第2版()
专栏：
豫北民兵武工队扬威敌后方
【本报长治讯】豫北各地的工队、民兵、普遍进行反“倒算”惩奸霸打击“还乡团”的斗争，一月来已获不少胜利。汤阴“还乡团”到处“倒算”，固县村农民唐培景，竟遭残杀；潘荒村农民韩春发被奸霸“倒算”走谷子三十石、猪一口、包袱一个，全家七口衣食无着，广大群众，无不恨之入骨。本月六日夜，当地民兵配合地方武装一部，一举将盘据上庄之“还乡团”全部歼灭；毙伤六人，俘十一名，缴获长枪五支、手榴弹十五颗。驻胡峰“还乡团”赶来增援，又被我民兵击退。我焦作民兵武工队一周内曾三打“还乡团”。攻进阎河、东西交口、岭后、大掌其曲等据点，三次战斗共毁敌炮楼八座，毙“还乡团”二名，俘十二名，缴获长短枪三支，手榴弹二十个，火药四斤，并散发传单数百份。安阳民兵不断深入敌后村庄，活捉奸霸，仅上旬不完全统计，即捉“还乡团”九人，缴获子弹一百二十四发，土枪九支，手枪二支，手榴弹十一颗，在武装掩护下，政治攻势亦大开展。谷驼村地主秦王喜之女人听我宣传后，对民兵说：“俺不要‘倒算’的东西，他们（指蒋伪）硬给俺送来，俺还给保存着，等将来给群众哩”。
【本报焦作讯】在我武装主动出击并配合政攻下，焦作蒋伪惊恐万状，倒算队纷纷自动退还“倒算”粮款。西冯封、塔掌两村特务地主们吓的晚上不敢在家住，天擦黑就赶上毛驴到王封村“逃难”，把王封村的街头挤满了。西冯封伪自卫围听老百姓说：“八路军快到本村了”，“团长”刘久贞的儿子（刘的护兵）浑身打颤，把手枪交给父亲，说：“我要走了，你胆大就住村里吧”。连伪博爱县长听到这消息后也焦急地对部下说：“往南是老八路，往北上不了山，我也没办法”。号称“巩固”据点李封村的总保长许长继更是胆战心惊，怕八路军一去，老百姓和他算总账，卷款潜逃了。不少奸伪分子，则在我宽大政策影响下，开始预备后路，待机仍然站到人民方面来。如西冯封村十一月派下的一万五千元“子弹预计费”，伪保长不敢收了。该村顽固地主刘炳和从群众那里“倒算”大洋五千元，仍原盘归还了群众。老君庙村地主亦相继退还“倒算”驴一头，布三匹，大洋一万元，两石麦子。许多村“自卫团”不敢在黑夜站岗，怕游击队进村先被打死。李封村的“自卫团”一次看见我武装政攻组去了，大嚷“老八路来了，都是三八式”！惊慌地躲进了炮楼，一枪也不敢放。（王汝珍）
第2版()
专栏：
地主退还倒算粮款蒋伪人员求留后路
【本报长治讯】博爱人民在蒋伪统治后方，已普遍展开了反奸、反特、惩恶霸、反“倒算”的斗争。七区许湾村大恶霸高春涛，一贯欺压群众，无恶不作，今年八月该村群众曾对他进行过清算，当时他即造谣威吓群众说：“不要吵，不要闹，八月十五看热闹。”（变天之意）蒋军进攻时，他即威胁群众，组织维持，随后更直接投敌，威迫群众倒果实。上月二十日高逆回村被群众活捉，就地打死，群众都高兴的说：“村里没坏人，百姓得安宁。”接着方山、茶棚、大底等村群众也破获了组织暴动，企图杀害群众的特务案。二区北十字群众近亦打死依仗蒋伪杀害我干部民兵的特务刘成功。杨庙群众打死伪杨庙乡公所自卫团长杨凤武，该逆是杀人出名的黑枪手，去年我解放博爱后，逃到新乡，此次随蒋军回来，更变本加厉的欺压群众，但群众的反抗更强，日夜监视其行动，本月二日该逆又回村敲诈，群众预伏道旁，顺利的将其抓获，就地用土枪打死。该村群众现更团结一致，组织自卫，拿起土枪、土炮，准备和再来欺压他们的奸霸作决死斗争。上述奸霸被群众惩处后，其他企图“倒算”、“复辟”之奸霸，大为恐惧，都不敢随便回村了。
第2版()
专栏：
历次查减均不彻底
士敏展开最后总清算
【本报太岳二十三日电】士敏县农会发出“更进一步大胆放手进行查减”的号召后，全县重新向封建势力掀起斗争。封建魔王王玉元曾经群众三次减租清债，但斗争不彻底，此次周围村庄农民再次实行大联合斗争，重新诉苦清算。二区漳庄发动群众已五年，但封建势力依然没有消灭，因此农民对什么工作都没兴趣，此次检查发现全村十八户地主，原有土地七百六十亩，经五年减租减息，现仍有土地六百九十四亩，无地耕种的赤贫七户，至今只种着数亩荒坡地，无法生产，不能饱食的贫农，仍有六十四户，而全村首户的恶霸侯受禄，仍居住高楼大厦，养着两个小老婆，白天喝稀饭，黑夜吃白面，外面穿破衣，里面穿皮衣，其余的十七户，如“隔靴搔痒”似的算出了三亩地三斗米或五升玉茭、三只羊，根本未摇动他的封建老根。产生此种现象的原因：一、情面阻碍，都是邻居璧舍，不好意思，所以农民得到的只是鸡毛蒜皮，赤贫马小土，在此次重新诉苦中说：“租种三辈子地，落了个破棉衣，担水挑煤给人家干，还得给地主老婆扎裤腿没有翻身为什么？因为法令探不着！”二、怜惜地主，怕其无法生活，尽量多留好地与近地，认为穷人不能“一步登天”，只能慢慢翻身，因此曾经算过数次账，仍未翻身的赤贫郭仁顺，干脆退出农会，跑到豆角岭上去卖饭。三、没有动员起大多数群众，只几个积极分子和干部出头露面，没有力量，并认为不吭气的人没出息，无法发动。此次接到县农会指示后，各村干部群众进行了三天酝酿，群众叫作“练兵”以最后消灭封建势力。五区朗壁村，亦经四年的减租清债，但因村政权仍被封建势力把持，所以未曾伤害地主，每次减租会议上，大家和和气气好似请客吃饭，互相恭让，大地主之一田礼钦，依然豪富如昔，如今清算田礼钦时，算出粮食一千余石，但评议委员会中，全是封建狗腿，结果田礼钦仅拿出七十余件杂物便顶够数了，而五个佃户分得三间破房子还得出钱买。现在朗璧农民正展开一翻天覆地真正翻身的斗争，以彻底摧毁封建势力。
第2版()
专栏：起早搭黑 成群结队 一片笑容
阳城农民 争相税契
【本报太岳二十三日电】这是阳城翻身农民的一幅翻身图景，自从初步实行耕者有其田，数万贫苦农民获得了土地后，纷纷要求税契，又加政府降低税率，从百分之八减为百分之四，贫苦军属优待免税，所以从本月起，县政府门前空前热闹起来，成群结队的翻身农民拿着田契满面笑容的走进税契处，抢着叫着税契，税契处的工作人员由一个增至五个，但许多人仍是等了二天或三天尚未税。白桑村梁天向人说：“已经两天还没税上。”马寨村的刘立启，把税了的约契谨慎的包扎起来，对村的人说：“这可好了。”据税契处工作人员谈：“大清早就有人在叫着税契，深夜还有人要求税契，每天都有六七百张。”
第2版()
专栏：
群众退回中农献地
冀南农民团结更紧
【本报威县二十三日电】据新华社冀南分社记者报导，各地翻身农民退回中农土地后，中贫农空前团结。鸡泽二区孟贯庄农民，经过热烈讨论，认识了中贫农是一家，已退回中农孟继庆、孟继先、孟继禄三户“献地”二十二亩和中农王玉堂“自动”献粮一石，并吸收他们入会。销堡、赵庄、杨庄等村，亦开始退回中农土地。一区逢官营、宋庄、郝庄、旧城营，八塞及城内南街十六家中农的“自动”地及物资也已全部退回。广大中农的生产情绪，更为高涨。清河张二庄退回冯成章土地时，有的贫农说：“不但要退回他的土地，还要和他团结起来”。一般中农反映说：“先俺真害怕，觉着过了今年也过不了明年，现在冯成章的地都退回了，俺可真明白了，俺还能不积极生产”？柳林在查减中，真正掌握了团结百分之九十群众的政策，不仅没斗中农，而且争取教育了中农及落后农民，他们和在会的一样分到了果实，解决了村中矛盾，使中农积极参加农会。二区在全区，村干检查会上，强调提出团结中农，如损害了中农利益，坚决退回。当天夜里鲁辛塞召开农会员大会，说明为啥不该斗中农，各小组检查后，全体会员一致认为田玉振是中农，不应斗，并把东西全部退回，全村大部中农入了农会。大名市张四街群运中，起初罚了中农傅良臣五打手巾，后经检查不合适，分果实中分给他三间房子，他一改愁容为无限欢喜。
第2版()
专栏：
沁源人民
寒冬缺衣
太岳一专署发起救济
【本报太岳二十三日电】沁源人民，在三年围困城关日寇的艰苦斗争中，被日寇破坏甚大，人民一贫如洗，今冬在民主政府帮助下积极生产，大部份克服了冬衣困难，但有少数人仍无法解决，第一专署即号召各机关人员缩衣节食，解救城关人民的困难。首先专署同志捐出本币一万二千四百一十五元，以张志道同志为最多，一人就捐出一千元，炊事员白旦儿也把节省下的二百元全数捐出，他说：“他们穿不上棉衣受冻，亦和我受冻一样，他们都穿上衣服，我心上也就不冷了。”此款已派员送去，其他机关正在进行，预料足能全部解决。
第2版()
专栏：
魏县二区二万农民庆祝翻身
【本报威县二十三日电】魏县二区，两万翻身群众，召开庆祝翻身胜利大会。翻身英雄赵树香登台讲话，他说：“我们是靠毛主席翻了身，大家吃果子别忘了栽树人”。接着翻身英雄马云香向大家说，咱们打垮了小老蒋不算完事，还有大老蒋呢。目下大老蒋快打到咱们的门口来了，千万别麻痹，咱们好好的团结，加强联防，把枪刀磨的快快的，老蒋想夺咱们的饭碗子，要和他拚到底，胜利一定是咱们老百姓的”。台下两万多群众愤怒高呼：“老蒋真狠心，搬来他美国洋爸爸，杀害中国人！翻身农民团结起来，打退老蒋的进攻！”
第2版()
专栏：
投靠阎伪军
人财两空空
北田逃亡地主王志天打错了主意
住无房屋粮被缴 还得去卖老命根
【本报榆次讯】阎军逼人变鬼，逃亡地主徒唤奈何！榆次边地北田村地主王志天，年逾花甲，曾剥削穷人土地三顷多。该村群众在土地改革运动中，曾向其清算并给他留下足够全家生活的财产。王与群众仍相处无事，上月中旬，阎伪军侵占我距北田十二里的南要村后，大肆引诱清债地主向阎占区逃亡。王志天一时糊涂，竟将全家老、少、牲口、大车及一部分粮食，偷运至南要。孰料阎军口甜心辣，首先强迫“借”去一半粮食、牲口、大车，还得天天给阎军支差。其次把他一家人塞在一间大房子里，每月规定出租金三万五千元，还找了两家保人，恐其窝留八路军。油、盐、菜蔬，都得从阎军“配给”处购买，一斤黍杆也得出一百元。稍嫌定价高了，阎军就眉毛一棱说：“贵？你知道本部是专来保护（！）你们的吗？真是斧子劈不开的地主脑袋”！本月初，阎特递了两颗手榴弹给王志天，说：“准备向老百姓报仇吧！”没等王回答一个字，就被编进了“滚滚队”。半个月来，阎特经常驱使他们替阎军到我边沿村抢粮。常常没抢到一粮一草，反遭我联防爆炸队严重打击。王志天开始后悔了：心里暗暗比较，还是八路军地方好。一次抢粮回来，归途中踏响地雷一枚，把一个姓陈的“滚滚队”员炸得半死，还轻伤两个。王志天至此百感交集，想起“滚滚队”是啥生活？想起乡亲们虽然清算了他，家小只要劳动，还能过好生活；想起特务如何害人，想起八路军力量大，…………于是哭着对同伙说：“我的主意错啦，错啦——我六十多岁的人啦………”！他话未完，被随队特务听见，硬说他通八路军，回去就被扣了。（郭思俊）
第2版()
专栏：
临清二区成立工农妇联合代表会
领导今冬完成土地改革
【本报威县二十二日电】临清争取今冬完成土地改革。临清二区于十一月三十日召开全区二百余人的干部积极分子座谈会，对过去翻身运动作了深入的检查。在全区六十三村中，群众未发动，封建统治未打垮者有十里屋、五里庙、杏园等十个村，共有封顽地主十五家。群众发动不充分，封建势力消灭不彻底者有房村场、后范町、枣村等二十七个村，尚有地主五十二家，其中枣林、范町、李堂等十六个村，有果实悬案。东马榴等十一村闹宗派纠纷。小穷村问题未解决者有南关、土桥、贾庄等二十一村。总计共五十八个村的赤贫土地问题大部未得到解决。因此确定二区今后应继续进行反奸清算，反恶霸斗争，彻底消灭封建统治与封建剥削，全部解决赤贫土地问题，实现“耕者有其田”，并结合清理果实解决悬案，巩固与扩大组织。会议中经过激烈的辩论，决定不斗中农，并团结中农，一致反封建。最后在积极分子大会上，选举了施炳均、荣振和、李四嫂、赵玉之等十五人为代表，成立区工、农、妇，临时联合代表会，领导全区二万群众进行查减运动。
第2版()
专栏：
太行各地冬学开始
行署辅导组下乡
【本报长治讯】太行各地冬学已于十一月中旬先后开学。行署教育处为及时交流经验，并使冬学运动普遍深入的开展，特组织三个辅导组，于十二月十一日出发，分到各地进行辅导。临行前作了详细的讨论，主要是：这次下去要尽可能组织力量，进行普遍的检查，与个别的辅导。并在检查辅导中，表扬模范、汇集经验、及时交流、克服已往只注意大村、不注意小山庄、只辅导好的、不辅导坏的不良倾向。只有普遍的推动，才会有全面的收获。把坏的辅导好，才能创造更宝贵的经验，才更富于指导性，才能提高大家的信心和热情，来争取平衡发展。特别提出在辅导中要虚心向群众学习，发现问题，根据群众需要自愿，帮助解决实际问题，使冬学真正成为中心工作的火车头。（常江河）
第2版()
专栏：
任县完成查减地区
立即进行思想教育
其余四十九村继续深入清算
【本报威县廿三日电】任县翻身检查运动，自十月下旬至十一月底，全县一百四十四村中有三分之二村庄，已彻底消灭了地主的封建剥削，达到“耕者有其田”。群众追回土地四万零八百九十五亩，并交出地主隐蔽枪支一百八十支。群众组织亦空前发展，全县十四万四千四百零六人中，参加农妇会民兵组织的达六万五千三百二十一人，按户数统计占全县两万五千九百二十五户的百分之九十以上。检查这次运动，发现部分地区机械搬运新区大动经验，酝酿政策不够深入细致，执行中农政策不够坚决，部分村庄误解了填平补齐意义，伤害了中农；部分村庄农会怕吸收中农后自己少分果实，仍旧关门。其次发现东许庄、谢屯等村干部怕“变天”，欺骗群众，对地主进行了假斗争，但都已得到及时纠正。十一月二十七日，为深入查减，召开了县区村干部联席会，到会干部及积极分子一千四百人，并有妇女积极分子三百五十人，会上反省检查了干部立场，中农政策，群众路线等问题，明确提出在分果实时必需弥补被斗中农所受损失。目前全县四十九村继续深入查减，九十三村在深入细致的精神下，开展巩固工作，普遍进行思想教育，整理民兵，解决遗留题问。
第2版()
专栏：
晋城西郜村分果实经验
赵培心
西郜村去冬开始斗争奸伪分子，起初只有一二十个最贫苦最受压迫的群众起来斗争，他们势孤力薄，一面斗一面又怕，在干部帮助下，才斗出八石粮食。分果实时都不愿分给不积极斗争的，经动员才决定给未参加斗争而有苦的人分些，以启发他们斗争情绪，结果分得果实的共八十余户，这样才团结了更多人，取得了第二次斗争的胜利。第二次斗争得果实粮六十余石及其他首饰衣服等，分法是按家庭贫苦情况分三等，再按积极程度加分，另外对贫苦未参加斗争的户经大家提出也分给一些，这次共一百六十多户得果实。第三次分时发现按家产分等有些家人口多少不一样，讨论出以人计分，如人口超过三口的按三人计算，不足三口而又积极的特别照顾。这样按家产分等、按人计分、按积极加分的分法，大家都较满意。以上这三次斗争都是全村性的奸霸问题。
今春斗争深入到租息问题，共得土地一百多亩，还有其他浮财，分时有些主张仍按以前办法，但提问题的三十余户马上提出意见说：“这都是我们自己的血汗债，还能大家分？”有些人觉得有道理，有些就不吭气，讨论一天没结果，晚上村干部留下这些提问题户动员，说明血汗债是大家共同讨来的，并给大家也分些，打通思想后，决定按上次办法，加上问题成为按家、按人、按积极程度，再按问题大小加分，将东西统一折成粮价分，这样按情况分、按需要补，大家都同意。以后斗争更发展，斗出地五百多亩，也按需要分给五十多家无地及少地的农民，更以地的远近调剂了二十来户。这样地少者补，无地者多得，近地者补远地，远地者补近地，孤寡无劳力者给好地近地，西郜村基本上实现了耕者有其田。现全村地最多者有一家富农七口人七十亩地，一般富农每人有地五至六亩，中农三至四亩，贫农也有三亩左右。
关于牲口分法，是将斗争出的十头牲口按五扣卖给群众，再以这款买回了五头，又卖给群众，第二次又买回四头又卖给大家，最后买了两头喂着专给军属用。这样每次都由缺牲口户凑股伙买，价钱赔了又赔，直到赔完，各户也差不多都有了牲口。最后有一两户没钱凑股，大家你一斗我二斗的为他凑了股。这样前后共弄成了二十一个牲口（比原来多十个），有十七户伙一个的，最少也是六户伙一个，孤寡也有份。现全村共有牲口四十二头，各户都有了牲口。
第2版()
专栏：
农民的乐园
——记鸡泽吴官营冬学
亦耕
十二月六日的夜间，记者访问了鸡泽吴管营的冬学。该村冬学成立一个月了，这里的学生包括着农会陈昌和、陈文治两个小组，共三十个人，其中有五个民兵队员，因练武集中学习去了，每晚上有廿来个人在这里学习。
学员们过去都是饱尝了封建地主恶霸的压迫和剥削的，陈尚魁当过十五年雇工，新起当过十一年雇工，陈金箱的两个伯伯当了一辈子雇工，还饿死在灾荒里。今天翻身了，每个人都获得新生的喜悦。他们在冬学里唱的翻身歌都是自己编的，控诉着半生的苦难，歌唱着翻身的愉快“老刘，你听听俺的歌吧？”当我和他们谈话刚一中断时，紧接着便唱起来，“富人永远富，穷人永远穷，穷富人儿不一般同；穷人治家吗常受罪，富贵哪治家呢常常享荣，咦油咳。富家住高楼，穷人住草棚；穷富人家怎样不平等！共产党来到要把恶霸平，打倒了恶霸地主才能翻身，消灭恶霸封建势力呀，穷人呀得解放才得安生，咦油咳。”歌很多，唱了一个又一个。我正和小炉匠陈信材谈他三十二年歇火逃难的情景时，又一音调哀惋凄惨的歌声起了，“饿死老父亲，孩儿卖给人，老娘呀出外要饭逃荒，说起来真苦情”。唱到这里，陈昌低声向我说：“每唱到这儿，我就伤心。”陈昌本是一个“好受家”，给人做佣人，替人种地，劳动了三十年。三十二年逃荒到山西，老娘卖在洪洞了，第二年他空手拉着孩儿回来。当歌词唱到“共产党毛主席”时，大家便昂起头来，合唱：“穷人要翻身，先要开脑筋；咱不信什么良心，凭命运，净是哄弄人。工农联合起，翻身靠自己；兄弟们，你帮我来我帮你，一定干到底”。夜深了，大家还没有散意，满屋子里是欢笑和温暖的气息。当我从冬学里告辞出来走向南北大街时，北边那座冬学里的歌声又响起了。
第2版()
专栏：
陕甘宁边区征购土地条例草案
第一章 总则
第一条：本条例依据陕甘宁边区第三届第二次政府委员会之决议，在未经土地改革区域，发行土地公债，征购地主超过应留数量之土地，分配给无地或地少之农民，达到耕者有其田之目的而制定之。
第二章 征购范围
第二条：凡地主之土地超过下列应留数量者，其超过部分均得征购之。
一、一般地主留给其家中每人平均地数应多于当地中农每人平均地数之百分之五十。（假如中农每人六亩，地主每人应有九亩。）
二、在抗日战争及自卫战争中著有功绩之地主，留给其家中每人平均地数应多于当地中农每人平均地数之一倍。（假如中农每人六亩，地主每人应是十二亩。）
三、地主自力耕种之土地不得征购。
第三条：地主家在边区外者应按第二条之规定，留给土地，其留给部分，在地主未回边区居住之前，由当地政府代为经管，地主回来后，即交还其自行经管。
第四条：地主如经献地后，所留土地超过第二条规定应留地数者，其超过部分仍须征购之。不足应留地数者，由县政府呈请边区政府酌予补发部分公债。
第五条：富农土地不得征购。
一切非地主成分因无劳动力而出租之土地，亦不得征购。
第三章 地价之评定
第六条：地价由当地乡政府协同乡农会及地主具体评定之。其评定标准，应按各地地价与土地质量之不同，最高不得超过该地平年两年收获量之总合，最低不得低于该地平年一年收获量。
地广人稀之区域，或新开荒地之地价评定标准，不受前项规定之限制。
第七条：地价以细粮与公斗计算。
第八条：被征购土地之地价，采用超额递减办法，地主每人平均所得地价在五石以下者，给全价；超过五石以上至十石者，将超过五石之数目，减给百分之八十；超过十石以上至十五石者，将超过十石之数目，减给百分之六十；超过十五石以上至二十石者，将超过十五石之数目，减给百分之四十；超过二十石以上至二十五石者，将超过二十石以上之数目减给百分之二十；超过二十五石以上至三十石者，将超过二十五石以上之数目减给百分之十；超过三十石以上者，其超过部分不再给价。
（说明）：按以上规定，例如甲地主每人平均所得地价为五石五斗，按本条例规定之递减办法，应是五石以下的不减，超过五石之五斗，应给百分之八十为四斗，其实得地价为五石四斗。乙地主每人平均所得地价为二十四石，其递减计算法应是五石（开始五石给全价）加四石（因五石以上至十石应给百分之八十，所得是四石），再加三石（因十石以上至十五石应给百分之六十，所得是三石），再加二石（因十五石以上至二十石应给百分之四十，所得是二石），再加八斗（因二十石以上至二十五石应给百分之二十，所得是八斗）。以上共计其实得地价为十四石六斗。
第九条：各户地主土地之数量，应按其在边区境内所有之土地总合计算。
第四章 土地之承购
第十条：政府征购之土地，按征购原价之半数，分配给无地、或地少之农民。承购地价分为十年付清，家境贫苦无力缴付者，经县政府呈请边区政府批准后，可予免付。
第十一条：土地之承购应以现耕为基础，进行合理之调剂，使每人所有土地之数量与质量，达到大体的平均。
第十二条：下列人员有承购土地之优先权：
一、自耕地之贫苦佃农及雇农。
二、家境贫苦之革命死难者之遗族、现役军人之直系家属及复员退伍军人。
以上人员每口承购之土地数，连他自己的土地，一共不得超过当地中农每人平均地数。
第十三条：移难民应和当地居民有同等承购土地之权利。
工人、小手工业者、小商人等，须按当地土地情形和家庭生活需要，由乡政府和农会斟酌规定其承购土地之数量。
二流子承购土地后，须由当地政府管教其勤劳生产，不得任其荒芜。
第十四条：土地之承购以乡为单位，在可能与必要时，县政府可在邻近乡进行调剂之。
第五章 土地公债之清偿
第十五条：边区政府委托边区银行为土地公债清偿之经理机关。
第十六条：土地公债基金为边区农业税及承购者之缴价。
第十七条：土地公债之票面以细粮计算。
第十八条：土地公债分十年还清，年息千分之五。清偿期为每年秋末。
第十九条：每年到期土地公债之本息，可以抵交农业税，但只限于本县范围土地公债可以转让抵偿，不得在市面流通。
第二十条：关于土地公债之章程另定之。
第六章 其他
第二十一条：地主典给农民之土地，应在征购之例；其原典价高于征购之地价者，地主不退出多收之典价。其原典价低于征购地价者，其不足之部分，补给公债。
第二十二条：地主居住本院以外多余之房屋、窑洞（包括碾磨在内）及地基、崖势，皆得以土地公债征购之。并按征购原价之半数，分配给无住处或少住处之人民。承购征购价值，不得超过当地现价三分之二。
佃户居住地主之房屋、窑洞，如系佃户亲自修筑者即归佃户所有，不再给价。
第二十三条：宗教团体及庙院所占有之土地以当地人民公意决定征购或不征购。族田（或称社地、祠堂地、坟会地）由乡政府与农会商同族人公意决定征购或不征购。
第二十四条：地主荒山或“拉荒地”如其地权无确实凭据者，除给地主留足够耕种之土地外，其余收归公有。如有确实凭据者，除按第二条规定留给地主土地外，其每人平均土地在百亩以内者，应根据土地质量及地主实际生活需要由县政府酌发公债征购之。超过百亩以外之部分，无代价收归公有。
第二十五条：土地上之树木及菜园，属于佃户栽种者，归佃户；属于地主栽种者，归地主。荒山自生之森林，随地处理。
第七章 附则
第二十六条：地主对土地隐瞒不报，或实行假典假卖等舞弊行为，应没收其隐瞒与舞弊部分。
第二十七条：本条例自公布之日施行。
第二十八条：本条例解释之权，属于边区政府。