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专栏：
晋冀鲁豫边区政府晋察冀边区行政委员会通令
公字第一号
为取消巩固区内路条制度由令各级政府机关
抗战以来，为防止敌探奸细混入解放区进行破坏，曾对来往行人实行路条制度。这对当时保障抗日战争胜利和保障人民安全，都起了很大的作用。现在我华北解放区内地的武装敌人都已基本肃清，战争已引向边缘地区或敌占区，广大内地已完全联成一片，再继续这种路条制度已无必要，反使人民来往及商旅活动受到限制，妨碍经济发展。为此特通令在一切巩固区内取消路条制度，商旅人民迁徙往来，一律自由，任何部队、机关、团体、非依法律，不得阻碍。但边缘地区仍应严密注意防止敌探奸细的活动。自解放区出境到敌占区及从敌占区来解放区者仍须依法受检查，并履行出入境登记手续，领取出入境证。凡一切已领有出境或入境证件者，均允许其自由出境或入境，不再加以限制。除民商出入境管理办法暂依现行制度办理，随后并即另行公布统一办法外，特通令全区一律遵行。
此令
主席 杨秀峰
副主席 张友渔
戎伍胜
主任委员 宋劭文
中华民国三十七年六月二十四日
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专栏：
解放军总部发表战绩公报
六月份歼匪十五万人
克城四十二座俘敌将级军官十名
【新华社陕北五日电】人民解放军总部顷发表六月份战绩如下：
（一）歼敌营以上正规军（北线未整编的军、师照南线已整编的师、旅计算），两个师部（整编六十六师师部、整编五十八师师部），两个整旅（整编六十六师之十三旅，六十一军之七十二师），两个旅部（整编五十八师之一百八十三旅旅部，四十三军之七十师师部），十个整团，十八个整营。以上除两个师部外，折合七个旅又一个团二个营，连同营以下被消灭兵力计算，共消灭敌正规军八万七千六百八十人，内毙伤三万九千五百人，俘四万八千一百八十人。
（二）歼敌营以上非正规军四个整旅（河南保安第一旅，河南保安第二旅，交通警察第八总队，交通警察第五总队），十三个整团，三十二个整营。以上折合三十三个团，连同营以下被消灭兵力计算，共消灭敌非正规军六万八千二百七十人，内毙伤二万二千三百三十人，俘四万五千九百四十人。
（三）以上两项合计，共歼营以上敌军两个师部，五十五个团，二个营，共消灭敌军兵力十五万五千九百五十人，内毙伤六万一千八百三十人，俘九万四千一百二十人。
（四）俘敌将级军官十名：内正规军将级军官六名，即十九军代理参谋长李又唐，整编五十八师少将副师长萧本元，少将参谋长杨墨林，该师一百八十三旅少将旅长沛苍，整编六十六师参谋长游凌云，该师十三旅旅长张洁：俘敌非正规军将级军官四名，即驻北宁路交警支队中将司令汤毅生，少将参谋长薛涤愁，交警第五总队少将总队长周铭勋，出西平遥民卫军少将副司令徐子良；毙敌正规军将级军官二名，即整编六十六师师长李仲辛，四十三军七十师师长侯福俊。
（五）缴获步马枪八万四千零七十八支，短枪三千一百零二支，战防枪二支，轻机枪二千七百二十七挺，重机枪二百五十七挺，手提冲锋机枪一千四百一十八挺；化学迫击炮二十四门，迫击炮一百二十六门，六○炮一百四十七门，小炮六百六十二门，山炮四十八门，平射炮一门，火箭炮五十三门，战防炮十四门，机关炮五门，步兵炮一门，高射炮十二门，榴弹炮三门，掷弹筒二百七十四个，枪榴筒三百一十八个，火焰喷射器三具，地雷探测器三具，刺刀一千七百三十一把，探照灯二架；各式子弹九百一十一万零四百二十八发，各式炮弹三万一千四百七十九发，手榴弹四万一千九百七十个，炸药四千一百八十二斤又十三箱，汽车五十一辆，坦克二辆，火车头九个，火车厢一百二十六节，汽艇二艘，电台三十六部，报话机四十八部，电话机九百一十六部（内总机十一部），战马及骡马一千九百八十七匹，电线七千三百八十六斤，汽油三千一百桶，军粮三十三万九千四百四十斤，大车六辆，自行车一百二十辆，医药三十箱，降落伞一万三千个。击毁汽车四十三辆，装甲汽车二辆，坦克三辆，装甲火车三列。
（六）我收复与解放县城四十二座，敌占我县城二十座，得失相抵我得二十二座。
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专栏：
冀东攻克昌黎战果
歼灭蒋匪六千五百
鲁西豫东克鱼台宁陵
【新华社冀东前线五日电】解放军六月廿三日至二十五日出击北宁路滦县至北戴河段战果初步统计如下：全歼守敌交警第八总队全部，交警第五总队全部，联勤总部铁甲车一大队三中队一部，河北保安二十一团大部及六十二军一个山炮连。计俘虏及毙伤敌六千五百余人，其中已查明者，计俘敌中将交警支队司令汤毅生，少将支队参谋长薛涤愁，少将第五总队队长周铭勋等将校级军官多名。是役攻克昌黎县城及石门、安山、后封台、张家庄等车站据点数十处。详细战果正清查中。
【新华社中原前线五日电】迟到消息：解放军骑兵部队收复鲁西南之鱼台及豫东及宁陵两县城。六月九日我骑兵一部向金乡、丰县、鱼台地区出击，十一日收复鱼台城，守敌逃窜。十二日至十五日又在丰（县）鱼（台）公路及鱼台西南之芳桂集、梁砦等地歼敌中队长以下七十九名，缴轻机枪两挺，长短枪四十三支，汽车一辆。我骑兵另一部于六月二十三日攻克宁陵城，全歼宁陵伪自卫总队全部，毙伤敌县长兼总队长王叔平以下六十五名，俘中队长以下二百十九名。缴轻机枪十挺，小炮一门，长短枪二百九十五支，子弹两万五千余发，其他军用品一部。我无伤亡。
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北岳三个分区十六个月中
瓦解蒋傅军五千余
【察哈尔讯】北岳三、五、六分区从去年一月到今年四月，以政治攻势配合军事出击，广泛宣传我军宽大政策及俘虏政策，争取瓦解蒋傅匪军，成绩很大。计瓦解敌正规军三三九二人，地方军二三八二人，共五七七四人。缴机枪十六挺，美式冲锋枪十五挺，步枪四二八支，短枪廿二支，子弹一五三三五发，六○炮一门。
【察哈尔讯】察南阳原县四区大队长刘连起机智勇敢，亲口说服傅匪散兵三十二人向我投诚，缴枪三十支。三月二十三日我军解放阳原县城时，有小股傅匪军因不了解我俘虏政策，逃至城外四区辛杖村潜伏隐蔽。刘连起同志闻讯，立即赶往该村，改穿便衣，随同该村干部前去说服。刘同志和他们说了一阵闲话后，就向他们说：“你们为什么还不缴枪？不缴枪还能走吗？”散兵们都表示“缴了怕杀”。这时刘同志就给他们讲解我军的俘虏政策，说明对俘虏不但不杀，而且还优待，愿工作的留下工作，愿回家的遣送回家。散兵们还是半信半疑的说：“我们想缴枪，就是怕杀，没上边干部作保，我们不缴。”刘同志马上戴上军帽，拿出手枪，说明自己就是区干部，坚决保证不杀他们，当场二十四个散兵都缴了枪。这时又有老乡报告，说村南河滩上还爬着八个散兵，怎样劝说也不缴枪。刘同志动员散兵班长去说服，功夫不大，八个散兵都扛着枪来了。总计这次共俘敌三十二人，缴枪三十支。
（梁启顺）
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范县东北街
克服支差不公群众生产有劲
【冀鲁豫讯】范县东北街共一百零六户，出担架差的只十八个人，连支后方差的总起来还不到四十人，许多人都不出工。村干中有九个不支差，和村干部有关的人也不支差，有些参加合作社、商店、剧团的也都躲着不支差；老实人吃很大亏，非常不满，每到出差就闹气。六月初三，工作组领导着开了一个干部会，解释了新的支差规定，村干部对过去不合理的支差现象作了检讨。会上讨论了今后的支差办法，接着又召开群众会，发动大家讨论，提意见，然后将够出差年龄的全部登记，贴出榜去，让群众审察。登记结果，十八至五十岁的青壮年共七十六名，除四个太忙的村干、九个民兵（民兵也应该支差，个村干不支差也太多四——编者），三个残废有重病的不支差，六个军属不出长差外，其余能出长差的有五十四名，比过去增加了两倍。出短差的有老少班十名，军属六名。群众满意了，生产情绪高起来。过去一贯多支差的李广兴反映：“这样我就能誊出点空做活了”。
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北安庄伙喂牲口办法好
主权归自己办法由公议
【冀中讯】深县北安庄把没收地主的与征收富农多余的牲口，分配给九十八家缺牲口的贫中农，结合了二十二个小组，每组伙养一个。农民们想出合理的伙养办法，牲口养的很胖。该村分配牲口后，于三月十六日召集伙养户开会，并邀请本村过去伙养牲口有经验的农民参加，介绍伙养牲口的办法，区干也提出一些伙养牲口应注意的问题。为了把牲口喂好，使用得当，通过在生产委员会下成立一耕畜部，专门领导农民养牲口，并订了查牛制度，每月开伙牛组长联席会一次，或叫“比牛大会”，到现在先后召开了三次，汇报各组伙养办法，交换经验，研究问题。该村伙养的办法，多数组是按地亩多少（也就是活多少），分开天轮流喂，每日要喂多少草料，都有规定。如牛奎小组，使用时每天喂两大升料，闲时不拘数。遇到我喂你使的情况，我出草你拿料。牛大雪组因各户都没喂处，便在一个地方喂，谁出草谁要粪，按地亩摊料。薛老绳组原来轮流着喂，后来改为闲时轮流，忙时谁使谁喂。有的小组缺草，便拉脚作买卖赚钱买草，或由孩子们割草，或多种苜蓿。使用的办法：（一）在活忙时，薛老绳组是“谁活紧谁先使，一样的活尽地少的先使。”（二）拉碾磨要占闲时候，忙时先干地里活。（三）最好的办法是伙牛户拨工互助。因为耕、耩、送粪、拉土等活很多，如不互助，使用时很难搭配，于是大家自然的形成了各种各样的互助形式。有的是全组互助；有的是锁炼式的互助，如薛家和王家互助，王家又和陈家互助；还有的是车轮式的互助。出勤办法也有规定：牛奎组规定出远车由牛奎和老帅去，大家按地亩摊草料盘费，每人每天一斤米、一斤面、二千元（边币）零用。近车（当天能回来）由冯大楼、李印堂两家小孩去。近车是该谁喂谁出草料。林四九组规定出远车由林四九、牛老忠去，不去的人按亩摊草料，去的人不摊；出近车是谁喂谁去。由于牲口伙喂伙使，把农具也组织起来伙用（主要是犁、耙、车辆、绳套等），使坏了大家共同摊款修制。有些组伙养时照顾了军、工、烈属和其他无劳动力的人。如李寡妇分了牛没人喂，便把应喂的草料交给牛奎等人，粪归他们。现在北安庄伙养的牲口都喂得很好，除陈国证等两组外，一般的也使用的很好。为什么北安庄的牲口能伙养的好呢？组长们说：“这一来是因为有了所有权，牲口归了自个；二来是俺们自己讨论了办法。”村生产委员会重视这一工作，也是养好用好的一个原因。（编者按：北安庄伙养牲口办法是成功的。但根据多次经验，伙喂牲口常常发生光使不喂的现象，北安庄如何克服了此种现象或根本未发生此种现象，应继续报导研究。）
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任邱、河间有些村
伙养牲口没定主权光使不喂又瘦又弱
【冀中讯】任邱一区从旧历年到现在，死了牲口四十八头，影响生产很大。死亡的原因，根据检查有两个：一种是斗争果牲口，因没有很好分配，又未很好管理，饮水喂草都没准，结果有的饿死了。另一种是斗争果实牲口，分到小组里养着，没有一定的制度和办法，有些人光使不好好喂，生病而死。有些是使牲口时不小心，牲口身上磨碰受伤，中风病死的。河间有些村庄没收与征收的牲口，也因为没有很好分配和管理，饿的又瘦又弱，有的死了。三区冯村把斗出的牲口在一块养着，没很好保管，牲口饿的很瘦，已死了一个。五区西沙洼，一个牲口饿的倒下起不来。
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孔庄村干领导全村各阶层
团结生产战胜灾荒
【太岳讯】济源五区孔庄村，干部领导各阶层团结生产自救，战胜了严重的灾荒。这村去年因春旱，有四百一十一亩地没按住苗，种上的也只收了三、四成。全村一百三十八户，有三十五户秋天就没吃的，有三十四户到今年正月二十左右就“揭不开锅了”。人心惶惶。孔令元说：“今年比三十三年灾荒还怕！”孔凡生说：“我家没一颗粮食，这怎办呀！”有的已准备逃荒，有的等待救济。这时县上号召群众生产自救，村长孔祥运同志召开全村村民大会，动员大家团结起来，好好生产，解决自己的困难。他特别宣布了不能强迫向中农借粮。全村的悲观情绪慢慢扭转过来，就有十五户中农，五十六户贫农凑合了资本二十三万五千元（冀钞，下同），搞起一个榨油合作社，组织了七个牲口榨油。牲口除草料以外，榨一天赚一斤油。一个人担油到外村换花籽，换一斤油赚花籽三斤。孔凡礼等十三家中农合伙出外担贩运输，从二月到三月十五，孔凡礼一个人就赚了三十万元，还在河南买下一个骡子。其他十二个人每人平均都赚了十万元。很多人没本钱生产，上山打下柴火卖不了，孔祥运想到可以拾橡壳，赶忙跑到城里和收橡壳的人商量好，先支定钱九十五万元，约定三天里交货七千斤，每斤价洋一百九十元。祥运回村就组织大家上山拾橡壳，他动员地主富农说：“谁生产下是谁的。”又对小学生们说：“你们也去拾，吃饱饭好念书”。有些人怕先使钱交不了货受难为，祥运又动员说：“不怕，只要好好干，到期交不了货，可暂请合作社负责垫钱”。全村都动起来了，有的拾，有的出去收买，头一天就完成了二千三百斤。这时西承晋橡壳忽然涨了价，每斤涨到二百元，有些人向村长要求退款，要到西承晋去卖大价钱，村长便叫指导员去城里交涉，同时领导群众一股劲干，七千五百斤，三天就完成了。碰巧这时全村要出三十个人送粮，孔祥运就和大家想办法，抽十个牲口去顶人差，誊出人力拾橡壳，合作社又借出五万元，让牲口送粮回来，沿路收买橡壳，既完成送粮任务，又搞了生产，二十五天内全村共拾了橡壳二万七千斤，赚洋二百七十五万元，合米三十多石，解决了春耕下种时期的食粮困难。干部和群众的关系密切了，老百姓说：“村干部白天黑夜干，他们还不是为了咱老百姓？”还有的说：“不是干部负责领导，光咱也赚不下这些钱。”慢慢的，橡壳销路不好了，村长又想起剥树皮卖枸，就到沁阳打听枸树皮的行情，和买客预支了三十万定钱，回来组织大家剥，当时有些人嫌每斤二百元太少，村长就耐心解释，给大家算了一下帐，比其他生产都赚钱。合作社为了帮助大家，大量收买，有人愿出去收买，合作社还借给本钱。全村连剥带买共一万四千斤，得利一百一十二万元。总结全村在这一时期，跑脚、卖橡壳、卖枸皮、榨油等共收入六百四十九万元，能买米一百一十石，战胜了严重的春荒。
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我保护工商业政策影响下
晋南四千商人返回复业
【太岳讯】晋南执行保护工商业政策，纠正错斗工商业的偏向后，逃亡的商人已有四千余人返回复业。晋南闻喜、临晋、稷山等地方，在纠偏中对过去误斗的工商业退还或作了赔偿，逃亡蒋管区的商人闻讯大批返回。五月以来，从吴王渡返回的有六百五十余人，从北马庙前渡回来的有三千四百多人，其中以荣河临晋两县为最多。据返回运城市的盐商谈：在蒋管区什么买卖都不能作，从家里带出去的老本已经吃光，正在走头无路的时候，听到了民主政府执行保护工商业政策的消息，他们就赶紧返回来了。的确，运城市民主政府不仅布告保护工商业，同时又大量贷款扶植工商业发展，仅在盐业上即贷款八万万余元，还贷了一部棉花与粮食。运城、闻喜等地工商业开始活跃起来。
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运城不少商号
纷纷转业
【太岳讯】运城市商业逐渐摆脱半殖民地消费市场的性质，转向为国民经济服务。该市市场过去多经营欧美呢绒，金银珠宝，口红香粉等消耗品，商业关系和东线（解放区）联系很少，主要和西安、洛阳、天津等半殖民地市场来往。这种现象直到解放后还继续一个时期。经民主政府几个月来的宣传解释与具体扶植，首先有商人林荣五、王兴江王春恒等，到临清、邯郸等地置办群众必需品，回来后获利很大，影响其他商人分头到临汾、济源、孟县、洛阳、邯郸等地办货者，约有四百多人。另有几家商号自动组织了五百万元（冀钞，下同）资金，到更远的石家庄办货。贸易公司曾两次低价卖给、赊给商人近二万斤棉花，到洛阳等地换回机器、牲口及其他货物，另外有些商人将残存的蒋币到西安换回烟叶与必需品。过去经营洋广货的福兴昌、兴星沅二家大商号，已经开始兼营解放区的出产品了。不少商号纷纷转业，现私人盐栈已有六家，估计不久就会增到二十为花栈、家，转种店的各有两家。
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总分社记者总述太行互助情况
各地生产组织领导加强命令作风还须继续肃清
【本报讯】总分社记者综合报导太行区今年的生产互助存在的几个情况称：自边区政府布告宣布，我区土地已大体平分，封建已经消灭，今后只是较小范围的进行调剂，人民生产情绪即提高一步；而自区党委总结了全区抽补民主整党工作，强调指出：土地已经彻底平分、封建已经彻底消灭、贫雇已得到相当于平均数的土地，今后任务为休养生息，安定团结，发展生产后，麦收下种与锄苗以来，各地则均注意了对生产的组织领导：如调剂借贷种子、农具与食粮解放了群众的不少困难；组织人拉犁耧解决劳力困难；发动妇女及其他辅助劳力解决人力困难（如元氏、内邱等地）；领导作风上，不少区村检讨改正了强迫命令的作风，使生产组织走向巩固（如长治八义镇），有的已开始注意技术指导与群众要求相结合（如平顺），群众生产情绪确已提高，这都是好的现象。但从各县办公室的生产材料看，还有些问题需要提出：第一是若干地区还仍是集中注意于“五天完成麦收”，“六天完成下种”，“十天完成锄苗”等等计划和号召；至于做的好坏，群众反映如何，有些什么问题，反而很少注意。互助变工组织，只是说重新自愿结了组，组织起来多少多少，却很少看见提出来与解决了什么问题。因而不少地方旧的强迫命令作风仍然存在；比如，等价问题中的无劳力户参加互助问题，曾经很长时期没彻底解决，扯得许多互助组垮了台，今年怎样解决的呢？几乎很少提到。高邑说是说服有劳力户，吸收了无劳力户入组，这种单方面的“说服”很容易流于强制。平顺北流滩村干部最近领导群众“民主”讨论，订出十七条“民主”规约，第一条就是：凡出外走亲戚、打忙工、商事等，虽不用路条制度（边府曾明令取消该项制度），也得经过互助组知道，犯者由全村农民处理之。这就是说，人家如果嫌钱少，不愿意在组里做工，想出外打忙工，赚大工钱，组里及村里就能限制。沙河办公室出的生产小报批评彭瑙村二组组长说：“他弟兄三个参军走了一个，还有二个劳力，一个牲口，并没给人家互助一天。”办公室的同志有意无意的认为有牲口有劳力就必须“互助”人家一下。这种思想在不少干部中是很流行的。黎城办公室小报载仁庄劳动英雄看见一个无劳力的老汉荒了四亩多地（老汉在城内开小铺），就“组织互助队给他种上了”。工资代价如何，一字未提。有的干部起模范作用，害怕无劳力户土地种不上，自己就赶着家里牲口先给无劳力户种上。工资也未提。互助成了救济，又非亲友，怎能自愿持久？所以，一般愿互助的都是无劳力户；有劳力、有牲口的则不愿互助。这问题如何解决，今年仍未看到成功的经验。其次，是互助组耕作的次序先后问题，也仍然没有得到彻底解决。长治八义镇农民反映：“组太大，轮不过来，锄不了自己地。”潞城宋村新中农李先顺说：“去年我种的四亩谷，锄了一半就天天给人家锄，谷荒了没人给我锄。在组里动弹了半年，连个牲口也拨不上；想赶四亩麦子，给组长说了好几回，到地冻了才瞎种上，今年麦子长的一虎口（姆指食指撑开，约三、四寸）高。我是一辈子也不再互助啦。今年各顾各，地都早种上了。”今年有些村庄采取大组划小组办法，但由于组织方法不好，仍有许多人觉得不如各顾各好。有些地方群众认为：“那几年互助，种不好地，种不到时节；今年没互助，地种好了，也种到圪节了，又没荒了地。”这些自然大部分都是有劳力户的反映，不能代表全部。互助生产如果组织得好，比个人单独生产当然效率大得多，太行曾经有许多村庄证明此点。但是，如何发扬过去的经验，更加提高，普及，使所有无劳力有劳力户都有利，怎样能使所有农民都不失农时，比个体生产搞得又好又快呢？而不是靠强迫命令来维持互助，这方面的经验确还需要各地发掘。最后是关于“突击”、“竞赛”的方法，今年各地结合整党揭发了去年许多地方的错误作法。比如在毫无敌情顾虑的腹心地区平顺，去年竟有因突击收秋而将青庄稼割了的；为了按期完成计划，逼者群众黑夜割，糟踏许多粮食；有的因竞赛锄三遍而将二、三遍紧接进行，实际还是等于一遍。掘过茬，茬还在；锄过草，草还在，都为了让干部得锦旗。武安去年竞赛扩大种麦，赵庄一个贫农种不起（觅不起牲口，又觉得种了麦明年少收秋，影响生计），又不敢不种，就把好几亩远坡地瞎撒了些麦子，也没上粪，勉强应付干部。这些错误，今年已经有许多地区做了检讨纠正，这是好的；但从若干地区的材料看，新的办法还很少看到，甚至有的又把旧的搬了出来。这些都应在前进中随时检查，端正互助政策，坚决贯彻等价与自愿，领导上一定要坚决抛弃旧的不良作风，生产运动才会推进一步。