1950年11月4日人民日报 第4版

第4版()
专栏:

  维辛斯基在联大全体会上演说
痛斥延长赖伊任期的阴谋
指出这是美英集团破坏宪章的行为
声明如非法延长任期苏联决不承认
【新华社讯】塔斯社纽约二日电:一九五○年十月三十一日维辛斯基在联大全体会议上就任命联合国秘书长事发表演说,原文如下:
维辛斯基十月三十一日向联大全体会议发表演说称:若干代表团已提出提案,建议把现任秘书长的任期延长三年。关于这一点,若干代表已在此处发言,他们大部甚至全部是这个提案的提案人,他们援引一些考虑来为这个提案辩护。
这些考虑包括法律上的考虑和政治性的考虑以及从现任秘书长的个人优点出发的考虑。
我们自然应该注意这三个方面而不是别的方面。但在这三个方面中,法律上的考虑有很大的重要性。这一考虑可以直接作为我们全部活动的指导原则,因为每一个政治决定不管其内容如何,都应首先牢固地根据我们的法律——宪章。
但苏联代表团认为,从这个角度看起来,情况是完全不能令人满意的。在我们看来,在这一法律分析方面所举出的考虑,是经不起任何批评的。
奥斯汀先生说,在解决这个问题时,我们应该使用他所谓的“正常方法”。我同意这一点。当然,反常方法是不能使用的。在解决这个问题时,当然必需坚持正常方法。然而,什么是真正的正常方法、什么方法可以被视为正常方法、什么方法具有这种条件和这种定义、十五国提案所建议的方法是否有正常方法的条件。从这样的观点,让我们来获致协议,让我们来考虑这个问题吧。
我想应该认为无可争辩,正常方法也是根据宪章的方法。如果有人提出某种方法而这种方法并不能在宪章中找到根据,这已经引起了对于它的正常性的怀疑了;而且如果有人提出某种方法而这种方法与宪章直接抵触,这就很清楚地证明,所提出的方法是不正常的。
宪章中没有任何延长任期的规定
因此提出这个问题是不能允许的
正如以前在这里已经说过的一样,宪章中并没有包含任何关于延长任何当选者——包括秘书长在内——任期的规定。这一点已经获得若干代表们,甚至这个提案的提案人的承认,他们说,宪章并没有包含任何关于延长任期的规定或规则。
我要进一步谈谈这个问题。我要说,宪章并没有包含这种延长任期的观念。在宪章中,是没有这种观念的。因此,在现在提出应用不但不为宪章承认而且与宪章相抵触的方法的问题,是不能允许的。我要说明我的观点并且证明我的观点在这个问题上的正确性。在宪章中并没有任何允许提出延长秘书长任期问题的规定。
但是在一九四六年一月二十四日,联合国大会有一个决议。只要它没有取消,它自然就对我们有约束力。但是,要把这个决议置之不理,大会就必须有另一个决议来取消第一个决议。而只要这个决议一天没有取消,它就一天是我们的法律。
一九四六年一月二十四日的决议中说些什么呢?一九四六年一月二十四日的决议说:“第三节。首任秘书长任期必须为五年。在满期时,得重行任命他继续任职五年”。
我们现在所遇到的正是大会在一九四六年一月二十四日的决议第三节所说的那种情况。
秘书长赖伊曾被任命任职五年。现在,这个期限即将告终,因为他的任期将在一九五一年二月一日满期。在这种情况下,按照一九四六年一月二十四日决议的第三节,可以重行任命他继续任职五年。
难道这一节是偶然在决议中出现的吗?在这里,已经有人谈到这个问题的历史。这个历史是从旧金山开始的,或者更正确地说,是从顿巴敦橡树林开始的。
我要进一层谈谈。我要从起草宪章的筹备委员会的决定或建议说起,这些决定或建议阐明了关于这个问题的实际愿望、目的、任务、和解释。
因为差不多目前施行的宪章中所载的每一件事都是从筹备委员会所起草的草案转载到这个宪章中来的,所以我更加要从那里说起。
假如我们查一下筹备委员会的东西,我们大家就知道筹备委员会是采取了照下面这样说法的决定的。
“第十八节——首任秘书长的任期必须为五年”,这和上述的一九四六年一月二十四日的决议第三节中所说的一样。
“在任期届满时,得重行任命他继续任职五年”。这也和该决议中第三节所规定的一样。
后面又说了些什么呢?“因为宪章对于这个问题没有规定,联合国大会与安全理事会可以根据累积的经验变更后继各秘书长的任期。”
并且这也包括在一九四六年一月二十四日的决议中,成为第四节甲款,该款称:“因为宪章中无此规定,联合国大会与安全理事会得根据它们的经验变更后继各任秘书长的任期。”
同时也必须认为无可争辩,依照宪章第九十七条并依照联合国大会程序规则第一百四十条规定,联合国大会不得考虑或表决不是安全理事会所已推荐的候选人。但是这里却有人说:我们在这里并不是处理任命的问题而仅仅是处理延长任期的问题。
那么,我就请问宪章中什么地方有任何谈到延和任期的话呢?请给我指出有一点点暗示这种延长任期的规定来吧。在我刚才谈的那个一九四六年一月二十四日的联合国大会的决定中,第四节丙款说“如遇重行任命”而不是说延长。
不论是重行任命还是延长任期
都应按照宪章规定的程序行事
现在且让我们从法律的语言转到普通的语言,转到不通晓法律上的诡计的人们所说的语言来。
“重行任命”意味着什么呢?这意味着任命同一个人继续任职五年,或者一般地说,任命同一个人继续任职二年,三年,一年,四年等。
因此,我们对“重行任命”有确定而具体的了解,重行任命可以是延长任期或任命同一人继续任职,其任期或为全部任期,或为缩短的任期,而这在实质上仍意味着延长任期。
在这一种情况时应该怎么办呢?这就必须按照已确定的程序行事。
联合国大会一九四六年一月二十四日的同一决议,同一节,同一句话确定了这个程序。那里这样说:“在重行任命时,应该应用初次任命时所应用的同一规则。”
在初次任命时应用什么规则呢?联合国宪章第九十七条规定:“秘书长应由大会经安全理事会之推荐委派之。”联大议事规则第一百四十条也规定了:“当安全理事会就任命秘书长问题提出建议时,联大应考虑安全理事会所提的建议”,并就……所提的候选人“进行选举”。
这就是能够引导我们走向正确道路的法律上的分析。这个分析说,在一切场合下,不管你主张我们在这里讨论重行任命问题,还是主张我们讨论延长任期问题——即重行任命同一人继续任职一个时期的问题都不可避免地要援引我们的法律即宪章第九十七条及议事规则第一百四十条所确立的程序规则。
如果你要应用法律,如果你要考虑宪章,如果你不要施用专横手段来取悦一个反复无常的国家,你就必须这样来行事。
秘书长必须具有起码的客观态度
而赖伊只是美英集团恭顺的奴仆
随后,维辛斯基驳斥所谓苏联拒绝让赖伊充当联合国秘书长候选人,是意在“惩罚”赖伊在朝鲜问题上所采取的态度的谰言。维辛斯基说,不论惩罚或其他任何外在动机对苏联的态度都没有任何作用,不过我们不满赖伊先生的活动这一事实倒的确起了作用。
我们在这里曾经被要求以坦白精神来讨论这个问题。我要试试这样的坦白精神来说明我们不满赖伊先生的活动的原因。
我们认为秘书长至少必须在最低限度上使整个联合国组织,而不仅仅是某一国家或某一群国家满意。我有意说“整个”——不仅是多数并且包括少数在内,因为少数的权利,特别在庞大的组织中——是神圣的权利。
我们的宪章第一百条说:“秘书长和办事人员执行职务时不得请求或接受本组织以外任何政府或其他当局之训示,并应避免足以妨碍其国际官员地位之行动。秘书长及办事人员专对本组织负责。”
赖伊做了一些什么事情呢?他的行为到底如何?他到底能满足宪章第一百条所规定的原则性要求到什么程度呢?对于这些问题,我们的回答是否定的。我们可以引用一些事实来证明。
五年以前,我们并不反对赖伊为候选人。但其后,我们渐渐深信赖伊并不够担任联合国秘书长的资格。
新西兰代表比林德森在这里说,赖伊把他的二十年十点和平计划从莫斯科原封带回。然而比林德森却忘了说,赖伊是携带着华盛顿和伦敦的备忘录而到莫斯科去的,这个备忘录充满了甘为美国充当奴仆的精神,以致立即就引起了人们的怀疑。等到这个问题要提出讨论并列入议程的时候,苏联代表团将提出若干理由,说明这个二十年和平计划是一个亲美的计划,并说明它并未考虑到整个联合国组织的利益,因为它符合了美国的侵略和扩张利益。这个计划的主要用意就是企图以二十年和平等好听的言辞来掩盖美国的侵略与扩张利益。
我们知道,当北大西洋公约形成的时候,许多国家的代表团提出了反对,认为这公约破坏了联合国。我以为,我们联合国组织的秘书长当时应采取正确的立场,不要在其活动中支持这个违反联合国利益的公约。
的确,从大西洋公约和大西洋联盟的来源、它们活动的方向和它们活动的发展来看,它们和联合国秘书长到底有什么相干呢?这问题难道曾经在联合国的议程上出现过吗?没有。
然而,为什么联合国秘书长赖伊那时认为有可能出面公开支持这个侵略性的公约呢?秘书长必须有起码的客观态度,这种客观态度是现任秘书长所没有的,他不是联合国的秘书长,而只是美英集团的百依百顺的奴仆。
所有这些理由都使我们不得不反对延长赖伊的任期,这种延长是违反宪章的——宪章并没有规定延长秘书长的任期,而且我相信,宪章之所以没有规定这一点,决不是偶然的。
美国对赖伊极为赏识宠爱——这从报纸及其他各种事实中可以看出的——,因此,美国想留他再任三年秘书长。
这里对秘书长任命问题的审议说明,事态现在到了这种地步,竟至要强使联合国接受赖伊为秘书长候选人,为了达到这种目的,不惜诉诸像这种所谓“延长”秘书长任期的阴谋。施行这种阴谋的目的竟是要不经过安理会的推荐而任命秘书长。虽然这种阴谋显然违反宪章,可是,很明显的,在美英领导下组成集团的某些代表团集团却处心积虑地计划着破坏宪章。
如果强使联合国接受延长赖伊任期
苏联认为必须声明将不与他办交涉
鉴于上述情况,苏联代表团认为必须作下列声明:“联合国秘书长问题具有巨大的政治重要性。这一重要性由下列事实决定:联合国为自己确定的主要任务乃是维持国际和平与安全以及发展国际间的友谊与合作。为了符合于这些崇高的目的,联合国秘书长必须是具有一些客观性公正性的人,不向某个政府的影响与压力屈服,虽然这些政府也许是有势力的。
“联合国工作的实际情况已经表明,赖伊不能说是可以保持独立并且不向这些影响或其他影响屈服的客观的公正的人。像赖伊这样的人,只能在什么私人企业中而不能在像联合国这种重要的国际组织中履行职务。赖伊在他的工作中玩弄了两面派的把戏,这一事实甚至某些现在正逼迫通过这个候选人并强使联合国接受他的代表团也已偷偷地承认了。现在已很明白,赖伊在失去了许多联合国会员国的尊重与信任之后,已在事实上成为美国代表团的应声虫;如果联合国的国际权威要受到重视的话,这一事实是不容忽视的。
“尽人皆知,不但苏联提出秘书长候选人而且若干其他安理会理事国也提出许多秘书长候选人,这些人就是:劳氏(印度),麦里克(黎巴嫩),纳孚(墨西哥),罗慕洛(菲律宾)等。对于这些人,并没有人提出反对。但是由于美国代表团施用了横暴的压力,以及它威胁以使用否决权反对除赖伊以外的任何其他候选人,要对秘书长一职新候选人获致协议的一切努力已被破坏无遗。
“因此,有人正竭力强使联合国像美国所命令的那样接受赖伊充当联合国秘书长。
“联合国宪章指出,‘秘书长应由大会经安全理事会之推荐委派之。’由此看来,如果安全理事会常任理事国之间意见有分歧,或者安全理事会中没有既定的多数时,安全理事会必须依照宪章中关于决定重要问题的规定来采取措施,以对秘书长候选人的问题获致协议。
“因为苏联以及若干其他国家反对延长赖伊秘书长的任期;那么,不顾联合国宪章和安理会的权力,而强把赖伊安置在这一职位上的企图便是对联合国及其宪章的玩弄行为。
“对联合国及其宪章同样的玩弄行为,是企图越过安全理事会并违犯它的权力而延长赖伊的任期三年,因为这也是与联合国宪章截然抵触的。
“苏联代表团认为必须声明,如果强使联合国接受延长赖伊的任期,苏联政府由于上述情况将不与他办交涉并且将不承认他是联合国的秘书长。”


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专栏:

  波兰青年学生工人
捐款购置医用飞机 援助朝鲜受难人民
【本报讯】据波兰驻华大使馆所发行的“波兰新闻”消息:波兰青年以最大的同情展开支援遭受帝国主义侵略的受害的朝鲜人民。密斯里波兹(在斯柴新——波米兰尼亚区)、儿童教育学院的学生波格丹·克维青斯基,发动了募款购置医用飞机捐助正在英勇斗争的朝鲜人民的运动。
斯柴新全区学校与全国青年均热烈地参加了这一运动。国家储蓄银行为支持这一运动特设了名为“援助朝鲜人民医用飞机青年基金”的帐户。
捐款总额现已达三十万兹罗提。
斯柴新码头工人青年已以他们的收入六万兹罗提捐作购置飞机的款项。密斯里波兹的青年学生也已征集了近五万兹罗提。
初级学校的学生也参加了这一运动。斯柴新第十初级学校的学生已捐助一万以上兹罗提。
(按:斯柴新为波兰最重要港口之一,在波兰西部,紧接德国边境。原名斯德丁,现易波兰名。)


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专栏:

  ·消息报社论·
苏联——伟大的和平旗手
【新华社讯】塔斯社莫斯科一日电:今日消息报以《苏维埃国家——伟大的和平旗手》为题发表社论称,苏联立国三十三年来一直在孜孜不倦地进行着争取和平的不屈不挠的斗争。这种光明正大的和平政策,正如苏联人民及全体进步人类的伟大导师斯大林同志所说,乃是符合于刻正从事和平建设劳动的我国人民的切身利益。这个政策赢得了全体爱好和平的各族人民的最大同情和坚决赞助。
世界各国亿万普通人民都相信,苏联政府所维护的和平纲领便是他们自己的纲领,任何人、任何东西都不能摧毁他们心中的这个信念,因为这个纲领是符合世界各国人民、全体劳动人类的利益、希冀和愿望的。各个已经摆脱帝国主义者的镣铐的国家,我们争取和平的斗争中的友人和同盟者——中华人民共和国、中欧和东南欧各人民民主国家、德意志民主共和国——都积极支持苏联的外交政策。
社论强调称,苏联人民正走在保卫和平运动的最前列。苏联的全体成年人——一亿一千五百余万人——都在斯德哥尔摩宣言上签了名。苏联各族人民一致赞同最近在莫斯科举行的第二届全苏拥护和平大会所通过的决定。
全体劳动人类仰望着苏联人民,认为他们是争取和平的斗争中的领导力量,苏联政府代表这些苏联人民的意志,不遗余力地设法解决今日最迫切的问题——和平问题,消除战争威胁的问题。最近国际舆论又获得了苏联爱好和平之目的的令人信服的明证。
在苏联政府的提议下,在布拉格召开了八国外长会议。会议就西方三国重使西德军事化的纽约决议所发表的声明,揭露了这些国家威胁和平的政策,并且根据爱好和平的各国人民及德国人民本身的利益,提出了解决德国问题的真正民主的纲领。
苏联政府在联合国大会第五次会议上所提出的倡议是具有非常重大的国际意义的。苏联代表团所提的关于制止新战争威胁、巩固世界和平与安全的宣言中包括许多具体的建议,这些建议能够在建立和增进国际友好关系方面,在解决国际问题方面发生重大的作用。
社论指出,今天,当武装侵略变成了帝国主义者政策的基石的时候,他们便特别憎恶苏联的和平政策。帝国主义的政客们宣称苏联提案的实质与和平斗士们在斯德哥尔摩宣言和召开第二届世界保卫和平大会的文告中所表示的要求相近,此外,他们再找不到更好的理由来“反驳”苏联的提案了。
社论继称,苏联的这些建议是完全符合于世界各国团结在国际和平运动中的正直人民所提出的和平纲领的。当苏联代表团在联合国大会第五次会议上代表苏联政府、代表苏联人民提出这些建议的时候,他们也是代表所有渴望和平的各国人民发言的。而且这便是蕴藏着苏联提案的伟大力量的所在,这便是蕴藏着斯大林外交政策的伟大力量的所在。因此,战争贩子们虽然控制着联合国中唯命是从的大多数,企图摧毁苏联所主张的和平纲领,但他们的企图是徒劳无益的。联合国大会以外的真正的大多数人类已经愈来愈深刻地认识到,帝国主义战争贩子们毫无区别地威胁着各国人民,而且又有亿万和平拥护者正在团结到为和平而斗争的旗帜下。
世界各国为即将于十一月中旬召开的第二届世界保卫和平大会而进行的筹备工作说明了:为争取和平、为加强国际合作而斗争的思想已经成了各国人民的重要思想因素,已经成了巨大的有效的力量。在各国筹备第二届世界保卫和平大会时所举行的各种集会上,人们都以热爱和感激的心情呼唤着和平堡垒——苏联的名字,呼唤着和平的伟大旗手——斯大林同志的名字。
社论结语中称,第二届世界保卫和平大会将成为已经团结起来坚决保卫和平事业的各国人民的大会师。苏联人民争取和平的斗争、苏维埃国家始终不渝地奉行的斯大林外交政策,乃是鼓舞亿万和平拥护者的生动的榜样。


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专栏:国际常识

  强大的苏联钢铁工业
苏联的钢铁工业是十分强大的。这是因为:第一,苏联铁矿的蕴藏量,占了世界一半以上;第二,苏联钢铁工业发展的速度,为任何资本主义国家所不及。
苏联铣铁产量在一九三○到四○年中增长了四倍,这在美国就需要二十年(一八八一到一九○一)才能达到。一九二八年苏联钢产量为四百二十万吨,而在一九四○年达到一千八百三十万吨,即是在十二年之间,增加了四倍半,这在德国需要三十四年。早在一九三七年,苏联每座马丁炉的平均技术威力已超过了美国。
在一九四一年到一九四五年的伟大爱国战争期间,社会主义的钢铁工业曾发挥了巨大力量,为战争的胜利准备了坚强的物质基础。战时苏联黑色金属的冶炼能力曾损失了百分之六十,但苏联人民却以极大的毅力在东部建立了新的钢铁基地,改组了工业,发展了供军用品制造的特质辗铁的出产量,研究了节省稀有金属的冶炼方法,出产了大量优良的新式合成钢。到一九四四年,苏联东部各区的铣铁产量,比一九四○年增加了百分之四十六,钢增加了百分之四十四,辗金属增加了百分之四十二。一九四二年用以制造弹药的钢铁为一百八十三万吨,一九四三年增加到二百四十三万七千吨。这就使得苏军前线战士得以向每个敌寇头上投下半吨的炸药与钢铁。在战争的后三年,钢铁工业保证了每年平均出产三万辆坦克、自动炮和装甲汽车,四万架飞机,十二万尊大炮,四十五万架机枪,三百万枝步枪和二百万挺自动步枪。
战后年代苏联的新钢铁企业不断出现,每年的平均增加数比一九三○年至四○年间的平均数要大到三倍。战后五年计划规定的钢铁出产量,到一九五○年要超过战前水平百分之三十五,即钢产增至二千五百四十万吨、铣铁一千九百五十万吨、辗金属一千七百八十万吨。一九四九年九月间,苏联最大的钢铁企业马格尼托高尔斯克工厂,已达到一九五○年的每日平均生产水平。同年第四季辗金属生产超过一九四○年百分之四十七,钢百分之三十七。今年第三季与一九四九年同季相比,铣铁又增加了百分之十八、钢百分之十七、辗金属百分之十四。
苏联钢铁工业在战后不仅产量激增,而且产地亦大为扩展。现在钢铁基地已遍布全国。乌拉尔、西伯利亚、远东、中亚细亚等地,均已大规模开采了铁矿并建立了冶金工厂,成为国防工业的重镇。目前苏联钢铁工业正在向高度机械化的路上发展。一九四九年顿巴斯的全部钢产品,十分之八由自动马丁炉生产,冶金工厂的许多自动装置,已超过战前水平数倍。由于机械化的传送系统的建立,工作人数减少了百分之五十,而产品却增加了几近二倍。到了今年,苏联的主要钢铁企业内的全部炼钢炉,已完全机械化了。


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专栏:国际常识

战后苏联农业的新发展
第二次世界大战结束后,苏联政府和苏联共产党提出了迅速恢复并提高农业的重要任务。五年以来,苏联人民以高涨的劳动热情,恢复了被战争破坏的占总耕地面积百分之四十七的地区,并大大提高了农业生产。一九四八年每公顷的谷物产量,即已超过了一九四○年的水平,谷物的总收成,达到七十亿普特以上。一九四九年谷物的总收获量,更超过了战前水平,达到七十六亿普特。
战后五年计划所规定的播种面积扩大的速度,比第一个五年计划高得多,农村中已新开垦了大片土地。到一九四九年,耕地面积已比战前增加了三千七百六十万公顷。今年第二季的全部播种面积,又比一九四九年增加约六百万公顷。应该指出:苏联仅在战后增加的耕地,就比欧洲主要的资本主义国家的耕地总面积为大。根据一九三八年的统计,法国耕地面积仅为一千八百五十万公顷,德国为一千八百八十万公顷,意大利为一千一百一十万公顷。
苏联农业的广泛机械化,保证了战后苏联农业发展的新高潮。一九四九年,苏联农业获得十五万部拖拉机(每部以十五匹马力计)、二万九千部联合机、六万四千部载重汽车、一百六十万部以上的联带工具及其他农业机器,即比一九四○年多得了二倍至三倍的机器。苏联农业的机械化,战前即已超过美国。一九四○年,苏联拥有的联合机数目,为美国的两倍。一九四八年,苏联的拖拉机工作效力,较美国高出四倍。
苏联电气化的规模也占世界第一位。一九四八年的农村发电站的能力,已超过战前一倍。去年落成的电力站达三千五百余所,电气化的集体农场,较战前增加了两倍。仅在去年一年中,电气化的农场就比一九四○年增加了十倍。今年上半年所建造的水力与热力发电机,相当于去年同期的两部。今年苏联农业将拥有八十万部发电机,而美国只有五十万部。到今年年底,苏联的集体农场、国营农场与机器拖拉机站,将全部电气化。
苏联农民为了更广泛地进行农业的大规模经营,今年在全国许多地方展开了集体农场的合并运动。在乌克兰就有九千一百八十二个小集体农场合并为三千七百多个大集体农场。由于大集体农场可以更多地使用机器与科学技术,因此农民的收入可望增加二倍至三倍。大规模的农村城市也正在建设起来。
今年八月二十日苏联部长会议发布的关于采用新的灌溉系统,以更充分利用受灌溉的土地并改良动力耕种的决定,和即将开工兴建的古比雪夫、斯大林格勒水电站与土库曼大运河等世界最大的水利工程,无论在灌溉方面和农业电气化方面,都将使苏联人民在进一步发展社会主义农业的斗争中,获得更为伟大的新胜利。
【新华社】


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专栏:

  联大非法通过延长赖伊任期三年
维辛斯基谴责美国玩弄宪章
埃及叙利亚两国代表拥护苏联提案
【新华社讯】塔斯社纽约二日电:联合国大会在十一月一日上午会议中继续辩论任命联合国秘书长的问题。
首先发言的苏联代表团团长维辛斯基详细谈到英美集团代表们的演说。这些代表们企图证明:不用安全理事会的推荐而由大会决定来延长赖伊的秘书长任期三年是合法的。维辛斯基再度证明这些代表的说法在法律上是完全站不住的。他指出:不顾联合国宪章和安全理事会的权力企图把赖伊拖入秘书长办公室的做法,是玩弄联合国和它的宪章。
维辛斯基在谈到菲律宾代表罗慕洛所说任命秘书长问题的纠纷是一个“由大国一致原则所发生的典型僵局例子”时证明:这个僵局绝对不是由大国一致的原则所发生的,而是由于不尊重和不遵守这个原则的结果。维辛斯基接着说:的确,大国一致原则如施用于推荐秘书长一职的问题上,就在于:如果安全理事会的一个常任理事国反对这个或那个候选人,这些常任理事国就应该遵守大国一致的原则而不要再坚持推荐这个候选人。宪章要求这样做。维辛斯基继续说:假如能执行宪章的这个要求,那末就不会有僵局,因为僵局只有在大国一致原则遭到破坏的时候才会发生。
维辛斯基追述说:当任命秘书长的问题在安全理事会讨论时,苏联代表团遵守这个原则。苏联代表团在提名波兰外长莫塞莱夫斯基之后,因为看到有人反对这个候选人,所以不再坚持安全理事会其他理事国认为不适宜的这个候选人。相反的,苏联代表团愿意支持其他候选人——罗慕洛、劳氏、纳孚、麦里克(黎巴嫩)——,这些候选人虽然没有实际上遭到反对,但却都被撤消,而唯一原因就是:美国代表团方面威胁着要用否决权来反对除了赖伊以外的任何候选人。
维辛斯基说:有人告诉我们:僵局是由大国一致的原则所发生的。我们认为:这并不是问题的症结所在。问题是:某些代表——首先是美国代表——不愿尊重宪章和它的条款,而这些条款恰好告诉我们应该怎样适当地去解决僵局。
维辛斯基并且指出:有人说苏联代表团反对赖伊是为了要“惩罚”他在朝鲜问题上支持美英多数的政策,这种说法是站不住的。维辛斯基宣称:这种说法是完全没有根据的;人们可以从一件事实中看出来:苏联代表团愿意支持那些热烈支持对朝鲜的政策并不逊于赖伊的候选人(例如罗慕洛)。
维辛斯基指出:苏联代表团反对延长赖伊的任期因为他并不是一个适合于履行联合国秘书长职务的人,这一事实已经为其他国家的代表团——甚至是那些赞成延长他的任期的代表团——所承认。
维辛斯基再度坚持由安全理事会从事新的努力,以便在联合国秘书长候选人问题上达成一致同意的决议。他说:在五届大会结束以前尚有充分时间让安全理事会对这个问题求得积极解决的办法。
同时,维辛斯基强调指出:非法延长赖伊的联合国秘书长任期将是玩弄宪章的原则和整个联合国组织,将是多数反对少数、反对宪章、反对作为联合国基础的宪法的专横行为。维辛斯基宣称:如果不尊重这部宪法,我们的组织就不能生存和执行职务,它就会死亡,它就会凋敝,它就会毁灭。
下一个发言的埃及代表艾定强调目前所讨论的问题的特别重要性以及需要考虑到它的法律方面。他要求各国代表充分依照联合国宪章的原则来解决这个问题。艾定说:他的代表团坚决支持正确地解释联合国宪章的稳定性。他说:埃及代表团从没有怀疑过苏联代表团对于非法任命联合国秘书长所持的意见的正确性。艾定又说:如果不是一个而是几个联合国秘书长候选人被提出来在大会上讨论,这才是比较合理的和公平的。艾定在结语中说:埃及代表团充分支持苏联代表团所提出的提案。
叙利亚代表埃尔——古里抨击美国的立场说:根据联合国宪章第九十七条,十分清楚,安全理事会必须向大会提出关于这个问题的建议。但是,他说,坚持安全理事会再举行一次会议考虑这问题显然是没有用的,特别是因为安全理事会的一个常任理事(美国代表——编者)已向全世界发表了声明,这声明说:任何候选人——除了现任的秘书长以外——他都要否决。埃尔——古里说:根据宪章,安理会并不限于推荐单一的候选人。他说:如果安全理事会能够同意提出几个候选人(包括赖伊在内)提交大会讨论的话,那么这种僵局是可以避免的。埃尔——古里着重指出:叙利亚代表团并不想参加任何非法的程序。
印度代表劳氏在简短的发言中,叙述了最近安全理事会的讨论,他企图为美国提出的建议进行辩护,借口说“法律专家们”认为这个建议是合法的。
伊拉克代表贾马利建议成立一个委员会,研究整个的问题,并在两星期内向大会报告可能的解决办法。
大会随即进行表决。首先,大会以九票赞成,三十七票反对和十一票弃权否决了苏联所提关于在安理会未提出推荐以前暂缓讨论这一问题的提案。
大会随后否决了伊拉克所提关于将整个问题提交为了这种目的而成立的委员会的提案,十五票赞成,三十五票反对,七票弃权。
然后对美国的建议进行表决;这个提案以四十六票赞成,五票反对及七票弃权(包括埃及、伊拉克、国民党、黎巴嫩、沙特阿拉伯、澳大利亚)获得通过。
然后,大会无异议地通过了新的议事规则。
至此,大会的上午会议即告休会。


第4版()
专栏:

  采用合理化建议,实行生产机械化
苏联今年第三季钢铁产量较去年同季增百分之十七
【新华社三日讯】综合塔斯社莫斯科讯:苏联各钢铁工厂今年第三季的产量,较去年同期增加了百分之十七以上。钢铁产量的增加,是由于苏联广泛采用了炼钢工人的合理化建议,实行生产的机械化,和使用苏联最新的制造的设备之故。今年上半年炼钢工人已提出了数万件合理化建议,这些建议大大提高了冶金机器的生产率,和延长了马丁炉及鼓风炉的寿命。由于实行这些合理化建议,全国马丁炉的生产率已较两年前增高了百分之十五到二十,较去年节省了百分之四十的费用。
苏联已首次建立了世界上完全机械化的金属辗制企业。苏联的重要冶金企业,如莫斯科的锤子与镰刀工厂和乌拉尔的马格尼托哥尔斯克工厂的全部炼钢炉,均已完全机械化。今年年初,装有最新式的自动设备的高炉,就生产了全国铣铁总产量的百分之八十五;占钢产总量百分之八十的马丁炉已经自动化。


第4版()
专栏:

  “六国提案”与“七国提案”
——答读者问
(问)维辛斯基于十月二十八日在联合国大会第一委员会上的演说中间所提到“六国提案”与十月三十日苏联拟提出若干修正案的“七国提案”究竟具有怎样的性质,请加以解释。
读者王若其
(答)美英集团利用其“表决机器”在联合国大会第一委员会(即政治与安全委员会)中否决了苏联所提出的关于“制止新战争威胁、巩固世界和平与安全的宣言”的议案,并准备把所谓“七国提案”提付表决。这种虚伪的动态是和美英集团企图在和平烟幕下准备新战争的整个罪恶计划分不开的。
苏联的和平提案要求大会谴责新战争宣传;无条件禁止原子武器,建立严格的国际管制,并宣布首先使用原子武器或其他大规模杀害人民的武器的政府犯有屠杀人类的罪行;五强缔结巩固和平公约;安理会中五常任理事国把武装部队裁减三分之一。十分明显:苏联提案的目的是在于维护世界和平、清除新战争威胁及保证各国安全,因此这一建议是得到世界爱好和平的人民的一致拥护的。但是美英集团认为苏联的和平提案阻碍了他们准备新战争的道路,便悍然予以拒绝,同时它又害怕世界的舆论,于是按照他们的愤技,提出一项貌似争取和平而实质却正相反的虚伪提案来顶替苏联的提案,正如荷兰代表所招认,他们企图消除“唯独有苏联爱好和平的印象”。
当联大政委会开始审议苏联的和平提案的时候,美、英、法、荷、黎巴嫩、墨西哥六国所提出的所谓“和平须赖行动”的提案的动机和性质就是如此。美国的附庸国之一玻利维亚也曾提出了一项性质类似的提案,后来把自己的提案收回了,而参加六国提案,作为共同提案国之一。这样,所谓“六国提案”变成“七国提案”了。
所谓“七国提案”的全文尚未发表,但从维辛斯基和马立克的演说中可以知道:这一提案也主张“谴责侵略”,但却不包括谴责各种形式的对内战的干涉。提案对于禁止原子武器和实行有效管制的问题完全不提,甚至连由大会“呼吁”“要求”“宣告”或“建议”的字眼都没有,只说“每一个国家都必须承担建立有效的国际管制的义务,以便有效地实行禁止原子武器”。提案中并不提到以缔结五强公约的方式来维护世界和平,而主张规定各国要“联合行动以制止侵略”,这一主张在实际上是要为帝国主义集团集体进行侵略战争计划开辟道路。因此七国提案是违背联合国的宗旨与世界人民的意志的。
然而全心全意争取世界和平的苏联,当她所提出的和平宣言提案被美英集团的表决机器否决后,仍然不放弃争取和平的努力,表示愿意建议把所谓“七国提案”予以修正,使它对于维护世界和平多少能起一些作用。苏联政府随时随地尽力于保卫世界和平的始终不渝的政策,在这事件上又提供了不可磨灭的明证。
编者


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