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专栏：
永年市民重建家务
【本报冀南十日电】永年城内群众安居乐业，开始建立家务。该城过去拥有三万人口，经日寇蹂躏八年，蒋匪统治二年，到解放时，连死带逃，已只剩三千六百人。城内房屋被匪毁坏甚多，拆毁的民房有一一二九间（四关在内），飞机扔包砸毁房子四六○六间，建筑飞机场拆平两条街，共毁房一五五六三间。解放后，在民主政府救济下，逃亡四乡之群众纷纷回城。至十一月二十一日，城内人口已增至七千三百人。市面亦渐趋繁荣。大小商贩增到四一三家。由城外归来之贫民，自动串连组织了贫民会，没收了汉奸财产，积极生产。北街抗属武金元，一家五口，前后得政府发给救济米一五三斤，自己又贷了几万款，摆花生摊，家中女人纺织做买活，每天能收入七、八千元，已能吃到捞米干饭，棒子面窝窝头、萝卜菜。武老大娘在他儿子回家的那天，包起饺子，她说：“俺景云在八路军里当管理员，六年不敢进家了。解放后，昨天才回来看我。今天包饺子，改善生活哩！”北关贫民路沙锁，从蒋匪修的工事里拆回来自己被抢去的门板和砖，正在一片断垣废墟堆满瓦砾的场院上重新修盖自己的房子。南街某医生，得到政府贷款后，从邯郸拉来大部中药，已开张行医。
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专栏：
关于战勤问题的商讨
文远·于军
战勤工作要从建设着眼，这一方针的贯彻还在开始，现仅根据在五分区所了解的材料，提出几个问题：（一）关于战勤建设的观念问题，现在还没有为某些县区干部所掌握，如×县兵站的一个同志谈：“现在没有战勤工作，兵站的干部没有事，还不如到边沿区开展政治攻势呢！”这说明了他还没有掌握战勤建设的精神。事实上在战勤任务到来时，工作忙，而且在民工出发或回来后，事情也很多，像深入到村检查人力负担及财粮开支、生产互助等问题，尤其是目前的战勤清理工作，是更深入细致的工作，如果认真工作事情就做不完了。（二）关于战勤与生产互助问题。在秋收种麦时期，多数村庄都进行了不同形式的生产互助，既完成了战勤任务，也没误了秋收种麦，现在农忙过了，对战勤中的互助一般的感到不怎样需要了。而实际上却不是这样，据菏泽姚堂村的了解，一百零八户中，只有二十八户不做生意的，内十八户无生产力、二户逃亡地主、二户逃荒、四户孤寡，其余的八十户都进行冬季副业生产（磨粉等），在这八十户中，据了解有四十二户一出差就得停止做生意，因都是只有一个劳动力；另外因随时为准备战勤，想出去做生意的也不能做，妨碍了冬季副业生产的发展。不少农民尤其是贫农，习惯于从磨粉等副业中解决冬季粮食问题，并准备渡过明年的春荒。郭油房等村的民工，最近从陇海路回来，多数都捎了麻等物品，他们在出差中还进行运输等生产，这表示了农民的强烈生产要求。所以在今后战勤中组织生产互助，不但不能放松，而且是战勤建设中一个重要问题。在去年冬季，黄河以北有些村庄，已经建立过这种互助组织。只有建立起互助组织来，才能使民工在外安心工作，又不误冬季副业生产。（三）关于民力负担面的问题，据在姚堂的了解，在十八岁以上、四十九岁以下的都服务战勤工作，但五十岁到六十岁和十五岁到十八岁的男子，未计算在内，因此一切的战勤都要青壮年担负，可是姚堂五百零九口人中，青壮年只有五十六人。根据一般的比例，五十至六十、十五至十八岁的人数，与青壮年人数是差不多的，一些零活、短差、侦察、送信等，他们是可以做的。据调查，短差与出大车，要占担架差时间的二分之一，拿姚堂村来说，共出担架四次，共用一三二二个民工，而零活和大车用了七四二个民工（六十天内）。如果零活和出车由老少来出，是可以减少青壮年的支差的。（四）关于思想教育问题，最近民工从陇海线回来后，都说部队照顾他们很好，像亲兄弟一样，而且他们亲眼看到我军的胜利。我们应该抓住这一机会，利用群众大会等方式，进行宣传教育工作，一方面让他们传播胜利消息，另一方面提高其对战勤的认识。民工为战争服务，由不自觉不自愿到自觉自愿，是一个思想变化过程，抓住典型例子表扬模范，提高大家的认识，这便是在群众中的战勤思想建设工作。这种思想建设是十分必要的，是长期支前的基础。（冀鲁豫分社）
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专栏：
太行三专区联合工作组分赴各县
扭转干部等待思想
全力领导冬季生产
【本报太行讯】三专署日前根据该区情况再度号召“迅速组织冬季生产”后，复于本月一日召集专署、财办、银行所有下乡同志，经三天汇报讨论研究，明确冬季生产运动所以消沉以及如何迅速发动起来的关键之后，为了更有力的把运动很快的发动起来，特决定：三地委、三专署、财办、冀南银行三分行及工商分局，除留必要人员坚持机关工作外，抽出三十三人，组成联合工作组，于本月五日分赴各县，并以潞城、长治为重点。配备力量：计长治八人，潞城、壶关各六人，平顺六人，黎城五人，长市二人。专署民、教、建各科长全部出动。此次下乡之主要任务，即在贯彻上次号召，扭转干部等待思想，发动所有干部，全力领导今冬生产，并实际深入群众，进行具体组织，以期在很短时间内获得显著成绩。
（三专通讯组）
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专栏：
太行二专署指示各县
贯彻贫雇路线
组织冬季生产
【本报太行讯】二专署为大力开展冬季生产，“弥补歉收，渡过灾荒”，特指示各县，认真贯彻贫雇的发动，与解决贫雇生产中的困难来组织冬季生产。具体意见如下：
一、贯彻阶级路线，解决贫雇困难。根据各县灾情看来，灾荒落到了贫雇农民身上，只在平定、昔阳和边地才扩及一部中农。腹地各县，即使秋收较好，但由于翻身不彻底，贫雇农民在土地数量、质量上均差。在牲口问题上，大部分贫雇无牲口，有的亦只是四分之一，三分之一，或二分之一。左权城周围今年收成较其他各县均好，然秋收后贫雇农民每人只平均粗粮一石左右者为数很多。平定、昔阳边地各县，甚至有的只是几斗粮食。因此，目前我区贫雇农民在秋收后，绝大部分仍是处于饥寒交迫的生活，迫切要求进行生产，战胜灾荒。即使有个别翻身群众收粮较多，但购置农具牲口后即不够生活，进行冬季生产，又无资本。因此，冬季生产必须明确贯彻阶级路线，每个干部必须从调查了解贫雇生活要求，进而帮助解决困难，积极进行生产。各级干部同志对灾情的了解和生产的领导，绝不能只限于若干平均数字；只有从资本上、技术上及各种生产条件上，解决了贫雇农民困难，冬季生产才能有骨干，才能把中农的劳力、畜力、资本一齐组织进来，纺织、运输、作坊才能全面开展，才能解除贫雇的灾荒威胁。
二、确立贫雇领导权，把技术、资金、劳畜力组织起来。冬季生产组织领导，必须贫雇为核心。冬季生产中一般的是畜力、技术、和资本，根据各县的调查，贫雇农民在这几方面均缺乏充分条件，他们只有劳动力。因此，如何把贫雇农民依据生产出路，和有技术的人有资本的人有畜力的人共同结合起来，是今冬组织生产上一个大问题。据榆社的反映，组织起来的多是有技术的，贫雇参加不了，这样从表面上看来，冬季生产搞的不坏，但贫雇的灾荒仍旧无法克服。各区村必须充分注意这一问题，并适当研究生产中劳力资本技术的分红办法；一面在纺织、运输、作坊等组织中确立贫雇的领导权，一面说服动员中农、老汉、儿童全部参加，作到大家有利，共同生产。
三、解决贫雇生产的资本。左权西关贫雇群众说：“冬季生产好倒好，就是没资本。”贫雇群众刚翻身，尚未换过气，虽有劳力，但资金异常缺乏。各县区应普遍检查过去贷款，由贫雇群众讨论，把不应贷款户的款收回，重新分配。边地各县和灾区，应依贫雇讨论意见，把贷款、贷粮发给贫雇农民。各县整财后，应把整出之粮款全部用作贫雇生产资金。腹地各县更应注意这一问题，各村没有分配的斗争果实，须立即按贫雇需要讨论分配，并帮助贫雇投资生产。以上各种粮款，均须注意不能在群众中平均发放借贷，要掌握解决贫雇困难，并照顾贫苦之军干烈属。
四、合作社应成为冬季生产的组织核心。目前各地合作社，只有少数在方向上扭转，直接组织群众生产；大部分还在旧的基础上停着，对群众的生产帮助不大；更坏的在贷款上反而占用一部或大部进行营利，以维持社内生活，这样不但不能帮助群众生产，却违反群众利益而挪用贷款，结果群众对合作社的反映很坏。因此，冬季生产中没有改造的合作社，以通过贷款来密切合作社与群众的关系。违背群众要求、群众利益的合作社，必须彻底改造领导成分，改变工作方针。各级合作社必须在冬季生产的实际行动中，加以改造，并注意如何减轻社内开支，平定提出合作社不起火也是一种办法。总之，要求合作社的全部人力资金争取都投入冬季生产中，并领导群众进行生产，这样才能达到核心作用。
此外，在纺织上要提高技术提高质量。在生产项目上要求多头多路的分别进行，在资金及劳力上应灵活集中分散或分散集中，并有可靠的计划和情报，以克服生产中的盲目现象。普遍贯彻节约，禁止浪费。（二专建设科）
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专栏：短论
抓紧时间加强领导
上月以来，各地已先后转入冬季生产，但根据各方报导，这一工作还很零碎散漫，仍未普遍开展。甚至有的地方，领导上根本就没重视这一工作，至今还没有定出方针与切实布置，因之整个冬季生产，呈现了严重的自流；有的地方，领导上虽一再发出指示、号召大力进行，但领导仍不够深入，而不少干部则表现观望等待与麻痹自满，没有抓紧进行具体推动，故仍表现松懈无力。必须指出，不克服上述缺点，冬季生产就不能形成群众性的运动。今天发表的太行三专区的作法，是值得各地学习的。生产跟打仗一样，忽视这一工作是不正确的。
正如有些地方已经明确的一样，在冬季生产运动中，必须贯彻贫雇路线，认真解决他们的困难，否则，冬季生产也不能很好开展。实际上，缺粮或缺粮最多的，正是新建家务的贫雇农民。据太行二专的调查：今年灾荒，主要落在贫雇身上，左权城周围收成较好，但贫雇收秋后大多每人只平均粗粮一石左右，平定昔阳等县甚至有只合几斗的。这样的例子，各地都会找到的。由此证明，冬季生产是贫雇的迫切要求，因此在工作中，必须以贫雇为骨干，来组织推动这一工作。
由于今年闰月，来年春浅，春耕的准备工作如打柴、积肥等必须提早进行，冬季生产的时间较往年短促。希望各级干部，抓紧时间，有组织，有计划，有重点的大力推动这一工作。
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专栏：
长治二区研究冬季生产
明确方向克服自流
【本报长治讯】二区于上月下旬召开区干部会，研究运动开展不了的原因，有的村开展了，是怎样开展的？发现区村干部对冬季生产方向不够明确，普遍存在着自流现象，认为冬闲，看不起小钱，对冬季生产组织起来也是模糊的。今后如何开展运动？经过研究，明确了以下几个问题：（一）南天河自总结了三秋后，干部群众说：“天冻不能积肥，可该好好休息休息了。”妇女准备做上几双鞋好叫过年穿，不准备再去组织起来生产。在领导上不够明确，无办法指导群众思想。发现这种思想后，曹林水大队即算耕三余一帐，发现十三户不够吃，五户够吃无余，全队算了算还少二百四十石粮食达不到耕三余一。这样检查打通了大家思想，提的口号是“大小钱都要赚，保证填起大窟窿”。当时就组织了十二个牲口，开展了运输积肥。西故县、冯村都是用这个办法开展的运动，北董、贾村、安城没有这样打通思想，运动就没有展开。（二）贫雇掌不了权，运动越搞越松。南董纺织在全区历史上最有基础，但一年来组织各顾各，没有一个真正纺织组，原因是地主富农掌了权，还进行破坏，说：“谁学会织布公家一天要八尺布，一个车子一天要四两花，太岳区因为要布迫的三个纺织英雄跳了井”。这样来唬吓群众不好好生产。七月里开过一个学织布工厂，学会织布的地主富农七个，旧中农十七个，内有两个贫农学到半途给挤出来啦。贫雇明则说：“过去是地主富农掌权，现在还是地主富农掌权，甚时穷人也吃不开。”北天河纺织无基础村，全村十一个纺织组，组长是九个贫雇两个中农，全村纺织运动开展的轰轰烈烈，计划年底纺三百五十斤线，织三百六十丈布。高河罢免了五个地主富农干部，换上了五个贫雇领导，运动才展开。（三）组织问题是如何把三秋中组织起来互助互利的经验贯彻到冬季生产中去。信义是总结了三秋互助互利经验，推动了冬季生产，所以运动不是自流的。南董五十个牲口走了四十多个，都是各顾各走了。想要组织起来，主要一点是总结过去三秋互助互利经验，贯彻到冬季生产中去，运动才能组织起来开展。（四）等价计工分红问题，是巩固提高互助组关键。苏店二云组纺织等价公道，大家干的都很带劲；南董等价不公，纺家不愿意纺，织时又学不会织，会织家不愿意教别人。北董不实行等价分红，七个妇女一天纺花十两。所以等价不适当解决，互助巩固不了。（五）改造合作社，贫雇当家，成为冬季生产领导核心。焦家庄村合作社经过改造，挤出了五个地主，贫雇掌了权，当天组织了七个牲口运输，走了一回赚洋十二万元。西下河一个中农在合作社当经理收麻时候，卖给城内麻行九百余斤麻，每斤二百五十元，支上钱做投机买卖，到现在每斤麻涨至四百五十元，还没给人家买上麻，结果赔了十九万元，把群众做运输贷款洋十五万元填了窟窿，群众非常不满意，贷款是叫搞运输，你拿上贷款填圪道，群众起来马上把他换了，选了个贫雇。南董合作社里边共有二十个人，就有十一个斗争对象，一个月给群众赔了十六万元，苏店北董合作社一天杀两只羊卖羊汤，不是组织群众生产。如果合作社不改造，贫雇当不了家，不改造业务，冬季生产就不会有组织的开展。（张汉清、郭生秀）
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专栏：
荆树底村
贫雇妇女作骨干
五天纺线十八斤
【本报太岳十日电】阳城应朝行政村荆树底，从十二月一日开始纺织，五天内已纺出十八斤线。开始该村农会委员茹修启、茹金元等，就一面买棉花一百二十斤，一面去找雇贫妇女茹根莲等，进行个别动员，给大家仔细打算，如每人每天平均纺二两线，冬两月可纺七斤半线，织成三匹半布，能卖洋三万四千元，能买七斗多米，能渡三个月的春荒。这样先打通了雇贫妇女的思想，于十一月二十四日，召开全庄妇女集体讨论。因为已有了骨干，大家的意见很快就一致起来，提出自由结合，注意巧拙优劣的搭配，把全庄四十七个纺妇、十二个织妇组成九个小组，选出九个小组长（有八个是雇贫妇女），这九个组并提出立功竞赛，保证每把车每天纺四两。每个织妇除教徒弟外，织布四大尺，两个月内一定教会学会，纺的匀、织的紧，面宽一尺四寸。从十月廿六日开始，到十二月十六日止，五十天内纺完一百二十七斤花、织成六十二匹半布。三十个雇贫纺妇的困难，由该村互助社先发给三十斤花纺织。一切布置妥当后，于十二月一日开始，五天内已纺出十八斤线。
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专栏：
南委泉简单从事走弯路
强制纺织行不通
【本报黎城讯】五区南委泉近检查纺织，发现在开始推动纺织时，没有解决了大家的思想问题，只是强制订了计划，和检查制度。大家在大会上说的都很好，但实际上问题很多，能纺五两的只订二两，因原是留着支持下个计划，自己能歇歇。如第四队一个妇女，一天能纺五两花，只订了二两，到他家检查，偷藏起三两，准备支持下个计划。有的炕上放着纺花车，手拿着其他活，听人去了，就赶快纺。根据这种情况，领导上就组织贫雇妇女，算家当算歉收，讨论打通思想障碍，启发自觉。十二月二号，赵连秀队首先开会讨论对纺织的认识与感觉，张三女说：“冬天纺织倒是中心，就是冷，没法纺。”寸鱼说：“我这生活就没有完，又有个小孩，累得没法去纺。他不是给你拉花条就是拉纺车。”接着讨论这困难是否能克服？要不纺织是否能刨老蒋？张改弟说：“反正咱是不想纺呀！你说在家冷还是在前线冷？”何贵英说：“寸鱼你是不想纺，小孩用被子围在炕上，还不能纺？冬天不纺热天上开地就更不能纺了。你婆五六十啦，人家还是搭黑起早纺。”合作社高富贵说：“谁要没有花到合作社借。家冷合作社负责修理个家，买些煤烧，全队在一块纺。”寸鱼说：“大家提意见真是帮助我啦，我以后要起早搭黑抽空，一天也要纺二两花。”经过讨论，各种思想都解决了，大家都提出要和其他队挑战。在这队的推动下，全村已有一四四人纺开了。（建文）
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专栏：
长治纺织零＠
毛连破毡片
换成三表新
王庆村李金枝，是从壶关逃难上来的贫苦妇女，全家七口人，身上没衣穿，披挂的毛连毡片，很是可怜。李爱景便去发动她参加纺织，她说：“家有三个小娃娃，我一走就连做饭缝补的人也没有了。”后来李爱景就引她到组里去看大家纺织，听大家算帐分红利，引逗的金枝心活了，爱景又和她个别算帐，动员她三趟她都不参加，又抓住她小孩披毛连里毡片的可怜事实，慢慢才打通了金枝思想，参加了纺织组。
开始学纺，很粗笨，金枝又害羞又怕线织不成布，爱景知道她这心事，便把她纺的线做了纬线，还说：初学纺线就纺成这样可不歪。这样金枝的纺织劲头更大了，半个月赚了二丈布。金枝又怕组里不让她抽布，爱景又和全组商议，给她先取了丈五布，给三个小娃换上了新衣服，剩下五尺教作股金生产。她婆婆、男人见小孩换上了新衣服，都夸她好，现在金枝已成了王庆村纺织的积极骨干了。
五个花圪卷
推广大轮车
上级号召推广大轮车时，王庆就先买了一辆，但大部分都不习惯不愿用，纺织模范李黑毛，首先试验用大轮车纺花。一开始每天只纺三四两，不到半月就手熟了，每天能纺十两花。在他影响下，就有李娥则等青年妇女都用开大轮车了。但还有一部分妇女不大相信，如安则媳妇、银虎老婆等都说：“大轮车不如小车子好使，一天纺十两是干部们胡吹哩。”妇救主席郭肥则和金起媳妇一听这话，便想办法去打通这些人的思想，第二天搬上大轮车和她们到一块比赛纺花，每人五个花圪卷，看谁纺的快。结果大轮车把五个花圪卷纺完了，小车才纺两个。银虎老婆说：“从前我怕大轮车贵、不好使，现在可看清楚了，小车子一天纺四两，大轮车一天松松纺半斤。用大轮车一月就多纺七斤半花，还是用大轮车得利大。”现全村已发展到一百二十辆。
仔细算窟窿
不纺可不行
长治五区楼底村李纺花组，有六个妇女，秋收后，都以为粮食蔬菜收了这样多，可不怕饿肚了。有的说：“干了这多天还不休息一个时期”？李纺花便开会给大家算帐，她先开始算了自己家，家有两口半人（一个小娃娃），打了十六石五斗粗粮，连雇工人全年得吃用七石七斗五，交公粮碾了石八谷，全年吃盐得石数粮，烧煤得石五粮，工资出了四石二斗，不算零碎开消就得十六石二斗五。跟着大家都算开了帐。赵素叶说：想起灾荒时的痛苦，更引起了大家的觉悟，一齐说：毛主席领导咱翻了身，眼前打了几颗粮食，一饱就忘了百饥，不抓紧纺织可不行。当下全组研究分工，赵素员组一天织成布两丈，其余五个妇女，每天纺二斤线，现在干的很带劲。（程守创、牛胖子、康树德）
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专栏：
鲁中制订冬季生产方针
开展运输纺织作坊
省府发放五亿贷款三亿物资
【新华社华东九日电】鲁中各专署会议决定冬季生产备荒方针如下：（一）总方针为动员与组织群众，开展纺织与运输、榨油等副业生产，增加人民收入，以备春荒和打下明年春耕基础。（二）纺织生产方面：要求现有之一三八○○架织布机和三三五架弹花机全部开动。有基础地区号召做到每户有一辆纺车，一般地区二户一辆；全区要求由现有之十三万辆，发展至十五万辆以上。并普遍推广纺织毛线。（三）组织群众之四千辆小车、四千二百头驴子，全部投入运输业，以调剂各区物资。（四）组织小油坊。将现有花生除种子外，全榨成油输出外区，换回粮食。并保存花生饼，以备春荒时食用。各县要求发展各种作坊至二千二百五十处。（五）迅速将被蒋匪摧毁之合作社全部恢复，并加以改造。以各种合作社为中心，组织四十五万人投入纺织、运输、打油等业。（六）农业生产方面：整理变工组，号召群众大量养猪、积肥、保护牛耕，准备菜种及禾种、求明春每户种一块春菜，每人种一分早禾。政府除贷款帮助外，并拟帮助十余家炉厂、铁厂复工，使其在春耕前生产犁、铲、镰刀等。（七）以相当粮款帮助和组织目前尚被蒋匪占领地区转移出来的三万余群众进行生产。（八）加强对敌经济和武装斗争，保卫物资，打破各孤城蒋匪抢劫阴谋，和以奢侈品骗取粮食企图。（九）纠正某些地方现存之严重浪费现象，教育干部及群众作长期打算，反对大吃大喝，严格村财政开支。其严重浪费不愿改正者，通过群众惩办之。（十）机关部队普遍开展生产节约备荒运动，县以下各级，可吸收有关部门成立生产备荒委员会，以求得与各种工作密切结合。
【新华社华东九日电】山东省府、鲁中行署、与鲁中工商局，以大力帮助遭受蒋匪破坏最重之鲁中人民开展冬季生产，省府以五亿元北海币（每元合蒋币三十元左右），半数贷与沂蒙区，半数贷予沂山及泰山全区之群众。省府与行署并决定，另以三亿元之物资，贷予群众，专作运输、纺织等业。工商局除调剂××万斤棉花供给各地群众合作社外，并拟于运盐路线设立足够数量之盐栈，便利群众运盐。
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专栏：读者意见
老一套的报导耕三余一
余在谁手里？
编者按：宋井同志提的问题，很是重要。这种“一锅端”的“耕三余一”或“耕二余一”的报导，是阶级立场不稳的表现，编者与作者均应检讨改正。编辑同志：
最近报上，对耕三余一的报导，阶级立场很不明确，仍是和过去一样以全村人口（除过斗争对象），除产量就得出耕三余一、或耕二余一。如上月一号辟栏“史胖孩和崔彰村的耕二余一”就是这样笼统模糊，那篇东西主要是写史胖孩的领导，但作为他领导的收获计算产量时，是看不出那个阶层余了的。上月四日元朝杨庄互助勤劳耕三余一，也是如此，究竟余在谁手里？看不出。上月五号郭家碣耕三余一，二十三日原村耕二余一两个新闻中，也只提了个别贫雇的收成，作为一个阶层来看，翻身后经过一年艰苦奋斗的第一个秋收究竟如何？看不出来。贫雇农翻身不够透彻，又素无积蓄，在普遍歉收的情况下，即使以一个村说，能否都达到耕三余一，怕还成问题。这样笼统的计算法，是很不妥当的，特别提出来，希望注意。敬礼！
宋井
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专栏：
冀中束鹿等县
统一管理村财政
【新华社晋察冀九日电】冀中深泽、束鹿等县，村财政统一管理已获显著成绩，群众负担大大减轻。并克服了村财政的紊乱浪费现象。深泽决定村财政按甲、乙、丙、丁、特大、特小村之开支标准，造半年概算，与教员粮一并征收，统一入库（分别注帐）由区管理，按季分发，高初小教员粮连高小经费均以县为单位，按分数统筹统支，由区管理，由县掌握调剂。从七月份执行以来获得如下成绩：（一）县区向村根据概算分配负担量，掌握入库与开支，克服了村中已往任意征收任意开支的浪费现象。（二）健全了村粮征收制度，按期征收，全部入库，不再存留尾欠。（三）减少了村中挪借垫支与浪费现象。（四）坚持了开支制度，保证了教员供给。（五）村财政开始注意节约，提出了节余归村，减轻了本村群众负担。统筹前，每分半年约平均负担三斤上下；统管后，大部村庄每分负担一斤多（全县平均每分负担一斤三两）。束鹿六区统筹财政示范成功后，已推广到各区村，全县三百二十六个行政村，已能造预决算，按制度报帐者已达二百九十七村。该县六区自四月到九月半年中，坚持造报制度，按月结帐，向农民公布。预算小米共为九万五千余斤，木柴八万余斤，合计实开支小米七万五千余斤，木柴五万六千余斤，共节约小米一万九千余斤，木柴二万四千余斤。按以上开支数，该区半年平均每个富力分仅合负担小米一斤二两。该区各村并组织裕农货栈，经营生产，扶植与帮助本区群众生产，现已得红利七百余万。如照此坚持下去，明年该区即可不再向农民征收村粮。