼓舞他们。当灾民感到生产上没有办法时，党员和干部就帮助他们想出解决困难的具体办法。我在宁河三区黄庄访问了十几个共产党员，他们中有的比一般群众生活还苦一些；但他们却是站在群众的前头，领导群众向灾难斗争。支部委员马玉同志的脸因为吃糠过多而虚肿了，但是他始终没有离开他那枝保卫村民的大枪。他曾有整整一天连糠都没有吃到，在夜里还是照常的在村上巡逻，他们在过去、现在和将来都是和群众一起战斗着，他们始终是劳动人民优秀的儿子。
向灾难严寒作斗争
处在饥饿严寒中的宁、宝、蓟、玉人民，他们并没有向困难屈服，他们和大自然进行着坚决的斗争。在不少村庄的墙上可以看到：“劳动生产渡过灾荒”“不怕涝，不怕旱，就怕懒汉不动弹”的标语。我们从芦台到灾区的路上，碰到不少的打鱼班子。在黄庄镇后面紧靠着冰山的地方，我们见到中共支部书记李清所率领的打鱼班。这个班共有四十多个人。有五六个人用冰钻打开冰眼，别人将冰车上的鱼网下进去。等到鱼网拉出水来的时候，必须有一个人匍在冰上，将胳臂伸进水窟中将鱼网合起，才能使鱼不致漏网。在严寒中，我们看到拉鱼的人从怀里掏出糠秕饼子吃，渴了吃点冰块。我们看到几个这样的捕鱼班子。他们有的一网捕三百多斤，大半能捕一百多斤。每网按一百五十斤算，可换二百斤红粮（这种捕鱼方式最为艰苦，每天顶多可捕四网）。在冰区中捕鱼是最普遍的，仅宁河一县即有七千余人捕鱼，每天总产量为三万五千斤左右；今年鱼的销路是很好的，在拉鱼的人们后面总是跟着不少的鱼贩，鱼一打出来马上就可卖完。
除捕鱼外，这几个县正在开展着纺织、编席和运输等。在玉田的五区及十一区，每天可出布一千七百余匹。蓟县灾区已动员了两千辆纺车，每天纺线六百余斤，可维持万余人的生活。宁河县亦有四十九个村庄搞起纺织，每天可纺三百斤线。宁河县供销社第四分社一天曾收线八十斤。根据他们的计算，玉田县要求从一月至五月完成三十万匹布，到四月底可收席二十五万片（一月份已经收到三万余片）。当去年发水的时候，玉田县杨家板桥的群众曾经悲观失望，这村的中共支部、共产党员马上发动全村二百余人打箔捕鱼。当灾荒笼罩着杨家板桥时，共产党员杨文奎将自己的九亩苇子献给群众打箔、编席，因此，两个月换回五万斤玉米。群众说：“要不是支部、党员领导，今年就再也没办法了！”自然摆在灾区人民面前的还有重重的困难，还须作艰苦的努力，但是只要坚决实行生产自救的方针，灾荒一定可以克服的。
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专栏：
深入各户了解情况耐心发动
帮助灾民想法生产
徐安然当选涟东救灾模范
【本报讯】今年一月十五日在苏北涟东县生产救灾委员会扩大会议上，徐安然被选为全县“生产救灾模范”。徐安然是大南乡工会主任（今年五十岁，贫农成份），去年十二月份，到冯罗村领导生产救灾。该村二百三十户中有一百二十四户灾民。他首先深入灾民，了解情况；随即根据各户不同条件，发动他们找出各种生产办法，订出生产计划。如王必太有辣椒，就发动他磨辣椒酱卖。冯兆立会使土枪，发动他借土枪打兔子。冯大奶奶不能做其他劳动，就帮助她打麻线。徐安然不仅能深入各户领导大家想办法，而且能从一户做起，做出经验，及时推广。他在发动姜姚氏做豆腐中，解除了她怕丢人、怕欠账的顾虑。以后就用这个经验发动其他妇女生产。他并能灵活掌握情况变化，领导灾民迅速转变生产门路。下雨时不能扫硝，便发动灾民编折席，或到河上做小买卖。徐安然领导灾民生产，不怕吃苦，不怕困难，耐心想办法，对灾民负责。冯罗村在他领导下，一个月中一百一十九户灾民找到了生产门路。
中共涟东县委特决定全县开展学习徐安然运动，以克服党员干部在生产救灾工作中消极悲观、空喊空跑等现象。
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专栏：短评
继续加强对生产救灾的领导
自去年十二月十九日中央人民政府政务院发布关于生产救灾的指示之后，生产救灾工作已为各地领导机关所重视。各级领导机关的若干负责人员，先后率领干部，亲至灾区视察与指导，大部分灾区的多数干部也都十分努力，抢救灾荒，已经获得了相当成绩。但在重灾地区，灾情仍属严重。因此，目前生产救灾的任务仍是十分艰巨的。本报今日所发表的冀东重灾区的新闻，正表现这一基本情况。
政务院在指示中曾一再强调“生产救灾是关系到几百万人的生死问题，是新民主主义政权在灾区巩固存在的问题，是开展明年大生产运动、建设新中国的关键问题之一，决不可对这个问题采取漠不关心的官僚主义态度。”目前在有些地方干部中，恰恰还存在着这种官僚主义的倾向。有的只是叫喊灾情严重；或者把缺粮的情况和灾荒的情况混为一谈；只向上级要求救济，而不深入灾区，了解灾情，不认真组织和具体帮助灾民寻求生产自救的办法。有些轻灾区因为没有及时扶助灾民生产，以致变成了重灾区。还有些有灾情的省区，至今尚未成立救灾委员会；或者虽已成立而无经常工作。这是继续开展有领导的有组织的群众性的生产救灾运动中亟需解决的问题。
已有的经验充分可以证明：凡是主要负责人深入灾区，及时纠正干部的麻痹思想和依赖心理，克服悲观失望情绪，增强群众生产自救的信心，主动地、有预见地发现问题，提出解决的办法，生产救灾工作就会有起色。因此，我们要求各地人民政府、各民主党派，首先是各地中共党委以及人民团体的主要负责人，继续深入各灾区，并发动各种社会的力量，在集中统一的领导下，密切配合，推动与加强生产救灾工作。灾区各级政府应该普遍成立救灾委员会，并建立与加强它的经常工作。各地应根据具体情况，因地制宜，定出切实可行的生产救灾办法。应该充分运用各界人民代表会议这一个强有力的政权组织形式，来讨论与解决生产救灾中的具体问题，做出决议，动员各界人民合力救灾。只要把灾区和非灾区的各界人民的力量动员起来，努力生产节约，实行自救与互助，我们就有办法来战胜灾荒。
组织灾民，生产自救，是我们在救灾工作上的基本方针。这一个方针必须坚持。在这一基本方针之下，应广泛发动群众节衣缩食，互助渡荒。对于少数濒于绝境的灾民，应该本着：“救灾即救命”的精神，迅速予以必要的急赈，保证不饿死一个人。但这只是辅助的办法，并且应当经过急赈来组织他们参加生产自救。人民政府业已发放的救济粮，各地应该很好地使用。至于缺粮问题，则不应与灾荒混为一谈。缺粮问题，各地应与财经机关设法从粮食调剂工作中求得适当的解决。
在掌握了生产救灾的方针之后，具体寻找生产门路就是关键问题。经验证明：各灾区都可以找到相当的副业生产。只要把群众组织起来，正确地使用贷粮、贷款和其他生产资本，按照各地不同情况，发展适当的副业，并与财经机关密切合作切实解决灾民生产中的原料、资金、工具、销路等问题，就能希望达到不饿死人的目的。有少数灾区的少数领导干部，却只知片面地强调没有生产对象、没有资本，轻视小生产，轻视薄利，因而不肯耐心去组织灾民进行似乎是微小的副业生产。另一方面，则有些干部，不善于根据当地情况，不研究当地副业生产的具体条件，机械抽象地了解上级指示，或机械地搬运其他地方的经验，往往订出些不能实行的计划。或者计划虽好，但还停留在纸上，缺乏具体的领导。这些都应加以纠正。
在生产救灾中，我们应该做的事情虽有很多，但是，最根本的问题还是要打通干部与群众的思想，要使生产救灾真正成为有领导的有组织的而又是群众性的运动。我们必须清楚的了解到：渡过今年灾荒还有大约一百天的时间，我们不能存任何等待或麻痹心理，必须坚决地起来向灾荒作斗争。在救灾工作中，我们绝大多数的干部和共产党员一般的表现是好的，是经得起艰苦斗争的考验的。灾区的共产党员和干部则不但是和灾区群众同受苦难，而且正以无限的热忱为救灾而工作，问题在于不仅有热情，而且要有办法领导群众战胜灾荒。绝大多数的灾区群众的表现也是很好的，特别是在老解放区的灾区，灾胞表现了很高的政治觉悟。他们深信共产党和人民政府会有办法领导他们战胜灾难，因此，全国各地灾区的社会秩序，一般地保持安定。这是我们能够战胜灾荒的主要条件。我们相信，正如政务院的指示中所说的：“在共产党领导之下，只要各级人民政府认真负责，深入灾区，亲自动手，带领群众，积极想出生产自救节约渡荒的办法，任何严重的灾荒都可以渡过的。”
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专栏：
迎接“反对殖民制度斗争日”
《中国青年》社论
【新华社北京十三日电】中国新民主主义青年团中央委员会机关刊物《中国青年》第三十二期，以“迎接‘反对殖民制度斗争日’”为题，发表社论称：
二月二十一日，是“反对殖民制度斗争日”，全世界的民主青年，将在这一天，在世界民主青年联盟的号召之下，表示出反对帝国主义，反对殖民制度，支援殖民地国家人民的民族解放运动的坚决的意志！
全世界民主青年，将热烈地表示这种意志，因为殖民制度是黑暗的、落后的制度，十余万万的人民在这种制度下被剥夺了生存和自由的权利；也因为殖民地国家的民族解放运动是和当前全世界人民反对帝国主义的和平民主运动分不开的，是它的重要的组成部分。今年纪念这个斗争日的情势是：中国人民已经推翻了一百年来帝国主义及其走狗的反动统治，取得了伟大的胜利；越南、缅甸人民解放战争，得到重大战果；马来亚、菲律宾、印度尼西亚人民继续进行游击战争；印度、伊朗等国人民在反动统治中争取真正的民族独立及民主权利；全世界殖民地与半殖民地人民觉悟程度日益提高。就是说：反对殖民制度的斗争是取得了胜利并且还要继续取得胜利。我们中国的青年们，要热烈拥护这个日子，不仅因为我们中国是世界和平民主阵营的一分子，也因为我们中国，一百年来深受帝国主义的压迫，今天刚从帝国主义、封建主义、官僚资本主义的桎梏下解放出来，我们千余万的海外侨胞，仍在帝国主义的统治下受着苦难，并且，我们的近邻——东南亚各国人民，都是在殖民制度的压迫之下，东南亚各国人民反对帝国主义、争取自由解放的斗争，也就是帮助我们巩固我们的胜利！
我们号召全国青年及青年团员迎接“反对殖民制度斗争日”，应该了解当前殖民地半殖民地国家民族解放运动的形势，加强国际主义教育，并应该宣传殖民地半殖民地国家的民族解放运动及全世界民主青年反对帝国主义的斗争的意义。
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专栏：
西北军政委员会发出指示
动员一切力量生产救灾
大力组织群众进行副业生产
【新华社西安十一日电】西北各地由于去年天灾歉收，加之战争破坏和国民党匪军抢劫，普遍存在着程度不同的灾情。如关中、临夏、金积等专区某些地方目前冬荒严重。据不完全统计，灾民约达九十余万人。针对这种情况，西北军政委员会已于本月九日发出关于生产救灾工作的指示，号召各级人民政府立即采取一切有效措施，动员和组织一切力量，进行生产救灾工作。该指示要求各级人民政府立即进行下列措施：
纠正单纯 救济观点
第一，必须教育全体干部认识生产救灾工作的重要，纠正干部中的单纯救济观点。各级人民政府应即抽调一批干部，深入灾区，发动群众进行生产自救，并帮助灾民解决生产中的困难。各地银行、贸易部门及合作社必须协同当地政府大力组织群众进行副业生产，尽可能帮助其解决生产资料及成品推销等问题，并注意组织非灾区粮食输入灾区。灾重地区的各级政府的主要负责人应亲自下乡督导救灾，及时取得经验，指导与推动全区工作。
克服悲观 失望情绪
第二，必须教育群众，克服悲观失望、听天由命或等待救济的想法，广泛宣传与解释政策，打破群众顾虑，极力提倡农村中的公平自由借贷，鼓励“互助互济”，采用一切办法改变农村周转借贷的停顿状态。救灾中成立之借贷，政府可负责担保在秋收后归还。对过去土地改革工作中错订的成份立即加以改正，并适当调整农业负担中的不公平不合理的现象，广泛宣传在进行土地分配以前地主富农所有的土地仍归地主富农所有、在分配土地时中农土地完全不动等政策，展开广泛的群众性的自救与互救的运动。
省吃俭用 团结互救
第三，厉行节约，反对浪费。西北全体军政工作人员，自二月一日起，每人每日节省一两米，救济灾民。全体人民应长期打算，省吃俭用，收集各种代食品渡荒。发扬友爱互助精神，动员非灾区人民自觉地节约食粮，救济难民，促进团结。教育和动员群众将反对恶霸和减租中所获得的果实，用到生产救灾上去，坚决反对任何人对生产资料和生活资料的破坏和浪费。
重点放赈 扶助生产
第四，西北军政委员会拨救济粮十一万市石，扶助重灾区灾民进行生产及安置山东、河南等省移来的难民之用。各地必须周密调查，很好使用，有重点地发放，保证全部用到扶助灾民生产上。发放方式尽可能采取以工代赈办法，并和扶助生产结合起来，纠正与防止单纯救济或恩赐观点，反对平均分配与随意乱放乱用等现象。
加强领导 经常检查
指示最后号召各地应加强对生产救灾工作的领导，很好地了解与掌握灾情，及时提出切实可行的办法，经常检查总结工作，交流经验。灾区各级人民政府，应组织生产救灾委员会及各种各样的救灾组织，吸收有关部门与人民团体代表及热心公益事业的人士参加，统一筹划与领导全区救灾工作。各种救灾工作的重大措施，必须经过各界人民代表会议及农民代表会讨论，作出决议，通过代表去团结与领导群众，开展生产救灾工作。
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与我谈判建立外交关系
英印代表昨晨抵京
【新华社北京十三日电】为与我国中央人民政府就建立外交关系问题进行谈判，英国政府已派遣被指定为临时代办的胡阶森先生为谈判代表，印度政府已派遣被指定为临时代办的雁谒森先生为谈判代表。胡阶森及雁谒森两先生于今晨九时四十分抵京，我外交部派交际处科长韩叙赴站迎接。