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专栏：
东北一年经济建设成绩巨大
各种经济分工合作各得其所
国营经济比重增加，发挥了应有的领导作用。
【新华社沈阳六日电】东北人民在毛主席和中央人民政府的领导下，在过去的一年里，在经济建设上获得了很大的成就。一年来，东北人民特别是工人阶级忘我的英勇劳动，工业干部的钻研与技术人员的努力并得到苏联专家崇高友谊的帮助，不断克服缺乏资金、缺乏装备、缺乏技术、缺乏干部，特别是缺乏经验的困难。使东北经济建设不是以很慢而是以很快的速度在前进着。
国营工业超过计划 主要产品成本降低
工业生产方面，按照东北人民政府一九五○年的计划，今年工业生产总值要达到去年的百分之一九三，今年上半年计划完成全年的百分之四一点七，实际完成了全年计划的百分之四四点一。以劳动生产率来看，今年上半年超过计划百分之十四点一。同时产品成本在不断降低，以几种主要产品为例：今年第一季煤炭类降低百分之十点五六，钢铁类降低百分之七点九，化工类降低百分之十二点一八，纸张类降低百分之九点五三，纺织类降低百分之七点四。
铁路运输，上半年完成了全年计划百分之五四点一。
农业超过计划七十五万吨 单位产量超过一九四三年
经过土地改革之后，农民从封建土地制度下解放出来，出现了空前高涨的生产积极性。农业生产今年计划连内蒙东部地区共产粮一千八百万吨，根据调查和各省报告，可能超过计划七十五万吨。今年一垧地平均产量可能比一九四三年超出二百零四斤，比今年计划产量超出一三二斤。
工业投资今年计划为去年之两倍半，上半年实际投入了全年的百分之五十点三。
随着工业与农业的发展，国家商业也有了很大的发展，一年来国营商业机构推销了农民商品粮食的百分之六十七，副业产品的百分之四十二，推销国营产品十一万八千亿。在供给方面，解决了人民纱布需要量的百分之八十，食盐需要量的百分之九十，煤炭需要量的百分之七十一，并供给了工业必需的原材料与城市人民的食粮。国营商业在东北区内供给社会需要的商品包括批发给合作社与私商的在内，约占社会需要的全部商品总额的百分之四十四。
同时合作社也有了很大发展，到今年六月已有一万一千六百多处，百分之三十二的行政村都建立了合作社，社员九百六十八万人，占东北人口的百分之二十四；资金到今年六月比去年十二月增加百分之七十六；零售总值为去年十二月的百分之二百六十。
私营工商业有显著发展
由于国营经济和农业的发展，私营工商业也有了显著发展，以沈阳市为例：私营工厂家数今年六月比去年十二月增加百分之八点八三；资金增加百分之八十七点六；职工增加百分之四十一点八五；生产总值今年六个月比去年全年增加百分之十五点三。私营商业的家数因转向工业等原因虽较去年略有减少，但资金在今年六月较去年十二月增加百分之十八点八，今年六个月的贸易额占去年全年贸易额的百分之八十一点八。这说明了商业正常发展的状况，即正当商业发展了，为人民所不需要的商业转业了，而投机商业则减少了。人民政府为扶助正当私人工商业的发展，曾帮助他们解决了原料、销路等困难，并适当调整了劳资关系。全市有二十五个主要行业签订了劳资集体合同，因而劳资争议去年十二月份为一一三件，而今年四月份则减为四十五件。
从上面的事实中，可以看出：共同纲领第二十六条所规定的“各种社会经济成份在国营经济领导之下，分工合作，各得其所，以促进整个社会经济之发展”。已为东北人民政府在恢复与发展人民经济事业中所贯彻。
工人工资增加，农民生活改善 文教、卫生、出版事业日益发展
随着经济建设的发展，人民的生活正在逐步提高。今年以来，物价稳定。工人薪金今年四月改为八级工资制后，比去年十二月平均提高百分之八，技术人员则平均提高百分之三十八点九。此外，国家为职工支出连医药、文教、安全设施、卫生等费在内的劳保福利事业费的实际支出，约占工薪总数百分之十八，尚不包括在内。农民生活也有显著的提高，据克山典型村调查，农民每户购买力，前年为一○○，去年为一三六，今年为二六三。目前农村除热河辽西部分灾区外，很多人民添车买马，新开荒地，不断扩大生产，大多数农户家中，衣被一新，耕畜肥壮，猪鸡成群，而且到处可以看到建筑房屋，兴办学校，改进卫生，呈现人财两旺的新景象。
正如毛主席所说：“随着经济建设的高潮的到来，不可避免地将要出现一个文化建设的高潮。”东北人民的文化要求正在日益增长。东北现有高等学校十六所，学生一万五千七百余人；现有中学比去年增加百分之十二点七，学生比去年增加百分之三十八，教师比去年增加百分之四十六；现在工农中学及工农班学生有五千余人，这是去年所没有的。现有小学三三、八○七所，学生四、五七六、一一一人。去冬农村冬学比前年增加百分之九十四；上冬学人数比前年增加百分之二四五，工人文化夜校，据极不完全统计，现有三、八七四处，学生二九七、○九六名。东北的出版事业亦有了空前的发展，仅最近半年间东北新华书店，就已出版各种教科书一千四百二十六万余册，各种书籍四百八十九万余册，各种杂志二百四十三万余册。在群众文艺方面仅戏剧一项，全东北即有业余剧团七千多个，参加的群众共达二十余万人。上述文化建设是紧紧配合着经济建设进行并为它的需要而服务的。
各级各界人民代表会议对于经济建设工作发挥了巨大的作用，而经济建设的发展，同时也促进了群众政治积极性与民主生活的发展。东北六省有五省开过人民代表会议，并按共同纲领的规定，代行了人民代表大会的职权，五十六个城市（包括三万人口以上的县城）均开过两次到五次，部分城市并代行了人民代表大会的职权；一六七个县已普遍开过两次，有十五个县代行了人民代表大会职权；一、八七七个区中有百分之八四点六开过；三一、四六七个村中有百分之七一点五开过。在这些人民代表会议上，发扬了民主，贯彻了发展生产的方针和任务，解决了城乡生产中许多重大问题，如发动群众生产运动、调整公私关系和劳资关系、促进城乡交流和调整人民负担等等。
以上所述，就是一年来东北地区实施经济建设的主要成就。
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专栏：
中央人民政府林垦部发布
秋冬季林业工作指示
责成各地做好护林造林工作
【新华社五日讯】中央人民政府林垦部近发布“关于秋、冬季林业工作”的指示，责成各地做好秋、冬两季的护林、造林工作，以进一步完成和超过本年林业工作任务，并给明年林业工作准备条件。
指示首先规定各地必须加强护林工作。各级政府应将防止野火列为重要任务之一，必须及时召开干部会议和群众会议，布置防火工作，整顿与加强防火组织，同时派出得力干部分头进行督促检查，以减少或避免森林火灾。同时各地人民政府必须掌握正确的生产政策和护林政策，防止群众滥肆砍伐林木，以免使森林遭受破坏，造成农业上水旱风沙的灾害。至于某些地区群众必须入山搞其他副业时（如采药、打猎，割草等），各地政府也必须很好地加以组织，并订出群众一致遵守的护林公约。各地应对今年新植林木加强保护，以巩固成果。再次，在老解放区应利用冬闲，在新解放区应配合土地改革或减租工作有计划地进行对于林权和荒地权的清理工作，并应严防地主不法分子乘机破坏森林。
关于秋季造林工作，指示指出：树木落叶后至大地冻结以前，造林容易成活，加以农民比较空闲，这些都是造林的有利条件。因此各地政府应在此一时期，积极地发动群众展开秋季造林运动，并抓紧完成采种和秋冬育苗工作，筹划和准备明年造林和育苗工作。
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专栏：
湘鄂赣三省逐级召开会议
动员各界人民协助秋征
干部的配备与仓库修建工作正积极进行中
【新华社汉口五日电】湖南、湖北、江西三省正逐级向下布置秋季征粮工作。一般地区现已布置到乡，湖北浠水、黄陂，湖南长沙等地的重点区、乡且已开始征收。为能贯彻新解放区农业税暂行条例，如期完成秋征任务，各地人民政府已逐级召开了干部会议。湖南省则结合整风会议来讨论与布置秋征工作。各级干部会议上都研究了新区农业税暂行条例，总结与检查了过去征粮中的经验教训，并讨论如何完成秋征工作，对部分干部把完成任务与执行政策对立起来的错误观点以及认为今年任务轻因而疏忽大意的思想，都进行了批判。部分地区的干部会议上拟定了秋征工作如何结合减租运动的具体办法。为动员各阶层人民协助人民政府完成征粮，以便能更合理地根据地亩、人口、年成的丰歉，分配负担任务，湖北省的大部县份和江西二十余县都已经召开了县各界人民代表会议，区、乡则普遍召开了农民代表大会。江西省并规定设立各级征粮委员会。三省农村中正普遍宣传新解放区农业税暂行条例和谁种谁收谁负担等项政策，并发动农民作好查黑田、评产量的工作。与进行上述工作同时，三省正加紧秋征的准备工作，大量仓库在修建中。湖南长沙专区新建与修补的仓库约可容粮四亿九千万斤，湖北省三十六个县大仓也已完成。仓库干部的配备与训练也正在进行中。
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专栏：
山西武乡农村考察报告
（中共山西省委八月二十五日向中共中央华北局的报告）
编者按：中共山西省委为了深入了解老区农业生产情况，于今年七月初组成一个以武光汤、郭忠二同志为首的考察组，到武乡县进行了一个半月的农村考察。发现了许多在土地改革三年以后所发生的新问题：农村“中农化”了，农民普遍走向富裕，先进村已经恢复或超过了战前生产水平。武乡土地在一九四六——四七年的土地改革运动中，大体经过平分，不到三、四年工夫，土地已经开始集中，某些人开始贫穷化，某些人则集中了多于全村每人平均数的二倍到三倍的土地。农民所最喜爱的生产互助组，由于生产发展，没有及时提出新的提高的办法，有些开始消沉了，有些地方由于提出技术与互助组相结合的口号，仍在蓬勃发展。农村领导方式如何从党政不分的一揽子方式走上分工负责的路。对于这些问题，这一报告都掌握了充分的材料，具体研究与分析了发生问题的原因，并提出了比较正确的解决办法。我们认为，这一报告所用以研究问题的方法，所提出的问题和解决的办法，一般都是好的。华北所有老解放区所经历的路程与武乡大体相似，可能都有同样问题发生。各省委如果仿照山西省委的办法，组织一些强有力的考察组到农村去考察一番，一定都会发现许多新的问题并提出解决办法，进一步改进对生产工作的领导，为华北农民进一步的富裕而奋斗，这是很必要的。
为了解老区农村生产情况及目前组织互助组中的若干问题，我们特在武乡作了专门考察。第一步选择典型村深入调查；第二步结合县区负责同志进行研究；第三步根据调查研究结果进行较广泛的观察。这次选择的典型村共六个，即先进村窖上沟、监漳，一般村韩壁，落后村东沟，日寇投降后解放村坡底及东村。兹将考察的几个问题综合报告如下：
第一、农业生产大体已经恢复，发展生产的条件亦已具备。
根据六个典型村的调查，武乡经过土地改革运动，农村情况已发生根本变化。首先表现在农村封建剥削的土地制度已经消灭，中农在农村中占了绝大多数。中农户数已占总户数百分之八十六，人口占百分之八十八点七，土地占百分之八十八点七，牲畜占百分之八十四点六，羊群占百分之八十二点五，产粮占百分之八十六。在这种新的阶级基础上，开展了大生产运动，使农业生产接近或达到了战前生产水平。
一九四九年六个村的粮食生产共达一万九千二百零六石（原粮），超过战前一九三六年产粮一万七千六百二十三石的百分之八。但发展不平衡，如东沟村战前每亩产量一石二斗，一九四九年每亩产量一石一斗五升三合，尚差四升七合；今年每亩要求增产一斗则可超过。据县委估计：今年无重大灾害发生，全县可有三分之二村庄超过战前生产水平，三分之一村可达到战前生产水平，或少有不足。
使用在土地上的劳畜力及其他生产条件，亦有相当恢复。劳力在近二年来已有增加（复员转业及劳力后备补充）；加以战争勤务取消了，普遍实行组织起来，发动妇女参加生产等，劳力已不再困难，若干户并有了剩余（从抗战以后，老解放区一向是缺乏劳力的，说现在若干户已有剩余，是一个新问题，值得注意——编者）。六个村男整劳力共有七百二十五个，已经参加生产的妇女四百六十九人，再加上劳力后备一百五十九人，则每个劳力平均耕地约十三亩三分（妇女折半算）。窖上沟在一九四七年每亩地平均用工八个，一九四九年每亩地平均用工十三个，也说明使用在土地上的劳力是较战时增加了。畜力方面，六个村战前共有牲畜三百二十五头，经过敌人的长期摧残，损失达三分之二以上。现已逐渐恢复。窖上村一九四四年耕畜仅留下六头半，现已恢复到九十头。六个村一九四九年已达三百八十六头，今年又增加十头，已超过战前。每头耕畜平均耕地四十五亩，使用在土地上的畜力较战前增加了。战前耕畜较集中，现在较分散。东沟村战前地主富农及富裕中农独占牲畜达四十九头，现独养者仅十三头。羊群恢复亦较一般估计为好。战前六个村共有羊二千七百零四只，今年已有二千三百七十四只，已达战前百分之八十八。其中东沟、窖上沟并超过了战前。农具恢复已达足用程度。现在六个村共有大农具一千九百三十五件，小农具七千四百三十四件。东沟战前大农具二百三十五件，现有二百七十九件。该村战前有小农具一千四百九十六件，现有一千四百零六件。韩壁并增添了战前缺少的风车三架，大车二十七辆。
由于生产的恢复，群众生活亦有相当改善，部分群众并已有了积蓄。据六村一千一百七十九户调查，存粮十石以上者三十八户，占总户数百分之三点一四。存粮五石以上者一一六户，占总户数百分之六点七。存粮一石以上者四○○户，占总户数百分之三三点四六（农民开始有了余粮，这是土改三、四年以后的新气象——编者）。够吃够用者五四六户，占总户数百分之四七点二。不够吃者占总户数百分之六点五。另据县委对该县一般情况估计，有剩余户约占百分之二十五，少有剩余或够吃用户占百分之六十五，有困难户（即孤寡，军干烈属，不善经营者及二流子等）约占百分之十。与上述典型调查情况大体接近。但也有较好的村，如土河坪二十六户，存粮一百石以上者一户，存粮十石到二十石者六户，存粮五石到十石者六户，存粮二石到三石者十三户，全村无缺吃的户。
被敌人焚毁的房屋亦已开始修建。韩壁战前有房一、四五○间，被敌焚毁七二二间。去今两年已修复三百余间。土河坪房屋修复后已超过战前。该村共二一四户，去年修房一○五间，今年修五○间，并已准备好七十余间的全部砖瓦木石，今秋即可修建。但房屋修复仅在开始，被敌摧毁严重村庄的全部恢复，尚非短时期可以作到。
农民生活一般已达战前中农水平。六个村庄战前有中农二、七○四人，每人全年平均消费原粮三石八斗，现有中农四、○九七人，每人全年平均消费四石。贫农战前一、六六四人，每人平均全年消费二石六斗六升，现在贫农七十一人，平均消费三石三斗六升，亦接近战前中农水平。基本上已改变了过去吃糠吃菜的生活。
以上情况说明农村生产已大体恢复，进一步发展生产的条件亦已具备。在农业生产领导上亦提出了若干新的问题，要求着手解决：１、除少数先进村外，大部分村庄的干部与群众对生产有满足情绪，如何在现有基础上进一步提高生产，这种思想是不够明确的。２、农村劳力开始有了剩余，如何指导农民使用剩余劳力，这个问题亦应很好研究。３、目前农村尚有一部分农民在生产和生活上都有困难。上述六个村，也还有百分之六点五的户数不够吃。该县县委调查了另外七个村庄，发现有百分之二四点二的户数，百分之一九点二的土地，是半劳力和辅助劳力（如妇女、儿童、老人）耕种的。百分之一七点九的户数，百分之一二点三的土地，则没有劳力耕种。其中除烈军干属可以用代耕方法解决一部外，仍然有很大一部分有严重困难，如何帮助扶植他们生产，也是应该注意的。
第二、农村阶级已开始有了新的分化。
经过几年来的生产运动，农业生产已恢复到战前水平。农村的阶级关系亦开始发生了新的分化。主要表现在土地的买卖上。一九四八和一九四九两年，六个村出卖土地的户数，共为一三九户，占总户数的百分之一一点八，共出卖土地四一○亩，占总亩数的百分之二点二八。出卖土地的原因是：调整生产者（即坏地换好地，远地换近地，卖地买牲口等）六十四户，转业迁移者十五户。在土地大体平分之后，由于劳力与土地占有不完全适应，调整调换是正常现象，对于发展生产亦有利。但是，亦有五○户（占总户数百分之四点三二），因疾病、死亡、灾难等原因，造成生产生活上的困难，被迫出卖土地一五一点九亩（占全部出卖土地的百分之三七点一）。这就是说，在二年内，这六个村中已有百分之四点三二的农户，因为生产生活困难，而丧失了自己的土地。有的甚至已把土地全部卖出，出外流浪（如韩壁魏金科）。有的已出卖其分得土地二分之一以上（如东沟王金柱原分到十亩三分地，已因病出卖七亩一分），势必影响今后生产与生活。此外尚有六户因劳力少，土地多，不愿雇人，出卖少数土地，但未影响生活。另外，尚有公家占用者三户，原因不明者一户。
从生产方式上看，富农虽还很少，但土地已开始集中。韩壁全村二一四户中，已有八户上升为富裕中农。土河坪魏兰山家有九口人，七十二亩地（超过该村平均数一倍），一牛、二骡、八十只羊。雇三个羊工，自己有三个整劳力，去年雇用一个半长工，今年雇半个长工。另有地约十二亩，靠互助组种。他家有房三十二间，窖二眼，存粮一○○石。土河申中秀家有五口人，六十亩地，超过该村平均数二倍。申步年家八口人，有六十亩地。刘怀珍家三口人，有二十二亩地，超过该村平均数一倍。武乡土地是经过大体上平分的，很短时间内能集中二倍或三倍的土地，不能说是很慢的。
从上述情况中，可以看出农村阶级关系已开始发生新的分化。有些农民翻身不久，缺乏积蓄，力量单薄，经不起灾难的袭击，再加上农村信贷停滞（这里说明农村信贷合作社的重要性——编者），以致一遇意外灾难，只得被迫出卖自己的土地。
典型调查与广泛考察充分证明一个真理：凡组织起来、生产运动开展的村庄，因生产困难、生活困难而出卖土地者就比较少，或者没有。窖上沟共二一六户，监漳共二二二户（先进村），因生产生活困难出卖土地者各六户，共卖地二四点四亩，每户平均二亩。韩壁共二一四户（一般村），因生产生活困难出卖土地者十三户，共卖地四七点七亩，每户平均三点六七亩。东沟共二六九户（落后村），因生产生活困难出卖土地者十四户，共出卖土地四五点四亩，每户平均三点二四亩。此外，组织起来，生产运动较好之白家庄、苏峪（先进村）等村，均没有因生产生活困难而出卖土地者。这就说明农村生产迫切需要组织起来。但是，许多农村干部对于这个问题是较麻痹的，他们并未认真分析研究阶级分化的情况，对农村生产方向也缺乏明确的认识。部分干部中还存在有生产不用领导，及生产没政策的思想（开春时严重）。他们不了解党对农民的领导作用，以及领导农民组织起来的意义。活跃农村信贷，帮助农民度过难关，是农民的迫切要求，也是减少农民因生产生活困难出卖土地的重要措施。武乡的信贷工作还未普遍开展。但如信贷工作搞的比较好的尚元、北漳、型塘、老凹等村，信贷社以相当数量的信贷，即可解决农民购买耕牛农具及婚丧嫁娶疾病等急需，使农民有喘息之机，因此，这几个村庄出卖土地的就很少（老凹二户北漳一户），且大部属于调整生产者。此项信贷工作仅在开始，其中问题尚多，尚需研究解决。
第三、目前农业生产互助组向两个不同的方向发展。
根据六个典型村的调查，及县委对于另六个村一百二十七个互助组的研究，与三十四个村七百二十八个互助组的情况看来，除少数先进村的若干互助组外，大部互助组由于生产恢复，农民生产条件逐渐具备，生产困难减少；而在互助运动的指导上，又没有即时提出新的内容与进一步提高生产的方向，因此，相当普遍地呈现着消沉解体倾向。互助组的形式虽然还照旧存在，但组员思想涣散，劲头不大，甚至实际上各干各的。这种情形相当普遍。农民反映近几年来是“生产一年比一年好，组织起来却一年不如一年”。在这次调查中的老区四个村，正可以说明武乡互助运动的发展，及目前的一般情况。窖上沟是最好的，特别是史富生的互助组，在生产已经恢复的基础上，抓住了“组织起来、提高技术、发展生产、发家致富”新的方向，并提出了明确增产发家计划。由于在旧的互助基础上增加了新的内容，并能够有效地进一步地提高生产，因此组员的劲头很大，并无任何解体消沉倾向。在互助运动的指导上，具体抓住了三个基本环节：（一）与提高技术密切结合，旧技术的互教互学总结提高；新技术的积极传播，均收到良好效果。（二）把组织起来后剩余的劳力，合理地使用在精耕细作改造生产条件上，把土地全部修整好了。如王来秀有一亩三分十等地（应产量每亩一斗五升），用三十个工，把这块地里切外垫坡地修平，拣去地内石块，施底肥一百担，并加施追肥，耕五次，锄二次，结果今年收获麦子三石，使十等地变为一等地。史富生有一亩（二块）十等地，也用同样办法改造了，今年收获小麦一石五斗。另一组员刘志，有麦田八点五亩，应产量三点二石，经过加工的结果，今年收麦九石，超过应产量几达三倍。这指明了一条使用剩余劳力提高生产的道路。（三）与副业结合。史富生互助组合伙开沙锅窖一座，利用农闲劳力增加收入。但按全县范围看，像史富生这样互助组是极少的。
其次是监漳，也是武乡的先进村，生产也比较好，但互助组却有显著消沉。其主要原因是由于经济上恢复了，牲口农具都有一套，劳力剩余，互助指导上又提不出新的内容，互助生产比单干并无显著增产效果，因此组员有满足情绪，要求自由自在地生产。如崔有福等互助组，在几年内都是模范组现在实际是各干各的。这种单干思想，在党内也严重存在。监漳二十三个互助组，只有一个党员当组长。韩壁是一般村，互助组仍然停留在组织起来克服困难的阶段，但因生产已得到恢复，生产中有困难户成为少数，互助组缺乏新的内容，提高生产的方向不明确，因此普遍劲头不大，缺乏前进朝气。“组织起来克服困难”的口号，在群众中确实有深厚的影响，也确实在恢复生产中起了很大作用。但目前情况已发生变化，克服困难的口号，对群众的动员意义就不大了，甚至会产生一种害怕到互助中无条件帮助困难户自己吃亏的思想（曾有些地方在互助中伤害中农）。以上两村的互助组除贯彻等价政策及领导作风等问题仍需解决外（当然也有一部分互助组在政策贯彻上是较好的，一般能执行以活计工，使用工票，按期清工），其所以消沉的主要原因，在于生产恢复发展之后，指导上没有即时增加新的生产内容，不能有效地继续不断地领导群众增产，使群众感到互助比单干并无显著提高生产的成绩，因此，农民们所固有的小私有者自由自在发展生产的思想，便生长起来。但这并不能说农民基本上即不愿互助，或者说生产发展到一定程度，互助必然消沉。相反的，农民对互助是留恋的，互助组虽然表现了思想消沉与劲头不大，但并未垮台，正说明了这一点。好多农民在回忆历史道路时，感到组织起来确实从贫困中拯救了他们，互助沾过光不愿解散（如监漳），也有农民反映：互助、集体劳动已成习惯，单个土地感到寂寞，竖住锄头不想动（如韩壁）。普遍地反映是：毛主席说的没有错，一定得组织起来。这说明党领导农民取得土地之后，农民在政治上思想上已有相当觉悟，并有了初步的集体劳作习惯。我们不能不承认农民在新的情况下，找不到方向所产生的消沉解体思想，要足够估计农民小生产小私有者的落后性，不承认这一事实就会放松了对于农民的领导，放松了对于农民的教育。“严重的问题在于教育农民”的指示，正是说明这点。但另一方面也说明了：只要能明确方向，掌握政策（自愿等价），善于领导并能不断的总结干部农民的经验，特别是互助比单干能收实效的经验，随时教育与提高农民，领导农民组织起来是不成问题的。
再次，从东沟落后村看（其他落后村及先进村一般村，三、四类互助组也大致如此），该村互助组实际上只有临时性的变工（当然也有些好的），麦收时期都解散了，组员们还是各干各。其原因就比较复杂，首先是支部不够十分团结，领导骨干差；等价政策贯彻的不好，青年互助变工多成形式；还有个别干部在互助组讨便宜，工资不适当，不按时清工，再加上领导上强制作风与形式主义，致使互助不起劲，甚至垮台。这在全县说来，还是大量存在的问题。因此我们认为目前武乡互助运动的开展，必须明确方向，贯彻政策，改善作风三方面并重。但目前明确生产方向问题更加迫切需要解决。
此外互助运动中还有以下几个问题需要研究：（一）据五个村调查，目前互助组中“兵对兵将对将”青壮年组织起来较多，因此形成参加互助组的户数人数在下降，而劳畜力组织起来的程度却在增加。一九四八年五村共组织起来户数百分之七十三点二，人口百分之八十。四九年只剩下户数百分之七十二点七，人口百分之七十七点六。四八年劳力为百分之八十三点七，四九年为百分之九十一。畜力四八年为百分之七十四，四九年为百分之八十五。考察的结果，这种互助组存在以下弱点：第一，将大批有技术的老农排斥组外，技术提高受到影响。第二，不吸收半辅劳力妇女劳力，不能合理使用劳力，形成劳力浪费。第三，对劳畜困难户互助差（当然是在等价原则下的互助），但也不能性急，应在引导农民提高生产要求的基础上，逐渐加以改变。（二）不应过分强调小型灵活，太小的互助组在全面生产计划及剩余劳力使用调度上有困难，特别是农村领导骨干缺乏，没有骨干的互助组是很难搞好的。必须根据生产发展的程度，群众的要求，由群众自己决定，一般以十户上下为适宜。（三）“时时互助事事互助”，确实有困难。群众普遍反映参加互助组不自由，即是这个原因。应在统一发展生产计划与统一劳力调度原则下，根据生活实际需要，集体有利能省工者，即集体劳作，某些小生活，单干较适宜者即单干。（四）对劳畜力有困难户的照顾，确是一个重要问题，他们的困难需要解决，但绝对不能使互助组吃亏，更不能因此而伤害中农，必须掌握自愿等价原则，予以适当解决。（五）互助组内工资问题亦必须适当掌握，目前大体有四种形式：一种如土河坪魏兰山，家中有地七十二亩，除自己劳力耕地外，大约还有十二亩地依靠互助组，他出工资，别人耕种。第二种是互相变换工形式。第三种是妇女劳力参加互助组的。第四种是有剩余劳力的是少数人，但靠互助组使用劳力的是多数人。武乡互助工资一般是平时三升，忙时四升，由互助组决定。有些地方群众反映太低，吃亏，不如打短工。但也有人怕出工资不愿互助，一般工资是高于长工低于短工，但应根据互助组的主雇关系及当地具体情况民主决定，并注意不断研究改进，使之合理。
第四、生产领导上已有相当改进，但还有若干问题需要研究。
一、思想发动与政策教育
武乡在生产运动中，是比较注意思想发动与政策教育的。在冬季即进行了党员轮训，受训者达半数以上，民兵青年妇女亦都经过以生产为中心的冬训。春耕开始后的动员更较广泛，县召开了各界代表会，党代会、青代会、妇代会及合作代表会议。各村大致也召开了同样性质的动员会议。此外还召开了六百余人的英模技术能手会议。春耕中动员的人数约达七千人，对贯彻本年生产方针政策作用很大。春耕结束在全县范围内进行了党员鉴定，严格地执行了奖惩制度，领导生产好，有成绩有创造的受到表扬，消极不工作的受到批评，甚至处分。夏季生产结束又进行了评功表模，不断地进行思想鼓动工作，使干部、党员、积极分子的混乱思想逐渐克服，积极性不断提高。
在政策方面，该县各村对生产奖励办法，结合群众思想情况一条条地讨论，具体解决。在春耕运动中，又学习李顺达等向毛主席的生产报告，深入政策的实际教育。也正是因为他们在生产运动中随时注意了思想发动与政策教育，群众生产情绪是高的。但在干部教育上，通过总结工作明确政策思想是注意不够的。对群众有些地方表现抽象空洞的宣传，如说不组织起来不发给拖拉机，组织起来，走上社会主义工业化道路等，不能发生积极效果，反而造成群众的思想混乱。目前农民虽然在积极生产，但顾虑仍然是有的，如怕说“有”，怕说“剥削”等，还应继续加强政策教育，以彻底解除农民思想顾虑。
二、组织领导与工作作风
在今春提出党政分清与专职专责，发挥各系统力量的领导制度后，县村两级一揽子作风有新的转变，但也还有若干问题，不得解决。开春初执行时，表现开会多（干部会群众会均有）。监漳四十天内即开了三十六个会，东村二十天开了二十四个会，区上每月逢一汇报，五号做全月总结。县府十五号要总结，县委二十五号要总结，总结时需要干部回去汇报，要具体数字，区长区书一月只能下六、七天乡，其余均参加开会摘材料，其他干部亦形成跑腿单纯追求数字，致使干部不能深入群众，感到疲惫。而且层次多，工作到村，支委会、支部大会、人代会、村政委员会各系统会贯彻到群众身上，必须三四天，有些积极分子一样内容常需要参加几次会议更不厌其烦。以上现象到四月才纠正。具体规定了会议制度，主要干部分工负责分片分村（小村）领导。如五区东村规定支部会逢十开，青年团妇联逢八开，村政委员会逢六开，各系统会议逢四开，人代会每月两次；主要干部具体分工：支书负责指导村政委员会、人代会、党组及妇联会，副支书负责青年武装，村主席负责民政教育，副主席负责财粮；此外八个支委又分四段（四个选区）领导。开支委会便可了解全村情况，总结全村生产，其他各村开会日期及分工情形，虽不尽同，但做法大致与此相近。这样做的结果，收到两个效果：一方面克服了开会多，层次多的毛病，同样的工作一个人规定，只参加一种会（如青妇武），主要干部、积极分子误工亦已大量减少，工作亦便于检查；另一方面工作上有了明确分工，加重了各系统的责任，发挥了各系统的积极性，不只在党内而且还团结了一批党外干部，也积极工作。过去支书村长少数主干包办一村的现象，正在逐渐克服。如五区姜村生产主任（非党员）在明确分工后，非常积极，自动召集生产委员会议、技术委员会，研究工作，每天看报找好的领导生产方法。教育主任（非党员）主动检查民校，并每日搜集生产材料，组织广播筒。非党干部反映：“过去好坏都是你们党员的，现在大家对人民负责，办好全村的事（分工负责，吸收非党干部参加工作的好处，这一方式各地均可学习——编者）。这是很大的进步，当然还有很多问题应当继续研究解决。如干部误工问题虽比过去减少，但还觉得有些多，按计算一个村主干连到区及小区汇报开会，一个月有六天差不多，但实际上比此数多，好多村干部反映：“领导生产的人，就没有法子在生产上起带头作用。”也有些干部怕耽误自己生产，而放弃工作，因此还应考虑村中的会议是否还有些多，按生产季节及工作段落再加以减少还是必要的，此外专职专责制度与村内分工制度，是很好的。但能真正贯彻的村子还不多，要足够估计少数主要干部包办与一揽子形式的历史性，应很好总结执行较好村子的经验，予以具体帮助。这不但是个作风转变与省工问题，而是民主原则民主制度在村级逐渐建立问题。
三、创造典型与推动一般
这同样是一个尚未解决的老问题，今春武乡同样也走过弯路，开春是跑腿找数字，以后提出掌握基点，具体规定县委了解五个基点，区书区长伙搞一个基点，每个小区搞一个基点，这样全县可以有四十个基点村。但又发生死守基点放弃一般村领导的现象，干部反映：“一人包办二人听，放弃了小区基点也没做好”。县委又提出三点克服办法：第一、必须做好基点，做出成绩，影响一般，推动全面；第二、在力量使用上要迅速集中，迅速分散；第三、以基点为依托发动生产竞赛，组织参观。从实际查看，第三种办法是收到效果的。监漳的水利做的好，修渠按水车都有成绩，即召集附近村到监漳开会实际参观，由监漳干部报告经验，然后发动各村拟订自己的水利计划。此外，窖上沟的五比运动与洞上村改良技术中的稠改稀，都组织了附近村的参观比较，并参加了他们的互助组会议（如窖上沟），学习领导方法。实际参加田间工作，学习他们的互助生产与技术改良，这样不只可以在思想上启发鼓励其情绪，同时也吸收了实际经验，再以基点村的标准开展友谊竞赛，推动作用更大。
但这是在一般的情况下是可以的。有些落后村，问题复杂村，即用此种简单的方法推动不开，因为有拌脚石，这就必须依据该村的具体情况，把阻碍生产的严重问题，加以解决，方能顺利发展。五区王白堙、郝家瑙、七区山峡，四区曹村大部如此。首先是党内团结与干群关系以及土改中遗留问题等，若不加以具体解决，所谓典型推动一般便成为空喊。
其次是骨干问题，在生产运动中，必须注意培养积极分子，掌握大批积极分子（党内的党外的）才能去推动工作。包办代替的作风，或者把工作只放在少数主干身上，是不能解决问题，典型推动一般也不可能。