1950年1月30日人民日报 第2版

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专栏:

西北军政委员会主席彭德怀关于目前西北地区工作任务的报告
——西北军政委员会第一次会议通过
西北五省业已全部解放,这是人民解放军西北人民和全国人民长期艰苦奋斗得到的光荣结果,也是伟大的英明的人民领袖毛泽东主席路线的胜利。今后西北五省即进入和平建设的新时期,全西北各民族人民应亲密地团结起来,巩固人民民主专政,为建设新西北而奋斗。兹根据人民政协共同纲领及西北情况,提出目前西北地区的工作任务如下:
(一)西北地区人民解放战争已经胜利结束。我们新的任务,应是彻底消灭土匪,肃清特务,实行民主改革,动员一切力量,节衣缩食,克服困难,恢复和发展生产。在老解放区,即原来的陕甘宁边区,已经解决了土地问题,应用全力恢复和发展生产。在半老解放区,如黄龙分区,应继续发动群众,完成分配土地的工作。在新解放区,除了注意做好城市工作外,须用大力在乡村发动广大人民群众,进行民主改革。第一步进行消灭土匪,肃清特务,反对恶霸,进行减租,削弱封建势力;然后第二步,根据实际情况的发展和群众觉悟程度与组织程度,进行土地改革,消灭封建制度。
(二)一九五零年秋收后至一九五一年春耕前,应在陕西大部地区,甘肃、宁夏两省部分地区,青海个别地区,进行土地改革,取得经验,普遍地教育干部与群众,准备于一九五一年秋收后至一九五二年春耕前,全部完成陕、甘、宁三省及基本上完成青海省的土地改革。在少数民族居住的地区和各民族杂居的地区暂不进行土地改革,何时进行,要看各民族人民的觉悟程度和当地实际情况发展而定。但在甘肃、宁夏、青海回族与汉族的农业区域内条件成熟时,亦可斟酌情形同时进行土地改革。在进行分配土地以前,地主富农所有的土地仍归地主富农所有;农民租种地主富农的土地,依照政府颁布的减租条例,按原有地租减少百分之二十五至百分之三十,进行减租和交租。在分配土地时,中农土地完全不动,没收地主和征收富农多余的土地、耕畜、农具以及和土地相连的乡村房屋,分配给无地或少地的农民。不得有追逼底财和实行扫地出门办法等行为。对地主富农兼营的工商业,应加以保护,不得以任何借口没收或损害。地主亦须分得与农民同样数量与质量的土地。在执行上述工作中,必须召开各界人民代表会议和农民代表会议,宣布政府的政策法令,教育人民群众,严格遵照政府的政策法令办事,使农村土地改革工作能够在农民群众觉悟的基础上热烈地有秩序地进行。处理罪犯时,一律按照法律手续,即由人民司法机关,或由上级政府指定专人组织临时人民法庭,依法裁判。如判处死刑时,必须经过省以上人民政府批准。坚决废止刑讯及其他侮辱犯人的行为。为了准备分配土地工作,必须有计划地十分认真地培养和训练干部,必须发动与组织好农民群众和开好区乡农民代表会议,有系统地介绍老解放区土地改革经验教训,重新翻印与反复讨论“怎样分析阶级”。此项区乡农民代表会议,由各村所有劳动人民和革命知识分子开群众大会推选代表组织成立,代行区乡人民代表大会职权,为乡村土地改革的合法执行机关。区乡一切应兴应革的重大工作与合理负担等,均应经过农民代表会议讨论,各区乡行政人员如有不法行为,经批评教育不改者,农民代表会有权呈报上级人民政府撤换之,以确立乡村人民民主政权的基础。
(三)在一定时期内,西北地区的经济建设,应以农业和牧畜业为主。在农业方面,必须提高农民生产热情,改良种子和农作法,恢复和发展水利,并注意森林和草原的保护与培植,防治灾害,以达到中央人民政府给我们一九五○年的任务:增产粗粮三亿三千万斤,增产皮棉十二万担。甘、宁、青、新等省牧畜生产不应低于一九四九年的水平。为此,必须注意培养兽医干部,在牧畜区应有重点地设置兽医站和巡回防疫队等,并积极进行改良畜种。
在工业和交通事业方面,必须修建天兰铁路,整修天宝段铁路,及修复被敌破坏之主要公路,注重玉门油厂及恢复乌兰油厂的生产,尽可能地开发享堂油矿,增加动力,发展棉毛纺织、皮革工业,并加强生产中的计划性和组织性,提高产量、质量,爱护机器,节省原料,以便减低成本,推广销路。改进这些工作,必须首先依靠提高工人阶级的政治觉悟,团结技术人员,共同努力,才能逐步实现。对有益于人民的私营企业,应予保护,并促进其发展。在金融贸易方面,促进物资交流,力争平稳物价,一切措施均须为恢复与发展生产而服务。在克服财政困难方面,必须完成中央人民政府所规定的各项税收任务,努力推销公债;严格建立各项财政收支制度,整编机构,核实人数,停止一切不必要的开支,保持艰苦奋斗的作风,开展全面的大生产运动,机关学校人员亦应实行业余生产;厉行节约,严禁贪污,反对铺张浪费。这些就是克服战后财政经济困难的有效办法,西北财政经济委员会应有具体计划加以逐步实现。同时必须切实注意救灾工作。由于去年天灾歉收,战争破坏,国民党匪军抢劫,人民负担一时未能减轻,致使春荒严重地存在着,个别地区已发生冬荒。各级政府必须立即发动与组织人民生产自救、互助互济,提倡农村公平自由借贷,保证有借有还。组织运销生产合作事业,奖励土产出口,换取粮食及日用必需品,在缺粮地区应禁止酿酒制糖。号召军政全体工作人员,每天节省一两粮食,救济春荒,并应采用一切有效办法,做到不要饿死一个人。
(四)人民解放军在长期奋斗中,除消灭敌人外,并进行地方工作,建设革命根据地,积极生产,减轻人民负担,克服战争中的财政经济困难,这是人民解放军特具的优良传统。现在西北五省已全部解放,他们正在进行冬季整训、剿匪和做地方工作,并积极准备生产。按各地不同条件,准备垦荒,兴修水利,建筑铁路公路等,禁止从事商业,对于生产的结果,遵照毛主席关于军队参加生产建设工作的指示,实行公私兼顾,生产红利百分之四十归生产者个人所有,其余归该生产单位及国家所有。驻新疆的部队有十余万人参加生产,准备开荒六十万亩,每亩产粮以五斗计,可获粮三十万石;种棉五万亩,每亩产棉以二十斤计,可获棉花一百万斤。陕、甘、宁、青各省驻军估计将有四十万人以上参加生产。这一支生产大军,有高度的政治觉悟,有过去的生产经验,相信他们一定像完成战斗任务一样地坚决勇敢胜利地完成生产任务。在这一大生产运动中将会出现许多劳动英雄,在生产中起带头作用,他们也和战斗英雄一样的光荣。
(五)一九五○年,必须依照中央人民政府颁布的各界人民代表会议组织通则,开好各省、市、县各界人民代表会议。各级人民代表会议是动员和团结各民主阶级、各民主党派和各民族人民的最好组织形式。经过代表会议,把政策传播到广大人民中去,使人民政府与人民群众密切连系起来,提高人民的政治觉悟,以利各项工作任务的完成,使人民民主专政和人民民主统一战线,从组织上更加巩固和完备起来。各市、县各界人民代表会议,应逐步代行市、县人民代表大会职权。陕、甘、宁、青、新五省各界人民代表会议,应在本年召开。西北大行政区的各界人民代表会议,准备在一九五一年召开。当各界人民代表会开会时,应充分发扬民主作风,开展批评与自我批评,深入检查工作,加强纪律,以求达到有效地反对官僚主义,提高工作效率。
(六)西北五省除小学外,现有大学、专科学校共九个,学生五千多人,中等学校约二百八十多个,学生七万余人。在经济建设尚未得到适当的恢复和发展以前,一九五○年应在原有基础上进行整顿和改革,在有条件的地区得部分发展。各级政府对工人教育、社会教育及少数民族的教育工作,均应予以足够的重视。为适应各种必须的社会改革和建设事业,应有计划地轮流训练大量的在职干部和培养技术干部。人民解放军中,应普遍展开文化学习运动,以军为单位,设立五百人左右的速成中学,以提高久经战斗锻炼的指战员文化水平,使之有学习各项专门知识的初步基础,将来成为人民祖国各项建设事业中的骨干。
在卫生工作方面,应积极地预防疾病瘟疫的产生,推广医药卫生宣传教育工作,进行必要与可能的卫生设备,培养为人民服务的医务干部,注意保护母亲、婴儿、儿童的健康。在各种妇女干部训练班中,必须学习妇婴卫生的知识与技能。卫生工作应深入到广大群众中去,必须逐步建立和健全社会卫生工作。
在文艺工作方面,应启发人民的政治觉悟,鼓励人民的劳动热情,发展新的大众文艺,改造旧的形式和内容,培养和奖励新的文艺工作者,并帮助各少数民族文艺工作的开展,使文艺工作真正能为广大人民服务。
(七)本平等团结互助原则,在各少数民族聚居的地区,实行民族区域自治。各民族杂居地区之省、市、县各界人民代表会议和政权机关内,各民族均应有其相当名额的代表。各民族间的纠纷,应本共同纲领中所规定的政策,经过各民族人民协商或由政府调处解决之;反对大民族主义和狭隘民族主义,禁止民族间的歧视、压迫和分裂各民族团结的行为。军政委员会和各省应举办各少数民族的干部学校和干部训练班,培养大批的少数民族干部。必须发展各民族的经济,改善贫苦人民生活,实行贸易自由,等价交换,组织运销合作社,举办必要与可能的社会福利事业。各少数民族均有发展其语言文字、保持或改革其风俗习惯及宗教信仰的自由,以促进各民族间的友爱团结。
我们相信,只要依据中国人民政治协商会议共同纲领,在中央人民政府领导下,以谨慎虚心学习的态度,我们一定能团结,一定能克服困难,一定能办好西北人民的事情。【新华社西安二十九日电】


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专栏:

确定一九五零年政治任务工作重点
西北军政委员会首次会议闭幕
【新华社西安二十八日电】历时九天的西北军政委员会首次会议,已于二十七日胜利闭幕。会议一致通过了彭德怀主席“关于目前西北地区工作任务”、贾拓夫委员“关于西北区一九五○年财政收支概算”、习仲勋副主席“关于西北军政委员会组织机构与人事配备”等三项报告。会议通过了喜饶嘉错委员“关于贯彻各民族一律平等政策以达亲密团结”的提案,并在原则上通过了白海风委员“关于西蒙各旗工作方案”的提案、前陕甘宁边区高等法院正副院长马锡五、乔松山关于今后司法工作的意见、“西北新区农村减租、处理债务暂行办法草案”,以及致中国人民解放军第一野战军及西北军区全体指战员及致陕甘宁边区全体人民的慰问致敬电。张治中副主席在闭幕词中指出:这次会议是一个胜利的、圆满的、成功的会议。西北地区一九五零年的政治任务和工作重点已经决定了,这只是万里长征第一步,我们还有远大的目标,这就是使西北成为一个大工业区,担当国防大后方的任务。最后,他并提出“认清目标、完成任务”,“提高情绪、坚强意志”,“加强团结、着重批评”三项意见与全体委员共策共勉。


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专栏:

各界代表会议认真推动
湖南公粮开始入仓
剿匪、反霸、查黑田、评产量、注意检查政策执行情况,推动了秋征顺利开展。
【本报讯】湖南省秋征工作自去年十月中旬开始,截至本月下旬为止,长沙、益阳、邵阳三专区已基本上完成任务;常德、衡阳、零陵三专区正缴粮入仓。当秋征工作开始时,从老区来的干部对新区情况了解不够,缺乏新区工作经验,盲目认为负担过重,以致完成任务信心不高;领导上针对这一情况进行重点试验。常德专区重点工作组在常德县三区,即平乡三保发动群众民主评议的结果,超过原派任务一万斤,而且完全合乎政策;临湘县领导同志亲自掌握一区三保工作,挤出地主大批黑田,使该保负担由总产量的百分之二十四点五减至百分之十七点九,减轻了农民负担;领导上将这些经验及时传播出去,大大提高了干部的工作信心,认识到只要发动群众挤出地主黑田,查出确实产量,并不难完成任务。
进行重点试验提高干部信心
在秋征中,各地还普遍召开了各界代表会及区乡农代会,会上代表们热烈讨论了合理负担政策,均认识到“地主瞒田、农民吃亏”的道理,一致决议发动群众挤黑田、评产量,贯彻合理负担政策,完成秋征任务。各代表回乡后即坚决执行。如醴陵一区汉景乡十保,原来只报田三千亩,召开农代会后,农民代表又带领群众挤出黑田九千亩。湘阴城关区文家乡召开农代会后,共查出黑田一千多担,大大减轻了农民负担。与运用农代会发动群众的同时,一般地区并利用旧保甲人员,首先当众指出其过去某些人的罪恶和错误,然后责令他们在群众监督下老老实实办事,立功赎罪。攸县一区春江乡十保由于发动群众与利用旧保甲人员相结合,结果挤出黑地两千余亩,使征粮超过原派任务十万斤。
各地秋征工作,一般还都结合了剿匪及建立地方武装,保证了社会秩序的安定,使秋征工作得以顺利进行。如武岗二、三区匪患较严重,干部乃组成武装工作队,结合秋征,发动群众剿匪,大大提高了群众缴粮情绪。
农民自发挑战妇女儿童送粮
由于以上种种原因,农民们都踊跃缴粮,他们说:今年缴的粮是“胜利粮”、“解放粮”、“翻身粮”,连妇女儿童也纷纷参加送粮;有些地区群众自发的互相挑战,更加速了缴粮的进度。在征收中不少恶霸地主企图拖延缴粮,部分干部中也存在“松一口气”的思想,领导上已及时指示纠正,并发动群众对拖延缴粮地主进行了说理斗争。如平江三区地主熊范成,借口负担过重不缴公粮,群众当面给他说理算账,证明了他的负担并未超过负担比例,熊理屈词穷,三天以内即将公粮缴出,其他地主见无法抵赖,也开始缴粮。
又当秋征进入缴粮入仓阶段时,各地均曾注意检查执行政策情况并纠正偏向。如醴陵四区铁江乡五保评议客田(即外保人在本保的田地)负担时,不分业主阶级成份一律分派。经过检查后,按照政策适当减轻了客田负担。湘阴县最初由于干部忽视发动群众挤黑田,企图采取错误的“加上不加下”的办法完成任务,结果有些地区负担面曾窄到百分之二十八至四十,宽的也不过百分之五十,经领导上指出后,均按照政策将负担面扩大到百分之六十至七十,个别地主负担过重者均予适当调整。


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专栏:

保护人民祖国财产!
河南重视护仓工作
各地涌现不少护仓模范
【河南讯】本省自商邱专署直属仓库被焚事件发生后,省政府除严格予以处理外,并向各地发出武装护仓决定,各专署与许多县区领导都已引起重视。商邱、陈留、洛阳、淮阳、陕州、郑州、信阳、南阳、广川等专署均先后发出护仓指示。信阳专区并召开县长联席会议,南阳专署召开各县仓库干部大会,检查护仓工作。对坚决依靠群众保护仓库、加强武装护仓、严防坏分子破坏、严格检查制度等方面均作出详细决议。许多仓库工作人员对护仓都进行了学习,增强了责任心,进行了定期检查与汇报制度,并动员将仓库所在地群众组织起来,保护国家财产。现南阳瓦店、英庄两区已成立护仓委员会,仓库所在村均已建立护仓组织。禹县第十二支仓库在仓房所在村分别召开了保管粮食群众大会,经过了教育动员及群众广泛讨论之后,均成立了巡逻组或巡逻队。该仓库负责干部特别在看到报上朱集仓库被焚、叶县仓库发现假充仓库人员偷粮等情况后,又召开了各村保管组、巡查组和仓库房东的保管会议,进行了深入的教育,各村均严加防卫,彻夜巡逻,每闻犬吠,即伏身寻找;并在各庄的存粮房子四周保证不放柴草和容易燃火的木材。新郑高夏区歹庄行政村村干部与群众亦组织打更组,配合地方武装加强冬防,保护仓粮。在进行过清匪反霸等运动的村庄,群众觉悟提高,更涌现出不少自觉保护国家财产的范例。如巩县东白沙村农会会员崔忠信,发觉村仓库主任崔德禄与流氓崔顺卿、张春芳等三人先后盗粮二千六百四十七斤,捉获送区处理。郑州专署曾通令表扬,并发给崔忠信等奖状一纸,粮食百斤,以示奖励。但目前尚有部分地区对护仓工作仍未引起重视,连续被盗和霉烂。这些都应引起各地仓库严重警惕。


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专栏:

江西不法地主
阴谋拖交公粮
将受政府惩处
【本报讯】江西若干地区在秋征中曾发现不少地主拖交公粮现象,人民政府正采取有效措施予以惩处。地主拖交公粮,一般是采用了下列几种方法:(一)分散隐藏粮食。当广大农民积极组织起来送缴时,地主便将大批粮食进行分散隐藏。如南昌县六区万舍乡枣北村地主杨国保,将一百多担谷子藏在院角里。新建一区江桥乡地主邓必达将八十担谷子藏在暗仓里。有的地主将粮食分散于亲友家后,即假装叫苦,要求减轻负担。(二)制造谣言,欺骗群众。高安三区崇文乡农民送粮正起劲时,地主散放谣言说:“不要再送了,公粮是一百斤抵一石(原规定是一百零八斤抵一石),现在够了。”(三)收买干部。乐安县一区带陂村地主曾文集,请该村农民代表李丙三喝酒,要他减去负担二千斤。(四)找借口。萍乡县东阳乡地主沈正发说:“粮是有,就是没雇上挑夫。”(五)捆打代表,持枪抗缴。金溪县一区萧家渡村恶霸地主叶万良等,利用流氓把该村农民代表卢顺良捆打一顿。新喻县贯上村地主组织了“统一会”,持枪抗缴公粮,并唆使狗腿们打农民代表钟美况。其他还有拉拢少数落后群众,到政府去请愿,以达到自己拖缴公粮的目的。各地农民为保证公粮按期入仓,向拖交公粮的不法地主积极展开了斗争。南昌县四区万余群众集会向抗缴公粮,捆打农会干部的恶霸黄文祥开展斗争,并交政府依法惩办。崇仁四区港下乡三村妇女协会主任谢招秀、吴贤英等,查出地主方志刚隐藏的粮食一千八百多斤,使地主拖交阴谋落空。现各地人民政府一面组织群众送粮,一面对拖延不缴的少数不法分子,坚决依法惩办。


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专栏:

一九四九年华北十二月农情
去年十二月,华北各省农业生产的主要内容在是积肥、修地、运煤等各项生产准备工作,其次是利用冬季空闲,继续开展冬季副业、手工业生产。
积肥
在积肥方面:据山西省长治、潞城等二十六个县统计,截至去年十二月底一个半月中,已积肥一万万担。不少地区以竞赛精神完成了冬季积肥。该省壶关县平均每亩积肥已达七十担;并注意了改良技术,提高肥料效用。河北省阜平、曲阳两县已积肥廿万车。满城县北宋村共积肥一万三千六百多车,平均每亩可获肥料四车以上。定县专区并向油坊订购油饼十三万斤,准备今春发贷给无力购肥的农民。在准备燃料、修置农具、修理地岸等方面,山西省榆社五十九个村打柴二百七十余万斤,解决了今春的燃料问题;长治专区垒地岸三万八千余个。另据山西省二十七个县统计已增置与修理新旧农具三万余件。河北省定县专区为完成明年打井八千四百六十眼计划,发放水利贷款一亿五千八百余万元,扶植各县砖窑业开工。此外,察哈尔省并利用冬闲,奖励农民扑灭地鼠、山狼、野猪、野兔等,以减少其对农业生产之危害。现这一运动已在部分地区展开,且已获得一定成绩。为保证将农业生产的一切准备工作做好,山西、河北两省均曾分别组织冬季工作检查组下乡,及时纠正了某些只注意搞副业生产忽视组织农业生产准备工作的现象。另外,山西省人民政府在太原、长治等地集训农业干部一千二百余人,河北省的青县、临漳,山西省的平遥等县,亦均利用冬闲分别进行了农业技术与水利技术的训练,这对加强今年农业生产的领导,与提高农业生产的技术会有很大帮助。
副业生产
在手工业、副业生产上,为适应城市工业及恢复农业生产需要,各地均注意组织与发展喂猪及编织业。山西省提出五户一猪的计划,河北满城县北宋村二百零二户,养猪三百三十五口,平均每户一口半猪。山西省沁水县十四个村发展的编制业,已造成扁担二万八千根,篓筐四千五百余件。平原省清丰县一区从打开副业产品销路入手,组织了三百户编席农民复业。此外各地皆因地制宜,发展了各种不同种类的手工业副业生产,以增加农民收入。河北省为供给天津化学工厂原料,有计划地组织了天津、沧县、定县等专区开展皮硝生产。山西省长治专区十一个县,注意组织煤窑生产,现已恢复煤窑六百一十六座。晋城、武乡等四县共恢复发展了炼炉和成货炉七百六十座,察哈尔省运输业非常活跃,仅赤城一县去察北跑运销的大车已逾三千辆。各地开展冬季副业生产中的主要经验是要注意组织性与计划性,从领导上注意掌握保证成品的质量与销路。有的地方由于只盲目的去发动生产,为生产而生产,遭到群众反对,冬季生产形成自流状态,是值得引起注意的。
【新华社讯】


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专栏:

“送缴胜利粮”
金马
一、放粮榜
去年十二月二十一日,江西南昌县二区岱山乡第四保征粮委员会公布最后一次粮榜,有二百八十六户题名。当放榜的消息由农会传出后,各村子的农民如潮涌一般的聚集来看榜,大家争先恐后的在粮榜上找寻自己的名字,这盛况好像从前的举子下科场一样。岗上村的农民万长宜看榜之后兴奋得手舞足蹈起来,不巧一交跌在泥泞的地上弄得满身污泥,他连忙爬起来跑到小集上去买了两条爆竹燃放在粮榜下叫喊起来。接着阳门村的农民欧阳广生,和后万村的农民万祥周也手提一大串火爆在燃放着。据万长宜说:他佃种了地主徐飞红三石田,今年解放军来了他减回七担半租子,这一次公粮只送缴一担三斗五升八合,自己还多了六担多,足够吃过明年春荒时候,从此不用向地主借债了。他还说:“今年种田人那一个不快活,减租纳粮赚米下肠。往年的今天,种田人家里可早光了。”在人丛中有一位老太公,他戴上一副老光眼镜来看榜,一边念,一边点头,末了他很感动的说:“日子真是变了,我活了六十五岁,只看见要钱粮时捆人打人、男哭女叫的、一催二讨的才完事,就没有看见过纳粮时老百姓自己还这样快活的。”
二、免我出公粮
胡士林住在太子殿小集上,有一亩六分田,家中七口人全靠他一双手溉园种菜来生活。他种的青菜、萝卜又肥又嫩。去年三月间,国民党匪军从南昌逃命下来路过这里,天天要派他五十斤蔬菜来吃,不到一个月把他去年上季的蔬菜吃得精光。老婆子气得发疯。解放军来后,这一次缴公粮他被评为免征户,他接到通知立刻跑到农会里来,向着毛主席和朱总司令的像说:“共产党解放军救了我,又免我家的公粮,我心里死也记得。明年我胡士林一定要多种田送公粮,不作免征户了。”
三、大家一齐忙送缴胜利粮
四保前后万村、岗上村的农民,响应农会的号召,去年十二月二十五日,来一个家家户户送粮运动。全村男女老幼,在二十五日的拂晓,铜锣一敲,三个村子的送粮队伍像潮水一般的向公路上流去,有土车,有挑担,有背包。年青的农民推着土车在前面作开路先锋,老太公和老表嫂子拉着车上的绳一步一步向前迈进,小伙子、后生子背着包,有说有笑的唱着歌“大家一齐忙,送缴胜利粮。”农会的委员特别找了几乘车替老弱残废的粮户义务送粮。送粮的行列在出发时分为三个队,岗上村的农会委员万长义和前万村的农会委员万仁官作队长。后万村的万祥绸是农会主任,他推了四石重的土车,两个人在前面替他拉绳,在队伍的最后面打招应,农民万长有说:“我们把公粮送缴人民政府好像把稻子从自己的田里收进自家的仓里一样。”这句话说明了农民们对公粮的认识。


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广州出口贸易上升
本月中旬出口结汇达卅亿
【本报讯】广州市出口贸易数字直线上升,本月中旬经批准出口的结汇达三十亿元,折合港币九千余万元,比上旬增加百分之一八三·五九,高过国民党反动时期出口最旺月一旬平均数八百余万港币的数字。出口物品以动物及其产品、植物产品最多。本月中旬出口数字,比上旬亦超过百分之八三·五九。外汇行市亦趋稳定,交易频繁,港币成交价最高为二千九百三十二元,最低为二千八百九十元,售出外汇全部为出口货款,其中以茶、油外汇为大宗。


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一九四九年的人民铁路运输效率显著提高
完成繁重军事运输及物资交流任务
今年继续修复和新修车辆保证运输
【新华社北京二十九日电】在一九四九年中,人民铁路的运输效率获得显著提高。这最明显地表现在铁路运输量的提高上,东北铁路去年十二月较一月增加了百分之七十。北方铁路自去年七月份起逐月增加,仅天津铁路管理局去年十二月即比三月增加了百分之五十三,比国民党统治时期平津区铁路局一九四七年最高运输量增加了百分之六十四。济南铁路管理局去年十一月比五月每天平均多装车一八八辆,由于各路运输能力的普遍提高,去年——解放战争以来最巨大而繁重的一年的军事运输和物资交流的任务得以顺利完成。
铁路运输效率的提高,首先是由于行车速度的加快。平均客、货列车每小时的旅行速度,即运行和停车时间都在内,东北自去年一月至十一月为二三·七公里,超过了伪满统治时期最高纪录的二一·七公里。天津局(货车)由去年七月的平均每小时一五·一公里提高到十二月的一九·九公里。该局机车平均每天所走的旅程(即平均日车公里数)和国民党统治时的一九四七年相比,已提高了一倍半。运输效率的提高,还由于机车牵引重量一般地也有很大提高。天津局去年十一月已增至一一四七吨,比一九四七年提高了四分之一。平汉南段在日寇和国民党统治时期最高不过九百公吨至一千公吨。而去年七月郑州局用大型机车试验结果,则提高到二千公吨。铁道部在天津、郑州间所作的试验,也同样突破了日寇和国民党统治时期的最高纪录。本来,行车速度的加快和牵引吨数的加重,是可能增加机车和线路的毁损的。但是,人民铁路由于推行乘务负责制和新养路法的结果,不但没有增加,反而减少了机车和线路的毁损。齐齐哈尔和哈尔滨机务段就是明证:前者创造了百万公里无事故的纪录,后者也创造了五十万公里路无事故的纪录。东北原定机车每走五万公里就要进行甲检(大检修),而去年即有十二台机车走了十万多公里没有甲检。其中齐齐哈尔的六三一号竟走到十八万公里,突破了三个甲检期。北方各路亦已开始注意了安全行车、减少或消灭事故。在国民党统治时期,平津区货物列车的机车走两万公里就需要甲检,解放后在天津局,平均已达三万五千公里以上,并已有三十七台机车延长了规定的甲检公里,最好的一九三九号机车超过了十万公里。
装卸和调度的快慢也是决定铁路运输效率高低的重要因素。因此人民铁路运输效率的显著提高,集中表现在车辆周转率的缩短上面。东北的货车周转率(货车周转率就是货车由第一次装车到第二次装车所需要的平均天数)。在前年已缩短很多,而去年又比前年平均缩短了一点六二天。去年十一月比一月则缩短了百分之三○·二。十二月因冬运任务加重稍有增加。天津局去年十二月比三月缩短了百分之五○·七七。因为车辆周转都比过去快,所以运输量就比过去大为提高了。


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专栏:

首先学习苏联先进经验
东北铁路成绩优良
东北铁路因解放较早,得以首先学习苏联的先进经验,实行了乘务负责制、新养路法等工作制度,提高了铁路职工特别是乘务员的主人翁的感觉,因此在提高机车效能和线路质量各方面都作得比较好。北方铁路大部是去年以来才解放的,但在全体职工和铁道兵团指战员的积极努力下,不仅基本上已消灭了战争的破坏,而且也开始推行了负责制和新养路法等,提高了运输效率,减低了成本,改变了国民党统治时期的赔累现象。郑州局所属铁路设备原来就很差,经过淮海战役又受到很大损失,以致在去年十一月以前,运输效率还相当低。至十一月铁道部派去车务、工务等六十余人员予以协助后,该局管内线路已进行了大修补,运输效率亦已随之提高。南方铁路多系解放不久,上海局、衡阳局除已全力使京沪、浙赣、粤汉、湘桂等重要干线恢复通车以外,一九五○年计划中均强调要积极学习苏联先进经验,使运输效率迅速提高一步。
全国铁路在去年一年中虽曾有力地支援了解放战争,保证了客货运输,但距实际需要还很远。去年十二月铁道部只接受了公私企业托运货物的百分之五十六,旅客拥挤现象也仍然存在。其主要原因是车辆不够。因此继续修复和新修车辆,即成为一九五○年铁道建设中的一个重要任务。


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