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专栏：
首都体育大会明日开幕
选定八十种节目
全国各地参观团先后抵京
【北京讯】首都人民体育大会十九日在市教育局会议室召开最后一次筹备委员会，检查各项准备工作。到有市教育局、青年团中央委员会、市中小学教联、北京市体育研究会、市总工会筹委会、青年团市筹委会、市学联、市农会及市公安局等二十余单位。师大体育系主任徐英超、清华体育系主任马约翰、中共北京市委刘仁、李乐光等均亲临指导。这次为庆祝中华人民共和国的诞生而举行的体育大会，是新体育的起始，各单位参加的节目，大都是含有庆祝中华人民共和国成立的政治教育意义。各工厂、学校及部队所准备的节目，都高度发挥了集体性和创造性。参加表演及竞赛的部门也较广泛，人数也很众多，以中小学生组为例，在十五日的分区预选中，运动员就有二万四千人，节目一百余项，经过评审结果，选上的精彩节目有师大第一附小“解放花处处开”，汇文、慕贞的“我们是民主青年”，光华女中的“大团结体操”等四十五个。大会将有工人组的石景山发电所“工人舞”，部队组纠察总队的“刺枪舞”，回民学院的叠罗汉，并有特约节目“西藏舞”、“蒙古舞”等表演及田径赛等节目计八十余种。大会本定二十二、三两日举行，为接受工厂、学校、机关等的热烈要求，筹委会特决定会期延长一天至二十四日结束。又西北、东北、华东、华中、天津等地参观团已先后抵京，首都的首次体育大会，将在全国起示范作用。
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专栏：
完成各大学初步改造
华北高教会结束
董必武作总结报告
【本报讯】华北高等教育委员会昨（二十日）举行第四次常委会及最后一次全体委员会议。华北人民政府主席兼高教会主任委员董必武向全体委员提出了五个月来华北高教会的工作总结报告。报告中说明华北高教会于六月一日正式成立（前身是北平文管会），所属单位，计有大学、独立学院、专科学校、学术研究机关、文物机关等共二十个。根据人民政府对于接管高等教育、文物机关“暂维现状，逐步改进”的方针，经过数月来的整顿，所属各单位已作了初步的改造：在各大学组织了校务委员会；并初步作了一些院系的调整，取消了清华人类学系，并入社会系，合并北大教育系及南开哲学系于师大，合并清华法律系于北大，取消南开政治系，改南开政法学院为财经学院；经过各校师生的讨论与专家的洽商，决定了各大学公共必修课课目，和文法学院各系基本课程；重行评定了学生的人民助学金，办理了本届大学毕业生学习团，统一分配了毕业生的工作，在某些学校内帮助了教职员生的暑期学习，解决了若干私立大学的问题及纠纷；各文物机关接收并整理了旧的文献古物，开辟了新的各种展览，搜集了历史及革命文物；此外又在各学校机关中清除了一部分贪污分子及冗员，提高了工作效率，初步进行了员工的思想改造，推行节约运动，取消国民党统治下不合理的薪金制度，普遍进行评薪，并做了些人事调整的初步准备工作。
董必武在报告中指出五个月来高教会的工作，是取得了一定成绩的，尤其是学制课程改革方面，给其他解放区的高教机构以有价值的参考；他又提出高教会在实施过程中所继续发现或尚未解决的问题，如理工学医的课程改革问题，各校永久性的行政组织问题等，要留交即将成立的新高教会来继续研究，寻求解决。副主任委员张奚若、钱俊瑞，秘书长张宗麟关于高教会工作又提出了一些补充：如合并北大、清华、华大三校的农学院，成立了农业大学，加强了山西大学等。全体委员热烈讨论并一致通过了董主任委员所提出的工作总结报告，华北高教会正式结束。会后全体摄影留念。 （金凤）
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专栏：
推动文字改革清华建学习组
【本报讯】在文字改革的高潮下，清华大学志愿学习新文字的同学也成立了新文字学习组。首先是由参加了上海文字改革协会的裘光明同学联合一部分学习新文字的同学发起，并将广泛的征求同学参加。十八日他们在校内发出通告，认为实行文字改革是中国文化建设上重要的一环，并且拉丁化文字方案是推行得最有效，最能适合中国工农大众需要的一种方案，他们志愿在课外学习它，研究它和推动它。现已开始进行登记工作。该小组准备聘请专人指导，并将与全国的文字改革协会取得联系。 （清华通讯组）
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专栏：
“中国青年”创刊二十六周年
昨举行纪念会
【新华社北京二十日电】“中国青年”创刊二十六周年纪念会今日下午一时在中国青年社举行。出席者有新民主主义青年团中央委员会书记冯文彬，副书记廖承志、蒋南翔以及青年团中央工作人员等，来宾有人民日报总编辑邓拓，全国妇联宣教部部长沈兹九，青年团北京市筹委会书记许立群等。会上首由青年团中央宣传部部长兼中国青年社社长杨述致开会词，他指出纪念“中国青年”二十六周年，要承继过去的光荣传统，按照今天中国青年运动的任务，帮助青年学习马列主义，指导青年团的工作。继由“中国青年”总编辑韦君宜扼要报告“中国青年”经历大革命时代，抗日战争时代与人民解放战争时代的历史。冯文彬同志讲话中着重指出“中国青年”要加强战斗性，使之成为指导青年工作与青年思想的有力武器，并要办好发行工作。廖承志同志亦指出要把发行工作做为一个战斗任务来做。邓拓、沈兹九、许立群等亦相继讲话。
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专栏：
中国文字改革协会主要任务
研究拼音文字
协会首次理事会一致同意并选吴玉章等为常务理事
【新华社北京二十日电】中国文字改革协会今天上午举行第一次理事会。到会理事近四十人。吴玉章报告协会筹备成立经过，并说明协会将设立几个专门委员会来研究拼音文字的方案、汉字的整理和简化、方言的调查研究、少数民族语言的研究和文字的创造、以及编辑刊物、辞典等工作。会上发言者有司徒美堂、邵力子、陈其瑗、丁燮林、林曦、魏建功、张冲、罗常培等。大家一致同意把研究拼音文字作为主要任务，并且把北方话拉丁化新文字作为底案；目前更应注意促成汉字的简单化和标音化。彝族理事张冲发言，欢迎协会帮助彝族创制新的彝文。最后全体一致选出吴玉章、成仿吾、沈雁冰、胡乔木、胡愈之、林汉达、徐特立、陆志韦、郭沫若、马叙伦、倪海曙、陈定民、陈鹤琴、范文澜、张照、黎锦熙、叶圣陶、叶籁士、叶丁易、彭真、钱俊瑞、罗常培、萧三、魏建功、聂真等二十五人为常务理事。
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专栏：
北京新华广播电台
今晚要目
【本报讯】北京新华广播电台今晚十八点十五分职工节目，亚、澳洲职工会代表会议会员团介绍之一——“马来亚工人阶级在斗争中”。十九点自然科学常识讲座，题目是：“瞎眼的原因和预防”。十八点三十分第一次文艺节目，由中国曲艺改进会主办，李兴海演唱乐亭大鼓“三婿拜寿”。二十二点第二次文艺节目，人民文工团演唱部队歌曲。
又二台十七时十五分儿童时间：（一）时事讲话，（二）本市东城扶轮小学小朋友唱歌。十七时四十五分青年时间：“介绍河北高中的民众小学”。十八时音乐节目：华北军区音乐队演奏军乐。二十时市政之声：（一）北京市人民政府关于从十月二十号起开征一九四九年下半年使用牌照税的通知。（二）北京市人民政府税务局京税三字第二千三百九十一号布告。
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专栏：
京邮政储金汇业局
清理解放前债权债务
华北邮政总局核定办法
【本报讯】北京邮政储金汇业局近奉华北邮政总局核定解放前该局及各办事处对外之债权债务处理办法；对解放前伪政府机关及公营企业之债权债务，一律不予清理；一般群众之存款汇款等，按伪金圆券拾元折人民币壹元的比例清偿。清理期限，从一九四九年十月一日起至十二月底止，过期不再受理。各关系人可带相关证件，向该局或其办事处申请办理。 （邮汇局通讯组）
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专栏：
郊区土地情况介绍
冷林整理
北京市郊区的土地大都集中在少数地主官僚军阀手内，大多数农民只有很少的一部分土地。这由据八个村的调查，该八个村共一、六八三户，七、五八三口人，共有土地二七、三六一·七亩。而一五四户地主富农就占有一三、九○五·四亩，占土地总数百分之五十以上，平均每人一三·七亩；而贫雇农八八六户，二、五○九口人，仅占土地三、一四二·○亩，占土地总数百分之一·六，每人平均仅一·二五亩。由于地主军阀官僚放在农民身上的负担年有增加，因之农民日趋贫困，于是土地便更加迅速地集中在地主军阀官僚手内。如吴佩孚、段祺瑞、冯治安等在郊区都占有大量土地。大汉奸江朝宗在南苑的团河一个村就占有土地一、○四○亩，李守信在南苑四义庄一个村就占有二、一○○亩。这可看出京郊土地集中的情形，也可以说明郊区农民贫困的根源。因此，当郊区农民闻悉即将进行土地改革的消息时，莫不喜形于色，积极准备在中国共产党和人民政府领导下来进行这个历史的大革命。以便经过土地改革，改善农民的生活，发展农村生产力，改变人民首都的郊区面貌，以进一步的走向集体化、社会化的道路。
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专栏：
紧密结合土改运动
建立郊区团的组织
青年团京市筹委会发出通知
【北京讯】中国新民主主义青年团北京市筹委会关于郊区建团工作几个问题的通知，文如下：
（一）北京市郊区六十万人口中半数是农民，郊区青年工作重心应放在农村。必须以大部力量作好青年农民工作，但不放弃工厂（主要是小型工厂及手工业等）、学校、市镇的工作。
（二）土改中的建团工作：
１、目前郊区中心工作是土地改革，这是彻底消灭封建势力的伟大革命运动，也是广大农民（包括青年农民）的伟大翻身自觉的群众运动，必须发动广大青年农民积极参加，并在这一运动中教育与组织青年，吸收先进分子有重点有步骤地建立青年团的组织。脱离了土改运动孤立地进行团的工作，或在土改中不做建团工作，都是不对的。
２、青年工作干部除积极参加土改工作外，同时要研究青年工作问题，提出办法，在工作组的会上提出讨论，以便争取大家动手都做青年工作，而不把青年工作看成只是几个青年干部的事情。
３、土改时青年农民不与中年、老年农民分开编组，这样可使青年虽有热情与勇气，但对情况不了解、经验不足的缺点得到补救。父子婆媳可以岔开编组，以免青年发言受到妨碍。若遇有关青年的特殊问题需要解决时，则可召开青年代表会或青年大会，或另组临时性青年小组，进行活动。
４、当前青年宣传教育工作，以宣传农民翻身和郊区土改政策为中心，并随着工作的进展、群众的觉悟程度的提高，配合宣传青年团的性质及任务工作等，宣传内容须针对群众的疑问予以解释，并具体宣传各地青年团的模范事迹。在方式上可根据情况结合文化学习及娱乐活动进行。在土改中建团不应划分阶段，但不宜过早（即群众尚未发动之前），也不宜过晚（即土改已基本结束）；一般地是运动开始及群众发动起来，觉悟提高了，积极分子涌现了的时候便可建团。在发展团员的工作上，应吸收雇农、贫农、中农中的优秀分子入团，但必须保障团的领导成份是贫农、雇农出身的青年。建团工作必须公开地进行。秘密的束手束脚的作法是错误的。
（三）郊区学校中的建团工作：郊区有九个中学，三百九十一个小学。在提高农民文化及少年儿童工作中，教员有着重要的作用。应该注意教员工作，积极建立团的组织。对地主富农子弟的学生是否吸收，应视其在土改中表现来决定，一般土改前暂不发展。学校中少年儿童不应按街道而须按学校组织，以便与学习结合。
（四）发展团员及团内生活问题：
１、入团标准不应过高，凡思想进步（拥护中国共产党的主张，愿为新民主主义革命事业积极奋斗，愿为劳动人民忠诚服务）及积极参加土改运动，努力生产或努力学习而没有严重脱离群众行为者，即可吸收入团。
２、机关团员五人以上即设立支部，由机关党支部青年委员领导。不足五人者，其经常的组织生活可参加在党支部内过，一般不应联合几个机关的团员组成一个大支部。机关支部的任务主要为保证行政工作的完成，进行学习，组织文化娱乐，开展青年工作等。
３、在机关、工厂、学校团员比较集中的地方，每月可集中活动一次，内容为区委报告，或传达市内工作报告。会中可有文娱节目，注意生动活泼。
（五）组织机构及制度：
１、建立郊区工委会，设正副书记，及组织部、宣传部（必要时可设其他部门）。各郊区建立青年团区工作委员会，设正副书记及组织部、宣传部（必要时可设其他部门）。
２、各区工委正副书记联席会议每月召开一次，必要时召开全郊区青年工作干部会议。
３、各区工委会应每半月向郊区工委会作书面汇报一次。
一九四九年十月十五日
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专栏：询问与答覆
房产税为什么按现值征收？编者：
一、征收房捐，最好依房租多寡而征收（自住自营按出租出营降低百分之几）。因为目前房屋租金很不一致，同样房屋处在同一地点，房地估价亦相等。甲房一间租小米十斤，乙房一间租小米二十五斤，况且新旧租也相差很多。因为收益不同，如征同样房捐，恐失公允。复依八月十二日贵报所载新华社信箱关于城市房产房租的性质和政策一文内说明，房租行为亦即商业行为，其利润要相当社会上正当的平均利润，所以房捐似应依其资本额（房地总值）和利润（房租中除去房屋折旧金和必需的修理费以外的利润）的多少而定较为公平，如仅依房地估价（资本额），不顾及房租多少（利润）而征房捐，恐失公允。
二、房捐分出租、出营、自住、自营四种，按季征收。例如某处房屋在一季内前一个月系出租，后二个月则为自住（调查时房主尚未迁入，该房为空房），其房捐应如何征收？按出租缴捐呢？还是按自住缴捐呢？
三、纳捐义务人为房主，如主客契约规定由房客纳捐，可否从其契约规定？
读者贺仁侠贺仁侠君：
一、房产税是财产税之一，向房屋所有权人依其现值分别征税，若以房屋收益（租金）多寡计征，必定会使同样价值的房屋因收益不同而承担不同的负担，且与财产税性质相背。你提按租金征捐一节，应属房屋租赁所得税范围，现因奖励出租，故免征租赁所得税。
二、如在开征前申报，经查属实时，则前一个月按出租捐率，后二个月按自住捐率分别核捐。
三、纳捐义务人不论委托何人代缴，均不干涉；但有滞纳情事时，仍向原纳捐义务人追征之。
北京市人民政府地政局
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专栏：
依据保护房屋所有权政策
处理铺底权纠纷
京人民法院判决房屋案一件
【北京讯】京市人民法院顷判决一件拖欠房租，借口有铺底权而拒不腾房的纠纷案。被告刘彬卿于一九四七年三月一日租到原告大同银行北京分行前外大街二十被号房屋一所，开设箱子铺营业，双方言明每月租金伪法币十万元，倘有拖欠，任凭房主收房。同年十二月增租为伪法币五十万元。自翌年十月份起被告即未交租。在开始欠租时，原告就通知八告履行租约，而被告终未履行，因此原告请求被告腾房；被告对原告所持理由无可否认，惟称他有铺底权，要原告出一千三百袋面粉的搬家费，才给腾房。法院认为铺底权本是当日被接倒的上手商号因为自己无法经营生意或为无力偿债，所以出卖了铺底，这种性质，只是出倒人与倒得人双方的权利义务关系，不能用来对抗第三人，更无权对抗房屋所有人。如果因为有铺底权而竟把房子把持起来，永为己有，无形中取消了房主的所有权，是违反我们今天保护房屋所有权的政策的，何况租房时双方还有“拖欠房租任凭房主收房”的协议，因此，人民法院判令被告将前外大街二十八号房屋腾交与原告收回，并补交自一九四八年十月起至腾房日止之欠租，每月通粉五袋。但为照顾被告的营业不受损失，原告应酌量补助其相当的搬家费。
（市府新闻处）
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专栏：
对美帝迫害美共领袖暴行
京市人民纷起抗议
美帝法西斯的行为，撕掉了资产阶级最后的一块“民主布”。
【本报讯】美国反动政府无耻地判处十一位美共领袖徒刑的消息传到首都后，各界人民纷纷表示愤怒与抗议。华北农业机械总厂全体工人职员于二十日举行了全体大会，北京电话二局工人举行了座谈会。在会上工人们控诉了美帝暴行，认为这不仅是对美国工人阶级的无耻进攻，也是对全世界工人阶级的无耻进攻。他们一致表示坚决声援美国工人阶级。华北农业机械厂全体工人大会并发出宣言，向美国政府提出抗议，要求无条件释放美共领袖。华北电业分公司和大华密业厂工人也纷纷表示抗议。电业分公司王继美并致书美共主席福斯特表示慰问与声援。北京市农会筹备会主任柴泽民、委员苏民、刘刚亦发表谈话表示抗议。柴泽民说：“美帝正重复着墨索里尼、希特勒的道路。我们郊区六十四万农民体验到，只有共产党才是人民的救星，才有真正的民主。”他们号召全世界劳动人民团结起来，“把一切血腥的法西斯反动派打倒。”三区中共区委会宋国藩、韩冲、张玮、萧刚等在表示抗议美帝反动暴动之后说：这一举动正表示美帝的脆弱，他们已撕去了最后一块“民主布”，这一事件对于对美国式资产阶级“民主”抱幻想的民主个人主义者是一个很好的教育。北京师范大学学生会发表了抗议书，抗议书中说：“这是美帝为进行新战争挑拨及侵犯其本国人民利益的一系列罪行中最无耻的一页。……我们正告美帝法西斯匪徒们：你们这种可耻的“判决”，决吓不退为劳动人民利益奋斗的美国共产党，相反的更将唤醒激动广大爱好和平自由的美国人民。你们疯狂地向美国工人阶级进攻必遭失败！希特勒蒋介石的命运等待着你们！”
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专栏：
北京市的司法工作
市府新闻处
北京市人民法院正式成立于三月十八日。成立以后即在军管会和市政府的领导之下，与纠察总队、公安局、各区公所及广大市民密切配合，担负起镇压反革命活动，保护国家财富与人民生命财产的责任。半年来，在建立革命秩序方面，已处理的特务、恶霸、伪保甲长、散兵游勇、窃盗等罪犯共约一、六五○名。在稳定金融方面，人民法院和公安局、纠察总队、人民银行联合成立了金融组，处理了买卖金银、银元、外币及制造假票等案件共二、七五九件，没收及贬价金一、五九八两，银四、四四一两，银元三八、四五二枚。这两类案件自六、七月份以来，已渐形减少。在解决群众纠纷方面，自二月五日接管伪北平地方法院至八月底止，共收民事案四、一七四件，刑事案七、三六二件，已结民事案二、一六七件，刑事案六、二一○件。刑事收案中以扰乱金融（三、八三一件）、窃盗（一、四九二件）和烟毒（五九六件）为多，民事收案中则以房屋（一、五二二件）、债务（九五二件）和婚姻（五一六件）为多。五月以后，刑事案件渐减，民事案件逐渐增加。
人民法院是在粉碎了国民党反动派伪司法机构的基础上建立起来的。人民法院的审判委员会由法院院长兼审判长，直接领导审判工作，集体对人民负责。在审判工作中禁止逼供、刑讯或变相刑讯，重证据而不重口供，重实地调查研究、征求群众意见而不仅以当庭辩论为根据，反对关门判案。过去打刑事官司，当事人当天不能与审判员见面，人民法院设立了刑事收案值日庭，能当时解审的马上解决，否则经过初步审理后，分别轻重缓急继续处理。过去打官司，人们因为不识字或者不懂伪法，也要常常受到敲诈斥骂，人民法院则以代书处和问事处为群众解决各种困难，不收任何费用。到八月底止，有一、一八○件案件得到代书处的帮助（催案的尚未计在内），问事处接受的询问有二五七○件。同时为了主动地教育群众减少犯罪，又将典型案件通过布告、报纸、群众大会等形式进行宣传，扩大司法工作的效果。伪法院的法警执达员贪污敲诈，人民法院成立后，除对四个作风老实的准予试用以外，一律遣散，代替他们的是从老解放区调来一批荣军同志和一部工友，加以编组训练，组成的执行排。正如一般革命干部一样，这些执行员们不但廉洁自守，每遇当事人按照旧习惯请他们坐车、吸烟、吃饭，给他们送礼的时候，他们还都作了人民政府政策的很好的宣传员。此外，人民法院还设立了巡回审判组以便利郊区市民的诉讼；并以定期视察和电话联系的方式指导城乡各区调解科的工作。
人民法院不但在组织机构上打碎了旧的形式，更重要的是已经彻底地废除了反人民的六法全书。人民法院处理案件的依据是新民主主义的政策与人民政府和人民解放军已发布的各种纲领、法令、布告、决议、条例等。刑事犯罪的处罪以危害新民主主义社会和人民利益的严重与否为科刑的标准，凡侵害新民主主义国家及广大人民利益，即危害集体安全与公共利益的罪犯，如战犯、奸特、恶霸、杀人犯及破坏国家经济机构或与国计民生有关的财产的罪犯，都要处以重刑。至于侵占、伤害及普通损害个人利益的，则按情节轻重，分别予以惩罚。这就是说，对一般犯罪是采取教育改造的方针，而不是采取严刑重罚的方针。处理民事案件则以照顾最大多数人的最大利益为原则。譬如处理经济问题是根据新民主主义的经济政策。人民政府的民法是保护一切正当的私有财产，不仅保护劳动者及其一切小有产者的私有财产，而且保护一切有益于国计民生的私人资本主义经济，使其能够发展，当然更重要的是保护一切公共财产。处理亲属问题，如婚姻问题，人民政府的婚姻政策是婚姻自主与一夫一妻制，结婚离婚都是如此。
人民法院对刑事犯的惩罚，不是以报复毁损人格及使身体痛苦为目的，而是以教育改造为目的。为了鼓励犯人早日改过迁善，人民法院试用了活期徒刑（几年几个月至几年几个月），在执行中表现好的，都可以提前假释或减少残余刑期。目前看守所实行进步的合理管理制度，不是单纯的看管，而是通过学习劳动，达到了解教育的目的。对已决而未及送监的小偷与烟犯及刑期在一年以下的犯人都允许其在所内所外参加劳动，使其逐渐改变新生的思想意识，立志重新做人。
在司法工作上，半年以来是走过一些弯路的，而且现在也还存在着不少缺点。譬如在解放以后，人民法院对恶霸及抢匪处理过于宽大，没能把宽大与镇压很好地结合起来。在各界代表会议以后，才开始注意到这个问题。再如看守所个别干部不了解政策，曾经发生过吊打犯人的事情，经领导上发觉后已予纠正，并且给予行政上的处分。个别干部对问题的看法还不够冷静，不够虚心，有时审判上的民主作风还差，没有作到让当事人尽量陈述与案情有关的意见的程度。主要的缺点是：由于还没有一套系统的成文法，干部城市知识不够，管理城市经验缺乏，以致案件不能及时处理，到八月底止，积案竟达三、一四八件。组织机构与一切制度都是摸索草创，如审判工作与看守工作及执行间的结合和联系，执行过程中的方式方法与程序等，都未能作到很好的处理与安排等。
加强人民的司法工作，强化人民的法庭，是实行人民民主专政重要的环节之一。半年来北京市的司法工作一般说来是有成绩的，一切缺点都是在克服当中，而且是可能克服的。今后，北京市人民法院在人民政府和最高人民法院的领导之下，当可完成其继续镇压反革命建立与巩固革命秩序、维护广大人民长远利益的任务。
（完）（附图片）
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专栏：
折实储蓄今日牌价
人民银行北京分行储蓄部折实储蓄今（二十一）日标准实物单位牌价为八六六·六六元。